第十二章 經(jīng)濟(jì)特區(qū)

1、第十二章第十二章 經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)特區(qū)一、自由港和自由貿(mào)易區(qū)一、自由港和自由貿(mào)易區(qū)二、保稅區(qū)二、保稅區(qū)三、出口加工區(qū)三、出口加工區(qū)四、科學(xué)工業(yè)園區(qū)四、科學(xué)工業(yè)園區(qū)五、自由邊境區(qū)五、自由邊境區(qū)六、過境區(qū)六、過境區(qū)七、綜合型經(jīng)濟(jì)特區(qū)七、綜合型經(jīng)濟(jì)特區(qū)一、一、自由港和自由貿(mào)易區(qū)自由港和自由貿(mào)易區(qū)1 1、定義、定義 自由港自由港又稱自由口岸，是世界性經(jīng)濟(jì)特又稱自由口岸，是世界性經(jīng)濟(jì)特區(qū)的最早形式，是指全部或絕大多數(shù)外國(guó)區(qū)的最早形式，是指全部或絕大多數(shù)外國(guó)商品可以豁免關(guān)稅自由進(jìn)出口的港口。商品可以豁免關(guān)稅自由進(jìn)出口的港口。 “ “自由自由”貿(mào)易自由、金融自由、投資貿(mào)易自由、金融自由、投資自由、運(yùn)輸自由自由、

2、運(yùn)輸自由 自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易區(qū)是以自由港為依托，將范圍是以自由港為依托，將范圍擴(kuò)大到自由港的鄰近地區(qū)擴(kuò)大到自由港的鄰近地區(qū)自由港絕大部分位于沿海港口，也可位自由港絕大部分位于沿海港口，也可位于內(nèi)陸地區(qū)（如內(nèi)陸國(guó)瑞士全國(guó)有于內(nèi)陸地區(qū)（如內(nèi)陸國(guó)瑞士全國(guó)有2020個(gè)自由個(gè)自由港）。絕大部分憑借其優(yōu)越的地理位置、良好港）。絕大部分憑借其優(yōu)越的地理位置、良好的港口和先進(jìn)的運(yùn)輸、裝卸設(shè)備，以豁免貨物的港口和先進(jìn)的運(yùn)輸、裝卸設(shè)備，以豁免貨物進(jìn)出口關(guān)稅和海關(guān)監(jiān)督的優(yōu)惠，以及開展貨物進(jìn)出口關(guān)稅和海關(guān)監(jiān)督的優(yōu)惠，以及開展貨物儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造

3、等業(yè)務(wù)活動(dòng)，通過吸引外國(guó)貨船、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)，通過吸引外國(guó)貨船、擴(kuò)大轉(zhuǎn)口貿(mào)易，發(fā)揮商品集散中心作用，以便擴(kuò)大轉(zhuǎn)口貿(mào)易，發(fā)揮商品集散中心作用，以便于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，增加財(cái)政于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，增加財(cái)政收入和外匯收入。收入和外匯收入。2 2、分類、分類把港口或設(shè)區(qū)的所在城市都劃為自由港或自把港口或設(shè)區(qū)的所在城市都劃為自由港或自由貿(mào)易區(qū)。由貿(mào)易區(qū)。如香港整個(gè)是自由港。在整個(gè)香如香港整個(gè)是自由港。在整個(gè)香港，除了個(gè)別商品外，絕大多數(shù)商品可以自港，除了個(gè)別商品外，絕大多數(shù)商品可以自由進(jìn)出，免征關(guān)稅，甚至允許任何外國(guó)商人由進(jìn)出，免征關(guān)稅，甚至允許任何外國(guó)商人在那里興辦工廠或

4、企業(yè)。在那里興辦工廠或企業(yè)。把港口或設(shè)區(qū)的所在城市的一部分劃為自由把港口或設(shè)區(qū)的所在城市的一部分劃為自由港或自由貿(mào)易區(qū)。例如，漢堡自由貿(mào)易區(qū)是港或自由貿(mào)易區(qū)。例如，漢堡自由貿(mào)易區(qū)是由漢堡市的兩部分組成的，而只有劃在卡爾由漢堡市的兩部分組成的，而只有劃在卡爾勃蘭特（勃蘭特（ KohlprandKohlprand）航道以東的歸自由港）航道以東的歸自由港和劃在卡爾勃蘭特航道以西的幾個(gè)碼頭和鄰和劃在卡爾勃蘭特航道以西的幾個(gè)碼頭和鄰近地區(qū)才是漢堡自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)自由貿(mào)易近地區(qū)才是漢堡自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)自由貿(mào)易區(qū)位于港區(qū)的中心，占地區(qū)位于港區(qū)的中心，占地 5.6 5.6 平方英里。平方英里。二、保稅區(qū)二、保

