財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫(xiě)作指導(dǎo)

1、Page 2第二章第二章 公文公文第一節(jié) 公文概述一、公文的概念公文，又稱又稱公務(wù)文書(shū)，是國(guó)家各機(jī)關(guān)、團(tuán)體或單位處理和聯(lián)系各種事務(wù)的一種應(yīng)用文。依據(jù)：中共中央辦公廳、圖務(wù)院辦公廳于2012年4月16日印發(fā)，于2012 年7月1日起施行的黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例二、特點(diǎn) 鮮明的政治性鮮明的政治性 法定的權(quán)威性法定的權(quán)威性 現(xiàn)實(shí)的時(shí)效性現(xiàn)實(shí)的時(shí)效性 嚴(yán)格的規(guī)范性嚴(yán)格的規(guī)范性Page 3三、功能三、功能n 規(guī)范和指導(dǎo)功能規(guī)范和指導(dǎo)功能n 交流和協(xié)調(diào)功能交流和協(xié)調(diào)功能n 宣傳和教育功能宣傳和教育功能n 依據(jù)和史料功能依據(jù)和史料功能Page 4二、公文的種類二、公文的種類n 黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例將現(xiàn)

2、行公文劃分為15種： 決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要（一）按照行文方向，可將公文分為上行文、下行文、平行文（一）按照行文方向，可將公文分為上行文、下行文、平行文（二）按照秘密等級(jí)，公文分為普通公文和保密公文（二）按照秘密等級(jí)，公文分為普通公文和保密公文（三）按照緊急程度，有常規(guī)公文與緊急公文（三）按照緊急程度，有常規(guī)公文與緊急公文Page 5三、公文的格式三、公文的格式n 版頭：版頭：份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào) 簽發(fā)人n 主體：主體：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章、附注、附件

3、n 版記：版記：抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼Page 6（一）版記（一）版記n 份號(hào)份號(hào):如需標(biāo)注份號(hào)，一般用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。 n 密級(jí)和保密期限密級(jí)和保密期限 :如需標(biāo)注密級(jí)和保密期限，一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。 n 緊急程度緊急程度:如需標(biāo)注緊急程度，一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。 n 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱）+文件n 發(fā)文字號(hào)：發(fā)文字號(hào)：發(fā)文機(jī)關(guān)代字+

4、年份+發(fā)文順序號(hào)n 簽發(fā)人簽發(fā)人:由“簽發(fā)人”三字加全角冒號(hào)和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置?！昂灠l(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字。 Page 9（二）主體（二）主體n 標(biāo)題公文標(biāo)題的編寫(xiě)有完全性標(biāo)題和省略性標(biāo)題兩種形式：1、完全性標(biāo)題由“發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種詞”構(gòu)成。 2、省略性標(biāo)題是根據(jù)實(shí)際需要省略除文種詞之外的一項(xiàng)或兩項(xiàng)的非完全性形式，如：（1）省略發(fā)文事由，即由“機(jī)關(guān)+文種”組成。（2）省略發(fā)文機(jī)關(guān)，即由“事由+文種”組成。（3）省略發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文事由，只有文種詞。 注意事項(xiàng)：標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書(shū)名號(hào)外，一般不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。在以下特殊

5、情況下，公文標(biāo)題應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)：一是當(dāng)公文標(biāo)題中出現(xiàn)縮略語(yǔ)及具有特定含義的詞語(yǔ)時(shí)，要加引號(hào)。二是當(dāng)公文標(biāo)題或標(biāo)題中的某一部分需要注釋和說(shuō)明時(shí)，要用括號(hào)。 Page 10n 主送機(jī)關(guān)：是與行文內(nèi)容關(guān)系最密切的、需主要負(fù)責(zé)受文辦理的主送機(jī)關(guān)：是與行文內(nèi)容關(guān)系最密切的、需主要負(fù)責(zé)受文辦理的機(jī)關(guān)。同類別機(jī)關(guān)間用頓號(hào)，不同類別機(jī)關(guān)間用逗號(hào)，末端標(biāo)全角冒機(jī)關(guān)。同類別機(jī)關(guān)間用頓號(hào)，不同類別機(jī)關(guān)間用逗號(hào)，末端標(biāo)全角冒號(hào)。號(hào)。上行文只確定一個(gè)主送機(jī)關(guān)。下行文和平行文的主送機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要確定： n 正文：正文是公文主體部分的核心，是公文要闡述的基本內(nèi)容。正文：正文是公文主體部分的核心，是公文要闡述的

