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文檔簡介

1、北 極 地 區(qū)地緣政治的最新戰(zhàn)略較量劉 行 華2016.8.5 北京 目目 錄錄一、俄羅斯加快在北極地區(qū)實(shí)施軍力部署,一、俄羅斯加快在北極地區(qū)實(shí)施軍力部署, 申報(bào)北極海域領(lǐng)土面積申報(bào)北極海域領(lǐng)土面積1、俄羅斯將在北極部署新一代向日葵雷達(dá)站2、俄軍發(fā)現(xiàn)北極小島 俄領(lǐng)海增1500平方公里3、俄2015年將向聯(lián)合國申請(qǐng)北極120萬平方公里領(lǐng)土4、俄羅斯大力新建北極軍事基地,加快推進(jìn)北極戰(zhàn)略 強(qiáng)化軍事力量存在,鞏固北極“核心國家”地位 加大對(duì)美核威懾,謀求相對(duì)戰(zhàn)略優(yōu)勢5、強(qiáng)化北極軍事管控 建北極獨(dú)立部隊(duì)二二、美欲主導(dǎo)北極,建永久軍事基地,大秀軍事霸道、美欲主導(dǎo)北極,建永久軍事基地,大秀軍事霸道1、美考

2、慮在北極建永久基地以開展長期軍事行動(dòng) 2、美國覬覦北極領(lǐng)導(dǎo)權(quán),夢想北極當(dāng)老大三、北約及多國角力爭奪北極控制權(quán)三、北約及多國角力爭奪北極控制權(quán)1、北約與挪威、芬蘭聯(lián)手行動(dòng)2、美國聯(lián)合多國爭奪北極四、北極為什么會(huì)成為沿岸國家及世界爭奪的焦點(diǎn)、成為香餑餑?四、北極為什么會(huì)成為沿岸國家及世界爭奪的焦點(diǎn)、成為香餑餑?1、北極擁有巨大的各類資源誘惑2、爭奪北極航道開通后的歸屬權(quán)3、北極潛藏巨大的戰(zhàn)略價(jià)值五、中國意味深長的大北極觀五、中國意味深長的大北極觀1、換個(gè)角度看北極2、解決北極問題的兩種觀點(diǎn)3、中國的大北極觀六、六、結(jié)語結(jié)語 近年來近年來,隨著北極地區(qū)資源、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和地,隨著北極地區(qū)資源、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)

3、易和地緣戰(zhàn)略重要性的日益凸顯,緣戰(zhàn)略重要性的日益凸顯,“探索北極探索北極”、“開發(fā)開發(fā)北極北極”和和“北極觀光北極觀光”已經(jīng)成為世界主要國家的共已經(jīng)成為世界主要國家的共同認(rèn)識(shí),并且有些國家正抓緊部署和實(shí)施??茖W(xué)家同認(rèn)識(shí),并且有些國家正抓緊部署和實(shí)施??茖W(xué)家曾預(yù)測,隨著全球氣候變暖,融化的北極海冰將使曾預(yù)測,隨著全球氣候變暖,融化的北極海冰將使得北冰洋極地海域的商業(yè)航道開通成為可能。得北冰洋極地海域的商業(yè)航道開通成為可能。 若北極航道開通,將成為跨越大西洋和太平洋的海上捷徑,是連若北極航道開通,將成為跨越大西洋和太平洋的海上捷徑,是連接北美東部和亞洲、遠(yuǎn)東和西歐之間的最短路線,進(jìn)而可能成為接北美