5、稅區(qū)1 1、定義、定義 保稅區(qū)的功能定位為保稅區(qū)的功能定位為“保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易轉(zhuǎn)口貿(mào)易”三大功能。保稅區(qū)具有進(jìn)出口加工、三大功能。保稅區(qū)具有進(jìn)出口加工、國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)商品展示等功能，享有國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)商品展示等功能，享有“免證、免稅、保稅免證、免稅、保稅”政策，實(shí)行政策，實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外境內(nèi)關(guān)外”運(yùn)作方式，是中國(guó)對(duì)外開放程度最高、運(yùn)作機(jī)運(yùn)作方式，是中國(guó)對(duì)外開放程度最高、運(yùn)作機(jī)制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。 保稅區(qū)能便利轉(zhuǎn)口貿(mào)易，增加有關(guān)費(fèi)用的收入。保稅區(qū)能便利轉(zhuǎn)口貿(mào)易，增加有關(guān)費(fèi)用的收入。運(yùn)入保稅區(qū)的貨物可以進(jìn)行儲(chǔ)

6、存、改裝、分類、運(yùn)入保稅區(qū)的貨物可以進(jìn)行儲(chǔ)存、改裝、分類、混合、展覽，以及加工制造，但必須處于海關(guān)混合、展覽，以及加工制造，但必須處于海關(guān)監(jiān)管范圍內(nèi)。外國(guó)商品存入保稅區(qū)，不必繳納監(jiān)管范圍內(nèi)。外國(guó)商品存入保稅區(qū)，不必繳納進(jìn)口關(guān)稅，尚可自由出口，只需交納存儲(chǔ)費(fèi)和進(jìn)口關(guān)稅，尚可自由出口，只需交納存儲(chǔ)費(fèi)和少量費(fèi)用，但如果要進(jìn)入關(guān)境則需交納關(guān)稅。少量費(fèi)用，但如果要進(jìn)入關(guān)境則需交納關(guān)稅。 我國(guó)提出保稅區(qū)的設(shè)想是在我國(guó)提出保稅區(qū)的設(shè)想是在19841984年，進(jìn)入年，進(jìn)入20 20 世紀(jì)世紀(jì)9090年代，我國(guó)沿海地區(qū)逐步建立起各類年代，我國(guó)沿海地區(qū)逐步建立起各類保稅區(qū)。保稅區(qū)。19901990年我國(guó)決定開發(fā)上

7、海浦東時(shí)，年我國(guó)決定開發(fā)上海浦東時(shí)，確定在上海外高橋設(shè)立中國(guó)目前最開放、規(guī)確定在上海外高橋設(shè)立中國(guó)目前最開放、規(guī)定最優(yōu)惠的保稅區(qū)。定最優(yōu)惠的保稅區(qū)。 上海浦東新區(qū)的外高橋保稅區(qū)、天津港保稅上海浦東新區(qū)的外高橋保稅區(qū)、天津港保稅區(qū)、深圳沙頭保稅區(qū)、深圳福田保稅區(qū)、大區(qū)、深圳沙頭保稅區(qū)、深圳福田保稅區(qū)、大連保稅區(qū)、廣州保稅區(qū)、張家港保稅區(qū)、海連保稅區(qū)、廣州保稅區(qū)、張家港保稅區(qū)、海口保稅區(qū)、廈門象嶼保稅區(qū)、福州保稅區(qū)、口保稅區(qū)、廈門象嶼保稅區(qū)、福州保稅區(qū)、寧波保稅區(qū)、青島保稅區(qū)、汕頭保稅區(qū)、深寧波保稅區(qū)、青島保稅區(qū)、汕頭保稅區(qū)、深圳鹽田港保稅區(qū)、珠海保稅區(qū)圳鹽田港保稅區(qū)、珠海保稅區(qū)(2005(200

