賈晉中 神華重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建及運(yùn)行

1、中國(guó)工程管理論壇中國(guó)工程管理論壇神華集團(tuán)有限責(zé)任公司神華集團(tuán)有限責(zé)任公司神華集團(tuán)朔黃鐵路公司常務(wù)副總經(jīng)理 賈晉中二0一二年九月中國(guó)工程管理論壇中國(guó)工程管理論壇神華集團(tuán)有限責(zé)任公司神華集團(tuán)有限責(zé)任公司n發(fā)展重載鐵路是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，能源需求不斷擴(kuò)大的大背景下提出的，是國(guó)際鐵路貨運(yùn)發(fā)展的趨勢(shì)。能源供需矛盾仍是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，發(fā)展重載鐵路，突破能源運(yùn)輸瓶頸，對(duì)保障國(guó)家能源安全起著舉足輕重的作用。n對(duì)比國(guó)內(nèi)外重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)重載鐵路技術(shù)較國(guó)際先進(jìn)水平仍有一定差距，必須大力加強(qiáng)重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新。重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施，對(duì)實(shí)現(xiàn)神華集團(tuán)自身可持續(xù)發(fā)展，引領(lǐng)我國(guó)重載鐵路健康發(fā)

2、展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。n神華集團(tuán)作為我國(guó)規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高、煤炭資源占有量最多的綜合性能源企業(yè)，承擔(dān)著保障國(guó)家能源安全的重要使命。在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的引領(lǐng)下，神華集團(tuán)審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)國(guó)際潮流，作出了發(fā)展重載鐵路的重大決策，并就技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)開(kāi)展了一系列專(zhuān)題研究。匯報(bào)提綱匯報(bào)提綱（一）鐵路重載運(yùn)輸技術(shù)創(chuàng)新需求迫切n隨著產(chǎn)能的提升，神華鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)的輸送能力已不能適應(yīng)神華集團(tuán)快速發(fā)展的需求，通過(guò)多種技術(shù)途徑擴(kuò)大神華鐵路運(yùn)輸能力十分迫切。n大軸重重載運(yùn)輸具有運(yùn)能大、效率高、運(yùn)輸成本低、機(jī)車(chē)車(chē)輛運(yùn)轉(zhuǎn)效率高、牽引能耗低、可實(shí)現(xiàn)綠色運(yùn)輸?shù)忍攸c(diǎn)，已成為大宗貨物最經(jīng)濟(jì)有效的運(yùn)輸方式。n為了提高神華集團(tuán)的

3、運(yùn)能，突破我國(guó)能源運(yùn)輸?shù)钠款i，支撐神華集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，再造神華，實(shí)現(xiàn)五年經(jīng)濟(jì)總量翻番，必須構(gòu)建重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加快重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新。構(gòu)建重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的意義構(gòu)建重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的意義（二）重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新具有特殊性n技術(shù)集成性：主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)車(chē)車(chē)輛、場(chǎng)站規(guī)劃、列車(chē)編組、運(yùn)輸組織等技術(shù)領(lǐng)域，相互聯(lián)接緊密，集成度高；n組織協(xié)同性：不同利益主體間跨組織協(xié)同創(chuàng)新，協(xié)調(diào)界面多，協(xié)調(diào)難度大；n風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜性：多要素、多主體、多階段整合協(xié)同的過(guò)程，存在廣泛的風(fēng)險(xiǎn)；n工程應(yīng)用性：以工程項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新主體圍繞工程需求開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，成果用于指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施。構(gòu)建重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的意義