6、基本內(nèi)容。n 附件附件：公文的附件是公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料，用于補(bǔ)充、說(shuō)明、注釋文中提及的人物、事件或有關(guān)情況，如隨文轉(zhuǎn)發(fā)、報(bào)送的文件，隨文頒發(fā)的規(guī)章、制度，文件中的報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)字、人員名單等。 n 5、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章 Page 13（三）版記（三）版記n 抄送機(jī)關(guān)：抄送機(jī)關(guān)是除主送機(jī)關(guān)之外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)抄送機(jī)關(guān)：抄送機(jī)關(guān)是除主送機(jī)關(guān)之外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。 n 印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期：印發(fā)機(jī)關(guān)即公文的送印機(jī)關(guān)印發(fā)

7、機(jī)關(guān)與印發(fā)日期：印發(fā)機(jī)關(guān)即公文的送印機(jī)關(guān) n 頁(yè)碼頁(yè)碼：頁(yè)碼是按公文排列的邏輯順序依次對(duì)公文編制的順序號(hào)，保證公文不散頁(yè)。 Page 14Page 15Page 16Page 17Page 18Page 19四、公文的行文規(guī)則四、公文的行文規(guī)則n （一）機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系 n 領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 n 指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系 n 平行關(guān)系平行關(guān)系 n 非隸屬關(guān)系非隸屬關(guān)系 n 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。凡是具有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與被指導(dǎo)的工作關(guān)系的組織之間可以相互形成上行文和下行文，如命令、決定、請(qǐng)示、報(bào)告等；凡是具有平行工作關(guān)系的組織之間能夠形成平行文，如函；

8、凡是具有不相隸屬工作關(guān)系的組織之間只能相互形成平行文。 Page 20（二）行文方式（二）行文方式 n 逐級(jí)行文逐級(jí)行文 n 越級(jí)行文越級(jí)行文 n 多級(jí)行文多級(jí)行文 n 聯(lián)合行文聯(lián)合行文 n 直接行文直接行文 n 公開(kāi)行文公開(kāi)行文 Page 21（三）主送規(guī)則（三）主送規(guī)則 n 公文應(yīng)主送給機(jī)關(guān)或組織。 n 向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則： n （1）避免出現(xiàn)上行文的“多頭主送”。 n （2）黨委、政府的部門(mén)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。 n （3）下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)

9、提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。 n （4）“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。 n 向下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則： （見(jiàn)教材P38）Page 22（四）抄送規(guī)則（四）抄送規(guī)則 n 下行文的抄送規(guī)則下行文的抄送規(guī)則： n 上行文的抄送規(guī)則上行文的抄送規(guī)則： n 其他情況其他情況： Page 23第二節(jié)第二節(jié) 通知通知n 含義：適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，以及任免人員。n 特點(diǎn)： 1、用途的廣泛性 2、內(nèi)容的時(shí)效性 3、范圍的確定性 4、一文一事 5、行文的靈活性Page

10、 24n 正文的結(jié)構(gòu) 1、標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種 例：XX交通局關(guān)于春節(jié)期間加強(qiáng)旅客安全的通知 批轉(zhuǎn)性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、印發(fā)性通知的標(biāo)題寫(xiě)法發(fā)文機(jī)關(guān) +批轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)發(fā)）+被批轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)發(fā)）標(biāo)題+通知例（1）XX市衛(wèi)生局批轉(zhuǎn)XX區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于衛(wèi)生管理制度的通知 （2）XX連鎖集團(tuán)公司辦公室轉(zhuǎn)發(fā)XX公司關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部管理的通知 （3）XX信息網(wǎng)絡(luò)公司關(guān)于印發(fā)企業(yè)人力資源管理制度的通知Page 25注意的問(wèn)題：1、錯(cuò)用文種：請(qǐng)示寫(xiě)成報(bào)告，通知寫(xiě)成通報(bào)，批復(fù)寫(xiě)成函2、合并文種：請(qǐng)示報(bào)告、批復(fù)函3、事由不準(zhǔn)：缺少限制性語(yǔ)言4、語(yǔ)言不概括：XX縣人民政府關(guān)于抗洪救災(zāi)救濟(jì)工作緊急通知5、標(biāo)題過(guò)于籠統(tǒng)：XX市集團(tuán)

