我國水污染治理行業(yè)發(fā)展報告

1、總結：我國水污染治理行業(yè)2007年發(fā)展報告錄入時間：2008-11-15中國環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會水污染治理專業(yè)委員會據(jù)中國水委會消息1 2007年度行業(yè)發(fā)展概況2007年，以“太湖藍藻”為首的水污染事件的發(fā)生，引起了從中央到地方各級政府以及普通民眾對水環(huán)境問題的極大關注。國務院成立了以溫家寶總理為組長的節(jié)能減排工作領導小組，出臺了一系列重大政策措施，地方各級政府和社會各方面也不斷加大節(jié)能減排工作力度。這些都給水污染治理行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇和更大的挑戰(zhàn)。2007年，水污染治理行業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。2007年前三季度，全國兩項主要污染物排放總量首次出現(xiàn)雙下降的局面，其中COD同比下降0.2

2、8%，這與水污染治理行業(yè)的發(fā)展壯大是分不開的。2007年，中央財政安排了235億元支持節(jié)能減排，其中與水直接相關的中西部城市污水處理廠配套管網(wǎng)建設資金和“三河三湖”水污染防治資金分別占65億元和50億元。2007年國家環(huán)?？偩汁h(huán)?？蒲许椖拷涃M突破了3億元，相當于過去5年環(huán)?？蒲许椖拷涃M的總和。國家的重視和資金投入的增加保障了本行業(yè)在2007年度的發(fā)展。1.1 水污染治理設施運營業(yè)發(fā)展情況水污染治理設施運營業(yè)發(fā)展較快，隨著全國污染治理市場化工作的不斷深入，水污染治理設施社會化運營工作得到了加強。根據(jù)國家環(huán)保總局的要求，污染治理設施運營企業(yè)必須得到資質許可，操作人員必須經過培訓，持證上崗，以改變運

3、營操作人員素質不高，設施運營缺乏制度規(guī)，大多處于低水平運作的狀態(tài)， 2007年，國家環(huán)?？偩珠_展的全國污染治理設施運營情況調研發(fā)現(xiàn)， 670家被檢查的持證單位，以工業(yè)廢水和生活污水治理設施運營為主的，占75以上，說明污廢水設施運營業(yè)發(fā)展十分顯著。自己2006年以來，全國各地陸續(xù)開展的污廢水處理工培訓，取得了較好的效果，進一步推動了水污染治理運營服務業(yè)的發(fā)展。1.2 水污染治理工程服務發(fā)展情況城市污水和工業(yè)廢水治理工程業(yè)發(fā)展穩(wěn)步上升。2000到2005年，我國污水處理廠建設速度舉世罕見，新增污水處理能力相當于建國后50年建設總量的兩倍，城市污水處理率達到51.8%，2006年全國城市污水處理率又

4、提高4個百分點，達到56%。到2006年底，全國656個城市共有城市污水處理廠814座，日處理污水能力為6310萬噸。2007年，在推進節(jié)能減排工作中，許多省市采取了強有力措施，不斷加大督導檢查、污水處理收費征收工作力度;積極推進污水處理市場化運作，推動城市污水處理和工業(yè)廢水治理，取得了一定的成果。一些省市加大了對村鎮(zhèn)污水的處理力度，新建了一批中小型村鎮(zhèn)污水處理廠。2007年大型城市污水處理廠升級改造和新建項目也不斷涌現(xiàn)，工業(yè)廢水集中處理模式不斷完善、處理能力加強，為國家污染物減排任務的完成提供的保障。1.3 水污染治理產品生產情況在水污染治理產品方面，產品技術水平有了進一步的提高，產業(yè)結構更

5、趨合理，形成了一批具有自主開發(fā)能力的骨干企業(yè)。2007年4月國家發(fā)展改革委發(fā)布的當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產業(yè)設備（產品）目錄，鼓勵發(fā)展七個領域的107項產品，其重點有水質污染防治設備、在線污染物連續(xù)監(jiān)測設備等，鼓勵產品集中在生化廢水、重金屬離子廢水治理、污泥處理與利用以及直接關系到人體健康和環(huán)境安全的消毒設備等領域。環(huán)保設備在水污染治理產業(yè)中的重要性不斷提升，設備的進步引發(fā)了污染治理工藝技術升級和造價成本的調整，成為推動行業(yè)變革的重要力量。2007年，由于水污染事故頻發(fā)，水處理產品市場中，凈水（飲水）設備、膜產品、水處理藥劑等產品的關注程度較大提高。1.4 水務投資市場發(fā)展情況水務市場升溫，多種