4、構(gòu)建重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的意義（三）構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)是發(fā)展重載鐵路技術(shù)的必然選擇構(gòu)建重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的意義構(gòu)建重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的意義n上述重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新的特殊性，決定了必須構(gòu)建重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，整合多方資源，變局部的、零散的、不成體系的創(chuàng)新活動(dòng)為系統(tǒng)集成的、整體的、組織有效的協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新行為，對(duì)行業(yè)共性、關(guān)鍵與前瞻性技術(shù)進(jìn)行突破，對(duì)工程實(shí)踐過(guò)程中存在的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)。因此，通過(guò)構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展鐵路重載運(yùn)輸技術(shù)是神華集團(tuán)的必然選擇。匯報(bào)提綱匯報(bào)提綱n重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新的需求有兩大類(lèi)：破解重載鐵路行業(yè)發(fā)展的重大共性技術(shù)難題，引領(lǐng)重載鐵路技術(shù)潮流；解決項(xiàng)目建設(shè)與管理過(guò)程中的技術(shù)難題，突破關(guān)

5、鍵工程技術(shù)問(wèn)題。n技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建應(yīng)從自身實(shí)際需求出發(fā)，立足解決實(shí)際問(wèn)題，著力提高創(chuàng)新的針對(duì)性、實(shí)用性和前瞻性，建設(shè)成為應(yīng)用研究成果向工程技術(shù)轉(zhuǎn)化的有效渠道、產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的重要源頭和提升企業(yè)創(chuàng)新能力的支撐平臺(tái)。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的總體思路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的總體思路n神華集團(tuán)既是技術(shù)創(chuàng)新需求的主體，也是研發(fā)投入的主體；既是組織協(xié)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新的主體，也是科研成果的首要用戶(hù)。應(yīng)堅(jiān)持神華集團(tuán)的核心地位，保證技術(shù)創(chuàng)新成果的有效性。n同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新參與方的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，突出各參與方在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位和責(zé)任，建立良好的合作治理結(jié)構(gòu)。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的總體思路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建

6、的總體思路n通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研密切合作，整合相關(guān)資源，形成創(chuàng)新組合優(yōu)勢(shì)。以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向，積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外科技合作與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科技攻關(guān)，提升綜合創(chuàng)新能力。n建立成果共享機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)和收益放大效應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，在技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面，積極開(kāi)展廣泛的交流與合作，形成緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的總體思路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的總體思路n依托國(guó)家層面科研立項(xiàng)的縱向科研項(xiàng)目，解決重載鐵路領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論問(wèn)題，開(kāi)展重大共性技術(shù)的研發(fā)，為我國(guó)整個(gè)重載鐵路技術(shù)的發(fā)展提供支撐，從而突破重載鐵路關(guān)鍵技術(shù)壁壘，自主掌握核心技術(shù)，占領(lǐng)國(guó)際重載鐵路技術(shù)制高點(diǎn)。

7、n依托神華鐵路新建項(xiàng)目及既有線(xiàn)技改項(xiàng)目。解決工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的工程實(shí)際問(wèn)題，攻克具有特殊性、一次性和實(shí)踐緊迫性的技術(shù)難關(guān)，并將成果直接應(yīng)用于工程項(xiàng)目中。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的總體思路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的總體思路n重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新，受創(chuàng)新時(shí)間、資金等方面限制，堅(jiān)持“有所為、有所不為”，處理好技術(shù)創(chuàng)新的階段性與連續(xù)性的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越。堅(jiān)持創(chuàng)新效率和效益優(yōu)先，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的階段性和層次性，不過(guò)分超前。n強(qiáng)化技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，做到研發(fā)與工程應(yīng)用同步，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想、從近期入手、遠(yuǎn)近結(jié)合，形成創(chuàng)新平臺(tái)良性循環(huán)的發(fā)展格局。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的總體思路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的總體思路n持續(xù)創(chuàng)新與重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新的階段