11、緊急通知Page 26 2、主送機(jī)關(guān)：文件的受理機(jī)關(guān) 3、正文：開(kāi)頭（緣由）、主體（事項(xiàng)）、結(jié)尾（要求）三部分組成 4、落款Page 27開(kāi)頭和結(jié)尾開(kāi)頭和結(jié)尾n 開(kāi)頭是全文的起步，主要起引領(lǐng)讀者閱讀思想的作用，要簡(jiǎn)明扼要，概括精煉。1、說(shuō)明根據(jù)：說(shuō)明根據(jù)：開(kāi)頭直接引用國(guó)家、行業(yè)或企業(yè)法律、法規(guī)、制度等方針政策（名稱或一段文字），標(biāo)志詞有：根據(jù)、依照、按照、遵照等，例如： 根據(jù)XX省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳關(guān)于2010年度全國(guó)會(huì)義專業(yè)技術(shù)資格考試有關(guān)問(wèn)題的通知（XX人社辦2010X號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將2010年度全國(guó)會(huì)義專業(yè)技術(shù)資格考試有關(guān)事項(xiàng)通知如下：2、直敘目的：直敘目的：開(kāi)

12、頭由介詞“為了”或“為”引出目的。通知、請(qǐng)示、函、紀(jì)要常使用這一形式。例如： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央財(cái)政XXXX年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目工作會(huì)議及有關(guān)文件精神，切實(shí)做好我縣中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施工作，推動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，特制定本方案。Page 283、表明原因：、表明原因：以介詞“鑒于”、“由于”、“因?yàn)椤钡纫霭l(fā)文原因，事務(wù)性短篇的條據(jù)文書(shū)常采用此類開(kāi)頭方式。例如： 近來(lái)，由于持續(xù)的雨雪和冰凍災(zāi)害襲擊我省，使省內(nèi)部分交通中近來(lái)，由于持續(xù)的雨雪和冰凍災(zāi)害襲擊我省，使省內(nèi)部分交通中斷，致使施工地所需材料無(wú)法及時(shí)到位，部分工地連續(xù)數(shù)天斷電

13、斷水?dāng)?，致使施工地所需材料無(wú)法及時(shí)到位，部分工地連續(xù)數(shù)天斷電斷水，無(wú)法進(jìn)行正常施工。，無(wú)法進(jìn)行正常施工。4、引據(jù)來(lái)文：、引據(jù)來(lái)文：用直接引據(jù)對(duì)方來(lái)文時(shí)間、標(biāo)題、發(fā)文寫(xiě)號(hào)引出發(fā)文理由。復(fù)函、批復(fù)等經(jīng)常使用這類開(kāi)頭。例如： 貴公司XXX年X月X日“關(guān)于聯(lián)合舉辦管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的函”（）收悉。5、提出問(wèn)題：、提出問(wèn)題： Page 296、概括情況：、概括情況：概括說(shuō)明總體情況。總結(jié)、報(bào)告多采用這種形式。 自2009年5月“小金庫(kù)”治理工作開(kāi)展以來(lái)，我區(qū)高度重視，迅速行動(dòng)，成立組織機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，治理工作緊張有序，取得了一定成效，截止年底，我區(qū)“小金庫(kù)”治理工作圓滿結(jié)束，共查出“小金庫(kù)”資金16

14、3.46萬(wàn)元，針對(duì)治理過(guò)程中存在發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照“依法處理、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。7、表明態(tài)度：、表明態(tài)度：在開(kāi)頭闡述觀點(diǎn)，表明態(tài)度。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)類的通知多采用這一形式。例如： 鄭州市參與XXX年上海世界博覽會(huì)籌備工作方案已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。Page 308、闡述觀點(diǎn)：、闡述觀點(diǎn)：在開(kāi)頭提出作者觀點(diǎn)，隨后加以說(shuō)明，以引起讀者閱讀興趣。例如： 當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段，人民生活全面邁入小康和我國(guó)加入世貿(mào)組織，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作已經(jīng)提上各級(jí)政府的重要議事日程。在省十一次黨代會(huì)上，省委明確提出，要建設(shè)生態(tài)更優(yōu)化，山川更秀美，環(huán)境更安全，經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的“綠色XX”