6、性質的投資主體積極參與水務領域。目前，我國證券市場中主業(yè)為水務行業(yè)的上市公司有首創(chuàng)股份、合加資源、控股、南海發(fā)展、創(chuàng)業(yè)環(huán)保、錢江水利、洪城水業(yè)、陽晨B股、原水股份9家。不少其他上市公司也開始關注這個領域（如電力、錦龍股份、發(fā)展、大眾公用等），并且各地開始了一些項目。據(jù)統(tǒng)計，目前有20多家上市公司對水務進行了不同程度的投資，呈逐年遞增的態(tài)勢。2007年，威立雅、中法水務、水務、集團、首創(chuàng)股份、中國水務投資公司等均有突出的業(yè)績，在激烈競爭顯現(xiàn)出我國水務市場正逐步走向繁榮的趨勢。2 水污染治理新技術開發(fā)應用分析為及時掌握我國水污染治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會水污染治理委員會于2008年1月至3

7、月開展了重點水污染治理企業(yè)2007年基本情況調查。本次調查共有38家企業(yè)參加，涉及工程服務、設施運營、產品生產三大領域。調查顯示，2007年我國環(huán)保骨干企業(yè)普遍比較重視新技術的研發(fā)和應用，通過自主研發(fā)或產、學、研相結合，在水污染治理新技術、新工藝、新設備、新材料的研究開發(fā)方面取得了顯著成果。專利、成果大量涌現(xiàn)，一批科技創(chuàng)新性強、技術含量高、應用前景廣的核心工藝技術，不斷在水污染治理工程實踐中得到應用，有些技術已經到達國際先進水平。在技訂應用的推廣方面，2007年有9項技術被評為國家重點環(huán)境保護實用技術，有25項技術被列入國家先進污染防治示技術名錄，有45項技術被列入國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術目

8、錄2.1 技術開發(fā)應用基本情況（1） 好氧生物處理技術A/O活性污泥法、氧華溝法、SBR法一直是我國城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)廢水處理廠（站）建設中首選的三大主流好氯生理處理技術。但隨著國家和地方排放標準的提高，特別是對氮、磷污染物控制要求愈發(fā)嚴格，單純的好氧處理技術已不能滿足要求。為了適應市場需要，一些企業(yè)開始致國于高效、節(jié)能新工藝、新技術的研發(fā)。例如，2007浦華控股研發(fā)成功“恒水位改良SBR新工藝”（THUNIPSBR），該工藝是AAO工藝與SBR工藝的一種優(yōu)勢組合，在CFR池中可實現(xiàn)普通AAO工藝和各種變形工藝，如倒置AAO、AAAO工藝等。該技術提高了工藝運行的靈活性和可靠性，克服了SBR

9、工藝缺氧、厭氧區(qū)分不明確。除磷效果較差的缺點。目前，浦華控股已完成該工藝的設計、設備集成、自控集成等。在氧化溝處理工藝的改進及創(chuàng)新方面，2007年由國禎環(huán)保節(jié)能科技股份研發(fā)開發(fā)的“同步硝化反硝化及除磷功能的高效氧華溝工藝”，在氧化溝流態(tài)特征以及曝氣機、推流器等設備對氧化溝流態(tài)的影響規(guī)律，氧化溝特征參數(shù)的分布以及溝有機物降解過程中的規(guī)律，氧化溝工藝生物反應動力學模擬，氧化溝單溝系統(tǒng)同步硝化反硝化過程工藝條件及其機理，氧化溝實現(xiàn)同步硝化反硝化過程動態(tài)運行策略及專家支持系統(tǒng)等5項關鍵技術方面取得了突破。與同類技術相比脫氮除磷效果提高約20，能耗降低約10。該技術在長少市第二污水處理廠、市天門山污水處

10、理廠等多家污水處理廠設計、改造工程中得到成功應用。一環(huán)集團帶開發(fā)研制了“氣升式深水型氧化溝”在周鐵污水處理廠進行產業(yè)化性能試驗。該技術采用水下曝氣的折流板的組合技術作業(yè)曝氣和動力提供系統(tǒng)，解決了新型氧化溝工藝設計中充氧與保持微生物懸浮的關鍵技術問題，使氧化溝的充氧效率提高10，占地面積減少25;實現(xiàn)了同時去除有和氮磷營養(yǎng)物質的最佳運行方式，使COD去除率達到80，總氮去除率達到60，總磷去除率達到80。近年來膜生物反應器（MBR）一直是我國好氧生物處理技術研究開發(fā)與應用的熱點之一。抗污染、抗堵塞的膜材料的開發(fā)，以往的懸垂膜和新近的平板膜、卷式膜的應用，拓展了MBR技術的應用空間的領域，而國家提

11、高處理出水排放標準和興起的廢水回用熱潮，給予了膜生物反應器更為廣闊的市場前景。2007年，國電環(huán)境保護研究院通過吸收引進和技術創(chuàng)新，將膜過濾技術與生化處理技術有機地結合，研發(fā)成功了兩級過濾膜生物反應品，并在大型工程中得到成功應用。與傳統(tǒng)的膜生物反應器相比，兩級過濾膜生物反應器具有膜通量高，系統(tǒng)造價低，占地面積小，能耗低，系統(tǒng)產水水質更加穩(wěn)定等優(yōu)點。采用該技術的“熱電廠生活污水及工業(yè)廢水深度處理工程”被評為“2007年國家重點環(huán)保實用技術示工程”此外，在水處理工藝運行參數(shù)的優(yōu)化控制和設備材料的改進方面也取得一定的進展。具體表現(xiàn)在通過優(yōu)化控制水力停留時間（HRT）、溶解氧（DO）、曝氣量、回流比等

