二建法規(guī)要點(diǎn)教學(xué)教材

1、1、 重點(diǎn)掌握一些容易混淆的法的歸屬：如合同法屬民法；公司法屬商法；建筑法屬經(jīng) 濟(jì)法；消防法屬社會(huì)保障法等。2、不需要申請(qǐng)施工許可證的工程類型（六類）（1） 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬元 以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程）（2）作為文物保護(hù)的工程（3）搶險(xiǎn)救災(zāi)工程（4）臨時(shí)性建筑（5）軍用房屋建筑（6）按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn) 開工報(bào)告的建筑工程3、重新核驗(yàn)施工許可證條件：在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起 1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向 發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；

2、中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān) 核驗(yàn)施工 許可證。（3）重新辦理開工報(bào)告的條件：按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，因故不能按期開工超過6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。4、必須實(shí)行監(jiān)理的工程：（1）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（2）大中型公用事業(yè)工程大中型公用事業(yè)工程是指項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的工程項(xiàng)目：1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；2）科技、教育、文化等項(xiàng)目；3）體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；4）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；5）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。（3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程建筑面積在5萬平方米

3、以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理；5萬平方米以下的住宅建設(shè)工程，可以實(shí)行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè) 行政主管部門規(guī)定。（4）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程（ 5）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的 其他工程 是指：1）項(xiàng)目總投資額在 3000 萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全 的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目： 2）學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目 。5、必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（1）必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全 的項(xiàng)目；2）全部或者部分使用 國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資 的項(xiàng)目；3）使用 國(guó)際組織或者外國(guó)政府 貸款、援助資金的項(xiàng)目

4、。 注意：私人投資的項(xiàng)目如關(guān)系社會(huì)公共利益或公眾安全也需要招標(biāo)。 例：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法的規(guī)定，下列工程 項(xiàng)目屬于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍的有 （） 。A、某市市政府建造一座坐席為 5萬人的體育場(chǎng)B、中國(guó)銀行建造設(shè)在上海的分行總部大樓C、 某房地產(chǎn)開發(fā)股份公司向建設(shè)銀行貸款2億元開發(fā)居民住宅D某大學(xué)接受聯(lián)合國(guó)教科文組織的援助建造試驗(yàn)中心E、某跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立的分公司的辦公大樓 答案 ABD（2）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬元人民幣以上的；2） 重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100 萬元人民幣以上；3） 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的

5、采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50 萬元人民幣以上；4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第 1、 2、 3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在 3000 萬元人 民幣以上。6、可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目1） 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo) 的；2）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；4）施工企業(yè)自建自用的工程， 且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求 的；5） 在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的 ；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。例： 下列可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目是 （） 。A、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行投資建設(shè)的項(xiàng)目B、保密工程C、搶

6、險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況下的工程項(xiàng)目D利用扶貧資金的項(xiàng)目E、涉及國(guó)家安全的項(xiàng)目 答案 BCDE邀請(qǐng)招標(biāo)有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有 少量幾家 潛在投標(biāo)人可供選擇的；2）受自然地域環(huán)境限制的；3） 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo) 的；4）擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。7、保修范圍和最低保修期限（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定 的該工程的合理使用年限；（2） 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5 年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)

7、，為 2 個(gè)采暖期、供冷期；（4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2 年。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后， 應(yīng)于 14 日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，無異議應(yīng)在核 實(shí)后 14 日內(nèi)返還承包人。建設(shè)工程質(zhì)量必須實(shí)行政府監(jiān)督管理。主要目的是保證建設(shè)工程使用安全和環(huán) 境質(zhì)量，主要依據(jù)是法律、 法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)， 主要方式是政府認(rèn)可的第三方強(qiáng)制監(jiān)督， 主要內(nèi)容是地基基礎(chǔ)、 主體結(jié)構(gòu)、 環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為， 主要手段是施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度。2、女職工和未成年工特殊保護(hù)（1）女職工的特殊保護(hù) 根據(jù)婦女生理特點(diǎn)組織勞動(dòng)就業(yè)，實(shí)行男女同工同酬。1）禁止安排女職工從事礦山井

8、下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他 禁忌從事的勞動(dòng)。2）不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞 動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。3）不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕 7 個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。4）女職工生育享受不少于 90 天的產(chǎn)假。5）不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng) 強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。（2）未成年工特殊保護(hù)1）不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度 的勞動(dòng)和其他禁