15、，打造綠色XX農(nóng)業(yè)的重要組成部分，并起著積極的示范帶動(dòng)作用。Page 31結(jié)尾結(jié)尾n 首尾呼應(yīng)：結(jié)尾時(shí)，呼應(yīng)開(kāi)頭的主要內(nèi)容，使得文章具有完整性。n 提出要求：提出具體明確的工作要求。n 作出強(qiáng)調(diào)：對(duì)主體中的重要思想進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)，以引起讀者關(guān)注。n 提出希望：對(duì)今后的工作提出明確的希望。n 進(jìn)行總結(jié)：總體全文的整體思想和內(nèi)容。Page 32通知的類型及其寫(xiě)法通知的類型及其寫(xiě)法n 發(fā)布性通知：主要用于針對(duì)某項(xiàng)工作或某種現(xiàn)象發(fā)布明確規(guī)范，出臺(tái)相應(yīng)的行政法規(guī)。（頒發(fā)、發(fā)布、印發(fā)、下發(fā)同屬法規(guī)類通知標(biāo)題中的專用詞，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)將指定的法律、法規(guī)、規(guī)章文件等以通知的形式發(fā)布 給下屬有關(guān)單位時(shí)使用。）n

16、頒發(fā)：是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)下發(fā)有關(guān)法規(guī)文件時(shí)使用的專用詞。n 發(fā)布：是職能部門(mén)下發(fā)有關(guān)法規(guī)文件時(shí)使用的專用詞。n 印發(fā)：是市級(jí)經(jīng)下企事業(yè)單位下發(fā)法規(guī)文件時(shí)使用的專用詞。n 下發(fā)：與印發(fā)同n 批轉(zhuǎn)性通知：主要功能是轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)文件。分為轉(zhuǎn)發(fā)性通知和批轉(zhuǎn)性通知。 轉(zhuǎn)發(fā)性通知：轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬的單位或上級(jí)機(jī)關(guān)的公文。 批轉(zhuǎn)性通知：批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)來(lái)的公文認(rèn)為具有廣泛印發(fā)的必要時(shí)，可由上級(jí)機(jī)關(guān)加上批轉(zhuǎn)語(yǔ)，以通知的形式向下轉(zhuǎn)發(fā)。這種通知反映了批轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)的意志與權(quán)威，對(duì)受文單位同樣具有指導(dǎo)作用。Page 33Page 34Page 35Page 36事務(wù)性通知事務(wù)性通知n 主要功能是傳達(dá)信息、告知

17、事項(xiàng)，多用于系統(tǒng)內(nèi)或單位內(nèi)任免人員、布置工作、傳達(dá)事項(xiàng)。寫(xiě)法：會(huì)議通知：向參加會(huì)議的機(jī)關(guān)行文，告知會(huì)議內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和會(huì)議要求等事項(xiàng)。Page 37通知的寫(xiě)作要求通知的寫(xiě)作要求n 明確通知的適用范圍，區(qū)別不同類型通知的行文特點(diǎn)。n 遵循一文一事原則n 條例清晰，內(nèi)容明確n 注意時(shí)效Page 38課堂任務(wù)：課堂任務(wù)：n 首都物流中心要召開(kāi)XXXXX下半年業(yè)務(wù)研討會(huì)，需要寫(xiě)一份會(huì)議通知給有關(guān)單位。Page 39Page 40Page 41第三節(jié)第三節(jié) 通報(bào)通報(bào)n 含義：適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或情況。n 特點(diǎn)： 1、告知的廣泛性 2、事實(shí)的客觀性 3、行文的時(shí)效性 4、引導(dǎo)的先進(jìn)性

18、Page 42通報(bào)的正文結(jié)構(gòu)通報(bào)的正文結(jié)構(gòu)n 標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種n 主送機(jī)關(guān)：即文件的受理機(jī)關(guān)。n 正文 1、敘述事實(shí)： 2、評(píng)價(jià)分析 3、說(shuō)明處理意見(jiàn)n 落款 Page 43通報(bào)的類型及其寫(xiě)法通報(bào)的類型及其寫(xiě)法n 表彰性通報(bào)：主要用于表彰突發(fā)事件中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事，樹(shù)立先進(jìn)典型，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)思想，樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)氣。n 批評(píng)性通報(bào)：主要針對(duì)生產(chǎn)、交通、安全、醫(yī)療、教育等工作中出現(xiàn)的重大責(zé)任事故而制發(fā)的公文。n 情況性通報(bào)：主要用于傳達(dá)一些重要精神、重要情況、新問(wèn)題、新動(dòng)向，達(dá)到溝通信息，引起注意，更好地完成工作任務(wù)的目的，同時(shí)也為領(lǐng)導(dǎo)決策提供事實(shí)依據(jù)。Page 44通