12、運和地技術參數(shù)和改良填料、攪拌、曝氣裝置等輔助設施的技術性能等來提高傳統(tǒng)好氧、兼氧污水處理工藝的運行效能等方面。（2）厭氧生物處理技術我國在厭氧生物處理技術的研究開發(fā)方面，走的是一條“引進、消化、再開發(fā)、提高”的技術路線，新型、節(jié)能、高效的厭氧處理技術是我國目前新一輪的研發(fā)熱點。主要研究工作有：（1）針對某一特定的工業(yè)廢水，研究各種類型反應器的組合工藝；（2）對現(xiàn)有的各種厭氧反應系統(tǒng)進行改造，通過添加其它的輔助處理系統(tǒng)，使之成為更有效的反應系統(tǒng)；（3）針對某種特殊的有機物處理，研制新型專用反應器。2007年，德利環(huán)保工程研制開發(fā)了“DIC厭氧反應器”，由于循環(huán)裝置改變了“產氣負荷”和“水力負荷

13、”的作用方向，在高負荷下能避免污泥的流失，在一定程度上實現(xiàn)了“高負荷與污泥流失相分離”，從而使DIC具有較高的有機負荷。獨特的多套回流系統(tǒng)，可以在大直徑的反應器實現(xiàn)良好的布水以及傳質效果。該技術可降低高濃度有機廢水處理投資40，減少占地面積50以上，提高了有機污染物的去除率，降低了企業(yè)的排污量，產生的沼氣還可以進行能源回收，屬于典型的節(jié)能減排設備。另外，市匯源環(huán)保在維素醚生產廢水綜合治理技術研究與應用方面，開展了有機化工廢水UASB裝置的厭氧顆粒污泥、高含鹽量有機化工廢水高效生化處理技術的研究、沼氣發(fā)電技術在化工廢水UASB裝置應用的研究，以及加大沼氣發(fā)電組設備在廢水資源化中的應用方面的研究工

14、作。（3） 自然生物處理技術污水穩(wěn)定塘、植物塘和土地處理（快速滲濾）等是比較常用的自然處理系統(tǒng)，在全國各地都有很多的示工程在建設和運行。結合當前經濟社會發(fā)展，探索低成本的城市河道、湖泊污染水體水環(huán)境改善具有重要的現(xiàn)實意義。2007年，市金達萊環(huán)保股份通過桃花龍河水體修復實驗，形成了“人工復氧+高效生物菌劑”結合的復合型原位生物修復技術，克服了傳統(tǒng)生物修復技術見效慢、菌劑易流失的缺點，可快速有效地實現(xiàn)污染水體原位修復。該技術可針對污染水體水質的具體情況進行具有特定功能的高效生物菌劑開發(fā)，解決了目前國常用的水體修復商業(yè)菌劑在實際應用中的水質適應性問題。另外，該技術在未建造城市污水處理廠或已有污水處

15、理廠但在短時間無法實現(xiàn)截污納污的城市和地區(qū)，對受污染水體進行修復，可有效降低水體原有污染指數(shù)，提高其自凈能力和環(huán)境容量。修復后的地表水體納污能力增強，可有效分解連續(xù)流入的污染物，減少對下游河段造成的污染壓力，有利于水體整體水質的長期保持。該技術不需要另外修建其他構筑物，大大減少了占地面積和投資、運行費用，在城市污染水體治理修復中具有廣泛的應用前景。（4） 物化處理技術由于國家提高了排放標準（普遍實行GB 18918一級A標準）、環(huán)境要求（零排放和低排放）和資源化需求（污水回用），單純的生物處理和單純的物化處理，已難以滿足現(xiàn)實需要，采用“物化+生化+物化”的組合工藝已經成為必然。目前我國主要應用

16、的物化處理技術的研發(fā)重點集中在濕式氧化技術、強化混凝技術、過濾分離技術、膜分離技術、物化一生化工藝組合技術等方面。2007年，浦華控股結合清華大學技術實力，聯(lián)合錦華中水處理設備共同研制開發(fā)成功“纖維轉盤濾池系統(tǒng)”。該技術主要用于廢水的深度處理和中水的回用，可去除懸浮物，并可結合投加藥劑實現(xiàn)除磷、脫色、去除重金屬等。具有處理效果好、出水水質水量穩(wěn)定;運行維護簡單方便、投資低、占地小等優(yōu)點，獲得“2007年國家環(huán)境科學進步三等獎”，該系統(tǒng)已成功應用于老虎灘污水處理廠、污水處理廠、鋼鐵廠等。此外，市匯源環(huán)保開展了FeSO 及FeCl 對印花廢水混凝預處理機理和效率的研究。（5） 污泥處理與處置隨著城