4、東部和亞洲、遠(yuǎn)東和西歐之間的最短路線,進(jìn)而可能成為蘇伊士運(yùn)河、馬六甲海峽的替代航線,縮短航程達(dá)蘇伊士運(yùn)河、馬六甲海峽的替代航線,縮短航程達(dá)64006400公里。此公里。此外,北極航線的利用還將深刻改變世界政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和地緣外,北極航線的利用還將深刻改變世界政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和地緣格局。格局。在傳統(tǒng)周易理論中,北極地區(qū)屬于水類物質(zhì)特性,極陰極寒地帶,在傳統(tǒng)周易理論中,北極地區(qū)屬于水類物質(zhì)特性,極陰極寒地帶,在北半球?qū)傩渥?。在北半球?qū)傩渥??;鹋谖淦髦悓儆诨鸬奶匦?,至陽至燥之物,在北極相遇水火既火炮武器之類屬于火的特性,至陽至燥之物,在北極相遇水火既濟(jì)。所以,北極成為軍事爭奪之地不足為奇!濟(jì)

5、。所以,北極成為軍事爭奪之地不足為奇!一、俄羅斯加快在北極地區(qū)實(shí)施軍力部署,一、俄羅斯加快在北極地區(qū)實(shí)施軍力部署, 申報(bào)北極海域領(lǐng)土面積申報(bào)北極海域領(lǐng)土面積1 1、俄羅斯將在北極部署新一、俄羅斯將在北極部署新一代代 向日葵向日葵 雷達(dá)站雷達(dá)站通過建設(shè)覆蓋地平線以下的短波信號(hào)高空雷達(dá)場實(shí)現(xiàn)了“向日葵”對(duì)水上和的監(jiān)視。雷達(dá)站采用最現(xiàn)代化的技術(shù)解決方案。多核計(jì)算機(jī)負(fù)責(zé)處理和顯示目標(biāo)信息。 “向日葵”能在500公里范圍內(nèi)同時(shí)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、跟蹤和區(qū)分不少于300個(gè)海上目標(biāo)和100個(gè)空中目標(biāo)。它不僅能確定目標(biāo)的準(zhǔn)確坐標(biāo),在必要時(shí)刻還能為軍艦和防空系統(tǒng)的武器指示目標(biāo)。雷達(dá)站已經(jīng)準(zhǔn)備好在北極條件下工作。而且這種雷

6、達(dá)的出口版“向日葵-E”已經(jīng)研制完成。2 2、俄軍發(fā)現(xiàn)北極小島、俄軍發(fā)現(xiàn)北極小島 俄領(lǐng)海增俄領(lǐng)海增15001500平方公里平方公里考察隊(duì)員確認(rèn)在考察隊(duì)員確認(rèn)在20142014年在拉普杰捷夫海發(fā)現(xiàn)的一個(gè)島嶼的存年在拉普杰捷夫海發(fā)現(xiàn)的一個(gè)島嶼的存在。并登島拍攝圖片,確定精確的坐標(biāo)。俄羅斯的這塊新發(fā)現(xiàn)在。并登島拍攝圖片,確定精確的坐標(biāo)。俄羅斯的這塊新發(fā)現(xiàn)土地面積為土地面積為370370米米125125米,島上堆積著沙子,高于海面將近米,島上堆積著沙子,高于海面將近一米,也就是說,如果有大風(fēng)浪,海水會(huì)漫過它,冬天它會(huì)被一米,也就是說,如果有大風(fēng)浪,海水會(huì)漫過它,冬天它會(huì)被冰層覆蓋,沒有冰層覆蓋,沒有“

7、格洛納斯格洛納斯”導(dǎo)航儀根本就找不到它。導(dǎo)航儀根本就找不到它。但是該島嶼的確存在,將會(huì)標(biāo)記在地圖上,俄羅斯聯(lián)邦的海域增加了452平方海里(約合1500平方公里)。最先發(fā)現(xiàn)這個(gè)島嶼的直升機(jī)駕駛員給它起名叫亞亞島(俄語發(fā)音“亞”是“我”的意思)。3 3、俄、俄20152015年將向聯(lián)合國申報(bào)北極年將向聯(lián)合國申報(bào)北極120120萬平萬平方公里海域領(lǐng)土方公里海域領(lǐng)土俄羅斯環(huán)境部長頓斯科伊29日在圣彼得堡的一次會(huì)議上表示,俄計(jì)劃明年春季向聯(lián)合國大陸架界限委員會(huì)提交申請(qǐng),要求拓展俄在北極的邊界,將120萬平方公里區(qū)域納入俄版圖??瓶家呀?jīng)完成,其中一個(gè)重要任務(wù)是尋找俄羅斯對(duì)部分北極大陸架海域的歸屬權(quán)證據(jù)。4

