高處作業(yè)安全管理程序

1、高處作業(yè)安全管理程序高處作業(yè)安全管理程序課件編號：中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司2安全經驗分享安全經驗分享中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司3課程主要內容課程主要內容 一、目的和應用領域一、目的和應用領域 二、二、術語與定義術語與定義 三、三、 四、高處四、高處作業(yè)作業(yè)管理管理要求要求 五、高處五、高處作業(yè)作業(yè)許可流程許可流程 六、工作職責六、工作職責中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司4p消除墜落隱患消除墜落隱患p防止發(fā)生墜落事故防止發(fā)生墜落事故p消除或降低墜落發(fā)生后的傷害消除或降低墜落發(fā)生后的傷害一、目的和應用領域一、目的和應用領域1

2、 1、目的、目的2 2、應用領域、應用領域中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司5p體現了直線組織的責任，根據現場風險評估結果，由體現了直線組織的責任，根據現場風險評估結果，由相應資源調動和協調權限的現場直線人員審批；相應資源調動和協調權限的現場直線人員審批；p本標準未對高處作業(yè)進行分級，原辦法分為三級管理；本標準未對高處作業(yè)進行分級，原辦法分為三級管理；p本標準主要從避免高處作業(yè)、墜落預防、控制高處墜本標準主要從避免高處作業(yè)、墜落預防、控制高處墜落的思路出發(fā)編寫的，原辦法主要內容是如何進行高處作落的思路出發(fā)編寫的，原辦法主要內容是如何進行高處作業(yè)及相關要求；業(yè)及相關要求；p附錄

3、中給出一些指南性文件和檢查清單。附錄中給出一些指南性文件和檢查清單。一、目的和應用領域一、目的和應用領域本程序與集團公司高處作業(yè)管理規(guī)范的差異：本程序與集團公司高處作業(yè)管理規(guī)范的差異：中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司6 一、目的和應用領域一、目的和應用領域 二、二、術語與定義術語與定義 三、三、 四、高處四、高處作業(yè)作業(yè)管理管理要求要求 五、高處五、高處作業(yè)作業(yè)許可流程許可流程 六、工作職責六、工作職責中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司7 在墜落高度基準面在墜落高度基準面2m2m以上（含以上（含2m2m）位置）位置進行的作業(yè)。進行的作業(yè)。 二、術語和定義二

4、、術語和定義高處作業(yè)高處作業(yè)墜落高度基準面墜落高度基準面 可能墜落范圍內可能墜落范圍內最低處的水平面。最低處的水平面。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司8 一根垂直或水平的繩，固定到一根垂直或水平的繩，固定到一個錨固點上或兩個錨固點之間，一個錨固點上或兩個錨固點之間，可以在其上面掛系索或安全帶?？梢栽谄渖厦鎾煜邓骰虬踩珟?。二、術語和定義二、術語和定義吊繩吊繩錨固點錨固點 用于其上固定生命線、引入線用于其上固定生命線、引入線或系索的固定點?；蛳邓鞯墓潭c。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司9 用于阻止從工作高度墜落用于阻止從工作高度墜落的一種系統，包括有錨固點

5、、的一種系統，包括有錨固點、連接器、全身安全帶，還可能連接器、全身安全帶，還可能包括帶有自鎖鉤的系索、減速包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線或它們的組合。裝置、生命線或它們的組合。二、術語和定義二、術語和定義個人墜落保護系統個人墜落保護系統中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司10二、術語和定義二、術語和定義全身式安全帶全身式安全帶 能夠系住人的軀干，把墜落能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿上部、骨盆、胸力量分散在大腿上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護裝備，部和肩部等部位的安全保護裝備，包括用于掛在錨固點或生命線上包括用于掛在錨固點或生命線上的兩根系索。的兩根系索。中

6、國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司11 安全帶上保護人體不墜落的安全帶上保護人體不墜落的系繩，用于將安全帶或錨固點或系繩，用于將安全帶或錨固點或吊繩相連接。吊繩相連接。二、術語和定義二、術語和定義安全繩安全繩緩沖器緩沖器 當人體墜落時，能減少人體受當人體墜落時，能減少人體受力，吸收墜落過程中產生部分能量力，吸收墜落過程中產生部分能量的裝置，例如抓繩器、可撕縫合安的裝置，例如抓繩器、可撕縫合安全繩等。全繩等。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司12 一、目的和應用領域一、目的和應用領域 二、二、術語與定義術語與定義 三、三、 四、高處四、高處作業(yè)作業(yè)管理管理要求要