8、5年年1515個(gè)個(gè)) ) 1.1.指定保稅區(qū)指定保稅區(qū)指為了在港口或國(guó)際機(jī)場(chǎng)能簡(jiǎn)便、迅速地指為了在港口或國(guó)際機(jī)場(chǎng)能簡(jiǎn)便、迅速地辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，為外國(guó)貨物提供裝卸、搬辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，為外國(guó)貨物提供裝卸、搬運(yùn)或暫時(shí)儲(chǔ)存的場(chǎng)所。運(yùn)或暫時(shí)儲(chǔ)存的場(chǎng)所。在這個(gè)區(qū)內(nèi)的土地、倉(cāng)庫(kù)與其他設(shè)施都屬在這個(gè)區(qū)內(nèi)的土地、倉(cāng)庫(kù)與其他設(shè)施都屬于國(guó)家所有，并由國(guó)家設(shè)立的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管于國(guó)家所有，并由國(guó)家設(shè)立的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。理。指定保稅區(qū)是公營(yíng)的。指定保稅區(qū)是公營(yíng)的。2.2.保稅貨棚保稅貨棚指經(jīng)由海關(guān)批準(zhǔn)，由私營(yíng)企業(yè)設(shè)置的用于指經(jīng)由海關(guān)批準(zhǔn)，由私營(yíng)企業(yè)設(shè)置的用于裝卸、搬運(yùn)或暫時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口貨物的場(chǎng)所。裝卸、搬運(yùn)或暫時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口貨物的場(chǎng)所。特

9、點(diǎn)是私營(yíng)。特點(diǎn)是私營(yíng)。經(jīng)由海關(guān)批準(zhǔn)，必須繳納規(guī)定的批準(zhǔn)手續(xù)經(jīng)由海關(guān)批準(zhǔn)，必須繳納規(guī)定的批準(zhǔn)手續(xù)費(fèi)，儲(chǔ)存的外國(guó)貨物如有丟失須繳納關(guān)稅。費(fèi)，儲(chǔ)存的外國(guó)貨物如有丟失須繳納關(guān)稅。指定保稅區(qū)和保稅貨棚都是為了貨物報(bào)關(guān)指定保稅區(qū)和保稅貨棚都是為了貨物報(bào)關(guān)的方便和短期儲(chǔ)存而設(shè)置的。的方便和短期儲(chǔ)存而設(shè)置的。3.3.保稅倉(cāng)庫(kù)保稅倉(cāng)庫(kù) 指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，外國(guó)貨物可以不辦理進(jìn)口指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，外國(guó)貨物可以不辦理進(jìn)口手續(xù)和連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)存的場(chǎng)所。手續(xù)和連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)存的場(chǎng)所。 保稅倉(cāng)庫(kù)為使貨物能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)儲(chǔ)存和保稅倉(cāng)庫(kù)為使貨物能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)儲(chǔ)存和暫時(shí)不繳納關(guān)稅而建立的，若進(jìn)口貨物再暫時(shí)不繳納關(guān)稅而建立的，若進(jìn)口貨物再出口不

10、必納稅。出口不必納稅。 儲(chǔ)存期限為儲(chǔ)存期限為2 2年，如有特殊需要可延長(zhǎng)。年，如有特殊需要可延長(zhǎng)。4.4.保稅工廠保稅工廠 指經(jīng)由海關(guān)批準(zhǔn)，可以對(duì)外國(guó)貨物進(jìn)行加指經(jīng)由海關(guān)批準(zhǔn)，可以對(duì)外國(guó)貨物進(jìn)行加工、制造、分類以及檢修等保稅業(yè)務(wù)活動(dòng)工、制造、分類以及檢修等保稅業(yè)務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。的場(chǎng)所。 保稅工廠和保稅倉(cāng)庫(kù)都可儲(chǔ)存貨物，但儲(chǔ)保稅工廠和保稅倉(cāng)庫(kù)都可儲(chǔ)存貨物，但儲(chǔ)存在保稅工廠中的貨物可作為原材料進(jìn)行存在保稅工廠中的貨物可作為原材料進(jìn)行加工和制造。加工和制造。 儲(chǔ)存期限為儲(chǔ)存期限為2 2年，如有特殊需要可延長(zhǎng)。年，如有特殊需要可延長(zhǎng)。5.5.保稅陳列場(chǎng)保稅陳列場(chǎng) 指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)在一定期限內(nèi)用于陳列外國(guó)指經(jīng)