8、 4、俄羅斯大力新建北極軍事基地,加快推進(jìn)、俄羅斯大力新建北極軍事基地,加快推進(jìn)北極戰(zhàn)略北極戰(zhàn)略俄羅斯在北極島嶼上新建的防御設(shè)施即將完工,作為俄軍在北極進(jìn)行軍事訓(xùn)練、裝備部署、戰(zhàn)斗值勤以及其它軍事行動(dòng)的重要基地。另外,位于新地島、北地群島、亞歷山德拉島、法蘭士約瑟夫地群島和弗蘭格爾島的軍營和崗哨今年夏季即可完工交付,預(yù)計(jì)年底之前俄軍可入駐這些新基地。俄羅斯在北極島嶼上新建的防御設(shè)施即將完工,作為俄軍在北極進(jìn)行軍事訓(xùn)練、裝備部署、戰(zhàn)斗值勤以及其它軍事行動(dòng)的重要基地。強(qiáng)化軍事力量存在,鞏固北極強(qiáng)化軍事力量存在,鞏固北極“核心國家核心國家”地位地位俄羅斯對(duì)北極地區(qū)的爭奪,主要是出于對(duì)其北極“核心國家

9、”地位的考慮。加大對(duì)美核威懾,謀求相對(duì)戰(zhàn)略優(yōu)勢加大對(duì)美核威懾,謀求相對(duì)戰(zhàn)略優(yōu)勢核威懾在俄羅斯軍事戰(zhàn)略一直占據(jù)重要地位,也是與美國對(duì)抗的重要手段。俄美雙方還在北冰洋沿岸部署了大量陸基洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射場,使得北極成為全球洲際導(dǎo)彈部署最密集的地區(qū)。俄羅斯在北極部署的戰(zhàn)略導(dǎo)彈俄軍在北極部署S-400遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)5 5、強(qiáng)化北極軍事管控、強(qiáng)化北極軍事管控 建北極獨(dú)立部隊(duì)建北極獨(dú)立部隊(duì)第一,預(yù)置作戰(zhàn)力量,優(yōu)化戰(zhàn)場設(shè)施第一,預(yù)置作戰(zhàn)力量,優(yōu)化戰(zhàn)場設(shè)施俄建立了一支以陸軍常規(guī)部隊(duì)為基礎(chǔ),吸納海軍核潛艇和空軍遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)等力量的北極獨(dú)立部隊(duì)集群。北極部隊(duì)組建工作進(jìn)展順利。俄軍已在摩爾曼斯克和阿爾漢格爾斯克部署2

10、個(gè)北極作戰(zhàn)旅,配備“勇士”和“彼得羅維奇”雪地摩托艇等雪地特戰(zhàn)裝備,未來將具備在北極獨(dú)立執(zhí)行多種任務(wù)的能力。第二,加大演訓(xùn)力度,適應(yīng)未來作戰(zhàn)需求第二,加大演訓(xùn)力度,適應(yīng)未來作戰(zhàn)需求俄空軍遠(yuǎn)程航空兵多次在北極地區(qū)舉行大規(guī)模軍事演習(xí),演練遠(yuǎn)程奔襲、空中加油、對(duì)地攻擊、空中護(hù)航、戰(zhàn)略巡航等課目,以此全面提升在北極地區(qū)的綜合作戰(zhàn)能力,強(qiáng)化對(duì)環(huán)北極圈國家的戰(zhàn)略威懾能力。此外,俄軍還定期與外軍舉行聯(lián)合軍演。第三,構(gòu)建監(jiān)控體系,強(qiáng)化監(jiān)控能力。第三,構(gòu)建監(jiān)控體系,強(qiáng)化監(jiān)控能力。根據(jù)俄北極戰(zhàn)略規(guī)劃,俄政府撥款374億盧布建造“北極多用途航天系統(tǒng)”。該系統(tǒng)包括三個(gè)子系統(tǒng):水文氣象子系統(tǒng)、遠(yuǎn)程雷達(dá)探測子系統(tǒng)和通信子