17、市污水處理率的提高，污泥的產生量也越來越大，經濟實用的污泥減量化、資源化技術的研發(fā)與應用已經迫在眉睫。2007年中鋼安環(huán)院華安設計工程開展了城市污水處理廠污泥安全處置及資源化研發(fā)工作。其核心技術原理是采用電凝EC去除重金屬；催化水解EH消滅病菌，將污泥分子有機物分解成腐殖酸（誘發(fā)作物免疫力）等；有益微生物作用EM提供易于動物植物直接吸收利用的物質；蚯蚓過腹作用EW。其中“EC+EH”過程是污泥安全化處置的關鍵，“EM+EW”環(huán)節(jié)為污泥資源化利用的關鍵。該技術的研發(fā)將為我國城市污水處理廠的污泥處置開辟一條新道路。另處，2007年，一環(huán)集團與清華大學合作開發(fā)了“以污水水源熱泵為熱源的污泥減量與干化

18、技術”，現(xiàn)正處于實驗室中試階段，在污水處理廠試用。該技術利用熱泵回收城市污水處理廠二級處理后出水中的熱能，輔以電能，作為污泥中/高溫厭氧消化和干化的熱源，置換出沼氣等高品質的能源用于烘干污泥和帶動曝氣鼓風機，以低品質熱能替代高品質熱能，實現(xiàn)能量優(yōu)化配置的污泥減量化，從而解決污泥高溫厭氧消化和污泥烘干高能耗的問題。經查新，將熱泵技術和污泥厭氧消化技術集成用于污泥的減量化與干化，實現(xiàn)用低品質熱能替代高品質熱能的研究國外尚未見報道。該技術普遍適用于城市污水處理，其市場前景極為廣闊。（6）其它方面“水處理工藝技術設備化”是環(huán)保行業(yè)技術發(fā)展的另一個領域。2007年，金環(huán)環(huán)保設備在IBR高效一體化生物反應

19、器，該設備是在SBR工藝基礎進行改進，使污水在系統(tǒng)中形成厭氧一好氧缺氧過程。該設備主要適用于中小城鎮(zhèn)污水處理廠、廠礦企業(yè)與生活污水類似的各種工業(yè)有機污水。既可作為預處理方法,又可作為最終處理方法,且操作費用低廉。在高效微生物菌種分離選育與應用方面，2007年美陵中聯(lián)環(huán)境工程在高濃度有機廢水中分離高效菌種，開發(fā)出高濃度廢水生物強化處理技術QBR工藝，與傳統(tǒng)活性污泥法相比，可提高10倍以上的容積負荷，極提高了污水處理效率，不產生二次污染，有著良好的環(huán)境效益。QBR工藝在石油化工行業(yè)有著很大的潛在市場潛力。在研究開發(fā)污水脫氮除磷技術研發(fā)開發(fā)的同時，反應濃集后的氮磷如何處理也已成為關注的熱點。由于應用

20、生物除磷脫氮工藝的污水處理廠的厭氧池或污泥消化池等產生的高濃度溶解性磷酸鹽液流，特別適合于可再生的鳥糞石、磷酸鈣、磷酸鋁等以沉淀形式分離。膜技術、生物新技術等氮磷回收技術途徑與形式也有研究應用的發(fā)展前景。為此，2007年金環(huán)環(huán)保設備開展了新型MAP三相流化氮磷回收技術研究及關建裝備研制工作。與此同時，太湖藍藻的爆發(fā)引起了人們對村鎮(zhèn)生活污染控制和環(huán)境敏感地區(qū)水污染控制的關注，適用于分散污染治理的具有脫氮除磷功能的污水好氧與兼氧處理新工藝的設備化研究，也已成為技術研發(fā)的重要領域。2.2重點領域廢水治理技術在國家加強重點行業(yè)的工業(yè)廢水污染控制，實行高污染、高耗水行業(yè)的“零排放”和低排放政策指導下，我

21、國重點工業(yè)行業(yè)開展了新一輪的廢水污染治理技術的研發(fā)和推廣應用。2007年，我國環(huán)保骨干企業(yè)在幾個重點領域廢水治理方面進行了探索，并取得了一定進展： 2007年，由桑德環(huán)境工程開發(fā)研制的“強化反硝化/硝化（SDN）焦化廢水處理成套技術”,在包鋼焦化廠、八一鋼鐵集團、邯鋼、焦化制氣廠等6項廢水工程中得到應用。該SDN工藝系統(tǒng)以強化的A/O生化處理工藝為主體，輔以必要的預處理、深度處理及污泥處理系統(tǒng)，比較好地解決了CODcr、NH 3-N、氰化物、油及硫化物等主要污染物的達標排放問題。但該類技術對總有機氮（TN）的去除效果不明顯。桑德環(huán)境工程還開發(fā)研制了“高氨氮廢水生化處理裝置”，并在青浦城市生活垃