9、忌從事的勞動(dòng)。2）用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查8、仲裁（ 1）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的特點(diǎn)（與仲裁法規(guī)定的仲裁比較而言）1）主體不同：勞動(dòng)仲裁委員會(huì)是行政機(jī)關(guān)；商事仲裁是民間組織；2）解決對(duì)象不同3）管轄不同：勞動(dòng)仲裁是法定管轄；商事仲裁是約定管轄。4）與訴訟關(guān)系不同：勞動(dòng)仲裁是“先仲后訴” ；商事仲裁是“或仲或訴”9、承擔(dān)民事責(zé)任的方式有 10 種。即停止侵害；排除妨礙；消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作、更換；賠 償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉。我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的法律、行政法規(guī)所設(shè)定的行政處罰種類主要有：警告、罰款 （行政處罰）、沒收違法所得、沒收違法建筑、構(gòu)筑物和

10、其他設(shè)施、責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé) 令停止執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書（同時(shí)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照） 、吊銷執(zhí)業(yè)資格 證書或其他許可證、執(zhí)照等。行政處分也是一種行政責(zé)任形式。行政處分。即由國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)其工作 人員違反行政法規(guī)或政紀(jì)的行為所實(shí)施的制裁。行政處分分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。刑罰種類主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。注意：最輕的主刑是管制。拘役與管制的區(qū)別。附加刑： 罰金（刑事處罰） 、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn) （刑事處罰）。10、工程建設(shè)領(lǐng)域犯罪的構(gòu)成 主要包括重大責(zé)任事故罪： 生產(chǎn)作業(yè)中違反安全管理規(guī)定，或者強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn) 作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或其

11、他嚴(yán)重后果。重大勞動(dòng)安全事故罪： 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生 重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果。工程重大安全事故罪：違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行 為。投標(biāo)保證金一般不好過投標(biāo)總價(jià)的2%,但最高不得超過80萬元人民幣，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超超虎投標(biāo)有效期 30天。稅收的滯納金為萬分之五，最多不超過三個(gè)月。贈(zèng)與合同屬于諾成合同而不是實(shí)踐合同，是無償合同，也是單務(wù)合同。承諾期限自信件載明的日期或者電報(bào)交發(fā)之日開始計(jì)算。信件未載明日期的，自投 寄該信件的郵戳日期開始計(jì)算。要約以電話、傳真等快速通訊方式作出的，承諾期限自 要約到達(dá)受要約人時(shí)開始計(jì)算。發(fā)出主

12、義11、無效合同的主要類型如下：（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益例：因詐騙、脅迫而訂立的施工合同可能是無效合同，也可能是可撤銷合同。認(rèn)定 其為無效合同的必要條件是（）。A、違背當(dāng)事人的意志B、乘人之危C、顯失公平D損害國(guó)家利益答案D（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益的合同惡意串通的合同是指當(dāng)事人同謀，共同訂立某種合同，造成國(guó)家、集體或者第三人 利益損害的合同。例：某國(guó)有建筑工程公司的總經(jīng)理劉某代表公司采購建材過程中，與其妻弟林某控 制的某建材供應(yīng)公司簽訂水泥購銷合同，以高于市場(chǎng)價(jià)30%的價(jià)格購入水泥500噸。根據(jù)我國(guó)合同法的規(guī)定，此合同（）。A、合法有效B、因損害社會(huì)

13、公共利益而無效C、因顯失公平而可撤銷D因惡意串通損害國(guó)家利益而無效答案D（3）以合法形式掩蓋非法目的（4）損害社會(huì)公共利益將損害社會(huì)公共利益的合同規(guī)定為無效合同，利用“社會(huì)公共利益”概念定義的彈性，有助于彌補(bǔ)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)規(guī)定的缺失。（ 5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定2、可變更、可撤銷合同的原因（1）因重大誤解訂立的合同例 1 ：重大誤解，是指當(dāng)事人一方因 （） 導(dǎo)致對(duì)合同的內(nèi)容等發(fā)生重大誤解而訂立的 合同的行為。A、一方以欺詐、脅迫的手段B、自己的過失C、處于緊張精神狀態(tài)D缺乏經(jīng)驗(yàn)的情況下 答案 B（2）顯失公平（3）因欺詐、脅迫損害非國(guó)家利益而訂立的合同（4）乘人之危而訂立的合同（

14、3）撤銷權(quán)的消滅 “有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：1）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷 權(quán)；2） 具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)?！?12、效力待定合同的類型及其處理（ 1）限制民事行為能力人 依法不能獨(dú)立簽訂的合同 “限制民事行為能力人訂立的合同，經(jīng)法定代理人追認(rèn)后，該合同有效，但純獲利益的合同或者 與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng) 而訂立的合同，不必經(jīng)法定代理 人追認(rèn)。相對(duì)人可以催告法定代理人在 一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。 法定代理人 未作表示的，視為拒 絕追認(rèn)。合同被追認(rèn)之前， 善意相對(duì)人 有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方

