地質(zhì)災(zāi)害危險性評價作業(yè)指導(dǎo)書

1、四川省地礦局區(qū)調(diào)隊管理體系作業(yè)文件QB/SCQD/ZY0272007地質(zhì)災(zāi)害危險性評估版號：A/0作業(yè)指導(dǎo)書頁碼數(shù)：201引用標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)文件1.1 地質(zhì)災(zāi)害防治條例（2003年11月24日國務(wù)院394號令發(fā)布）1.2 國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的通知（附件：地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求（試行）,國土資發(fā)200469號文1.3 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的通知的通知，川國土資發(fā)2004240號文2基本工作方案2.1 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求的定義2.1.1 地質(zhì)災(zāi)害：是指包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地

2、裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。2.1.2 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。2.1.3 地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)：是指明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成較多人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地區(qū)。2.1.4 地質(zhì)災(zāi)害危害程度：是指地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失與生態(tài)環(huán)境破壞的程度。2.2 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求的范圍2.2.1 本作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的原則、不同階段地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的內(nèi)容、要求、方法和程序。2.2.2 本作業(yè)指導(dǎo)書適用于在全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)工程時的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估以及在全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

3、2.3 地質(zhì)災(zāi)害的危險性評估的基本要求2.3.1 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，必須在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，必須對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。2.3.2 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，必須對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評價，提出具體的預(yù)防治理措施。2.3.3 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的災(zāi)種主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（含巖溶塌陷和礦山采空塌陷卜地裂縫和地面沉降等。2.3.4 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的主要內(nèi)容是：闡明工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件基本特征；分析論證工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種

4、地質(zhì)災(zāi)害的危險性，進(jìn)行現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估；提出防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議，并作出建設(shè)場地適宜性評價結(jié)論。2.3.5 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，必須在充分收集利用已有的遙感影象、區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和氣象水文等資料基礎(chǔ)上，進(jìn)行地面調(diào)查，必要時可適當(dāng)進(jìn)行物探、坑槽探與取樣測試。2.3.6 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果，應(yīng)按照國土資源行政主管部門的有關(guān)規(guī)定組織專家審查、備案（附件一）后，方可提交立項、用地審批使用。2.3.7 本作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估不替代建設(shè)工程和規(guī)劃各階段的工程地質(zhì)勘察或有關(guān)的評價工作。2.4 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告的編寫2.4.1 地質(zhì)災(zāi)害

5、危險性一、二級評估，提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告書；三級評估，提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估說明書。2.4.2 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果包括：地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告書或說明書，并附評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布圖、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估圖和有關(guān)的照片、地質(zhì)地貌剖面圖等。2.4.3 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告是評估工作最終成果，應(yīng)在綜合分析全部資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行編寫。報告書要力求筒明扼要、相互聯(lián)貫、重點突出、論據(jù)充分、結(jié)論明確；附圖規(guī)范、時空信息量大、實用易懂、圖面布置合理、美觀清晰、便于使用單位閱讀。3工作程序工作程序見下面的框圖:工作程序框圖4評估范圍與級別4.1 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估范圍，不能局限于建設(shè)用地和規(guī)劃用地

6、面積內(nèi)，應(yīng)視建設(shè)和規(guī)劃項目的特點、地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害種類予以確定。4.2 若危險性僅限于用地面積內(nèi)，則按用地范圍進(jìn)行評估。4.3 崩塌、滑坡其評估范圍應(yīng)以第一斜坡帶為限；泥石流必須以完整的溝道流域面積為評估范圍；地面塌陷和地面沉降的評估范圍應(yīng)與初步推測的可能范圍一致；地裂縫應(yīng)與初步推測可能延展、影響范圍一致。4.4 建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)位于強(qiáng)震區(qū)，工程場地內(nèi)分布有可能產(chǎn)生明顯位錯或構(gòu)造性地裂的全新活動斷裂或發(fā)震斷裂，評估范圍應(yīng)盡可能把鄰近地區(qū)活動斷裂的一些特殊構(gòu)造部位（不同方向的活動斷裂的交匯部位、活動斷裂的拐彎段、強(qiáng)烈活動部位、端點及斷面上不平滑處等）包括其中。4.5 重要的線路工程建設(shè)項目