22、圾處理廠滲濾液處理工程、亳州垃圾滲濾液處理工程中得到成功應用。該技術的工藝組合為：預處理+厭氧UASB+好氧AOMBR。該技術解決了垃圾滲濾液中高濃度NH3 -N中游離氨對微生物抑制問題和帶來的系統(tǒng)低C/N比、碳源不夠，出水難以達標排放的問題。處理后的垃圾滲濾液可以達到生活垃圾滲濾液排放標準中的三級排放標準。2007年，銀河水務股份研發(fā)了GALAXY “水解酸化改良型倒置A2 /O后絮凝”高氨氮難生化城市工業(yè)園區(qū)污水處理工藝，并已成功應用到高新區(qū)污水處理廠工程和高新區(qū)污水處理廠二期工程。該工藝取消了300400的回流工序，簡化了工藝，動力消耗也大大降低，運行費較傳統(tǒng)工藝省，脫氮除磷效果顯著。2

23、007年德利環(huán)保工程采用過濾、物化沉淀、厭氧好氧生化、高級氧化相結合的處理工藝處理造紙廢水，成功開發(fā)“造紙廢水零排放技術”。該技術選用循環(huán)厭氧反應器DIC作為厭氧段的主要反應裝置，DIC厭氧反應器系德利公司的環(huán)保專利產品，其主要特點是不需外加動力、負荷較高、泥水分離效果好、污泥易顆?；?、操作簡單、控制條件少。該技術的高級氧化和過濾系統(tǒng)，最大限度地解決了困擾造紙廠的陰離子垃圾積累問題，能夠保證出水達到回用的要求。針對我國小城鎮(zhèn)、農村、風景區(qū)、高速公路收費站以及居民生活小區(qū)等為代表的分散式生活污水收集與處理現(xiàn)狀， 2007年市金達萊環(huán)保股份自主開發(fā)成功成套化分散式生活污水處理與回用裝置智能型MBR

24、中水回用設備。該設備主要采用A/O工藝及膜生物反應器原理進行設計，并輔助紫外消毒等處理裝置，可實現(xiàn)出水直接回用。該設備具有占地面積較小、運行管理簡單且投資成本相對較低的特點，成為現(xiàn)在城市生活污水集中處理設施扔效輔助手段。該設備被評為2008年國家重點環(huán)境保護實用A類技術。2.3 技術研究熱點及發(fā)展趨勢根據(jù)國家環(huán)境保護“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃提出，我國水污染治理技術開發(fā)重點將著眼于重點工業(yè)行業(yè)難處理廢水，高濃度難降解有機廢水的生物處理技術、高含氮、高含硫廢水的物化處理技術、適合高鹽度，高濃度含混酸鹽廢水的物化處理技術。在廢水生物處理技術領域，應攻克難降解有毒廢水處理的微生物菌種分離選育、高效微生物

25、菌株的固定方法、高效脫氮菌劑分離與培育、高含氮有機廢水的高負荷生物脫氮、優(yōu)化脫氮除磷組合工藝等技術關鍵。在廢水物化處理技術領域，要重點發(fā)展高效絮凝技術和新藥劑、精細過濾技術和新材料、抗污染、抗堵塞、耐高溫、耐高壓的膜分離技術和新型膜材料、強氧化技術和大功率臭氧發(fā)生器、紫外光發(fā)生器，以及高效分離技術的優(yōu)化與集成。此外，各種組合工藝技術的研究與應用，尤其是物化處理與生物處理相結合的組合處理工藝技術，將成為廢水處理技術發(fā)展的必然趨勢。另外，隨著污水資源化和廢水回用要求的提出，廢水深度處理技術也將成為水治理技術中比較活躍的領域。2.4 存在問題及建議（1）目前我國污水治理技術的開發(fā)應用在很大程度上還停

26、留在以達標排放為目的的水平上，加之我國目前的技術研究基本是以單項技術為主，缺乏足夠的系統(tǒng)性、完整性、集成性，也缺乏綜合性的比較研究和技術經濟評價體系。因此，如何更好地將單項技術轉變?yōu)榧夹g集成，由以達標排放為目的的污染治理調整到以水資源循環(huán)利用為目的的“零排放”，進行技術的綜合集成，實現(xiàn)污水、污泥的再生利用與資源化，應是今后研發(fā)的重點。（2）一些重點工業(yè)行業(yè)的有機廢水處理還缺少適合我國國情、經濟實用的污染治理技術。應加強特定的高濃度、難降解、含氮、高含硫的有毒有害污染物的廢水處理技術研究開發(fā)，加大單項實用技術和組合工藝技術研究開發(fā)力度；對先進、成熟、高效的污水生物處理技術也應加強推廣與應用，以加