11、海關(guān)批準(zhǔn)在一定期限內(nèi)用于陳列外國(guó)貨物進(jìn)行展覽的保稅場(chǎng)所。貨物進(jìn)行展覽的保稅場(chǎng)所。 通常設(shè)在本國(guó)政府或外國(guó)政府、本國(guó)企業(yè)通常設(shè)在本國(guó)政府或外國(guó)政府、本國(guó)企業(yè)組織或外國(guó)企業(yè)組織等直接舉辦或資助舉組織或外國(guó)企業(yè)組織等直接舉辦或資助舉辦的博覽會(huì)、展覽會(huì)和樣品陳列所中。辦的博覽會(huì)、展覽會(huì)和樣品陳列所中。上海外高橋保稅區(qū)上海外高橋保稅區(qū)天津保稅區(qū)天津保稅區(qū)珠海保稅區(qū)珠海保稅區(qū)大連保稅物流園區(qū)大連保稅物流園區(qū)三、出口加工區(qū)三、出口加工區(qū)1 1、定義、定義一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其港口或鄰近港口、一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其港口或鄰近港口、國(guó)際機(jī)場(chǎng)的地方，劃出一定的范圍，新建國(guó)際機(jī)場(chǎng)的地方，劃出一定的范圍，新建和擴(kuò)建碼頭、車站

12、、道路、倉(cāng)庫(kù)和廠房等和擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉(cāng)庫(kù)和廠房等基礎(chǔ)設(shè)施以及提供免稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施以及提供免稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠，生產(chǎn)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為以出口為主的制成品主的制成品的加工區(qū)域。的加工區(qū)域。 世界上第一個(gè)出口加工區(qū)為世界上第一個(gè)出口加工區(qū)為1956年建于年建于愛爾蘭的香農(nóng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。愛爾蘭的香農(nóng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。 出口加工區(qū)與自由貿(mào)易區(qū)的不同：出口加工區(qū)與自由貿(mào)易區(qū)的不同：自由港和自由貿(mào)易區(qū)，以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、自由港和自由貿(mào)易區(qū)，以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、取得商業(yè)方面的收益為主，是面向商業(yè)的；取得商業(yè)方面的收益為主，是面向商業(yè)的；出口加工區(qū)，以發(fā)展出口加工工業(yè)、

13、取得出口加工區(qū)，以發(fā)展出口加工工業(yè)、取得工業(yè)方面的收益為主，是面向工業(yè)的。工業(yè)方面的收益為主，是面向工業(yè)的。2 2、類型、類型綜合性出口加工區(qū)綜合性出口加工區(qū)在區(qū)內(nèi)可經(jīng)營(yíng)多在區(qū)內(nèi)可經(jīng)營(yíng)多種出口加工工業(yè)種出口加工工業(yè)專業(yè)性出口加工區(qū)專業(yè)性出口加工區(qū)在區(qū)內(nèi)只準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)在區(qū)內(nèi)只準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)某種特定的出口加工產(chǎn)品某種特定的出口加工產(chǎn)品序號(hào)序號(hào)省份省份開發(fā)區(qū)名稱開發(fā)區(qū)名稱批準(zhǔn)機(jī)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)關(guān)批準(zhǔn)時(shí)間批準(zhǔn)時(shí)間批準(zhǔn)面積批準(zhǔn)面積公頃公頃1遼寧遼寧瀋陽(yáng)(張士)出口加工區(qū)國(guó)務(wù)院2005.06622上海上海嘉定出口加工區(qū)國(guó)務(wù)院2005.063003江蘇江蘇常州出口加工區(qū)國(guó)務(wù)院2005.061664福建福建福州出口加工區(qū)國(guó)務(wù)院20

14、05.061145福建福建福清出口加工區(qū)國(guó)務(wù)院2005.06816廣東廣東惠州出口加工區(qū)國(guó)務(wù)院2005.063007廣東廣東南沙出口加工區(qū)國(guó)務(wù)院2005.061368四川四川綿陽(yáng)出口加工區(qū)國(guó)務(wù)院2005.06569雲(yún)南雲(yún)南昆明出口加工區(qū)國(guó)務(wù)院2005.062003 3、作用：、作用： 吸引了大量外資，為促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)品產(chǎn)吸引了大量外資，為促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量的提高，加速產(chǎn)品的升級(jí)換代創(chuàng)造了量、質(zhì)量的提高，加速產(chǎn)品的升級(jí)換代創(chuàng)造了條件；條件； 擴(kuò)大出口，增加了外匯收入。通常利用進(jìn)口擴(kuò)大出口，增加了外匯收入。通常利用進(jìn)口原材料和元件的典型裝配式工業(yè)，外匯收入可原材料和元件的典型裝配式工業(yè)