15、式作出。 ”（2）無權(quán)代理人以被代理人名義訂立的合同同時(shí)，合同法第 49 條規(guī)定：“行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止 后以被代理人名義訂立合同， 相對(duì)人 有理由相信 行為人有代理權(quán)的， 該代理行為有效。 ”（3）越權(quán)訂立的合同“法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同， 除相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外，該 代表行為有效 ?！?) 無處分權(quán)人訂立的合同無處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)， 經(jīng)權(quán)利人追認(rèn) 或者無處分權(quán)的人 訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效他越權(quán)與某鋼鐵公司簽訂了一份鋼例：趙某是某建筑工程公司主管人事的副經(jīng)理， 材購銷合同，此合同 ( ) 。A、有效B、如果

16、某鋼鐵公司知道其行為屬于越權(quán)則有效C、無效D如果某鋼鐵公司知道其行為屬于越權(quán)則無效 答案 D例 1：甲公司委托業(yè)務(wù)員乙到某地采購電視機(jī)，乙到該地發(fā)現(xiàn)丙公司的 DVD機(jī)暢銷,就用蓋有甲公司公章的空白合同與丙公司簽訂了購買500臺(tái)DVD機(jī)的合同，雙方約定貨到付款。丙公司按時(shí)交貨，后未收到貨款，雙方發(fā)生糾紛后，丙公司應(yīng) ( )A、要求甲公司支付 DVD機(jī)貨款B、要求業(yè)務(wù)員乙支付 DVD機(jī)貨款C、中止合同并要求甲公司退貨D撤銷合同并要求甲公司退貨 答案 A例 1：下列情形中屬于效力待定合同的是 ( )。A、11周歲的小學(xué)生出售媽媽的結(jié)婚戒指給 40歲的鄰居B、5 周歲的兒童因發(fā)明創(chuàng)造而接受獎(jiǎng)金C、成年

17、人甲誤將本為復(fù)制品的油畫當(dāng)成真品購買D出租車司機(jī)借搶救重病人急需租車之機(jī)將車價(jià)提高10倍 答案 A13、對(duì)竣工日期的爭(zhēng)議問題(2) 由于 發(fā)包人拖延驗(yàn)收 而產(chǎn)生的對(duì)實(shí)際竣工日期的爭(zhēng)議解釋第 14 條規(guī)定：建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以 竣工驗(yàn)收合格之日 為竣工 日期。承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人 拖延驗(yàn)收 的，以承包人 提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日 為竣工日期。(3) 由于 發(fā)包人擅自使用工程 而產(chǎn)生的對(duì)于實(shí)際竣工驗(yàn)收日期的爭(zhēng)議解釋第 14 條同時(shí)做出了下面的規(guī)定：建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使 用的，以 轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日 為竣工日期。（3）違約金與定金的選擇 當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的

18、，一方違約時(shí)，對(duì)方可以 選擇適用 違約金或者 定金條款。例：某施工單位與采石場(chǎng)簽定了石料供應(yīng)合同，在合同中約定了違約責(zé)任。為確保 合同履行，施工單位交付了 3 萬元定金。由于采石場(chǎng)未能按時(shí)交貨，根據(jù)合同約定應(yīng)支 付違約金 4 萬元。則本案中采石場(chǎng)最多應(yīng)支付給施工單位 （ ） 萬元。A、10B、7C、6D、4 答案 B只能選其一的：違約金和定金，違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任不可抗力，是指 不能預(yù)見、不能避免并不能克服 的客觀情況2、保證人的資格條件擔(dān)保法也規(guī)定了下列單位不可以作保證人：（ 1）國(guó)家機(jī)關(guān) 不得為保證人，但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織 貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。（ 2）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)

19、院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 不得為保證人。（3） 企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門 不得為保證人。企業(yè)法人的 分支機(jī)構(gòu) 有法人 書面授權(quán)的，可以在 授權(quán)范圍內(nèi) 提供保證。例：王某與某銀行簽訂一份貸款合同，銀行要求王某提供保證人，依照擔(dān)保法 的規(guī)定，下列主體可以作為保證人的是 （ ） 。A、某大學(xué)教授B、某企業(yè)辦公室C、某醫(yī)院D某街道辦事處 答案 A保證期間為 主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月 。在合同約定的保證期間和前款規(guī)定的 保證期間，債權(quán)人未對(duì)債務(wù)人 提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁 的，保證人免除保證責(zé)任。沒有約 定的是六個(gè)月，約定不清的是兩年。擔(dān)保形式 ：保證（只能是第三人）、抵押、質(zhì)押、留置、