27、快科技成果轉化，滿足市場生態(tài)環(huán)境保護對水污染治理技術的需求。（3）環(huán)保企業(yè)應在充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢的基礎上，走產學研相結合的道路，及時將成熟、經濟實用的新技術、新工藝實現(xiàn)產業(yè)化，滿足市場需求。在水污染治理技術的研發(fā)過程中，應及時關注國際技術研究的發(fā)展動態(tài)，跟蹤國際環(huán)保前沿技術，及時引進、吸收國際先進技術成果，提升我國技術水平。3 行業(yè)發(fā)展分析3.1 重點企業(yè)發(fā)展情況 根據(jù)行業(yè)調查數(shù)據(jù)，參與調查的38家企業(yè)中，2007年水污染治理領域年收入額超億元的有16家，占調查總數(shù)的40以上，其中有4家年收入超過5億元。本次調查涉及企業(yè)總資產共計131億元，其中500050000萬元的有19家，占調查企業(yè)的

28、50;5億元以上的有8家，占21。可見，所調查企業(yè)規(guī)模較大，大部分為水污染治理行業(yè)中的骨干企業(yè)，具有很好的行業(yè)代表性。表1 2007年水污染治理企業(yè)調查概況項目數(shù)量 調查企業(yè)數(shù) （個）38 注冊資金總數(shù) （億元）20.79總資產 （億元）131.13從業(yè)人數(shù) （人）13887年總產值 （億元）76.73年收入總額 （億元）69.72年利潤總額 （億元）7.21納稅總額 （億元）4.27人均收入 （萬元）50.2人均利潤 （萬元）5.19表1顯示了本次調查企業(yè)的基本情況，從中可以，被調查企業(yè)的平均年收入利潤率為10.3，高于2004年全環(huán)保行業(yè)的8.6，但明顯低于2006年水污染治理重點企業(yè)的1

29、5。說明近年來行業(yè)利潤率已出現(xiàn)明顯下滑趨勢，這也是行業(yè)發(fā)展更趨于成熟穩(wěn)定的體現(xiàn)。從人均收入可以看出，重點骨干企業(yè)人均收入遠高于行業(yè)平均水平，與2006年調查的人均46.72萬元比較，略額增長;但在人均利潤方面，卻比2006年的7.15萬元明顯下降。在本次調查中，涉及水污染治理行業(yè)從業(yè)人數(shù)將近1.4萬人，其中專業(yè)技術人員占41.2，技術人員中有28為高級職稱人員。該數(shù)據(jù)比2006年有較大幅度的增長，可見企業(yè)對人才的重視和需求在不斷增長。調查中，有18家企業(yè)都在2007.年對產品和技術研發(fā)進行了投入，總投入金額為1.7億元，占調查總收入的2.4，研發(fā)項目共計295項。其中，研發(fā)投入較多的額桑德、金

30、山、天雨、汶瑞、一環(huán)，研發(fā)投入在企業(yè)當年總收入比重最大的占20以上。這體現(xiàn)出水污染治理企業(yè)的對科技重程度的增長和本行業(yè)在促進科技進步方面的力量逐步增長。調查企業(yè)的經濟性質以有限責任公司、股份和國有企業(yè)為為主，分別占42、16和16%。另外調查企業(yè)中還有少量私營企業(yè)、中外合資企業(yè)和外商獨資企業(yè)。 本次調查的38家企業(yè)，2007年水污染治理領域的總產值共計76.73億元，銷售收入總額共計69.72億元，創(chuàng)造利潤共計7.2億元，繳稅金額共計4.3億元。其中，工程設計與施工、污染治理設施運營、產品生產與銷售三個領域收入所占比例分別為42.4、8.449.2，詳見表2表2 2007年水污染治理企業(yè)調查分

31、領域情況項 目工程設計與施工設施運營產品生產與銷售企業(yè)數(shù) （個）292325年收入總額（萬元）295664.758501.8343028.6年利潤總額（萬元）21279.78216.743477.1注：由于個別企業(yè)涉及工程、運營、產品等領域，其項目收益額一定交叉，因此年收入、利潤總額與分領域收入、利潤額之和略有差額。3.2 產品生產企業(yè)發(fā)展 根據(jù)調查數(shù)據(jù)，2007年調查的25家產品銷售企業(yè)共完成產值35.3億元，實現(xiàn)年收入34.3億元，利潤4.3億元，收入利潤率為12.5。其中有9家企業(yè)產品銷售收入超億元，金山、天雨產品銷售收入在5億元以上，一環(huán)、通用、汶瑞機械、天使等企業(yè)在2007年均有較高

32、的產品銷售收入。表3 2007年水污染治理企業(yè)調查產品生產與銷售構成情況項目合 計設備藥劑材料監(jiān)測儀器單位數(shù)（家）2523634年總產值（萬元）353015.4307291.44093728501937年收入總額（萬元）343028.61295692.333022123781936.31年利潤總額（萬元）43471.1437730.124672.6799.29269.13年出口（萬美元）2584247901050注：部分企業(yè)的產品銷售收入中還包括代理其他企業(yè)產品銷售所得。水污染治理產品主要分為水污染治理設備、水污染治理藥劑、水污染治理材料和水污染監(jiān)測儀器，各類產品生產銷售情況見表3。本次調查中

