論高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)制的建設(shè)

1、論高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)制的建設(shè) 內(nèi)容提要：高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的管理機(jī)制是增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)實(shí)效性的重要保障。完善思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的管理機(jī)制就應(yīng)著重加強(qiáng)以下三個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)：目標(biāo)機(jī)制、保障機(jī)制、評(píng)估機(jī)制。關(guān)鍵詞：高校；思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)；管理機(jī)制；建設(shè)管理是一種普遍存在的活動(dòng)，只要有組織和人的群體的存在，管理就存在。新時(shí)期高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的效果日益引起人們的普遍關(guān)注，但是如果沒有將實(shí)踐教學(xué)與管理有機(jī)結(jié)合，或者說(shuō)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)缺乏管理機(jī)制的有效保障，將直接影響到高校思想政治理論課教學(xué)的實(shí)效性，進(jìn)而關(guān)系到整個(gè)高校思想政治教育的前途和命運(yùn)。因此，把高校思想政治理

2、論課實(shí)踐教學(xué)與管理相結(jié)合，建立管理機(jī)制，把握管理規(guī)律，提高管理效率，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課教學(xué)以及大學(xué)生思想政治教育均具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。由于高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)制涉及到對(duì)實(shí)踐教學(xué)全過程的有效調(diào)控，完善思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的管理機(jī)制就應(yīng)著重加強(qiáng)以下三個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)：目標(biāo)機(jī)制、保障機(jī)制、評(píng)估機(jī)制。一、目標(biāo)機(jī)制建設(shè)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)管理的目標(biāo)機(jī)制是對(duì)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的確定及實(shí)施進(jìn)行管理的機(jī)制。目標(biāo)機(jī)制的核心是確定目標(biāo)，關(guān)鍵是實(shí)施目標(biāo)。具體而言，是指通過賦予思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的各領(lǐng)導(dǎo)管理職能部門、有關(guān)教學(xué)人員以及大學(xué)生以明確的教學(xué)目標(biāo)，使實(shí)踐教學(xué)的運(yùn)行進(jìn)一步科學(xué)

3、化、規(guī)范化、制定化、效能化，從而克服實(shí)踐教學(xué)的盲目性、隨意性、不穩(wěn)定性和形式主義，改變實(shí)踐教學(xué)在目前高校思想政治理論課教學(xué)中的軟、虛、弱的狀況。高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)管理的目標(biāo)機(jī)制建設(shè)主要涉及三個(gè)方面：制定目標(biāo)、計(jì)劃實(shí)施、控制調(diào)節(jié)。1、制定目標(biāo)。目標(biāo)是指期望的成果。目標(biāo)為組織整體、組織成員指明了方向，并且作為標(biāo)準(zhǔn)可以用來(lái)衡量實(shí)際工作的績(jī)效。高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)在整個(gè)實(shí)踐教學(xué)體系中居于核心地位，決定實(shí)踐教學(xué)的主題選擇、內(nèi)容設(shè)計(jì)和形式安排等，起著驅(qū)動(dòng)、導(dǎo)向和定位的作用。然而目前許多高校的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)尚處于定位不清、角色不明的尷尬境地。有的高校甚至沒有把實(shí)踐教學(xué)作為思想政治

4、理論課必不可少的教學(xué)方式和必要的教學(xué)環(huán)節(jié)，而只是作為理論教學(xué)的一種輔助手段，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)沒有明確的教學(xué)目標(biāo)，因而也就很難激發(fā)師生的積極性，最終使實(shí)踐教學(xué)流于形式，沒有真正發(fā)揮在培養(yǎng)高素質(zhì)人才、促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展中的作用。因此，增強(qiáng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性，必須要科學(xué)合理地制定實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)是一個(gè)多層次、多樣化、全方位的 1體系，可分為整體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)、理想目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)等若干類型。目標(biāo)體系的復(fù)雜性要求在制定實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)時(shí)，要理順目標(biāo)體系內(nèi)部的復(fù)雜關(guān)系，在實(shí)際中切實(shí)的將抽象的目標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)踐教學(xué)主題，保證其在方法上的科學(xué)性和可操作性