7、，評估范圍一般應(yīng)以相對線路兩側(cè)擴(kuò)展500-1000m為限。4.6 在已進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，建設(shè)工程處于已劃定為危險性大一中等的區(qū)段，還應(yīng)按建設(shè)工程項目的重要性與工程特點進(jìn)行建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。4.7 區(qū)域性工程項目的評估范圍，應(yīng)根據(jù)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件及工程類型確定。4.8 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估分級進(jìn)行，根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度與建設(shè)項目重要性分為三級。見表41。表4-1地質(zhì)災(zāi)害危險性評估分級表雜程度也B級、項目重彘復(fù)雜中等簡單重要建設(shè)項目一級一級一級較重建設(shè)項目一級二級三級一般建設(shè)項目二級三級三級4.8.1地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分類見表5-2表5-2地質(zhì)環(huán)境

8、條件復(fù)雜程度分類表復(fù)雜中等簡單1.地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育強(qiáng)烈1.地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育中等1.地質(zhì)災(zāi)害一般不發(fā)育2.地形與地貌類型復(fù)雜2.地形較簡單，地貌類型單一2.地形簡單，地貌類型單一3.地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖性巖相變化大，巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)/、良3.地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，巖性巖相不穩(wěn)定，巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)較差3、.地質(zhì)構(gòu)造簡單，巖性單一，巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)良好4.工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件不良4.工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較差4.工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件良好5.破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動強(qiáng)烈5.破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動較強(qiáng)烈5.破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動一般注：每類5項條件中，有一條符合復(fù)雜條件者即劃為復(fù)雜類型。4.8.2建設(shè)

9、項目重要性分類見表5-3表5-3建設(shè)項目重要性分類表項目類型項目類別重要建設(shè)項目開發(fā)區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、放射性設(shè)施、軍事設(shè)施、核電、二級（含）以上公路、鐵路、機(jī)場，大型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處理廠等。較重要建設(shè)項目新建村莊、三級（含）以下公路，中型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處理廠等。一般建設(shè)項目小型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處理廠等。4.9在充分收集分析已有資料基礎(chǔ)上，編制評估工作大綱，明確任務(wù)，確定評估范圍與

10、級別，設(shè)計地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查內(nèi)容及重點，工作部署與工作量，提出質(zhì)量監(jiān)控措施和成果等。5技術(shù)要求5.1 一級評估應(yīng)有充足的基礎(chǔ)資料，進(jìn)行充分論證。5.1.1 必須對評估區(qū)內(nèi)分布的各類地質(zhì)災(zāi)害體的危險性和危害程度逐一進(jìn)行現(xiàn)狀評估；5.1.2 對建設(shè)場地和規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇的和本身可能遭受的各類地質(zhì)災(zāi)害的可能性和危害程度分別進(jìn)行預(yù)測評估；5.1.3 依據(jù)現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果，綜合評估建設(shè)場地和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性程度，分區(qū)段劃分出危險性等級，說明各區(qū)段主要地質(zhì)災(zāi)害種類和危害程度，對建設(shè)場地適宜性作出評估，并提出有效防治地質(zhì)災(zāi)害的措施與建議。5.2 二級評估應(yīng)有足夠的基礎(chǔ)資料，進(jìn)行綜合分

11、析。5.2.1 必須對評估區(qū)內(nèi)分布的各類地質(zhì)災(zāi)害的危險性和危害程度逐一進(jìn)行初步現(xiàn)狀評估；5.2.2 對建設(shè)場地范圍和規(guī)劃區(qū)內(nèi)，工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇的和本身可能遭受的各類地質(zhì)災(zāi)害的可能性和危害程度分別進(jìn)行初步預(yù)測評估；5.2.3 在上述評估的基礎(chǔ)上，綜合評估其建設(shè)場地和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性程度，分區(qū)段劃分出危險性等級，說明各區(qū)段主要地質(zhì)災(zāi)害種類和危害程度，對建設(shè)場地適宜性作出評估，并提出可行的防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議。5.3 三級評估應(yīng)有必要的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析，參照一級評估要求的內(nèi)客，作出概略評估6地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與地質(zhì)環(huán)境條件分析6.1 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的重點應(yīng)是評估區(qū)內(nèi)不同類型災(zāi)種的易發(fā)區(qū)段。6.1