33、，產品生產企業(yè)以設備生產為主，設備生產產值占產品總產值的87。在產品出口方面，主要以水污染治理設備為主，2007年共有5家企業(yè)出口產品，其中4家出口設備銷售收入總計2497萬美元，另外1家出口水污染治理材料，銷售收入為105萬美元。調查企業(yè)生產產品中，共有164項已獲得國家環(huán)保產品認證，其中水污染治理設備共有124項、藥劑23項、材料10項、監(jiān)測儀器7項。調查中17家企業(yè)2007年的生產經營情況與2006年比較2，企業(yè)總銷售收入從19億元增長到30億元，利潤從2.5億元增長到3.8億元，增幅均達50以上;2007年收入利潤率略低于2006年，從12.8下降到12.3。可以看出，在水污染治理產品

34、生產銷售領域，重點企業(yè)的發(fā)展步伐仍然很快，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，呈現(xiàn)出很好的發(fā)展勢頭。調查的23家設備生產企業(yè)在主要生產的產品種類涉及物理、化學、物化、生物和組合一體化等處理設備，以及水理理配套機械、管件和閘閥、監(jiān)測儀器儀表等，基本覆蓋水處理領域的主要設備類別。調查企業(yè)的多項產品獲得了國家重點環(huán)境保護實用技術，部門企業(yè)的產品獲得了省、市級技術創(chuàng)新、發(fā)明和省級名牌產品等獎項，其中一項牌曝氣設備、天雨牌格柵除污機被評為“中國名牌產品”。在新產品開發(fā)方面，根據(jù)調查企業(yè)填報的情況，主要有石油、化工、印染等重點行業(yè)工業(yè)廢水處理及回用設備、處理工藝設備化產品、污泥處理設備、節(jié)能產品、凈水產品等。3.3 工程服

35、務業(yè)發(fā)展 2007年調查的29家工程設計與施工企業(yè)共實現(xiàn)年收入29.6億元，利潤2.1億元，收入利潤率為7.1。其中桑德、天雨、浦華控股、汶瑞機械、新大禹、金達萊等8家企業(yè)年收入超億元，其中最高的為桑德，2007年收入達到8億以上。所調查企業(yè)對外外服務項目共47項，其中工業(yè)廢水33項，城市污水14項;對外服務收入共1750萬美元，其中工業(yè)廢水1501萬美元，城市污水249萬美元。表4 2007年水污染治理企業(yè)調查工程設計與施工構成情況項 目合 計工業(yè)廢水城市污水單位數(shù)（家）292625項目數(shù)（項）806508298年收入總額（萬元）295664.7149780.5145884.2年利潤總額（萬

36、元）21279.714678.16601 從表4可以看出，調查企業(yè)大部分心人工業(yè)廢水項目為主，工業(yè)廢水項目數(shù)、年收入總額、利潤總額分別占總數(shù)的63、51、69，均大于城市污水項目，這與調查對象主要為偏重工業(yè)廢水治理的民營企業(yè)有關。 與2006年的調查數(shù)據(jù)比較，2006年調查企業(yè)共完成項目數(shù)1230項，年總收入29.6億元，2007年調查項目總數(shù)明顯少于2006年，但總收入與2006年相當，可見，行業(yè)中重點企業(yè)完成的項目規(guī)模有一定的增大。對比調查中19家企業(yè)近兩年在水污染治理工程領域的生產情況：2006年總收入為21.3億元、總利潤為2.8億元，2007年總收入為26.1億元、總利潤為1.8億元

37、，可以看出，企業(yè)收入總額仍保持持續(xù)增長，但利潤卻明顯下降。 調查企業(yè)2007年完成的工程項目涉目造紙、紡織、化工、鋼鐵、石化、食品、醫(yī)藥等多個行業(yè)的工業(yè)廢水處理項目及工業(yè)園區(qū)污水處理、市政污水處理、垃圾滲濾液處理和中水回用等項目，其中有不少把投資上千萬的工程項目，個別企業(yè)承擔的工程項目總投資達億元，桑德2007年完成了4項總投資在億元以上的工程項目。部分企業(yè)承擔的項目還獲得了國家重點環(huán)保實用技術示工程、各省市級優(yōu)秀工程等獎項。3.4 設施運營業(yè)發(fā)展 根據(jù)調查數(shù)據(jù)，2007年調查的23家工程設計秘施工企業(yè)共實現(xiàn)年收入5.85億元，利潤0.82億元，收入利潤率為14。其中國禎、金達萊、金環(huán)、銀河水

38、務、天雨等企業(yè)年收入超過5000萬元。本次調查的水污染治理設施運營企業(yè)中未包括大型國有水務集團。表5 2007年水污染治理企業(yè)調查設施運營服務構成情況項 目合 計工業(yè)廢水城市污水自動連續(xù)監(jiān)測單位數(shù)（家）2314172項目數(shù)（項）168866814年收入總額（萬元）58501.82747530109.8917年利潤總額（萬元）8216.77199.793285 從表5可以看出，所調查企業(yè)的運營項目主要以工業(yè)廢水和城市污水為主。工業(yè)廢水和城市污水項目數(shù)量分別占運營項目總數(shù)的51和40，年收入分別占總額的47和51。盡管城市污水運營項目年收入總額大于工業(yè)廢水運營項目，但在利潤方面，城市污水運營項目遠