5、。首先，在目標(biāo)體系中，要確保整體目標(biāo)、理想目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)處于最高層次。在制定實(shí)踐教學(xué)的整體目標(biāo)、理想目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)時(shí)，要在不偏離高校思想政治理論課總目標(biāo)的前提下，選擇具有方向性、前瞻性、時(shí)代性、創(chuàng)新性的目標(biāo)作為高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的追求。其次，在高層次目標(biāo)之下，又可以按層次和階段分成無(wú)數(shù)的較低層次的具體目標(biāo)，包括個(gè)體目標(biāo)、現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、近期目標(biāo)。在制定實(shí)踐教學(xué)的個(gè)體目標(biāo)、現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、近期目標(biāo)時(shí)，要充分考慮不同高校的內(nèi)部條件和所處外部環(huán)境的差異，以及高校不同專業(yè)大學(xué)生的發(fā)展需要和思想政治品德狀況，注重實(shí)踐教學(xué)具體目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性、實(shí)踐性、適用性和可行性。最后，要把握好高層次目標(biāo)和低層次目標(biāo)的辯證統(tǒng)一

6、關(guān)系，注意各層次各階段目標(biāo)的相互銜接，防止脫節(jié)，以形成目標(biāo)鏈，循序漸進(jìn)、步步為營(yíng)，最終實(shí)現(xiàn)高層次目標(biāo)。2、計(jì)劃實(shí)施。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)確定以后，還需要制定實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的可行計(jì)劃。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃是反映實(shí)踐教學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)基本要求的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，它明確和規(guī)范了實(shí)踐教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)、比重及相互的銜接關(guān)系，是保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的重要內(nèi)容。因此，通過合理的計(jì)劃有效調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，能使實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)協(xié)調(diào)有序地進(jìn)行。總的來(lái)說(shuō)，計(jì)劃的擬定是非常重要的環(huán)節(jié)，如果計(jì)劃不合理，就無(wú)法找到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效途徑和理想手段，再準(zhǔn)確的目標(biāo)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃實(shí)施包括以下兩個(gè)方面的工作：擬定可行計(jì)

7、劃。任何問題的解決都不只有一個(gè)途徑和方法。實(shí)現(xiàn)思想政治理論課實(shí)際教學(xué)的目標(biāo)也必然有多種途徑。這一階段的主要任務(wù)是提出盡可能多的可行計(jì)劃。因?yàn)榭晒┻x擇的計(jì)劃數(shù)量越多，被選計(jì)劃的相對(duì)滿意程度就越高，行動(dòng)就越有效。在計(jì)劃擬定過程中，首先要對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)進(jìn)行研究，弄清具體要求。同時(shí)，要根據(jù)本校的實(shí)際情況、現(xiàn)實(shí)條件以及大學(xué)生的思想道德實(shí)際狀況進(jìn)行分析，擬定具體的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃。最后，在制定實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃時(shí)，還要擯棄那種認(rèn)為制定計(jì)劃是高校領(lǐng)導(dǎo)部門以及教學(xué)人員的職責(zé)的觀念，要敢于吸收廣大學(xué)生參與進(jìn)來(lái)，通過他們的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，產(chǎn)生盡可能多的貼近學(xué)生實(shí)際的、吸引他們注意的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，從而增強(qiáng)他們對(duì)實(shí)踐

8、教學(xué)的認(rèn)同感與接受度，有利于統(tǒng)一他們的認(rèn)識(shí)與行動(dòng)，確保實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的有效實(shí)施。合理評(píng)估計(jì)劃并擇優(yōu)實(shí)施。實(shí)踐教學(xué)的可行性計(jì)劃制定出來(lái)以后，最后貫徹實(shí)施的只能有一個(gè)。因此，決策者對(duì)提交的計(jì)劃要進(jìn)行認(rèn)真研究、反復(fù)比較、全面權(quán)衡，通過綜合評(píng)估后選出最優(yōu)的一套方案。為此，實(shí)踐教學(xué)評(píng)估必須遵循整體最優(yōu)原則、現(xiàn)實(shí)性原則和效益化原則等。即決策者可以通過對(duì)比研究，淘汰那些現(xiàn)實(shí)可行性較小、實(shí)施起來(lái)有難度的，如實(shí)踐教學(xué)成本過高或?qū)嵺`教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)太大的計(jì)劃，最后保留切 2合本校實(shí)際的、實(shí)施難度較小、綜合效果好的方案加以實(shí)施。此外，即使選定了某一種方案，同時(shí)還應(yīng)選出一套或兩套方案以備不時(shí)之需，并預(yù)備修改和補(bǔ)充的措施。3