12、.1 在相同地質(zhì)環(huán)境條件下，存在適宜的斜坡坡度、坡高、坡型，巖體破碎、土體松散、構(gòu)造發(fā)育，工程設(shè)計挖方切坡路塹工段，將是崩塌、滑坡的易發(fā)區(qū)段，應(yīng)為調(diào)查的重點。6.1.2 經(jīng)初步分析判斷，凡符合泥石流形成基本條件的沖溝，應(yīng)為調(diào)查的重點。6.1.3 依據(jù)區(qū)域巖溶發(fā)育程度、松散蓋層厚度、地下水動力條件及動力因素的初步分析判斷、圈定可能誘發(fā)巖溶塌陷的范圍，應(yīng)做為調(diào)查的重點。6.1.4 在前人資料的基礎(chǔ)上，圈出各類特殊性巖土分布范圍，可做為調(diào)查的重點。6.1.5 對線狀及區(qū)域性的工程項目，必須將地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)段和危險區(qū)段及危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害點作為調(diào)查的重點。6.2 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查內(nèi)容與要求6.2.1 崩

13、塌調(diào)查(1)崩塌區(qū)的地形地貌及崩塌類型、規(guī)模、范圍，崩塌體的大小和崩落方向。(2)崩塌區(qū)巖體的巖性特征、風(fēng)化程度和水的活動情況。(3)崩塌區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造，巖體結(jié)構(gòu)類型、結(jié)構(gòu)面的產(chǎn)狀、組合關(guān)系、閉合程度、力學(xué)屬性、延展及貫穿情況及編繪崩塌區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造圖。(4)氣象(重點是大氣降水卜水文和地震情況。(5)崩塌前的跡象和崩塌原因，地貌、巖性、構(gòu)造、地震、采礦、爆破、溫差變化、水的活動等。(6)當(dāng)?shù)胤乐伪浪慕?jīng)驗。6.2.2 滑坡調(diào)查(1)收集當(dāng)?shù)鼗率?、易滑地層分布、水文氣象、工程地質(zhì)圖和地質(zhì)構(gòu)造圖等資料，并調(diào)查分析山體地質(zhì)構(gòu)造。(2)調(diào)查微地貌形態(tài)及其演變過程；圈定滑坡周界、滑坡壁、滑坡平臺、滑坡舌

14、、滑坡裂縫、滑坡鼓丘等要素；并查明滑動帶部位、滑痕指向、傾角，滑帶的組成和巖土狀態(tài)，裂縫的位置、方向、深度、寬度、產(chǎn)生時間、切割關(guān)系和力學(xué)屬性；分析滑坡的主滑方向、滑坡的主滑段、抗滑段及其變化，分析滑動面的層數(shù)、深度和埋藏條件及其向上、下發(fā)展的可能性。(3)調(diào)查滑帶水和地下水的情況，泉水出露地點及流量，地表水體、濕地分布及變遷情況。(4)調(diào)查滑坡帶內(nèi)外建筑物、樹木等的變形、位移及其破壞的時間和過程。(5)對滑坡的重點部位宜攝影或錄像。(6)調(diào)查當(dāng)?shù)卣位碌慕?jīng)驗。6.2.3 泥石流調(diào)查調(diào)查范圍應(yīng)包括溝谷至分水嶺的全部地段和可能受泥石流影響的地段。并應(yīng)調(diào)查下列內(nèi)容：(1)冰雪融化和暴雨強(qiáng)度、前期