11、系統(tǒng),以及北極的經(jīng)濟(jì)和軍事活動(dòng),從而為保障俄北極地區(qū)安全利益提供全方位情報(bào)支撐。此外,俄還將在北極地區(qū)邊境沿線建立20個(gè)新型邊防哨所,并配備一定數(shù)量的邊防軍人,利用新型雷達(dá)和衛(wèi)星技術(shù)裝備,對(duì)北極邊境狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。俄強(qiáng)化北極軍事管控 建北極獨(dú)立部隊(duì)。二、美欲主導(dǎo)北極,建永久軍事基地,大二、美欲主導(dǎo)北極,建永久軍事基地,大 展軍事霸道展軍事霸道1 1、美考慮在北極建永久基地以開展長期軍事行動(dòng)、美考慮在北極建永久基地以開展長期軍事行動(dòng) 一直駐扎在美國阿拉斯加的海岸防衛(wèi)隊(duì),考慮在北極地區(qū)建立永久性基地。美國已開始在從阿拉斯加到格陵蘭再到冰島的漫長北極圈內(nèi),建起環(huán)北冰洋地區(qū)的彈道導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng),部署了

12、戰(zhàn)略核潛艇、反彈道導(dǎo)彈、遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)和截?fù)魴C(jī),并聯(lián)合加拿大建立了“北美防空司令部”,不分晝夜地監(jiān)視北冰洋上空的“風(fēng)吹草動(dòng)”。美國海岸防衛(wèi)隊(duì)曾宣布,防衛(wèi)隊(duì)3艘全新國家安全巡邏艇之一的“伯索夫”號(hào),今年夏天將在北極地區(qū)展開軍事行動(dòng)。去年夏天,美國兩艘核動(dòng)力攻擊潛艇在北極地區(qū)開展軍事演習(xí)。美國核動(dòng)力破冰船前進(jìn)在北極航道美國核動(dòng)力破冰船前進(jìn)在北極航道上2003年,美國向一些國際石油公司拍賣北極的天然氣開采權(quán),表明美國對(duì)北極領(lǐng)土的所有權(quán)。2007年派出“希利”號(hào)重型破冰船,前往北極進(jìn)行海底地圖繪制工作,為華府在北極的領(lǐng)土主權(quán)訴求尋找依據(jù)。2009年,美國政府制訂“北極地區(qū)政策”,聲稱美國在北極地區(qū)享有“

13、廣泛的、基本的國家安全利益”,并要求美國必須具備在北極地區(qū)獨(dú)立行動(dòng)的能力。美國海岸防衛(wèi)隊(duì)為此建造了新型破冰船,并在北極地區(qū)建立港口和軍事基地。美國近年積極表明對(duì)北極領(lǐng)土的所有權(quán),俄羅斯亦同時(shí)加緊進(jìn)軍北極步伐,分析可以看出極地權(quán)益之爭正急速加劇。2013年是美國政府實(shí)施北極戰(zhàn)略力度最大的一年。當(dāng)年5月初,奧巴馬政府頒布了北極地區(qū)國家戰(zhàn)略;5月21日,美國海岸警衛(wèi)隊(duì)發(fā)布了海岸警衛(wèi)隊(duì)北極戰(zhàn)略;11月22日,美國國防部又頒布了國防部北極戰(zhàn)略。這一系列北極戰(zhàn)略計(jì)劃的出臺(tái),表明奧巴馬政府在其第二任期內(nèi)開始“向北看”戰(zhàn)略,把更多的精力和資源投入到北極這個(gè)寒冷而又充滿希望的“新邊疆”。2 2、美國覬覦北極領(lǐng)導(dǎo)