7、求 五、高處五、高處作業(yè)作業(yè)許可流程許可流程 六、工作職責六、工作職責中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司13三、高處作業(yè)的危險三、高處作業(yè)的危險中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司14三、高處作業(yè)的危險三、高處作業(yè)的危險中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司15高處作業(yè)危險隱患：高處作業(yè)危險隱患： 在高處作業(yè)中危險隱患主要有以下三個方面：在高處作業(yè)中危險隱患主要有以下三個方面： 1 1）發(fā)生地點上主要是：）發(fā)生地點上主要是： 臨邊地帶臨邊地帶; ; 作業(yè)平臺作業(yè)平臺; ; 高空吊籃高空吊籃; ; 腳手架；腳手架； 梯子。梯子。 三、高處作業(yè)的危險

8、三、高處作業(yè)的危險中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司16高處作業(yè)危險隱患：高處作業(yè)危險隱患： 2 2）人的行為可包括：）人的行為可包括： 高處作業(yè)人員未佩戴高處作業(yè)人員未佩戴( (或不規(guī)范佩戴或不規(guī)范佩戴) )安全帶安全帶; ; 使用不規(guī)范的操作平臺使用不規(guī)范的操作平臺; ; 使用不可靠立足點使用不可靠立足點; ; 冒險或認識不到危險的存在冒險或認識不到危險的存在; ; 身體或心理狀況不健康。身體或心理狀況不健康。三、高處作業(yè)的危險三、高處作業(yè)的危險中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司17高處作業(yè)危險隱患：高處作業(yè)危險隱患： 3 3）管理方面可包含：）管理方面

9、可包含： 未及時為作業(yè)人員提供合格的個人防護用品未及時為作業(yè)人員提供合格的個人防護用品; ; 監(jiān)督管理不到位或對危險源視而不見監(jiān)督管理不到位或對危險源視而不見; ; 教育培訓教育培訓( ( 包括安全交底包括安全交底) )未落實、不深入或教未落實、不深入或教 育效果不佳育效果不佳; ; 未明示現場危險。未明示現場危險。三、高處作業(yè)的危險三、高處作業(yè)的危險中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司18三、高處作業(yè)的危險三、高處作業(yè)的危險 不安全示例（一）不安全示例（一） 不安全示例（二）不安全示例（二）中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司19三、高處作業(yè)的危險三、高處作業(yè)

10、的危險 不安全示例（三）不安全示例（三）中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司20三、高處作業(yè)的危險三、高處作業(yè)的危險 事故案例事故案例 - - 高處墜落高處墜落中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司21 一、目的和應用領域一、目的和應用領域 二、二、術語與定義術語與定義 三、三、 四、高處四、高處作業(yè)作業(yè)管理管理要求要求 五、高處五、高處作業(yè)作業(yè)許可流程許可流程 六、工作職責六、工作職責中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司22四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（一）（一）基本要求基本要求按按以下順序選擇最佳的墜落防護措施：以下順序選擇最佳的墜

11、落防護措施： 1 1、盡可能把工作安排在地面上進行，避免高處作業(yè)；、盡可能把工作安排在地面上進行，避免高處作業(yè)； 2 2、有條件時安裝固定的圍欄和扶手，防止墜落發(fā)生；、有條件時安裝固定的圍欄和扶手，防止墜落發(fā)生； 3 3、有條件時用工作平臺，如腳手架或升降平臺；、有條件時用工作平臺，如腳手架或升降平臺； 4 4、把安全帶調整到一定的長度，使作業(yè)人員不能接近、把安全帶調整到一定的長度，使作業(yè)人員不能接近高處作業(yè)區(qū)域的邊緣；高處作業(yè)區(qū)域的邊緣； 5 5、使用帶緩沖的防墜落裝置，如全身式安全帶和系索。、使用帶緩沖的防墜落裝置，如全身式安全帶和系索。 如果以上防范措施沒有實施，不得開始作業(yè)如果以上防范

12、措施沒有實施，不得開始作業(yè)。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司23四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（一）（一）基本要求基本要求 墜落防護應通過采取消除墜落危害、墜落預防和墜落墜落防護應通過采取消除墜落危害、墜落預防和墜落控制等措施來實現?？刂频却胧﹣韺崿F。 第一步第一步 消除墜落隱患消除墜落隱患在設計和工作計劃制定過程中：在設計和工作計劃制定過程中：p 必須評估工作場所和作業(yè)過程；必須評估工作場所和作業(yè)過程；p 針對每個可能導致墜落環(huán)節(jié)制定措施消除隱患；針對每個可能導致墜落環(huán)節(jié)制定措施消除隱患；p 措施包括對作業(yè)人員的身體條件要求。措施包括對作業(yè)人員的身體條件要求。中