19、報(bào)的寫(xiě)作要求通報(bào)的寫(xiě)作要求n 內(nèi)容客觀真實(shí)n 事例具有典型性n 語(yǔ)言準(zhǔn)確，分析合理n 注意時(shí)效性Page 45學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)n 了解請(qǐng)示的種類及其特點(diǎn)n 掌握請(qǐng)示的寫(xiě)作方法n 掌握請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別Page 46n 1938年，晉察冀邊區(qū)政府發(fā)表的改革公文程式的理論與實(shí)際一文中第一次出現(xiàn)了“請(qǐng)示”的公文名稱，并界定：“請(qǐng)求上級(jí)答復(fù)問(wèn)題時(shí)用之”，但實(shí)際上常與“報(bào)告”混用。n 1951年，政務(wù)院第一次發(fā)布公文處理暫行辦法時(shí)，沒(méi)有“請(qǐng)示”文種，當(dāng)時(shí)規(guī)定“對(duì)上級(jí)陳述或請(qǐng)示事項(xiàng)”要用“報(bào)告”。n 1957年發(fā)布的公文名稱和體式問(wèn)題的幾點(diǎn)意見(jiàn)首次提出“報(bào)告和請(qǐng)示必須分開(kāi)使用。報(bào)告中不能寫(xiě)請(qǐng)示事項(xiàng)，但請(qǐng)示中

20、可以反映情況，陳述意見(jiàn)，說(shuō)明理由，以便于上級(jí)處理”，這一規(guī)定將“請(qǐng)示”從“報(bào)告”中分離出來(lái)，但仍屬于同一類公文的兩種，常?；煊?。n 1993年發(fā)布的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法，正式將“報(bào)告”和“請(qǐng)示”分離成為兩類不同的文種，此后2000年國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法和2012年黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例一直作為兩類公文來(lái)處理。Page 47請(qǐng)示請(qǐng)示n 情境導(dǎo)入： XX公司由于業(yè)務(wù)發(fā)展需要，需面向社會(huì)公開(kāi)招聘計(jì)算機(jī)科學(xué)與專業(yè)數(shù)名。按照總公司規(guī)定，凡涉及人、財(cái)、物的問(wèn)題需進(jìn)行書(shū)面請(qǐng)示。如果你是該公司人力資源部的一名工作人員，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)把此項(xiàng)工作交給你時(shí)，你能迅速完這項(xiàng)任務(wù)。一、概念：請(qǐng)示是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單

21、位向行政上級(jí)或業(yè)務(wù)上級(jí)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)時(shí)使用的公文。Page 48二、種類二、種類1、請(qǐng)求指示性請(qǐng)示（1）對(duì)現(xiàn)行方針、政策、法令、規(guī)章、制度不甚了解，需要上級(jí)明確答復(fù)。（2）因特殊情況難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定，或?qū)ΜF(xiàn)行規(guī)定予以變通需上級(jí)請(qǐng)示。2、請(qǐng)求批準(zhǔn)性請(qǐng)示（1）主管上級(jí)單位明確規(guī)定必須請(qǐng)示才能辦理。（2）事關(guān)重大特別涉及人、財(cái)、物。（3）事項(xiàng)的解決需要上級(jí)批轉(zhuǎn)其他部門(mén)協(xié)助。3、請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示：請(qǐng)示單位針對(duì)本單位某個(gè)重大問(wèn)題或情況所提出的意見(jiàn)和方案，或者是擬定的某項(xiàng)重要規(guī)章制度，請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位批轉(zhuǎn)在相關(guān)范圍內(nèi)執(zhí)行的請(qǐng)示。Page 49請(qǐng)示格式寫(xiě)法請(qǐng)示格式寫(xiě)法n 標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。另一種事由與文種構(gòu)成 例如：XX城市學(xué)院關(guān)于增設(shè)秘書(shū)學(xué)專業(yè)的請(qǐng)示。注：請(qǐng)示標(biāo)題中不可出現(xiàn)注：請(qǐng)示標(biāo)題中不可出現(xiàn)“申請(qǐng)申請(qǐng)”或或“請(qǐng)求請(qǐng)求”字樣字樣n 主送機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)受理和答復(fù)請(qǐng)示的機(jī)關(guān)n 只有一個(gè)。要求：（1）請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)只有一個(gè)，受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)，在確定主送機(jī)關(guān)后，另一直接上級(jí)機(jī)關(guān)可作為抄送機(jī)關(guān)處理，寫(xiě)在版記抄送處。 （2