14、權(quán),夢想北極當(dāng)老大、美國覬覦北極領(lǐng)導(dǎo)權(quán),夢想北極當(dāng)老大由美國國務(wù)院主辦的北極問題國際會(huì)議于2015年8月30日至31日在阿拉斯加召開。由美國國務(wù)卿克里主持,但美國總統(tǒng)奧巴馬決定出席并發(fā)表講話。奧巴馬是首位訪問北極地區(qū)的美國總統(tǒng)。據(jù)報(bào)道,在出席會(huì)議后,他還將對(duì)阿拉斯加北極地區(qū)進(jìn)行為期3天的訪問。在全球戰(zhàn)略資源的爭奪戰(zhàn)中,美國從來都是急先鋒。近年來,北極地區(qū)局勢迅速發(fā)生變化,這讓美國決定加大介入力度,以使自己處于主動(dòng)地位。美國核潛艇在北極游弋美國欲奪北極美國是2015年北極理事會(huì)輪值主席國,這一身份將賦予華盛頓在北極地區(qū)事務(wù)上新的領(lǐng)導(dǎo)者地位。兩大陣營,一邊是美國及其北極圈附近的盟友,包括加拿大、挪

15、威和丹麥。另一邊是以俄羅斯為首的國際聯(lián)盟,包括冰島、印度和德國。圍繞美國和俄羅斯的站隊(duì)將變得更加凸顯。美國覬覦北極主導(dǎo)權(quán)已久。美海軍早在2009年就制定了第一份開發(fā)北極的計(jì)劃和路線圖,預(yù)想在本世紀(jì)30年代中期前將軍艦部署到北極水域。2014年發(fā)布了更新版的北極戰(zhàn)略,就美軍擴(kuò)大在北極海域的行動(dòng)作出指引,計(jì)劃提前十年進(jìn)軍北極。預(yù)計(jì)美國海軍將在今后十年左右增加在北極地區(qū)的力量投入。專家預(yù)測,未來美國海軍很可能會(huì)在北極水域部署采用各種新技術(shù)的多功能登陸艦和巡洋艦。美國在阿拉斯加駐扎了2.7萬名士兵。 展開爭奪:美國批準(zhǔn)勘探油氣,推出新航線 。美國在阿拉斯加駐扎了2.7萬名士兵。 展開爭奪:美國批準(zhǔn)勘探

16、油氣,推出新航線 。三、北約及多國角力爭奪北極控制權(quán)三、北約及多國角力爭奪北極控制權(quán) 1 1、北約與挪威、芬蘭聯(lián)手行動(dòng)、北約與挪威、芬蘭聯(lián)手行動(dòng)北極爭端主要包括自然資源的爭奪和北極航道控制權(quán)的爭奪,爭奪的焦點(diǎn)是海上劃界、北冰洋大陸架的劃分以及北極航道的控制權(quán)。另一方面,北極國家正試圖通過雙邊協(xié)議的方式解決彼此爭端,有將非北極國家排斥在外的傾向,企圖獨(dú)享北極經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略資源。北約將主要通過與瑞典、芬蘭開展更多、更有成效地聯(lián)合軍事演習(xí)來加強(qiáng)在北極地區(qū)的軍事存在。北約秘書長斯托爾滕貝格在北歐和波羅的海國家國防部長會(huì)談上表示,北約不僅要與北歐盟國和伙伴進(jìn)一步深化合作,還要加強(qiáng)與波羅的海盟友的關(guān)系。北極周

17、邊的美國、加拿大、瑞典、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、俄羅斯8國對(duì)北極虎視眈眈,相繼宣布對(duì)鄰近北極地區(qū)擁有主權(quán),競爭向軍事層面展開。軍隊(duì)自2001年就開始對(duì)北極地區(qū)進(jìn)行巡視,并在北極地區(qū)建立了兩個(gè)軍事基地。2007年,加拿大宣布組建一支北極陸軍兵團(tuán),以保衛(wèi)加拿大在北極地區(qū)的領(lǐng)海與島嶼主權(quán)。丹麥于2009年宣布組建北極聯(lián)合指揮部,在格陵蘭島建立“圖拉”空軍基地,組建北極快速反應(yīng)部隊(duì)。挪威緊隨其后,將軍事指揮部大本營移到北極圈,并從美國采購F-35戰(zhàn)機(jī)以加強(qiáng)在北極的軍事部署。另外,丹麥、挪威和瑞典3國還準(zhǔn)備組建由3國海軍、空軍組成的聯(lián)合快速反應(yīng)部隊(duì),以監(jiān)視和威懾各國在北極地區(qū)的活動(dòng)。丹麥、挪威、英國、芬

