教育部.高等學(xué)校貫徹執(zhí)行三重一大制度規(guī)定[1]

1、關(guān)于規(guī)范高校“三重一大”事項決策制度的實施意見（試行）為進(jìn)一步規(guī)范高?！叭匾淮蟆睕Q策行為，防范決策失誤風(fēng)險和廉政風(fēng)險，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，根據(jù)中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見、教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見、云南省貫徹中國共產(chǎn)黨高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例實施辦法等規(guī)定，結(jié)合云南省高校實際，特制定本實施意見。一、決策事項1.高校“三重一大”事項系高校重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用的事項。2.“三重一大”事項實行分級管理、分級決策，具體可劃分為A、B、C三個層次。A級事項須提交高校黨委會集體研究決定；B級事項須提交高校書記辦公會

2、或校長辦公會集體研究決定；C級事項須經(jīng)高校職能部門處務(wù)會或二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議集體研究，報際，研究制定本校的“三重一大”事項目錄并認(rèn)真組織實施。二、決策程序5.“三重一大”事項決策前，要深入開展調(diào)查研究、充分聽取師生意見、精心準(zhǔn)備議事方案。對專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)的事項要提前組織專家論證，對事關(guān)師生切身利益的事項要提前征求師生意見，對應(yīng)由教職工代表大會審議的事項要提前提交教代會審議，對授權(quán)有關(guān)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出決策意見的事項，要提前交由領(lǐng)導(dǎo)小組研究，在此基礎(chǔ)上，形成比較成熟的書面建議或方案，分級提供集體研究決策。6.“三重一大”事項決策時，要堅持以會議形式集體研究決策。堅持一題一議，不得臨時動議

3、，不得以傳閱或者個別征求意見等方式作出決策，不得由個人或少數(shù)人決定重大事項，不得僅憑少數(shù)人的意見形成決議。7“三重一大”事項決策后，應(yīng)按最終決議組織實施。A級、B級事項，分別由黨委辦公室、校長辦公室負(fù)責(zé)督辦，并及時將落實情況向黨委會或書記辦公會、校長辦公會匯報。C級事項，應(yīng)及時將落實情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。三、保障機(jī)制9. 建立“三重一大”決策回避制度。如有涉及本人或親屬利害關(guān)系，或其他可能影響公正決策的情形，參與決策或列席人員應(yīng)當(dāng)回避。10. 建立“三重一大”決策公開制度。除涉密事項外，均要按照上級和學(xué)校黨務(wù)政務(wù)公開規(guī)定給予公開，接受廣大師生的監(jiān)督和查詢。11. 建立“三重一大”決策報告制度。將

4、“三重一大”決策制度執(zhí)行情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子黨委民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部個人述職述廉的重要內(nèi)容。12. 建立“三重一大”決策監(jiān)督制度。將“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況的事前、事中及事后監(jiān)督，并將監(jiān)督情況及時向黨委會或書記辦公會、校長辦公會報告。13. 建立“三重一大”決策責(zé)任追究制度。凡不履行或不正確履行“三重一大”事項決策程序的、不執(zhí)行或擅自改變集體決定的、未經(jīng)集體討論決策而個人決定的、未提供全面真實情況造成決策失誤的、發(fā)現(xiàn)決策失誤而不采取糾正措施的、造成其他重大經(jīng)濟(jì)損失附件：云南省高校“三重一大”基本事項參

5、考目錄表2A級事項1.黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的貫徹落實。2.學(xué)校黨的建設(shè)、思想政治工作等重要事項。3.學(xué)校發(fā)展定位、辦學(xué)方向、辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃的制訂和調(diào)整。4.學(xué)校干部的選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、考核獎懲。5.學(xué)校機(jī)構(gòu)的設(shè)置、學(xué)科建設(shè)中的重要事項，專業(yè)設(shè)置和結(jié)構(gòu)優(yōu)化事項。6學(xué)校年度工作計劃、學(xué)期工作計劃，招生計劃和學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。7學(xué)校重要改革措施，重要規(guī)章制度的制定、修訂和廢止。8.國內(nèi)外重要合作交流事項，社會服務(wù)重要事項。9.有關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定、校園綜合治理等重要事項。10.學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算方案和決算情況的審定，學(xué)校財務(wù)管理辦法中預(yù)算外經(jīng)費需求事項的審定。

6、11.重大資產(chǎn)管理和處置，重大經(jīng)濟(jì)決策、重大投資（融資）項目決策，重要設(shè)備、大宗物資采購和重大基本建設(shè)項目設(shè)立和安排。12.師資隊伍建設(shè)，人才培養(yǎng)方案。人才引進(jìn)、福利待遇、職稱評定、教職工年度考核等涉及師生員工切身利益和學(xué)校穩(wěn)定的重大事項。13.經(jīng)學(xué)校黨委授權(quán)的有關(guān)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交審議的事項。14.其他需要學(xué)校黨委會討論和決策的重要事項。B級事項1.貫徹落實黨和國家的方針政策和上級重要文件、會議精神及學(xué)校黨委決議、決定的具體措施。2學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和學(xué)科、專業(yè)、師資隊伍建設(shè)方案。3學(xué)校重要改革措施方案，學(xué)校行政重要規(guī)章制度的制定、修訂、廢止方案。4.學(xué)校教學(xué)、科研、管理、社會服務(wù)

7、以及招生就業(yè)等重要事項。5.學(xué)校安全穩(wěn)定工作，責(zé)任事故和突發(fā)事件的處理方案。6.學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算方案初審。學(xué)校財務(wù)管理辦法中預(yù)算外經(jīng)費需求事項的初審或?qū)彾ā?.重要設(shè)備、大宗物資采購和重大基本建設(shè)項目設(shè)立和安排方案。8.學(xué)校重要基礎(chǔ)設(shè)施、基本建設(shè)及其他辦學(xué)資源的配置和調(diào)整方案。9.經(jīng)學(xué)校行政授權(quán)的有關(guān)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交審議的其他事項。10.其他需要書記辦公會或校長辦公會討論和決策的重要事項。C級事項1貫徹落實黨和國家的方針政策和學(xué)校重要決定、重要文件、會議精神的具體措施。2部門或二級學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、學(xué)科與人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃等。3.部門或二級學(xué)院管理權(quán)限內(nèi)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、教職工招聘計劃、崗位設(shè)置及聘用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等涉及教學(xué)、科研、人事方面重大事項決策及改革方案。4.報學(xué)校審定的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成方案。5.報學(xué)校審定的教職工引進(jìn)、聘用與聘任、職稱評聘、進(jìn)修學(xué)習(xí)、收入分配、教職工年度考核等方案。6.管理權(quán)限內(nèi)的干部推薦和任免，各類優(yōu)秀先進(jìn)人選的推薦等。8.報學(xué)校審定的師生思想