15、降雨量、一次最大降雨量，平均及最大流量，地下水活動情況。(2)地層巖性，地質(zhì)構(gòu)造，不良地質(zhì)現(xiàn)象，松散堆積物的物質(zhì)組成，分布和儲量。(3)溝谷的地形地貌特征，包括溝谷的發(fā)育程度、切割情況，坡度、彎曲、粗糙程度，并劃分泥石流的形成區(qū)、流通區(qū)和堆積區(qū)及圈繪整個溝谷的匯水面積。(4)形成區(qū)的水源類型、水量、匯水條件、山坡坡度，巖層性質(zhì)及風(fēng)化程度。查明斷裂、滑坡、崩塌、巖堆等不良地質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)育情況及可能形成泥石流固體物質(zhì)的分布范圍、儲量。(5)流通區(qū)的溝床縱橫坡度、跌水、急灣等特征。查明溝床兩側(cè)山坡坡度、穩(wěn)定程度，溝床的沖淤變化和泥石流的痕跡。(6)堆積區(qū)的堆積扇分布范圍，表面形態(tài)，縱坡，植被，溝道變遷

16、和沖淤情況；查明堆積物的性質(zhì)、層次、厚度，一般粒徑及最大粒徑以及分布規(guī)律。判定堆積區(qū)的形成歷史、堆積速度，估算一次最大堆積量。(7)泥石流溝谷的歷史，歷次泥石流的發(fā)生時間、頻數(shù)、規(guī)模、形成過程、暴發(fā)前的降雨情況和暴發(fā)后產(chǎn)生的災(zāi)害情況，并區(qū)分正常溝谷或低頻率泥石流溝谷。(8)開礦棄渣、修路切坡、砍伐森林、陡坡開荒及過度放牧等人類活動情況。(9)當(dāng)?shù)胤乐文嗍鞯拇胧┖徒?jīng)驗。6.2.4 地面塌陷調(diào)查地面塌陷包括巖溶塌陷和采空塌陷。宜以收集資料、調(diào)查訪問為主，分別查明下列內(nèi)容：巖溶塌陷：(1)調(diào)查過程中首先要依據(jù)已有資料進(jìn)行綜合分析，掌握區(qū)內(nèi)巖溶發(fā)育、分布規(guī)律及巖溶水環(huán)境條件。(2)查明巖溶塌陷的成因

17、、形態(tài)、規(guī)模、分布密度、土層厚度與下伏基巖巖溶特征。(3)地表、地下水活動動態(tài)及其與自然和人為因素的關(guān)系。(4)劃分出變形類型及土洞發(fā)育程度區(qū)段。(5)調(diào)查巖溶塌陷對已有建筑物的破壞損失情況，圈定可能發(fā)生巖溶塌陷的區(qū)段。采空塌陷：(1)礦層的分布、層數(shù)、厚度、深度、埋藏特征和開采層的巖性、結(jié)構(gòu)等。(2)礦層開采的深度、厚度、時間、方法、頂板支撐及采空區(qū)的塌落、密實程度、空隙和積水等。(3)地表變形特征和分布規(guī)律，包括地表陷坑、臺階、裂縫位置、形狀、大小、深度、延伸方向及其與采空區(qū)、地質(zhì)構(gòu)造、開采邊界、工作面推進(jìn)方向等的關(guān)系。(4)地表移動盆地的特征，劃分中間區(qū)、內(nèi)邊緣和外邊緣區(qū)，確定地表移動和

18、變形的特征值。(5)采空區(qū)附近的抽、排水情況及對采空區(qū)穩(wěn)定的影響。(6)收集建筑物變形及其處理措施的資料等。6.2.5 地裂縫調(diào)查主要調(diào)查以下內(nèi)容：6.2.6 發(fā)育規(guī)模和特征以及群縫分布特征和分布范圍。(2)形成的地質(zhì)環(huán)境條件(地形地貌、地層巖性、構(gòu)造斷裂等)(3)地裂縫成因類型和誘發(fā)因素(地下水開采等)。(4)發(fā)展趨勢預(yù)測。(5)現(xiàn)有防治措施和效果。6.2.6 地面沉降調(diào)查主要調(diào)查由于常年抽汲地下水引起水位或水壓下降而造成的地面沉降，不包括自于其它原因所造成的地面下降。主要通過收集資料、調(diào)查訪問來查明地面沉降原因、現(xiàn)狀和危害情況。著重查明下列問題：(1)綜合分析已有資料查明第四紀(jì)沉積類型、地