13、國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司24四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（一）（一）基本要求基本要求第第二步二步 墜落預防墜落預防 如果在第一步中不能完全消除墜落隱患，需：如果在第一步中不能完全消除墜落隱患，需：p 通過改進作業(yè)場所的條件來防止墜落通過改進作業(yè)場所的條件來防止墜落; ;p 在作業(yè)開始之前，安裝樓梯、平臺、護欄等在作業(yè)開始之前，安裝樓梯、平臺、護欄等 行進限制保護系統行進限制保護系統; ;p 建立能夠保證安全的工作環(huán)境。建立能夠保證安全的工作環(huán)境。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司25四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求護護 欄欄升降平

14、臺升降平臺中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司26四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求高處作業(yè)吊籃高處作業(yè)吊籃中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司27四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（一）（一）基本要求基本要求第三步第三步 墜落控制墜落控制只有在確認不能完全消除墜落風險時，才使用墜落制止只有在確認不能完全消除墜落風險時，才使用墜落制止裝置。墜落制止裝置包括：救生索、全身式安全帶和安裝置。墜落制止裝置包括：救生索、全身式安全帶和安全網等裝備（用于降低墜落發(fā)生后人員受傷害的程度）。全網等裝備（用于降低墜落發(fā)生后人員受傷害的程度）。注意：注意：通過評估工作

15、場所和作業(yè)過程，選擇安裝并正確使用最通過評估工作場所和作業(yè)過程，選擇安裝并正確使用最合適的裝備。合適的裝備。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司28四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（二二）作業(yè)前準備作業(yè)前準備1 1、作業(yè)人員的基本要求、作業(yè)人員的基本要求p 經醫(yī)生診斷，患有以下病癥的人員，不得從事高處經醫(yī)生診斷，患有以下病癥的人員，不得從事高處作業(yè)：高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、嚴重關作業(yè)：高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、嚴重關節(jié)炎、手腳殘廢以及其他禁忌高處作業(yè)的病癥；節(jié)炎、手腳殘廢以及其他禁忌高處作業(yè)的病癥；p 酒后或服用嗜睡、興奮等藥物的人員不得從事高處酒后或服用

16、嗜睡、興奮等藥物的人員不得從事高處作業(yè)；作業(yè)；p 作業(yè)人員應掌握高處作業(yè)的操作技能，并需經培訓作業(yè)人員應掌握高處作業(yè)的操作技能，并需經培訓合格。合格。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司29四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（二二）作業(yè)前準備作業(yè)前準備2 2、作業(yè)人員的培訓、作業(yè)人員的培訓 所有進行高處作業(yè)的人員應接受培訓，培訓內容應包括：所有進行高處作業(yè)的人員應接受培訓，培訓內容應包括：p 高處墜落可造成人身傷害的嚴重性和事故案例；高處墜落可造成人身傷害的嚴重性和事故案例；p 識別高處墜落危害的方法和防范措施；識別高處墜落危害的方法和防范措施；p 使用和檢查防護裝備的方

17、法；使用和檢查防護裝備的方法；p 高處作業(yè)工作方案交底；高處作業(yè)工作方案交底；p 救援和急救措施。救援和急救措施。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司30四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（二二）作業(yè)前準備作業(yè)前準備3 3、作業(yè)前準備工作、作業(yè)前準備工作p 安全專業(yè)人員參與工作安全分析，制定詳細的高安全專業(yè)人員參與工作安全分析，制定詳細的高處作業(yè)方案（包括救援、急救方案），并推薦合處作業(yè)方案（包括救援、急救方案），并推薦合適的墜落保護措施和設備；適的墜落保護措施和設備；p 盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為作盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為作業(yè)安全平臺；業(yè)安

18、全平臺；p 在搭設腳手架、鋼結構的同時應設置樓梯、扶手在搭設腳手架、鋼結構的同時應設置樓梯、扶手和救生索。和救生索。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司31四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（二二）作業(yè)前準備作業(yè)前準備3 3、作業(yè)前準備工作、作業(yè)前準備工作p 做好臨邊防護措施，并盡可能在地面預制好裝設做好臨邊防護措施，并盡可能在地面預制好裝設 纜繩、護欄等設施的固定點，避免在高處進行焊纜繩、護欄等設施的固定點，避免在高處進行焊 接；接；p 應在地面預制錨固點和生命線，提供固定安全帶應在地面預制錨固點和生命線，提供固定安全帶 的位置；的位置；p 準備和檢查防墜落裝備、急救設