9、、控制調(diào)節(jié)。在目標(biāo)和計(jì)劃的實(shí)施過程中，對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)過程的控制調(diào)節(jié)是保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。只有通過對(duì)實(shí)踐教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制與調(diào)節(jié)，并對(duì)實(shí)踐教學(xué)過程中出現(xiàn)的偏差加以修正，才能及時(shí)反饋教學(xué)效果，確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，最終有利于目標(biāo)和計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。要重視預(yù)先控制。預(yù)先控制是在思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)開始之前進(jìn)行的控制。為了保證實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的順利開展，實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)部門以及教學(xué)人員必須在實(shí)踐教學(xué)開始之前就進(jìn)行必要的調(diào)研、聯(lián)絡(luò)、考察、籌劃等活動(dòng)。以校外實(shí)踐教學(xué)為例，一項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)必須完成提前聯(lián)絡(luò)實(shí)踐單位、實(shí)地考察實(shí)踐基地、申請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)工作。如果預(yù)先檢查的結(jié)果是實(shí)踐基地不符合實(shí)踐教學(xué)的要求，

10、如實(shí)踐基地硬件和軟件建設(shè)不達(dá)標(biāo)，或者申請(qǐng)到的經(jīng)費(fèi)有限，不能支持全體學(xué)生參與到實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中的話，那么就必須修改實(shí)踐教學(xué)的計(jì)劃和目標(biāo)，改變實(shí)踐教學(xué)的形式和方法。總之，預(yù)先控制的目的在于提前采取及時(shí)有效的修正措施，以防止即將進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)失控。要做好信息反饋。對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的調(diào)控應(yīng)以健全有效的信息反饋為基礎(chǔ)。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的管理機(jī)構(gòu)以及教學(xué)人員應(yīng)通過各種途徑收集信息，以保證得到及時(shí)、真實(shí)、可靠的信息，隨時(shí)了解實(shí)踐教學(xué)的執(zhí)行情況，為決策、領(lǐng)導(dǎo)中心正確領(lǐng)導(dǎo)和準(zhǔn)確指揮提供保證。例如，在掌握目標(biāo)實(shí)施過程中的信息后，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的各要素，如時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式以及其它具體要求之間，出

11、現(xiàn)不平衡和不協(xié)調(diào)的情況，為保證目標(biāo)、計(jì)劃的順利實(shí)施，就有必要對(duì)各種不平衡的情況進(jìn)行調(diào)節(jié)。對(duì)目標(biāo)實(shí)施及時(shí)的信息反饋和調(diào)節(jié)，是目標(biāo)沿著正確的方向前進(jìn)的有力保障。二、保障機(jī)制建設(shè)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的順利進(jìn)行，必須有一定的條件為基礎(chǔ)，包括有健全的領(lǐng)導(dǎo)體制、專門的組織機(jī)構(gòu)、得力的教學(xué)隊(duì)伍、完善的規(guī)章制度、必要的經(jīng)費(fèi)物質(zhì)保證等。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)管理的保障機(jī)制是保證實(shí)踐教學(xué)順利、平穩(wěn)、健康發(fā)展的機(jī)制，其最終目的是發(fā)揮管理系統(tǒng)的整體功能。加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)，主要做好組織領(lǐng)導(dǎo)保障、師資隊(duì)伍保障、經(jīng)費(fèi)物質(zhì)保障和規(guī)章制度保障四個(gè)方面的工作。1、組織領(lǐng)導(dǎo)保障。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的開展總是在一定的機(jī)構(gòu)和人員