19、貌單元特征，特別要注意沖積、湖積和海相沉積的平原或盆地及古河道、洼地、河間地塊等微地貌分布。第四系巖性、厚度和埋藏條件，特別要查明壓縮層的分布。(2)查明第四系含水層水文地質(zhì)特征、埋藏條件及水力聯(lián)系；搜集歷年地下水動態(tài)、開采量、開采層位和區(qū)域地下水位等值線圖等資料。(3)根據(jù)已有地面測量資料和建筑物實測資料，同時結(jié)合水文地質(zhì)資料進(jìn)行綜合分析，初步圈定地面沉降范圍和判定累計沉降量，并對地面沉降范圍內(nèi)已有建筑物損壞情況進(jìn)行調(diào)查。6.2.7 潛在不穩(wěn)定斜坡調(diào)查主要調(diào)查建設(shè)場地范圍內(nèi)可能發(fā)生滑坡、崩塌等潛在隱患的陡坡地段。調(diào)查的內(nèi)容包括：(1)地層巖性、產(chǎn)狀、斷裂、節(jié)理、裂隙發(fā)育特征、軟弱夾層巖性、產(chǎn)

20、狀、風(fēng)化殘坡積層巖性、厚度。(2)斜坡坡度、坡向、地層傾向與斜坡坡向的組合關(guān)系。(3)調(diào)查斜坡周圍，特別是斜坡上部暴雨、地表水滲入成地下水對斜坡的影響，人為工程活動對斜坡的破壞情況等。(4)對可能構(gòu)成崩塌、滑坡的結(jié)構(gòu)面的邊界條件、坡體異常情況等進(jìn)行調(diào)查分析，以此判斷斜坡發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危險性及可能的影響范圍。有下列情況之一者，應(yīng)視為可能失穩(wěn)的斜坡：(1)各種類型的崩滑體；(2)斜坡巖體中有傾向坡外、傾角小于坡角的結(jié)構(gòu)面存在；(3)斜坡被兩組或兩組以上結(jié)構(gòu)面切割，形成不穩(wěn)定棱體，其底棱線傾向坡外，且傾角小于斜坡坡角；(4)斜坡后緣已產(chǎn)生拉裂縫；(5)順坡向卸荷裂隙發(fā)育的高陡斜坡

21、；(6)岸邊裂隙發(fā)育、表層巖體己發(fā)生蠕動或變形的斜坡；(7)坡足或坡基存在緩傾的軟弱層；(8)位于庫岸或河岸水位變動帶，渠道沿線或地下水溢出帶附近，工程建成后可能經(jīng)常處于浸濕狀態(tài)的軟質(zhì)巖石或第四系沉積物組成的斜坡。(9)其它根據(jù)地貌、地質(zhì)特征分析或用圖解法初步判定為可能失穩(wěn)的斜坡。6.2.8其他災(zāi)種根據(jù)現(xiàn)場實際，可增加調(diào)查災(zāi)種，并參照國家有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行。6.3地質(zhì)環(huán)境條件分析6.3.1 一切致災(zāi)地質(zhì)作用都受地質(zhì)環(huán)境因素綜合作用的控制。地質(zhì)環(huán)境條件分析是地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的基礎(chǔ)。(1)分析地質(zhì)環(huán)境因素的特征與變化規(guī)律。地質(zhì)環(huán)境因素主要包括：巖土體物性：巖土體類型、組份、結(jié)構(gòu)、工程地質(zhì)特征；地質(zhì)