19、施。準備和檢查防墜落裝備、急救設施。 中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司32四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施1 1、人員墜落的防護、人員墜落的防護 1 1）個人墜落防護的裝備包括：錨固）個人墜落防護的裝備包括：錨固點點、連接裝置、全身式安、連接裝置、全身式安全帶、生命線、抓繩器、減速裝置、定位系索或其組合。全帶、生命線、抓繩器、減速裝置、定位系索或其組合。 在在使用這些裝備之前，應注意以下問題：使用這些裝備之前，應注意以下問題： p使用人員已接受培訓，能夠識別墜落隱患并正確使用人員已接受培訓，能夠識別墜落隱患并正確使用個人墜落防護裝備；

20、使用個人墜落防護裝備；p裝備的所有組件應與制造商的說明書一致；裝備的所有組件應與制造商的說明書一致；p錨固點和連接技術已經檢驗合格；錨固點和連接技術已經檢驗合格；p在在每次使用前必須對個人墜落防護裝備所有附件每次使用前必須對個人墜落防護裝備所有附件進行檢查。進行檢查。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司33四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施1 1、人員墜落的防護、人員墜落的防護 2 2）已經消除工作面的不穩(wěn)定和人員的晃動帶來的墜落）已經消除工作面的不穩(wěn)定和人員的晃動帶來的墜落隱患；隱患； 3 3）已經考慮在墜落過程中防止撞上低層的表面或物體

21、）已經考慮在墜落過程中防止撞上低層的表面或物體的措施；的措施； 4 4）高處作業(yè)人員必須系好安全帶，戴好安全帽，衣著）高處作業(yè)人員必須系好安全帶，戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿帶釘易滑的鞋，安全帶的各種部件不得任要靈便，禁止穿帶釘易滑的鞋，安全帶的各種部件不得任意拆除。安全帶和安全帽應符合國家標準。意拆除。安全帶和安全帽應符合國家標準。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司34四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施1 1、人員墜落的防護、人員墜落的防護 5 5）安全帶使用時必須掛在施工作業(yè)處上方的牢固構件上，不）安全帶使用時必須掛在施工作業(yè)處上方

22、的牢固構件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空；得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空； 6 6）安全帶應高掛）安全帶應高掛( (系系) )低用，不得采用低于肩部水平的系掛方低用，不得采用低于肩部水平的系掛方法；法； 7 7）嚴禁用繩子捆在腰部代替安全帶或僅在腰部系扎一字型安嚴禁用繩子捆在腰部代替安全帶或僅在腰部系扎一字型安全帶；全帶； 8 8）所有的設備，包括安全帶、系索、安全帽、救生索等，不）所有的設備，包括安全帶、系索、安全帽、救生索等，不得存在如焊接損壞、化學腐蝕、機械損傷等狀況。得存在如焊接損壞、化學腐蝕、機械損傷等狀況。中國石油天然氣第七

23、建設公司中國石油天然氣第七建設公司35四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施2 2、腳手架使用要求、腳手架使用要求p 腳手架的搭設必須符合國家、行業(yè)有關規(guī)程或標準的腳手架的搭設必須符合國家、行業(yè)有關規(guī)程或標準的要求；要求；p 搭架人員必須經特殊作業(yè)人員的培訓并考核合格，做搭架人員必須經特殊作業(yè)人員的培訓并考核合格，做到持證上崗；到持證上崗；p 應使用符合國家、行業(yè)有關標準規(guī)范的吊架、腳手板、應使用符合國家、行業(yè)有關標準規(guī)范的吊架、腳手板、防護圍欄和檔腳板等；防護圍欄和檔腳板等；p 作業(yè)前，作業(yè)人員應仔細檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢作業(yè)前，作業(yè)人員應仔細檢查作業(yè)平臺

24、是否堅固、牢靠，安全措施是否落實?？浚踩胧┦欠衤鋵?。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司36四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求腳手架示例腳手架示例中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司37四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施3 3、梯子使用要求、梯子使用要求p使用前應仔細檢查，結構必須牢固；使用前應仔細檢查，結構必須牢固；p踏步間距不得大于踏步間距不得大于0.40.4米；米；p人字梯應有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈；人字梯應有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈；p禁止踏在梯子頂端工作：禁止踏在梯子頂端工作： 用直梯時，腳距梯子頂