12、的組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。組織領(lǐng)導(dǎo)保障就是要求各高校應(yīng)根據(jù)需要，建立由有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)組織體系，對(duì)實(shí)踐教學(xué)實(shí)行有效的領(lǐng)導(dǎo)。具體而言，各高校要成立以思想政治理論課教學(xué)單位牽頭，主管思想政治工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部門及負(fù)責(zé)人，以及各職能部門，如宣傳部、 3團(tuán)委、教務(wù)處、組織部等部門及負(fù)責(zé)人共同參加的實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其職能分工如下：首先，校黨委是思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)與決策中心，由校黨委副書記主管實(shí)踐教學(xué)工作，其主要職責(zé)是從目標(biāo)制定、開發(fā)實(shí)施、評(píng)價(jià)反饋等方面入手制定和發(fā)布切實(shí)可行的實(shí)踐教學(xué)的政策、制度等，加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)與規(guī)劃。其次，思政部是實(shí)踐教學(xué)的承擔(dān)單位，有條件的高?？梢?/p>

13、在思政部?jī)?nèi)部成立相對(duì)獨(dú)立的“思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)中心”，并圍繞“思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)中心”的建設(shè)開展實(shí)踐教學(xué)工作。如選派專門負(fù)責(zé)人組織實(shí)施實(shí)踐教學(xué)、建設(shè)穩(wěn)定的實(shí)踐基地、合理配置實(shí)踐教學(xué)資源以及對(duì)外聯(lián)絡(luò)事宜等，使實(shí)踐教學(xué)更系統(tǒng)更規(guī)范。最后，其它職能部門，如宣傳部、團(tuán)委、教務(wù)處、組織部等部門應(yīng)密切配合思政部的實(shí)踐教學(xué)工作，形成合力，為取得好的教學(xué)效果提供強(qiáng)有力的組織保障。如宣傳部門要做好輿論宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的報(bào)道和宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)實(shí)踐氛圍。教務(wù)部門應(yīng)規(guī)定實(shí)踐教學(xué)具體的學(xué)時(shí)、學(xué)分、教學(xué)計(jì)劃等，并在實(shí)際中嚴(yán)格實(shí)施。2、師資隊(duì)伍保障。高校思想政治理論課教師是實(shí)踐教學(xué)的倡導(dǎo)者、組織者

14、、參與者和指導(dǎo)者。可以說(shuō)，實(shí)踐教學(xué)的成效如何，關(guān)鍵在于建立一支結(jié)構(gòu)合理、能力突出、素質(zhì)全面、精干有力的教師隊(duì)伍。為此，要加大對(duì)高校思想政治理論課師資隊(duì)伍的建設(shè)。首先，校黨委以及各部門要提高對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)重要性及必要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍要給予關(guān)心和支持，采取措施穩(wěn)定實(shí)踐教學(xué)骨干隊(duì)伍，并不斷補(bǔ)充新生力量。其次，要不斷完善思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)教師的繼續(xù)教育工作，如高校有關(guān)部門應(yīng)有計(jì)劃、有組織的對(duì)教師進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)相關(guān)理論知識(shí)和實(shí)踐技能的培訓(xùn)；有條件的高校還要組織教師深入實(shí)際，開展調(diào)查研究工作，使教師能真正“走出去”，培養(yǎng)和提高自身的實(shí)踐教學(xué)素質(zhì)，不斷提升實(shí)踐教學(xué)水平。此外，作為實(shí)踐教學(xué)

15、主導(dǎo)的教師本人也要善于觀察經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的方方面面，不斷研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新規(guī)律，日積月累提高教學(xué)水平，這樣才能有效組織校內(nèi)的各種實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。最后，要建立對(duì)教師的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)制度。有關(guān)部門要對(duì)在實(shí)踐教學(xué)中領(lǐng)導(dǎo)有方、組織得力、效果明顯、評(píng)價(jià)較好的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，使他們的教學(xué)工作得到社會(huì)和學(xué)校的重視和尊重，不斷增強(qiáng)他們對(duì)實(shí)踐教學(xué)的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感。3、經(jīng)費(fèi)物質(zhì)保障。高校各單位、部門要加大對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的資金投入，不斷改善條件，優(yōu)化手段，改變目前實(shí)踐教學(xué)財(cái)困物匱的局面。為此，高校應(yīng)按照學(xué)分和學(xué)生人數(shù)確定實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入比例，并納入專項(xiàng)支出計(jì)劃，列入預(yù)算，做到實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)專