22、構(gòu)造：構(gòu)造形態(tài)、分布、特征、組合形式和地殼穩(wěn)定性；地形地貌：地貌形態(tài)、分布及地形特征；地下水特征：類型、含水巖組分布、補(bǔ)徑排條件、動態(tài)變化規(guī)律和水質(zhì)水量；地表水活動：徑流規(guī)律、河床溝谷形態(tài)、縱坡、徑流速與流量等；地表植被：種類、覆蓋率、退化狀況等；氣象：氣溫變化特征、降水時空分布規(guī)律與特征、蒸發(fā)與風(fēng)暴等；人類工程一一經(jīng)濟(jì)活動形式與規(guī)模。(2)分析各地質(zhì)環(huán)境因素對評估區(qū)主要致災(zāi)地質(zhì)作用形成、發(fā)育所起的作用和性質(zhì)，從而劃分出主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素、從屬地質(zhì)環(huán)境因素和激發(fā)因素，為預(yù)測評估提供依據(jù)。(3)分析各地質(zhì)環(huán)境因素各自的和相互作用的特點以及主導(dǎo)因素的作用，以各種致災(zāi)地質(zhì)作用分布實際資料為依據(jù)，劃出各

23、種致災(zāi)地質(zhì)作用的易發(fā)區(qū)段,為確定評估重點區(qū)段提供依據(jù)。6.3.2 綜合地質(zhì)環(huán)境條件各因素的復(fù)雜程度，對評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件的復(fù)雜程度作出總體和分區(qū)段劃分。6.3.3 各種致災(zāi)地質(zhì)作用受控于所有地質(zhì)環(huán)境因素不等量的作用。主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素是致災(zāi)地質(zhì)作用形成的關(guān)鍵；從屬地質(zhì)環(huán)境因素總是以主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素的作用為前提或是通過主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素發(fā)揮作用；激發(fā)因素是在致災(zāi)地質(zhì)作用孕育成熟的條件下，因其作用而導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生。因此，在預(yù)測評估過程中，應(yīng)首先分析某些地質(zhì)環(huán)境因素可能發(fā)生的變化而出現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)，評價地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢。6.3.4 有關(guān)區(qū)域地殼穩(wěn)定性、高壩和高層建筑地基穩(wěn)定性、隧道開挖過程中的工程地質(zhì)問題和

24、地下開挖過程中各種災(zāi)害（巖爆、突水、瓦斯突出等）問題，不作為地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的內(nèi)容，可在地質(zhì)環(huán)境條件中進(jìn)行論述。7地質(zhì)災(zāi)害危險性評估7.1 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是在查明各種致災(zāi)地質(zhì)作用的性質(zhì)、規(guī)模和承災(zāi)對象社會經(jīng)濟(jì)屬性（承災(zāi)對象的價值，可移動性等）的基礎(chǔ)上，從致災(zāi)體穩(wěn)定性和致災(zāi)體與承災(zāi)對象遭遇的概率上分析入手，對其潛在的危險性進(jìn)行客觀評估。7.2 地質(zhì)災(zāi)害危險性分級見表71表7-1地質(zhì)災(zāi)害危險性分級表確定因素危險性分級地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度地質(zhì)災(zāi)害危險程度危險性大強(qiáng)發(fā)育危害大危險性中等中等發(fā)育危害中等危險性小弱發(fā)育危害小7.3 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估包括：地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估、地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估和

25、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估。7.3.1 地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估：基本查明評估區(qū)已發(fā)生的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（含巖溶塌陷和礦山采空塌陷卜地裂縫和地面沉降等災(zāi)害形成的地質(zhì)環(huán)境條件、分布、類型、規(guī)模、變形活動特征，主要誘發(fā)因素與形成機(jī)制，對其穩(wěn)定性進(jìn)行初步評價，在此基礎(chǔ)上對其危險性和對工程危害的范圍與程度做出評估。7.3.2 地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估：是對工程建設(shè)場地及可能危及工程建設(shè)安全的鄰近地區(qū)可能引發(fā)或加劇的和工程本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害的危險性做出評估。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，是各種地質(zhì)環(huán)境因素相互影響.不等量共同作用的結(jié)果。預(yù)測評估必須在對地質(zhì)環(huán)境因素系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，判斷降水或人類活動因素等激發(fā)