25、端不得少于四步；用直梯時，腳距梯子頂端不得少于四步； 用人字梯時，腳距梯子頂端不得少于二步。用人字梯時，腳距梯子頂端不得少于二步。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司38四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施3 3、梯子使用要求、梯子使用要求p直梯的高度如超過直梯的高度如超過6 6米，應在中間設支撐加固；米，應在中間設支撐加固；p直梯應放置穩(wěn)定，與地面夾角以直梯應放置穩(wěn)定，與地面夾角以60607070度為宜；度為宜；p在平滑面上使用的梯子，應采取端部套綁防滑在平滑面上使用的梯子，應采取端部套綁防滑膠皮等防滑措施；膠皮等防滑措施；p在容易滑偏的構

26、件上靠梯時，梯子上端應用繩在容易滑偏的構件上靠梯時，梯子上端應用繩綁在上方牢固構件上；綁在上方牢固構件上；中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司39四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施3 3、梯子使用要求、梯子使用要求p 電工作業(yè)必須使用絕緣梯；電工作業(yè)必須使用絕緣梯；p 禁止在吊架上架設梯子禁止在吊架上架設梯子；p 禁止兩人以上在同一架梯上工作禁止兩人以上在同一架梯上工作；p 禁止帶人移動梯子禁止帶人移動梯子；p 應使用符合國家、行業(yè)有關標準規(guī)范的梯子應使用符合國家、行業(yè)有關標準規(guī)范的梯子；中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司

27、40四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求直梯示例直梯示例人字梯示例人字梯示例中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司41四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施4 4、救生索使用要求、救生索使用要求p 使用自動收縮式救生索時，監(jiān)護人員和使用者必須確認：使用自動收縮式救生索時，監(jiān)護人員和使用者必須確認： 使用者經過訓練，能夠正確使用自動收縮式救生索；使用者經過訓練，能夠正確使用自動收縮式救生索； 自動收縮式救生索與正確配置的墜落防護裝置聯合使用；自動收縮式救生索與正確配置的墜落防護裝置聯合使用；p 自動收縮式救生索一次只能一人使用；自動收縮式救生索

28、一次只能一人使用；p 自動收縮式救生索應直接連接到安全帶的背部自動收縮式救生索應直接連接到安全帶的背部D D形環(huán)上，嚴形環(huán)上，嚴禁與緩沖系索一起使用或與其連接；禁與緩沖系索一起使用或與其連接；中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司42四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施4 4、救生索使用要求、救生索使用要求p在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時，應考慮使用自動收縮式救生索；業(yè)時，應考慮使用自動收縮式救生索；p在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設

29、施時，也應考慮使用自動收縮式救生索；設施時，也應考慮使用自動收縮式救生索；p救生索必須由經過培訓的人員或在其監(jiān)督下進行救生索必須由經過培訓的人員或在其監(jiān)督下進行安裝和使用安裝和使用；p救生索的連接點必須采取雙卡扣救生索的連接點必須采取雙卡扣。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司43四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施5 5、安全網使用要求、安全網使用要求p安全網是防止墜落的最后措施。使用之前，監(jiān)護安全網是防止墜落的最后措施。使用之前，監(jiān)護人員和使用者必須確認以下事項：人員和使用者必須確認以下事項： 1) 1) 安裝或拆除安全網時是否在高處作業(yè)

30、；安裝或拆除安全網時是否在高處作業(yè)； 2) 2) 安全網盡可能接近工作面；安全網盡可能接近工作面； 3) 3) 保證安全網下方有足夠的凈空；保證安全網下方有足夠的凈空； 4) 4) 安全網應該有足夠保護工作面的面積；安全網應該有足夠保護工作面的面積； 5) 5) 安全網支撐樁、柱的設計是否能防止墜落人員安全網支撐樁、柱的設計是否能防止墜落人員落在上面。落在上面。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司44四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施5 5、安全網使用要求、安全網使用要求p 使用時應按使用時應按GB 5725-1997GB 5725-199

31、7安全網安全網的要求進的要求進行安裝和墜落測試，滿足要求后方可投入使用；行安裝和墜落測試，滿足要求后方可投入使用；p 安全網應每周至少檢查一次磨損、損壞和老化安全網應每周至少檢查一次磨損、損壞和老化情況；情況；p 掉入安全網的材料、構件和工具應及時清除。掉入安全網的材料、構件和工具應及時清除。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司45四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求安全網示例安全網示例中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司46四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施6 6、錨固點要求、錨固點要求p必須獨立于其它任何用來支持或懸