39、小于工業(yè)廢水。 調查企業(yè)2007年主要承擔的運營項目主要以BOT為主，項目規(guī)模從幾百立方米/日到幾十萬立方米/日不等。4 行業(yè)發(fā)展存在的主要問題及分析4.1 技術創(chuàng)新新發(fā)展中存在的問題目前，我國水污染治理行業(yè)技術創(chuàng)新體系建設進展遲緩，創(chuàng)新能力較弱，技術進步受到多種因素的制約：（1）難以獲得高新技術，整體技術裝備水平不高，重復建設嚴重，市場競爭能力差；（2）缺少高層次的專業(yè)技術人才，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足；（3）缺乏資金投入，技術研發(fā)、升級改造很困難。（4）技術成果的轉化效率不高，產學研結合還需加強。4.2 市場建設與監(jiān)管方面的問題 目前水污染治理市場不規(guī)的問題還很嚴重，導致企業(yè)發(fā)展困難，阻礙了技

40、術進步，主要問題有：（1）難以營造有序競爭的市場。行業(yè)多數(shù)企業(yè)產品雷同，習慣通過傳統(tǒng)方式獲得技術和以過低的成本進入市場，在競爭中脫離產品質量、技術水平、優(yōu)質服務等，無原則地壓低價格，導致整個行業(yè)的利潤畸形下降，嚴重損害了企業(yè)的自身發(fā)展和自有資金的積累。國污水處理項目一般采用市場招投標方式，有些地方項目可能由于資金問題，在項目招投標時并不完全注重企業(yè)的產品、技術、質量和服務，而是采取低價中標，致使出現(xiàn)競相壓價的惡性競爭。一些小企業(yè)并不考慮技術、質量和運行成本、運行周期，以質次價低的產品進入市場，施工時壓縮成本，嚴重影響施工質量，使得國水污染治理行業(yè)的新技術、新工藝難以發(fā)展，產品質量不穩(wěn)定。由于招

41、投標法規(guī)還不夠嚴格規(guī)，招投標上存在著程序有漏洞、操作不規(guī)、監(jiān)督不到位等問題。此外，污染治理專業(yè)化服務企業(yè)準入標準的欠缺，地區(qū)差距和價格戰(zhàn)等都使污染治理市場秩序較混亂。（2）在與國外跨國公司的競爭中處于劣勢由于國市場秩序混亂，國外企業(yè)乘虛而入。在一些關鍵設備上，常常是指定進口，進口產品以高價壟斷了高端市場。一些著名跨國公司和一些專業(yè)公司根據(jù)其全球化的戰(zhàn)略，把有巨大潛力的中國環(huán)保裝備市場作為目標市場，不僅要保持其在高端設備中的壟斷地位，還發(fā)揮其資金和技術優(yōu)勢，相繼在中國成立合資公司和技術中心，尋求制造合作伙伴，利用國的人才優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，調整價格政策來爭奪國產設備市場占有率較大的中等規(guī)模企業(yè)的市場

42、。以高昂價格銷售國市場空缺的關鍵設備部件，對國產設備能替代的關鍵部件和通用部件則以相近價格銷售。（3）地方保護主義較重有的地方管理部門以實施市場準入制度、整頓環(huán)保市場為名，限制外地環(huán)保產業(yè)進入本地市場。很多省市采用會員制，如外省企業(yè)參于競爭則需入網(wǎng)成為該省會員，而相關費用明顯偏高，手續(xù)復雜，嚴重影響外省企業(yè)參與正常競爭。優(yōu)勝劣汰的市場機制難以真正發(fā)揮作用，其結果是阻礙了技術進步。（4）多方面問題阻礙企業(yè)擴大市場、擴大再生產。有些污水處理廠項目由于資金不到位、工程周期長使得設備安裝就位后，長時間不能正式運轉，拖欠生產企業(yè)的設備款，造成企業(yè)資金周轉太慢，對企業(yè)的擴大再生產和新產品研發(fā)都造成很大影響。企業(yè)融資難度較大，擴建項目缺乏資金。特別是今年以來，國家銀行持續(xù)提高存貸款利率、緊縮銀根，不同程度地影響了環(huán)保企業(yè)的發(fā)展。而用地緊、技術人員缺乏也是企業(yè)在擴大再生產方面面臨的主要困難。4.3 產品標準化和規(guī)?；M程中存在問題盡管水污染治理產品標準化和規(guī)?；潭纫呀涱~了一定提高，但還存在著產業(yè)發(fā)展速度快與產品標準化、規(guī)?；M程慢的矛盾。目前仍存在非標、單件、小批量生產方式。環(huán)境技術管理體系是環(huán)境標準制定與實施的技術支撐。但是，長期以來，由于缺少經過科學評估、示驗證、成熟可靠的最佳可行