26、下，某一個或一個以上的可調(diào)節(jié)的地質(zhì)環(huán)境因素的變化，導(dǎo)致致災(zāi)體處于不穩(wěn)定狀態(tài)，預(yù)測評估地質(zhì)災(zāi)害的范圍、危險性和危害程度。地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估內(nèi)容包括：(1)對工程建設(shè)中、建成后可能引發(fā)或加劇崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫和不穩(wěn)定的高陡邊坡變形等的可能性、危險性和危害程度做出預(yù)測評估。(2)對建設(shè)工程自身可能遭受已存在的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等危害隱患和潛在不穩(wěn)定斜坡變形的可能性、危險性和危害程度做出預(yù)測評估。(3)對各種地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估可采用工程地質(zhì)比擬法，成因歷史分析法，層次分析法，數(shù)字統(tǒng)計法等定性、半定量的評估方法進(jìn)行。7.3.3地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估：

27、依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果，充分考慮評估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件的差異和潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、危險程度，確定判別區(qū)段危險性的量化指標(biāo)，根據(jù)“區(qū)內(nèi)相似，區(qū)際相異”的原則，采用定性、半定量分析法，進(jìn)行工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性等級分區(qū)(段)。并依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性、防治難度和防治效益，對建設(shè)場地的適宜性作出評估，提出防治地質(zhì)災(zāi)害的措施和建議。(1)地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估，危險性劃分為大、中等、小三級；(2)地質(zhì)災(zāi)害危險性小，基本不設(shè)計防治工程的，土地適宜性為適宜；地質(zhì)災(zāi)害危險性中等，防治工程簡單的，土地適宜性為基本適宜；地質(zhì)災(zāi)害危險性大，防治工程復(fù)雜的，土地適宜性為適宜性差。見表7

28、-2。表7-2建設(shè)用地適宜性分級表級別分級說明適宜地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度簡單，加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性小，引發(fā)、危險性小，易于處理?；具m宜不良地質(zhì)現(xiàn)象較發(fā)育，地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性變化較大，工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性中等，引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危險性中等，但可采取措施予以處理。適宜性差地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育強(qiáng)烈，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，軟弱結(jié)構(gòu)成發(fā)育區(qū)，工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性大，引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，危險性大，防治難度大。（3）地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估應(yīng)根據(jù)各區(qū)（段）存在的和可能引發(fā)的災(zāi)種多少、規(guī)模、穩(wěn)定性和承災(zāi)對象社會經(jīng)濟(jì)屬性等，綜合判定建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)地

29、質(zhì)災(zāi)害危險性的等級區(qū)（段）。（4）分區(qū)（段）評估結(jié)果，應(yīng)列表說明各區(qū)（段）的工程地質(zhì)條件、存在和可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害種類、規(guī)模、穩(wěn)定狀態(tài)、對建設(shè)項目危害情況并提出防治要求。8野外現(xiàn)場調(diào)查根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度與建設(shè)項目重要性，確定評估范圍與級別。調(diào)查的重點應(yīng)是評估區(qū)內(nèi)不同類型災(zāi)種的易發(fā)區(qū)段。要求在相同地質(zhì)環(huán)境條件下，存在適宜的斜坡坡度、坡高、坡型，巖體破碎、土體松散、構(gòu)造發(fā)育，工程設(shè)計挖方切坡路塹工段，將是崩塌、滑坡的易發(fā)區(qū)段，應(yīng)重點調(diào)查。依據(jù)區(qū)域巖溶發(fā)育程度，松散蓋層厚度，地下水動力條件及動力因素的初步分析判斷，圈定可能誘發(fā)巖溶塌陷的范圍，作重點調(diào)查。在前人資料的基礎(chǔ)上，圈出各類特殊性巖土分