32、掛工作臺的固定點；必須獨立于其它任何用來支持或懸掛工作臺的固定點；p在經過培訓的人員監(jiān)督下進行設計、安裝和使用；在經過培訓的人員監(jiān)督下進行設計、安裝和使用；p每增加一個連接到該點的人，則該點的承受拉力必須每增加一個連接到該點的人，則該點的承受拉力必須增加至少增加至少22682268千克；千克；p全身安全帶的所有錨固點應超過肩部高度，自動收縮全身安全帶的所有錨固點應超過肩部高度，自動收縮式生命線系統的錨固點應超過頭頂高度；式生命線系統的錨固點應超過頭頂高度；p必須對作為錨固點的管道、梁柱等進行評估。必須對作為錨固點的管道、梁柱等進行評估。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司47四

33、、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（四四）其他安全作業(yè)要求其他安全作業(yè)要求p高處作業(yè)應與架空電線保持安全距離；高處作業(yè)應與架空電線保持安全距離；p夜間高處作業(yè)應有充足的照明；夜間高處作業(yè)應有充足的照明；p高處作業(yè)禁止投擲工具、材料和雜物等，高處作業(yè)禁止投擲工具、材料和雜物等，工具應有防掉繩，并放入工具袋工具應有防掉繩，并放入工具袋；p所用材料應堆放平穩(wěn)，作業(yè)點下方應設所用材料應堆放平穩(wěn)，作業(yè)點下方應設安全警戒區(qū)，應有明顯警戒標志，并設安全警戒區(qū)，應有明顯警戒標志，并設專人監(jiān)護專人監(jiān)護；中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司48四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（四四）其

34、他安全作業(yè)要求其他安全作業(yè)要求p禁止上下垂直進行高處作業(yè)禁止上下垂直進行高處作業(yè)，如需分層進行作，如需分層進行作業(yè)，中間應有隔離措施；業(yè)，中間應有隔離措施；p3030米以上的高處作業(yè)與地面聯系應設有相應的米以上的高處作業(yè)與地面聯系應設有相應的通訊裝置；通訊裝置；p外用電梯、罐籠應有可靠的安全裝置；外用電梯、罐籠應有可靠的安全裝置；p作業(yè)人員應沿著通道、梯子上下，作業(yè)人員應沿著通道、梯子上下，禁止沿著繩禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀登索、立桿或欄桿攀登；中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司49四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（四四）其他安全作業(yè)要求其他安全作業(yè)要求p禁止禁止在

35、不牢固的結構物在不牢固的結構物( (如石棉瓦、木板條等如石棉瓦、木板條等) )上進行作業(yè)；上進行作業(yè)；p禁止禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網內休息；在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網內休息；p樓板上的孔洞應設蓋板或圍欄；樓板上的孔洞應設蓋板或圍欄；p禁止禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構件上行走或作業(yè)。挑梁、砌體、不固定的構件上行走或作業(yè)。中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司50 一、目的和應用領域一、目的和應用領域 二、二、術語與定義術語與定義 三、三、 四、高處四、高處作業(yè)作業(yè)管理管理要求要求 五、高處五、高

36、處作業(yè)作業(yè)許可流程許可流程 六、工作職責六、工作職責中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司51作作業(yè)業(yè)許許可可管管理理流流程程中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司52 1 1、作業(yè)許可證的申請、作業(yè)許可證的申請p 高處作業(yè)實行作業(yè)許可，需要高處作業(yè)實行作業(yè)許可，需要 辦理高處作業(yè)許可證；辦理高處作業(yè)許可證；p 作業(yè)前應進行工作安全分析；作業(yè)前應進行工作安全分析；p 對于頻繁的高處作業(yè)，如鉆井、井下作業(yè)、對于頻繁的高處作業(yè)，如鉆井、井下作業(yè)、更換路燈等，有操作規(guī)程或方案，且進行了更換路燈等，有操作規(guī)程或方案，且進行了風險識別和控制，可不辦理高處作業(yè)許可證。風險識別和

37、控制，可不辦理高處作業(yè)許可證。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司53 1 1、作業(yè)許可證的申請、作業(yè)許可證的申請p作業(yè)負責人負責申請辦理高處作業(yè)許可證，辦作業(yè)負責人負責申請辦理高處作業(yè)許可證，辦理前應準備如下相關資料：理前應準備如下相關資料： 高處作業(yè)內容詳細說明；高處作業(yè)內容詳細說明； 工作安全分析結果；工作安全分析結果； 墜落保護計劃；墜落保護計劃； 相關安全培訓證明和會議記錄；相關安全培訓證明和會議記錄； 其他。其他。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司54 2 2、工作安全