18、蘭、瑞典等北約國家每年都舉行代號(hào)“忠實(shí)之箭”的演習(xí),為介入北極沖突做好準(zhǔn)備,英國甚至派出攜帶核武器的航母參加演習(xí)。2、美國、美國聯(lián)合多國爭奪北極聯(lián)合多國爭奪北極與俄羅斯大刀闊斧加大在北極軍事投入不同的是,美國主要采取加強(qiáng)與加拿大、挪威等北極周邊國家的協(xié)調(diào)與合作,共同對(duì)抗來自俄羅斯的壓力。近年來,美國在北極地區(qū)參與的軍事演習(xí)頻度和規(guī)模不斷提升,包括聯(lián)合加拿大、挪威及其他北約國家共同開展的“聯(lián)合勇士”“冰點(diǎn)”“寒冷反應(yīng)”等演習(xí)。四、北極為什么會(huì)成為沿岸國家及世界爭四、北極為什么會(huì)成為沿岸國家及世界爭奪的焦點(diǎn)?成為香餑餑?奪的焦點(diǎn)?成為香餑餑?1、北極擁有巨大的各類資源誘惑、北極擁有巨大的各類資源誘

19、惑北極地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)資源和漁業(yè)資源,其煤炭、石油、天然氣的潛藏儲(chǔ)量分別占全球潛在儲(chǔ)量的9%、13%和30%。如此豐厚的資源,自然讓沿岸國家及全世界難以割舍。北極擁有重要的經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略資源,其航道、港口及能源價(jià)值備受關(guān)注。2、爭奪北極航道開通后的歸屬權(quán)、爭奪北極航道開通后的歸屬權(quán)在地理位置上,北極與俄羅斯陸地緊密相連。軍事科學(xué)院外軍部研究員方明認(rèn)為,隨著全球氣候變暖,北極的資源和航道問題將成為焦點(diǎn),北極周邊各國正加緊對(duì)于北極資源的爭奪,作為臨近北極的軍事大國俄羅斯,自然不愿把自己的“后院”讓出來,對(duì)俄羅斯來說,加強(qiáng)北極軍事控制,爭奪北方航道的歸屬權(quán)已迫在眉睫。3 3、北極潛藏巨大的戰(zhàn)略價(jià)值、北

20、極潛藏巨大的戰(zhàn)略價(jià)值北極地區(qū)是指以北極點(diǎn)為中心,北極圈以內(nèi)的地區(qū),水陸總面積2100萬平方千米,其中陸地面積近800萬平方千米。北極和南極是地球上最后兩塊尚未開發(fā)的處女地。北極地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富資源,全球尚未探明但可開采的礦藏量中13%的石油和30%的天然氣蘊(yùn)藏在北極地區(qū)。除油氣資源外,北極地區(qū)煤炭儲(chǔ)量高達(dá)1萬億噸,占世界煤炭儲(chǔ)量的1/4。北極地區(qū)還有富饒的漁業(yè)和森林資源以及銅、鋅、鉛、石棉、金剛石、金、銀和稀土等礦產(chǎn)資源。北極地區(qū)冰雪覆蓋,而目前世界淡水資源日益匱乏,北極的淡水資源無疑也是一筆寶貴的財(cái)富。李抒音則認(rèn)為,北極冰蓋融化將對(duì)俄羅斯的國家安全問題帶來極大的考驗(yàn)。通過北冰洋航線,太平洋和大