15、，外匯收入可占出口額的占出口額的303040%40%； 增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解了所在國(guó)和地區(qū)的大增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解了所在國(guó)和地區(qū)的大量失業(yè)問題；量失業(yè)問題； 提高了生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)提高了生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)了各類人才的成長(zhǎng)；了各類人才的成長(zhǎng)； 通過內(nèi)聯(lián)和技術(shù)、人才的擴(kuò)散，帶動(dòng)和促進(jìn)通過內(nèi)聯(lián)和技術(shù)、人才的擴(kuò)散，帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)內(nèi)其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。九江出口加工區(qū)九江出口加工區(qū) 九江出口加工區(qū)是江西省首個(gè)出口加工區(qū)，九江出口加工區(qū)是江西省首個(gè)出口加工區(qū)，坐落于廬山腳下，鄱陽(yáng)湖入長(zhǎng)江之處，有三坐落于廬山腳下，鄱陽(yáng)湖入長(zhǎng)江之處，有三江之口，七省通衢之稱。

16、加工區(qū)包括區(qū)內(nèi)和江之口，七省通衢之稱。加工區(qū)包括區(qū)內(nèi)和區(qū)外兩塊。目前共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目區(qū)外兩塊。目前共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目4040多個(gè)。多個(gè)。 區(qū)內(nèi)即國(guó)家級(jí)九江出口加工區(qū)。于區(qū)內(nèi)即國(guó)家級(jí)九江出口加工區(qū)。于0505年年6 6月月3 3日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，總規(guī)劃面積日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，總規(guī)劃面積2.812.81平方平方公里。公里。 區(qū)外區(qū)外( (也稱關(guān)外也稱關(guān)外) )是國(guó)家級(jí)九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)是國(guó)家級(jí)九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)，20032003年年2 2月由市政府設(shè)立，規(guī)劃面積月由市政府設(shè)立，規(guī)劃面積1010平平方公里，控制面積方公里，控制面積1515平方公里，出口加工區(qū)平方公里，出口加工區(qū)是規(guī)劃中的一部分。是規(guī)劃

17、中的一部分。0303年下半年開始建設(shè)。年下半年開始建設(shè)?，F(xiàn)與加工區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理?，F(xiàn)與加工區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。贛州出口加工區(qū)贛州出口加工區(qū) 20072007年年5 5月月9 9日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立江西贛州出口日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立江西贛州出口加工區(qū)。這是國(guó)家在革命老區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的第一加工區(qū)。這是國(guó)家在革命老區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的第一個(gè)出口加工區(qū)。個(gè)出口加工區(qū)。 贛州出口加工區(qū)于當(dāng)年贛州出口加工區(qū)于當(dāng)年5 5月月3030日開工建設(shè)，今日開工建設(shè)，今年年5 5月月6 6日順利通過了海關(guān)總署、商務(wù)部等國(guó)家日順利通過了海關(guān)總署、商務(wù)部等國(guó)家9 9部委聯(lián)合驗(yàn)收組的正式驗(yàn)收。贛州出口加工部委聯(lián)合驗(yàn)收組的正式驗(yàn)收。贛州

18、出口加工區(qū)位于贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)潭東鎮(zhèn)，緊鄰區(qū)位于贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)潭東鎮(zhèn)，緊鄰105105、323323國(guó)道，贛粵、蓉廈高速公路，京九鐵路、國(guó)道，贛粵、蓉廈高速公路，京九鐵路、贛龍鐵路縱橫交匯；贛龍鐵路縱橫交匯；4C4C級(jí)贛州民航機(jī)場(chǎng)，水運(yùn)級(jí)贛州民航機(jī)場(chǎng)，水運(yùn)可達(dá)長(zhǎng)江沿線各港口。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便可達(dá)長(zhǎng)江沿線各港口。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，總規(guī)劃面積利，總規(guī)劃面積2.932.93平方公里。平方公里。四、科學(xué)工業(yè)園區(qū)四、科學(xué)工業(yè)園區(qū) 科學(xué)工業(yè)園區(qū)是指在科研機(jī)構(gòu)和名牌科技大科學(xué)工業(yè)園區(qū)是指在科研機(jī)構(gòu)和名牌科技大學(xué)比較集中、居住環(huán)境和教育環(huán)境比較優(yōu)越學(xué)比較集中、居住環(huán)境和教育環(huán)境比較優(yōu)越的大城市