38、分析、工作安全分析 工作安全分析的內容應包括工作步驟、存在的風險工作安全分析的內容應包括工作步驟、存在的風險及危害程度、相應的控制措施等；及危害程度、相應的控制措施等； 第一步第一步: : 選擇要進行分析的工作選擇要進行分析的工作 選擇的依據為風險的：選擇的依據為風險的： - - 頻率頻率 - - 嚴重程度嚴重程度 - - 可能發(fā)生的幾率可能發(fā)生的幾率 第二步第二步: : 把工作分解成具體工作任務或步驟把工作分解成具體工作任務或步驟 - - 針對主要步驟針對主要步驟五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司55 2 2、工作安全分析、工作安全分

39、析第三步第三步: : 觀察工作的流程觀察工作的流程, , 識別每一步驟相關的危害識別每一步驟相關的危害危害暴露頻率危害暴露頻率嚴重性嚴重性第四步第四步: : 認識可能的風險認識可能的風險 - - 風險風險 = = 暴露頻率暴露頻率嚴重性嚴重性可能性可能性第五步第五步: : 確定預防風險的控制措施確定預防風險的控制措施 - - 消除消除 - - 減少減少/ /代替代替 - - 工程控制工程控制 - - 管理控制管理控制 - - 個人防護設備個人防護設備五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司56 3 3、書面審查、書面審查 收到申請人的作業(yè)許可

40、申請后，批準人應組織申請人收到申請人的作業(yè)許可申請后，批準人應組織申請人和作業(yè)涉及相關方人員，集中對許可證中提出的安全措施、和作業(yè)涉及相關方人員，集中對許可證中提出的安全措施、工作方法進行書面審查，并記錄審查結論。審查內容包括：工作方法進行書面審查，并記錄審查結論。審查內容包括：p確認作業(yè)的詳細內容；確認作業(yè)的詳細內容；p確認所有的相關支持文件，包括風險評估、安全工作確認所有的相關支持文件，包括風險評估、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關示意圖、作業(yè)人員資質證書等；方案、作業(yè)區(qū)域相關示意圖、作業(yè)人員資質證書等；p確認作業(yè)前、作業(yè)后應采取的所有安全措施，包括應確認作業(yè)前、作業(yè)后應采取的所有安全措施，包括

41、應急措施；急措施；五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司57 3 3、書面審查、書面審查p確認安全作業(yè)所涉及的其他相關規(guī)范遵循情況，如確認安全作業(yè)所涉及的其他相關規(guī)范遵循情況，如作作業(yè)許可管理規(guī)范業(yè)許可管理規(guī)范、個人防護裝備管理規(guī)范個人防護裝備管理規(guī)范等；等；p分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，并分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，并確認安全措施；確認安全措施；p確認許可證期限及延期次數；確認許可證期限及延期次數；p其他。其他。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司

42、58 4 4、現場核查、現場核查 書面審查通過后，所有參加書面審查的人員均應到書面審查通過后，所有參加書面審查的人員均應到許可證上所涉及的工作區(qū)域實地檢查，確認各項安全措許可證上所涉及的工作區(qū)域實地檢查，確認各項安全措施的落實情況?，F場確認內容包括：施的落實情況?，F場確認內容包括：p與作業(yè)有關的設備、工具、材料等；與作業(yè)有關的設備、工具、材料等；p現場作業(yè)人員資質及能力情況；現場作業(yè)人員資質及能力情況；p工作平臺、錨固點的情況；工作平臺、錨固點的情況；五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司59 4 4、現場核查、現場核查p個人防護裝備的配備

43、情況；個人防護裝備的配備情況；p安全設施的配備、應急措施的落實情況；安全設施的配備、應急措施的落實情況；p作業(yè)相關的培訓、溝通情況；作業(yè)相關的培訓、溝通情況；p作業(yè)方案中提出的其他安全措施落實情況；作業(yè)方案中提出的其他安全措施落實情況；p確認安全設施的提供方，并確認其完好性。確認安全設施的提供方，并確認其完好性?，F場核查確認合格，批準人方可簽署高處作業(yè)許可證現場核查確認合格，批準人方可簽署高處作業(yè)許可證五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司60 5 5、作業(yè)許可證的審批、作業(yè)許可證的審批p確認通過書面審核和現場核查；確認通過書面審核和現場核

44、查；p批準人或其授權人、申請方和受影響的相關各方均應在批準人或其授權人、申請方和受影響的相關各方均應在作業(yè)許可證上簽字；作業(yè)許可證上簽字；p如書面審查或現場核查未通過，對查出的問題應記錄在如書面審查或現場核查未通過，對查出的問題應記錄在案，申請人應重新提交一份帶有對該問題解決方案的申請；案，申請人應重新提交一份帶有對該問題解決方案的申請；p作業(yè)人員、監(jiān)護人員等現場關鍵人員變更時，應經過批作業(yè)人員、監(jiān)護人員等現場關鍵人員變更時，應經過批準人和申請人的審批。準人和申請人的審批。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司61 6 6、作業(yè)許可證的期限