21、西洋的聯(lián)系會(huì)更加緊密,其航程也比經(jīng)由其他地區(qū)的航線大大縮減,航程費(fèi)用的降低以及能源資源利益的考慮,使得北極地區(qū)日益成為部分國家利益價(jià)值的交匯點(diǎn)。為了營造開發(fā)北極資源的良好環(huán)境,自2009年起,俄羅斯分別出臺(tái)了2020年前后俄聯(lián)邦在北極的國家政策基礎(chǔ)2020年前俄聯(lián)邦北極地區(qū)發(fā)展和國家安全保障戰(zhàn)略,旨在提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)備和動(dòng)員準(zhǔn)備水平、完善北極地區(qū)戰(zhàn)場建設(shè)、增設(shè)空域和水域監(jiān)視系統(tǒng)等。解放軍外國語學(xué)院專家李紹哲說,北極的戰(zhàn)略位置非常重要,歷來是蘇聯(lián)以及現(xiàn)在的俄羅斯、美國戰(zhàn)略核武器前沿部署的基地。北極的冰層使得偵察衛(wèi)星無能為力,為戰(zhàn)略核潛艇提供了天然保護(hù);冰層斷裂碰撞的噪音基本掩蓋了潛艇的噪聲,使得聲吶監(jiān)

22、視設(shè)備無用武之地;北極地區(qū)的電離層擾動(dòng)頻繁,從而妨礙雷達(dá)系統(tǒng)對(duì)戰(zhàn)略導(dǎo)彈的監(jiān)測能力,而獵潛艦船因冰層難以發(fā)揮反潛功能。冷戰(zhàn)后北極的軍事地位并沒有削弱,反而有所加強(qiáng)。北極地區(qū)以其巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、重要的軍事地位、對(duì)全球貿(mào)易格局的重大影響以及巨大的科研價(jià)值,正逐漸成為世界各國關(guān)注的熱點(diǎn)。五、中國意味深長的大北極觀五、中國意味深長的大北極觀1 1、換個(gè)角度看北極、換個(gè)角度看北極2014年,一幅豎版世界地圖發(fā)行上市,以嶄新的視角向人們展示了另一個(gè)角度的世界。在傳統(tǒng)的橫版世界地圖上,北冰洋在地圖最上側(cè)被變形為一條漫長的藍(lán)色海岸線,漂浮在世界最北端。與此形成鮮明對(duì)比的是,在北半球視角的豎版世界地圖上,北冰洋將

23、美洲大陸、亞歐大陸和格陵蘭島緊密連接,成了北美、歐洲和亞洲的中心,變成了一片被大陸環(huán)繞的“地中?!薄R员睒O點(diǎn)為核心,歐洲各國、俄羅斯、加拿大、美國的“視覺距離感”被大大拉近。管子地圖篇中就寫道:“凡兵主者,必先審知地圖?!本褪钦f,凡領(lǐng)兵作戰(zhàn)的統(tǒng)帥,必須首先審閱地圖。中國近代海防巨著魏源的籌海圖編和洪應(yīng)封的沿海圖志中都指出:“不按圖籍不能知厄塞,不審形勢不可施經(jīng)略?!奔词乖诂F(xiàn)代高技術(shù)條件下,分析研究地圖也是指揮官?zèng)Q策前的首要工作。地圖是反映某一區(qū)域地理環(huán)境特征、事物空間分布以及表達(dá)地球上各種聯(lián)系的一種圖形語言,極大影響著人們觀察世界的視角和觀念。隨著全球化深入發(fā)展,人類進(jìn)入“地球儀時(shí)代”,中國與