8、性和層次性特征是一致的。重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)漫長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，必須堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新。n走持續(xù)創(chuàng)新之路，必須構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，為技術(shù)創(chuàng)新提供場(chǎng)所和必要的支撐條件，并建立一整套運(yùn)行機(jī)制，保障技術(shù)創(chuàng)新的正確方向、充足動(dòng)力、順利開(kāi)展和動(dòng)態(tài)反饋。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的總體思路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的總體思路匯報(bào)提綱匯報(bào)提綱組織要素n組織要素是技術(shù)創(chuàng)新一切管理活動(dòng)取得成功的基礎(chǔ)，通過(guò)建立重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新一定的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行分工、合作并協(xié)調(diào)各參與方行為的組合活動(dòng)。n組建集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)和專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)決策，科技管理部門(mén)協(xié)調(diào)，各合作單位參與，技術(shù)創(chuàng)新基地和戰(zhàn)略聯(lián)盟為支撐的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)成要素技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)成

9、要素神華重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)神華重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)組織要素人才要素n人才是重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中知識(shí)和技術(shù)的重要載體，承擔(dān)著主要的技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新管理任務(wù)。n神華集團(tuán)通過(guò)實(shí)施“十、百、千”人才工程，自主培養(yǎng)形成創(chuàng)新人才梯隊(duì)。同時(shí)實(shí)施高層次科技人才引進(jìn)計(jì)劃，建立有利于引進(jìn)高層次研究人才的政策，確定創(chuàng)新人才儲(chǔ)備規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才機(jī)制與企業(yè)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)成要素技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)成要素組織要素人才要素資金要素n資金要素是指重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中所需的財(cái)力投入，也包括直接為技術(shù)創(chuàng)新的需而對(duì)外購(gòu)買(mǎi)的技術(shù)和設(shè)備。n神華集團(tuán)通過(guò)加大科技創(chuàng)新投入，將技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金納入財(cái)務(wù)預(yù)算，有

10、力保障技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金使用。同時(shí)形成技術(shù)創(chuàng)新投入保障長(zhǎng)效機(jī)制，并逐步提高技術(shù)創(chuàng)新資金和研發(fā)資金投入比例。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)成要素技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)成要素組織要素人才要素資金要素制度要素n制度要素是保障平臺(tái)正常運(yùn)行的一系列管理制度，是管理理念、管理措施的固化，體現(xiàn)了平臺(tái)構(gòu)建過(guò)程中的管理要素。n神華集團(tuán)建立了從項(xiàng)目立項(xiàng)、科研管理、驗(yàn)收評(píng)審、成果轉(zhuǎn)化到成果獎(jiǎng)勵(lì)的一整套科技開(kāi)發(fā)管理制度體系，為技術(shù)創(chuàng)新各個(gè)過(guò)程提供辦法和依據(jù)，確保技術(shù)創(chuàng)新工作順利開(kāi)展，有效提升了技術(shù)創(chuàng)新管理水平。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)成要素技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)成要素匯報(bào)提綱匯報(bào)提綱重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行過(guò)程模型重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行過(guò)程模型n技術(shù)

11、創(chuàng)新的過(guò)程與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行相輔相成，互動(dòng)發(fā)展。重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行過(guò)程模型由三個(gè)層面構(gòu)成，中間層體現(xiàn)了重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)主要子過(guò)程，包括創(chuàng)新構(gòu)想產(chǎn)生、創(chuàng)新選題提煉、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、系列技術(shù)集成和科研成果應(yīng)用等主要過(guò)程；國(guó)家重大需求和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是技術(shù)創(chuàng)新的拉動(dòng)因素，而重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行是重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的支撐保障和基礎(chǔ)。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行過(guò)程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行過(guò)程n創(chuàng)新構(gòu)想的產(chǎn)生來(lái)源于創(chuàng)新需求的識(shí)別和神華集團(tuán)既有創(chuàng)新能力的評(píng)估。神華集團(tuán)通過(guò)科研立項(xiàng)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外重載鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)重載鐵路運(yùn)輸?shù)男枨?，依托現(xiàn)有的重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，通過(guò)