45、、延期和關閉、作業(yè)許可證的期限、延期和關閉p高處作業(yè)許可證的有效期限高處作業(yè)許可證的有效期限不得超過一個班次不得超過一個班次；p如果在書面審查和現場核查過程中，經確認需要更多的時間如果在書面審查和現場核查過程中，經確認需要更多的時間進行作業(yè)，應根據作業(yè)性質、作業(yè)風險、作業(yè)時間，經相關各方進行作業(yè)，應根據作業(yè)性質、作業(yè)風險、作業(yè)時間，經相關各方協商一致確定作業(yè)許可證的延期次數。超過延期次數的，重新辦協商一致確定作業(yè)許可證的延期次數。超過延期次數的，重新辦理高處作業(yè)許可證；理高處作業(yè)許可證；p作業(yè)完成后，申請人與批準人在現場驗收合格后，雙方簽字作業(yè)完成后，申請人與批準人在現場驗收合格后，雙方簽字后

46、方可關閉作業(yè)許可證。后方可關閉作業(yè)許可證。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司627 7、作業(yè)許可證的取消、作業(yè)許可證的取消 當發(fā)生下列任何一種情況時，生產單位和作業(yè)單位的現當發(fā)生下列任何一種情況時，生產單位和作業(yè)單位的現場監(jiān)督人員應立即取消作業(yè)，終止相關作業(yè)許可證，并通知場監(jiān)督人員應立即取消作業(yè)，終止相關作業(yè)許可證，并通知批準人。若要繼續(xù)作業(yè)，應重新辦理許可證。批準人。若要繼續(xù)作業(yè)，應重新辦理許可證。p作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化； p作業(yè)內容發(fā)生改變；作業(yè)內容發(fā)生改變；p高處作業(yè)與作業(yè)計劃的要求發(fā)生重大偏離；高處作業(yè)

47、與作業(yè)計劃的要求發(fā)生重大偏離；p發(fā)現有可能造成人身傷害的違章行為；發(fā)現有可能造成人身傷害的違章行為；p現場作業(yè)人員發(fā)現重大安全隱患；現場作業(yè)人員發(fā)現重大安全隱患；p事故狀態(tài)下。事故狀態(tài)下。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司63 8 8、作業(yè)許可證的管理、作業(yè)許可證的管理p 作業(yè)許可證應包含作業(yè)活動的基本信息，包括：作業(yè)許可證應包含作業(yè)活動的基本信息，包括： 作業(yè)單位；作業(yè)單位； 作業(yè)區(qū)域；作業(yè)區(qū)域； 作業(yè)范圍、內容；作業(yè)范圍、內容； 作業(yè)時間；作業(yè)時間； 作業(yè)危害及相應的控制措施；作業(yè)危害及相應的控制措施； 作業(yè)申請；作業(yè)申請； 作業(yè)批

48、準；作業(yè)批準； 作業(yè)關閉。作業(yè)關閉。 注：作業(yè)許可證還應編號。注：作業(yè)許可證還應編號。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司64 8 8、作業(yè)許可證的管理、作業(yè)許可證的管理p 高處作業(yè)許可證高處作業(yè)許可證一式四聯：一式四聯： 第一聯：懸掛在作業(yè)現場；第一聯：懸掛在作業(yè)現場； 第二聯：張貼在控制室或值班室等公開處，以示溝通；第二聯：張貼在控制室或值班室等公開處，以示溝通； 第三聯：送給相關方，以示溝通；第三聯：送給相關方，以示溝通； 第四聯：保存在批準人處。第四聯：保存在批準人處。p 當作業(yè)許可證分發(fā)后，不得再作任何修改。工作完成后，當作業(yè)許可證分發(fā)后，不得再作任何修改。工作完成后，許可證第一聯由申請人、批準方簽字關閉后交批準方存檔。許可證第一聯由申請人、批準方簽字關閉后交批準方存檔。許可證存檔并保存一年（包括已取消作廢的許可證）。許可證存檔并保存一年（包括已取消作廢的許可證）。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程中國石油天然氣第七建設公司中國石油天然氣第七建設公司65 9 9、作業(yè)許可證的管理、作業(yè)許可證的管理p 在高處作業(yè)期間，申請在高處作業(yè)期間，申請方應持有作業(yè)許可證的第一方應持有作業(yè)許可證的第一聯，并將其和安全工作方案聯，