16、用，確保思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的順利開展。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)主要考慮用于以下幾方面：一是開展實(shí)踐教學(xué)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。包括校園活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)、社會(huì)調(diào)查實(shí)踐經(jīng)費(fèi)以及各種實(shí)踐基地參觀、訪問的費(fèi)用等。二是用于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍的培訓(xùn)提高、社會(huì)考察和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用等。三是思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)。如高校各單位和部門應(yīng)把 4用于實(shí)踐教學(xué)的各項(xiàng)教學(xué)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備和實(shí)踐場(chǎng)所以及其它必須的物質(zhì)條件等納入總體建設(shè)規(guī)劃，盡可能使設(shè)施、設(shè)備和實(shí)踐場(chǎng)所現(xiàn)代化，并從高校基本建設(shè)費(fèi)和設(shè)備費(fèi)中劃撥經(jīng)費(fèi)給予保障，以不斷增強(qiáng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的吸引力、感染力和滲透力，不斷增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的整體效果。4、規(guī)章

17、制度保障。建立健全科學(xué)有效的規(guī)章制度，是實(shí)現(xiàn)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高教育質(zhì)量的必要措施，更是加強(qiáng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的有力保障。針對(duì)當(dāng)前某些高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的開展呈現(xiàn)出的虛化、弱化狀況，應(yīng)當(dāng)加緊制定一套行之有效的制度。科學(xué)有效的制度包括：首先，高校要以法規(guī)的形式，對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)投入等做出明確規(guī)定。其次，還應(yīng)當(dāng)將思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)納入大學(xué)生思想政治教育發(fā)展整體規(guī)劃和工作制度建設(shè)中，制定專門的實(shí)踐教學(xué)文件，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。例如，實(shí)踐教學(xué)文件建設(shè)應(yīng)該包括的內(nèi)容有：詳細(xì)的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃、規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)大綱、具體的實(shí)踐教學(xué)安排表、專業(yè)

18、的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)書和科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)組織與考核方案等。它是有效實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的前提和依據(jù)，并且應(yīng)該貫穿于實(shí)踐教學(xué)管理的全過程，對(duì)保障實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施起著十分重要的作用。最后，高校的各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職能部門都要按規(guī)定切實(shí)履行好自己的職責(zé)，完成自己的任務(wù)，既做到各負(fù)其則，又保證協(xié)調(diào)一致地完成實(shí)踐教學(xué)工作。可見，高校只有依靠制度開展實(shí)踐教學(xué)，思想政治理論課教學(xué)才能做到有章可循，有據(jù)可依，才能提高教學(xué)效果。三、評(píng)估機(jī)制建設(shè)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)管理的評(píng)估機(jī)制是指通過全面調(diào)研，遵循嚴(yán)格程序和方法，對(duì)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施情況和客觀效果作定性和定量分析，并做出客觀、公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。在實(shí)踐教學(xué)工作中，思想政治教育的決策者和管

19、理者可根據(jù)評(píng)估情況來(lái)衡量和評(píng)判，進(jìn)行總結(jié)和調(diào)整，使實(shí)踐教學(xué)不斷得到改進(jìn)。通過評(píng)估，能引導(dǎo)、推動(dòng)、督促實(shí)踐教學(xué)朝著正確的方向前進(jìn)，進(jìn)而產(chǎn)生巨大的管理效益。反之，如果沒有及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的評(píng)估，實(shí)踐教學(xué)就可能陷入盲目之中，甚至失去控制。因此，評(píng)估機(jī)制是實(shí)踐教學(xué)實(shí)現(xiàn)由虛到實(shí)、有軟到硬的重要保證。具體而言，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的評(píng)估機(jī)制建設(shè)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、建立系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)評(píng)估內(nèi)容體系。建設(shè)評(píng)估機(jī)制首先要確定評(píng)估的內(nèi)容，即解決究竟評(píng)什么的問題。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是在教師的指導(dǎo)下，依據(jù)思想政治理論課教學(xué)大綱和內(nèi)容的要求，安排一定課時(shí)，組織引導(dǎo)大學(xué)生參與課堂實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、校園實(shí)踐等實(shí)踐形式，提