20、定金。抵押不 轉(zhuǎn)移抵押人對(duì)抵押物的占有 ； 質(zhì)押則由出質(zhì)人將 質(zhì)物交由質(zhì)權(quán)人保管 。留置的財(cái)產(chǎn) 只能是動(dòng)產(chǎn) 。留置期 不少于兩個(gè)月 。例 2 ：下列對(duì)擔(dān)保合同生效的表述正確的是 （ ） 。A、抵押擔(dān)保的抵押合同自抵押證件交給抵押權(quán)人時(shí)生效B、以匯票、支票出質(zhì)的，質(zhì)押合同自權(quán)利憑證交付時(shí)生效C、留置可依法律規(guī)定而產(chǎn)生D動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押擔(dān)保合同自質(zhì)物證明交質(zhì)權(quán)人占有時(shí)生效 答案 C14、訴訟參與人 包括 原告、被告、第三人、證人、鑒定人、勘驗(yàn)人 等。 訴訟參加人 :仲裁法的調(diào)整范圍僅限于 民商事仲裁 ,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁 不 受仲裁法的調(diào)整。此外，根據(jù)仲裁法第3 條的規(guī)定，“下列糾紛不能仲

21、裁：婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；民事證據(jù)有以下 7 種，分別是：書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、 15、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄。1、書證和物證（1） 書證，是指以所載文字、符號(hào)、圖案等方式所表達(dá)的思想內(nèi)容來證明案件事 實(shí)的書面材料或者其他物品。（2）物證 物證，則是指能夠證明案件事實(shí)的 物品及其痕跡 。不需證明的事實(shí)： 眾所周知的事實(shí)；自然規(guī)律及定理；根據(jù)法律規(guī)定或已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則，能推出的另一事實(shí)； 已為法院發(fā)生效力的裁判所確認(rèn)的事實(shí)；已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實(shí)； 已為有效公證文書所證明的事實(shí)。16、民事訴訟基本制度包括 ：合議制度；回避制度；公開審理制度；

22、兩審終審制度 。 當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在 提交答辯狀期間 提出。審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人 有下列情形之一的，必須回避“訴訟代理人代為 承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴 ，必須有 委托人的 特別授權(quán) ”。訴前財(cái)產(chǎn)保全，必須提供擔(dān)保，否則駁回申請(qǐng) 訴訟財(cái)產(chǎn)保全，當(dāng)事人和法院都可以申請(qǐng)，可以提供擔(dān)保證據(jù)保全，當(dāng)事人和法院都可以申請(qǐng)，可以提供擔(dān)保先予執(zhí)行，可以提供擔(dān)保2、先予執(zhí)行（1）先予執(zhí)行的適用范圍 追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用的； 追索勞動(dòng)報(bào)酬的；因情況緊急需要先予執(zhí)行的對(duì)于判決都可以上訴，但是對(duì)于裁定只有幾種情況可以上訴，1.不以受

23、理， 2 駁回起訴3 管轄權(quán)異議。適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起 6 個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng) 的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng) 6 個(gè)月；還需要延長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院批準(zhǔn)當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起 15 日內(nèi)向上一 級(jí)人民法院提起上訴；不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起 10 日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。一二審的區(qū)別： 審理范圍：對(duì)上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查。 審理方式：一是開庭審理；二是徑行裁判。二審開庭審理的，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，不能有陪審員，一審可以有陪審員3）對(duì)上訴案件的裁判 第二審人民法院對(duì)上訴案件，經(jīng)過審理，按照

24、下列情形，分別處理：1）原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確的，判決駁回上訴，維持原判決；2）原判決適用法律錯(cuò)誤的，依法改判；3）原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，裁定撤銷原判決， 發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實(shí)后改判；4）原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審 人民法院重審。仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書之日 起 5 日內(nèi) ，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)受理， 并通知 當(dāng)事人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理，并說明理由。而起訴 是 7 日。當(dāng)事人認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的， 可以自知道該具體行政行為之日 起 60 日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)， 但法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超 過 60 日的 除外。 因不可抗力或 者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。60 日內(nèi)作出行政復(fù)行政復(fù)議決定 行政復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。 除非法律另有規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)