24、世界聯(lián)系的深度和廣度前所未有。換個(gè)角度,也許我們能看到北極更加真實(shí)、獨(dú)特而美麗的風(fēng)景。獨(dú)特的地理位置和自然環(huán)境,使北冰洋成為人類最后激烈角逐的大洋。換個(gè)角度看北極,感觸更加深刻。2 2、解決北極問題的兩種觀點(diǎn)、解決北極問題的兩種觀點(diǎn)解決北極問題主要有兩種聲音,一種是先占先得;另一種則認(rèn)為應(yīng)根據(jù)聯(lián)合國海洋法公約。后一種觀點(diǎn)認(rèn)為北極點(diǎn)及附近地區(qū)不屬于任何國家,北極地區(qū)是全人類的共同財(cái)富。雖然隨著北極冰蓋逐漸融化,環(huán)北極各國對(duì)該地區(qū)的爭奪將更加激烈,但國際社會(huì)應(yīng)通力合作解決這一多邊問題,尊重北極的公海和國際海底區(qū)域地位。國際社會(huì)也就是說每個(gè)國家在北極的公海和國際海底區(qū)域都有一份利益,這項(xiàng)權(quán)利應(yīng)該得到

25、尊重。另外,應(yīng)該充分發(fā)揮聯(lián)合國在北極事務(wù)中的主導(dǎo)地位,在聯(lián)合國框架內(nèi)通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭議。3 3、中國的大北極觀、中國的大北極觀中國是個(gè)海洋大國,北冰洋之于中國有著重大的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、戰(zhàn)略利益。豎版世界地圖鮮明標(biāo)示了被稱為“北極科考圣地”的斯瓦爾巴特群島及其所屬稱之為“科學(xué)家聯(lián)合國”的西斯匹次卑爾根島,有其特殊意義。目前,北極地區(qū)唯一的具有國際性、政府間的非軍事條約關(guān)于西斯匹次卑爾根群島條約,使斯瓦爾巴群島成為北極地區(qū)唯一的非軍事區(qū)。各締約國的公民可以自由進(jìn)入,在遵守挪威法律的范圍內(nèi)從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)和科學(xué)考察等活動(dòng)。北極是世界的北極,是全人類的北極。多位軍事戰(zhàn)略專家分析指出,從維護(hù)我

26、國可持續(xù)發(fā)展和國家安全的高度來看,中國有必要制定自己的北極戰(zhàn)略。中國海洋大學(xué)教授郭培清認(rèn)為,中國的和平崛起與長遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)能源及其他礦產(chǎn)資源有巨大的需求,而北極豐富的資源與相對(duì)較短的運(yùn)輸距離為我國提供了一個(gè)新的選擇。中國對(duì)外貿(mào)易的貨物運(yùn)輸主要由海上運(yùn)輸承擔(dān),可以說,海上運(yùn)輸是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,但是,由于南中國海的爭端以及“馬六甲困局”使我國的能源與貨物運(yùn)輸處于受制于人的狀態(tài)。北極航道一旦開通,必將緩解目前困擾我國的“馬六甲困局”,而且將帶動(dòng)中國北部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該盡早謀劃、積極行動(dòng),爭取并捍衛(wèi)我國在北極地區(qū)的正當(dāng)權(quán)益。要系統(tǒng)解決北極相關(guān)問題,應(yīng)將北極問題放在更大的環(huán)境和范圍內(nèi)去解決即大

27、北極觀,而且要考慮北極未來的發(fā)展變化,特別是北極航線全線開通對(duì)于北半球交通網(wǎng)絡(luò)、港口布局、產(chǎn)業(yè)變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治聯(lián)系和社會(huì)變遷等重大影響的角度去考慮問題。將北極的概念延伸為大北極,有利于全面掌握北極航線全線開通對(duì)世界格局的影響;有利于系統(tǒng)解決北極和北極相關(guān)問題,整合北極資源;有利于開展北極及北極相關(guān)問題國際合作和政策磋商,拉近非北極國家與環(huán)北極國家,以及非北極國家之間的距離,憑借北極航線全線開通的良好契機(jī),促進(jìn)大北極間貿(mào)易流通,增進(jìn)大北極國家政治往來。未來在大北極的背景下,貿(mào)易流、資金流、信息流等都將發(fā)生重組或其他變化。對(duì)中國而言,最明顯的現(xiàn)實(shí)利益就是充分把握機(jī)遇,有效利用外資和國外先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)中國的交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等領(lǐng)域,尤其是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展。大北極的海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)

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