12、廣泛調(diào)研和充分研究論證，提出了適合我國(guó)國(guó)情的重載鐵路發(fā)展方向。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行過(guò)程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行過(guò)程n在確定了新建重載鐵路軸重35噸、單列列車(chē)載重4萬(wàn)噸，技術(shù)改造的鐵路軸重30噸、單列列車(chē)載重1萬(wàn)噸的創(chuàng)新目標(biāo)后，重點(diǎn)應(yīng)構(gòu)建具有35噸軸重和4萬(wàn)噸牽引重量的專(zhuān)用貨運(yùn)重載鐵路運(yùn)輸技術(shù)體系以及具有30噸軸重1萬(wàn)噸牽引重量的客貨混運(yùn)重載鐵路運(yùn)輸技術(shù)體系。通過(guò)廣泛調(diào)研和深入研究，確定了技術(shù)創(chuàng)新選題。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行過(guò)程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行過(guò)程n依托重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，集理論研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)應(yīng)用于一體，以項(xiàng)目為載體，確定關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向和技術(shù)路線(xiàn)，在基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)車(chē)車(chē)輛、移動(dòng)通信、行車(chē)組織等領(lǐng)域不

13、斷進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)突破，獲得持續(xù)性的創(chuàng)新效益。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行過(guò)程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行過(guò)程n重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)提供了一個(gè)系列技術(shù)集成的渠道，目的是解決具有跨學(xué)科和交叉學(xué)科特點(diǎn)的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，在平臺(tái)基礎(chǔ)上協(xié)同合作，整合分散的單項(xiàng)技術(shù)，能形成成套重載鐵路技術(shù)及其裝備體系，為重載鐵路技術(shù)工程化提供指導(dǎo)。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行過(guò)程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行過(guò)程n重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)提供了溝通的橋梁和知識(shí)共享的平臺(tái)，形成有效的信息交流機(jī)制，保證技術(shù)、知識(shí)的有效交流和充分共享，確保了技術(shù)成果的先進(jìn)性和創(chuàng)新性，極大促進(jìn)重載鐵路科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行過(guò)程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行過(guò)程匯報(bào)提綱匯報(bào)提綱

14、（一）關(guān)鍵技術(shù)取得突破（一）關(guān)鍵技術(shù)取得突破n通過(guò)搭建重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新，神華鐵路關(guān)鍵技術(shù)取得了突破，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重載鐵路核心技術(shù)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，打破了國(guó)外技術(shù)壁壘，部分技術(shù)達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。n2004年至2010年，神華集團(tuán)共進(jìn)行科研立項(xiàng)24項(xiàng)，內(nèi)容涉及重載鐵路系列技術(shù)中的基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)車(chē)車(chē)輛、通信信號(hào)、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)方面。2007年，公司有1項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目和3項(xiàng)新紀(jì)錄分別被列為第十二批中國(guó)企業(yè)新紀(jì)錄重大創(chuàng)新項(xiàng)目、中國(guó)企業(yè)新紀(jì)錄，其中“朔黃重載鐵路鹽漬土路基兩布一膜土工布修建技術(shù)”獲重大創(chuàng)新項(xiàng)目。（二）技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩（二）技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著n神華鐵路經(jīng)過(guò)一系列的創(chuàng)新，在不增加一寸土地的基礎(chǔ)上，顯著提高了運(yùn)輸能力，保障了國(guó)家煤炭運(yùn)輸安全，為促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。在建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，十分注重環(huán)境保護(hù)、水土保持，造福沿線(xiàn)百姓，促進(jìn)了中央企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境等方面的和諧。取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。結(jié)結(jié) 語(yǔ)語(yǔ)n神華集團(tuán)以創(chuàng)新發(fā)展模式為著眼點(diǎn)，以發(fā)展重載鐵路運(yùn)輸為著力點(diǎn)，立足自身實(shí)際，堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)、搭建平臺(tái)、聚合資源，進(jìn)行開(kāi)放式、集成化的協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建并不斷完善重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，把握重