20、升大學(xué)生思想政治綜合素質(zhì)的教學(xué)環(huán)節(jié)。開展對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的評(píng)估，評(píng)估主體應(yīng)關(guān)注的評(píng)估內(nèi)容具體包括：實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃是否被施行、實(shí)踐教學(xué)目的是否達(dá)到、實(shí)踐教學(xué)方法是否合理、實(shí)踐教學(xué)的各項(xiàng)保障措施是否有力、實(shí)踐教學(xué)任務(wù)是否完成以及實(shí)踐教學(xué)對(duì)象的理論聯(lián)系實(shí)際的能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能 5力是否得到了提升等。這些都有一定的客觀評(píng)價(jià)尺度，都是能夠進(jìn)行評(píng)估的內(nèi)容，而且必須進(jìn)行評(píng)估才能進(jìn)一步反饋和預(yù)測(cè)，理應(yīng)納入實(shí)踐教學(xué)的評(píng)估內(nèi)容體系。通過建立系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)評(píng)估內(nèi)容體系，從而為思想政治理論課教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃的制定提供客觀依據(jù)，確保教學(xué)目標(biāo)的完成，有利于增強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)效果。2、建立科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)評(píng)估

21、指標(biāo)體系。任何評(píng)價(jià)都以評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系為依據(jù)。實(shí)踐教學(xué)指標(biāo)既規(guī)范著教師的實(shí)踐教學(xué)過程，也指引著學(xué)生的評(píng)教過程，起著質(zhì)量引導(dǎo)的作用。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的開展涉及到學(xué)校與社會(huì)、校內(nèi)與校外、課堂與校園等諸多領(lǐng)域，是一個(gè)復(fù)雜的立體網(wǎng)絡(luò)，如何準(zhǔn)確、全面、客觀的對(duì)實(shí)踐教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)估，關(guān)鍵在于建立一套科學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系。一個(gè)指標(biāo)能反映實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)方面。相互聯(lián)系、互相制約而構(gòu)成的指標(biāo)系統(tǒng)，才能全面、客觀的反映實(shí)踐教學(xué)的整體實(shí)施情況，使實(shí)踐教學(xué)的評(píng)估對(duì)象得到公正客觀的評(píng)價(jià)?？茖W(xué)的實(shí)踐教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系建立要遵循下列原則：一是科學(xué)性和可行性相統(tǒng)一。指標(biāo)體系既要反映實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施過程和實(shí)施效果的真實(shí)情況，又要簡(jiǎn)便

22、易行，便于操作，盡量避免評(píng)估的復(fù)雜化。二是定量與定性相統(tǒng)一。即定量評(píng)估與定性評(píng)估的統(tǒng)一。具體而言，既要運(yùn)用數(shù)據(jù)的形式，從數(shù)量上把握實(shí)踐教學(xué)效果的狀況；又要對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行整體的和性質(zhì)的綜合分析。例如，對(duì)大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的評(píng)估，既要看學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中的出勤情況、參與活動(dòng)的次數(shù)、實(shí)踐報(bào)告的有無(wú)等量化指標(biāo)；還要看學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)表現(xiàn)的優(yōu)劣、精神面貌狀況以及實(shí)踐報(bào)告的真實(shí)性、客觀性水平等定性指標(biāo)。只有將定量評(píng)估與定性評(píng)估結(jié)合起來(lái)，才能對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施過程與實(shí)施效果進(jìn)行更加準(zhǔn)確可靠的評(píng)估。三是指標(biāo)體系的基本穩(wěn)定與權(quán)值變化相統(tǒng)一。實(shí)踐教學(xué)的指標(biāo)體系建立后，既要保持基本內(nèi)容基本不變，分項(xiàng)指標(biāo)基本固定；同時(shí)還要根據(jù)實(shí)際情況的變化，對(duì)綜合評(píng)價(jià)的權(quán)值以及具體指標(biāo)予以調(diào)整，從而使指標(biāo)體系更加科學(xué)合理、客觀、公正。3、建立客觀的實(shí)踐教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)是衡量客觀事物的尺度。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，就是衡量實(shí)踐教學(xué)效果的客觀尺度。長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)檢驗(yàn)思想政治實(shí)踐教學(xué)成效的標(biāo)準(zhǔn)加以簡(jiǎn)單化、片面化的理解，僅以實(shí)踐教學(xué)開展的頻率、規(guī)模、數(shù)量等外顯型標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)劣