19、或城市近郊辟出一塊地方，提供比的大城市或城市近郊辟出一塊地方，提供比出口加工區(qū)更大的租稅優(yōu)惠，吸引外國(guó)資金出口加工區(qū)更大的租稅優(yōu)惠，吸引外國(guó)資金和高技術(shù)人才，研究和開發(fā)尖端技術(shù)產(chǎn)品，和高技術(shù)人才，研究和開發(fā)尖端技術(shù)產(chǎn)品，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將智力、資金高度積促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將智力、資金高度積聚的特定區(qū)域，是從事高科技研究，并對(duì)其聚的特定區(qū)域，是從事高科技研究，并對(duì)其成果進(jìn)行測(cè)試、生產(chǎn)的新型開發(fā)區(qū)。成果進(jìn)行測(cè)試、生產(chǎn)的新型開發(fā)區(qū)。 美國(guó)的美國(guó)的“硅谷硅谷”、英國(guó)的、英國(guó)的“劍橋科學(xué)園區(qū)劍橋科學(xué)園區(qū)”、新加坡的新加坡的“肯特崗科學(xué)工業(yè)園區(qū)肯特崗科學(xué)工業(yè)園區(qū)”、日本的、日本的“筑波科學(xué)城筑波科學(xué)

20、城”五、自由邊境區(qū)五、自由邊境區(qū)這種設(shè)置僅見于拉丁美洲少數(shù)國(guó)家。這種設(shè)置僅見于拉丁美洲少數(shù)國(guó)家。一般設(shè)在本國(guó)的一個(gè)省或幾個(gè)省的邊境地一般設(shè)在本國(guó)的一個(gè)省或幾個(gè)省的邊境地區(qū)。對(duì)于在區(qū)內(nèi)使用的生產(chǎn)設(shè)備、原材料區(qū)。對(duì)于在區(qū)內(nèi)使用的生產(chǎn)設(shè)備、原材料和消費(fèi)品可以免稅或減稅進(jìn)口。如從區(qū)內(nèi)和消費(fèi)品可以免稅或減稅進(jìn)口。如從區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)到本國(guó)其他地區(qū)出售，則須照章納稅。轉(zhuǎn)運(yùn)到本國(guó)其他地區(qū)出售，則須照章納稅。外國(guó)貨物可在區(qū)內(nèi)進(jìn)行儲(chǔ)存、展覽、混合、外國(guó)貨物可在區(qū)內(nèi)進(jìn)行儲(chǔ)存、展覽、混合、包裝、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)，其目的在包裝、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)，其目的在于利用外國(guó)投資開發(fā)邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)。于利用外國(guó)投資開發(fā)邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)。自由

21、邊境區(qū)與出口加工區(qū)的主要區(qū)別：自由邊境區(qū)與出口加工區(qū)的主要區(qū)別： 自由邊境區(qū)的進(jìn)口商品加工后大多是在區(qū)自由邊境區(qū)的進(jìn)口商品加工后大多是在區(qū)內(nèi)使用，只有少數(shù)用于再出口。故建立自內(nèi)使用，只有少數(shù)用于再出口。故建立自由邊境區(qū)的目的是開發(fā)邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)，因此由邊境區(qū)的目的是開發(fā)邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)，因此有些國(guó)家對(duì)優(yōu)惠待遇規(guī)定了期限。當(dāng)這些有些國(guó)家對(duì)優(yōu)惠待遇規(guī)定了期限。當(dāng)這些邊區(qū)生產(chǎn)能力發(fā)展后，就逐漸取消某些商邊區(qū)生產(chǎn)能力發(fā)展后，就逐漸取消某些商品的優(yōu)惠待遇，直到廢除自由邊境區(qū)。例品的優(yōu)惠待遇，直到廢除自由邊境區(qū)。例如墨西哥設(shè)立的一些自由邊境區(qū)期限已滿如墨西哥設(shè)立的一些自由邊境區(qū)期限已滿時(shí)，就取消了原有的優(yōu)惠待遇。時(shí)，就取消了原有的優(yōu)惠待遇。六、過境區(qū)六、過境區(qū)過境區(qū)（過境區(qū)（Transit Zone）是沿海國(guó)家）是沿海國(guó)家為了便利鄰國(guó)的進(jìn)出口貨運(yùn)，開辟某些海為了便利鄰國(guó)的進(jìn)出口貨運(yùn)，開辟某些海港、河港或邊境城市作為貨物過境區(qū)