30、布范圍，可作為調(diào)查的重點。對線狀及區(qū)域性的工程項目，必須將地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)段和危險區(qū)段及危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害點作為調(diào)查的重點。還應(yīng)分別對崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、潛在不穩(wěn)定斜坡等不同的地質(zhì)災(zāi)害，列出了詳細(xì)而具體的調(diào)查內(nèi)容與要求。例如：收集當(dāng)?shù)鼗率?、易滑地層分布、調(diào)查微地貌形態(tài)及其演變過程、對滑坡的重點部位宜攝影或錄像、調(diào)查當(dāng)?shù)卣位碌慕?jīng)驗。野外調(diào)查應(yīng)使用野外記錄本或?qū)ｉT的記錄卡片，形成調(diào)查點和調(diào)查路線的原始記錄。對評估區(qū)內(nèi)不同類型災(zāi)種的易發(fā)區(qū)段存在的重要問題應(yīng)使用GPS儀獲取坐標(biāo)數(shù)據(jù)，并結(jié)合地形圖的判讀，確定其空間位置，同時在記錄本（或卡片）和工作手圖上予以記載和標(biāo)注。

31、9資料整理與報告編寫應(yīng)按國土資發(fā)200469號文附件1地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求（試行）的要求，對收集的各項資料進(jìn)行清理、整理和綜合研究，并編制報告。評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布圖、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估圖、地質(zhì)地貌剖面圖等應(yīng)以充分并清楚地反映調(diào)查評估區(qū)不同類型災(zāi)種的易發(fā)區(qū)段存在的重要問題為準(zhǔn)。圖件的基本內(nèi)容見附件一。報告的結(jié)論應(yīng)包括以下內(nèi)容：依照國土資發(fā)200469號文附件1地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求（試行）的要求，對收集的各項資料進(jìn)行清理、整理和綜合并提出有效防治地質(zhì)災(zāi)害的措施與建議。地質(zhì)災(zāi)害性評估報告書提綱見附件二。10報告審查、修改、復(fù)制與提交報告完成后，應(yīng)由報告編寫的隊屬單位進(jìn)行初審，并出

32、具審查意見。然后報技術(shù)部審查。報告編寫人應(yīng)按各級審查意見對報告進(jìn)行修改，并經(jīng)審查專家認(rèn)可后，技術(shù)部方能批準(zhǔn)蓋章。報告審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：野外調(diào)查記錄的真實性和完整性；報告內(nèi)容與國土資發(fā)200469號文附件1地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求（試行）的要求，以及本作業(yè)指導(dǎo)書的符合性與完整性。調(diào)查項目實施、報告審查所涉及的合同管理和資料歸檔工作，按隊相關(guān)文件執(zhí)行附件一:地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告?zhèn)浒傅怯洷砭幪?建設(shè)項目或規(guī)劃區(qū)名稱評估級別用地范圍及面積地理位置東經(jīng)北緯建設(shè)或規(guī)劃單位名稱法人代表地址聯(lián)系人項目名稱電話用地性質(zhì)傳真評估單位名稱法人代表地址聯(lián)系人評估資質(zhì)等級：電話編號：傳真評估報告報告名稱報口主編電話專家組審查時間專家組長評估單位對評估論負(fù)責(zé)的承諾（單位簽章）月日建設(shè)或規(guī)劃單位按評估結(jié)論做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的承諾（單位簽章）月日對建設(shè)項目或規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作是否符合有關(guān)規(guī)定的意見附件二:成果圖件的基本內(nèi)容1評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布圖比例尺：按委托單位的要求并考慮便于閱讀可自行規(guī)定。該圖是以評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害形成發(fā)育的地質(zhì)環(huán)境條件為背景，主要反映地質(zhì)災(zāi)害類型、特征和分布規(guī)律。1.1 平面圖內(nèi)容1.1.1 按規(guī)定的素色表示簡化的地理、行政區(qū)劃要素；1.1.2 按GB1232890規(guī)定的色標(biāo)，以面狀普染色表示巖土體工程地質(zhì)類型；1.1.3