2020年老舊小區(qū)改造信息化建設(shè)方案

1、老舊小區(qū)及老房改造信息化方案（word版4k字）天津靖東科技有限公司2020.5目錄一、相關(guān)政策3二、建設(shè)內(nèi)容52.1 改造工作內(nèi)容52.2 信息化建設(shè)內(nèi)容5三、系統(tǒng)架構(gòu)7四、具體建設(shè)內(nèi)容8五、建設(shè)成果（解決哪些問題）135.1 省廳建設(shè)135.2 市局建設(shè)14六、聯(lián)系方式15國務(wù)院總理李克強(qiáng)2020年4月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，此次會(huì)議指出推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，是改善居民居住條件、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。今年各地計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè)，涉及居民近700萬戶，比去年增加一倍，重點(diǎn)是2000年底前建成的住宅區(qū)。各地要統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，建立政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)改造資金的機(jī)制，按照居民意愿

2、，重點(diǎn)改造完善配套設(shè)施，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)水平。根據(jù)住建部披露數(shù)據(jù)，全國共有老舊小區(qū)近16萬個(gè)，涉及居民超4200萬戶，建筑面積約40億平方米。初步估算我國城鎮(zhèn)需綜合改造的老舊小區(qū)投資總額可達(dá)4萬億元，如改造期為5年，每年可新增投資約8000億元以上。中央就提出老舊小區(qū)改造要采用“居民出一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”等多渠道籌集改造資金。此次會(huì)議再次提出加大老舊小區(qū)改造說明這一領(lǐng)域?qū)⑹墙衲昙哟筘?cái)政赤字后政府投資發(fā)力的一大方向。老舊小區(qū)改造未來或?qū)⑶藙?dòng)2-3倍的社會(huì)投資。因此，黨中央、國務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，要加快老舊小區(qū)改造，不斷完善城市管理和服務(wù)，徹底改變粗放型管理

3、方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。李克強(qiáng)總理在2019年政府工作報(bào)告中指出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。2017年底，住建部在廈門、廣州等15個(gè)城市啟動(dòng)了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)，截至2018年12月，試點(diǎn)城市共改造老舊小區(qū)106個(gè)，惠及5.9萬戶居民，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。1 .國務(wù)院：2019年政府工作報(bào)告2 .國務(wù)院：2019年全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作3 .住建部：關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知4 .湖南?。汉鲜∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)湖南省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)度2019年老舊小區(qū)改造情況的通知5 .湖南?。汉?/p>

4、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于開展老舊小區(qū)改造摸底調(diào)查的通知6 .湖南?。宏P(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見7 .湖南?。宏P(guān)于開展老舊小區(qū)加裝電梯項(xiàng)目申報(bào)工作的通知8 .湖南?。汉鲜〕鞘屑扔凶≌鲈O(shè)電梯指導(dǎo)意見二、建設(shè)內(nèi)容2.1 改造工作內(nèi)容依據(jù)湖南省廳發(fā)布的老舊小區(qū)改造相關(guān)文件，在國家文件基礎(chǔ)之上，我們認(rèn)為湖南省要完成以下內(nèi)容。1 .明確老舊小區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2 .做好調(diào)查摸底3 .明確老舊小區(qū)改造內(nèi)容4 .合理確定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)5 .合理安排老舊小區(qū)改造年度計(jì)劃和任務(wù)6 .做好改造工作組織實(shí)施7 .拓寬資金籌集渠道8 .確保老舊小區(qū)改造進(jìn)度2.2 信息化建設(shè)內(nèi)容省、市兩級(jí)的老舊小區(qū)改造

5、的系統(tǒng)架構(gòu)，為服務(wù)于業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和管理提供支撐。省級(jí)目標(biāo)：掌握湖南省參與老舊小區(qū)改造工作的整體信息情況，包括摸底調(diào)查信息、工作計(jì)劃信息、改造進(jìn)度信息、資金使用情況、居民滿意度、改造成果、監(jiān)督檢查信息等，通過以上信息全面監(jiān)管各市老舊小區(qū)改造工作市級(jí)目標(biāo)：按省廳發(fā)布的老舊小區(qū)改造相關(guān)文件，完成認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、摸底調(diào)查、改造內(nèi)容、改造標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃和任務(wù)、組織實(shí)施工作、改造進(jìn)度等老舊小區(qū)改造工作，并對(duì)接省廳老舊小區(qū)改造工作系統(tǒng)提供相應(yīng)數(shù)據(jù)信息。三、系統(tǒng)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作計(jì)劃信息資金使用信忠改造進(jìn)度信息改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一身份認(rèn)證應(yīng)用支撐系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)信息上端信息共享指令卜達(dá)市級(jí)老舊小區(qū)改造指揮系統(tǒng)系統(tǒng)架構(gòu)

6、圖兩級(jí)部署y三級(jí)應(yīng)用省廳用戶省廳老舊小區(qū)改造系統(tǒng)市用戶區(qū)縣用戶湘潭巾如日小區(qū)改造系統(tǒng)衡陽市老舊小區(qū)改造系統(tǒng)中朱洲市老舊小區(qū)改造系統(tǒng)長沙市老舊小區(qū)改造系統(tǒng)四、具體建設(shè)內(nèi)容4.1 省廳建設(shè)省廳建設(shè)包括：一網(wǎng)、一中心。一網(wǎng)(老舊小區(qū)改造工作專題門戶網(wǎng))建設(shè)內(nèi)容：(1)改造工作新聞：改造前后及時(shí)向居民發(fā)布最新的改造工作動(dòng)態(tài)及相關(guān)政策(2)改造工作計(jì)劃：整體的改造計(jì)劃、改造內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)展示(3)在線問題解答：對(duì)改造過程中居民提出的問題進(jìn)行解答(4)改造工作資金使用：改造資金使用情況按階段展示給居民，整體資金情況透明公開(5)改造工作階段成果：改造工作取得的成果及時(shí)展示(6)改造工作長效管理：改造工作完

7、成以后，由專業(yè)單位接管，后期長效維護(hù)一中心(老舊小區(qū)改造工作綜合指揮服務(wù)中心)建設(shè)內(nèi)容：(1)各市階段性工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃及內(nèi)容(2)各市各項(xiàng)改造工作實(shí)時(shí)工作進(jìn)度(3)各市改造工作中出現(xiàn)的問題及解決情況(4)對(duì)各市改造工作的考核情況(5)各市對(duì)改造工作巡檢人員工作情況不意圖4.2 市局建設(shè)市局建設(shè)包括三平臺(tái)(工程管理平臺(tái)、協(xié)同辦公平臺(tái)、督查督辦平臺(tái))工程管理平臺(tái)(1)制定工作計(jì)劃時(shí)間表建設(shè)全省工作計(jì)劃時(shí)間表、各市工作計(jì)劃時(shí)間表、各區(qū)縣工作計(jì)劃時(shí)間表、各街道工作計(jì)劃時(shí)間表、各小區(qū)工作計(jì)劃時(shí)間表、各改造任務(wù)計(jì)劃時(shí)間表(2)制定改造工作路線圖規(guī)劃檢測鑒定、工程造價(jià)、工程招標(biāo)、開工計(jì)劃、工程實(shí)施、驗(yàn)收移

8、交、工程決算等主要工作節(jié)點(diǎn)，系統(tǒng)對(duì)以上每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)對(duì)不同角色的工作任務(wù)及內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范量化管理(3)責(zé)任人系統(tǒng)對(duì)使用系統(tǒng)的每個(gè)用戶記錄詳細(xì)操作內(nèi)容，每項(xiàng)工作的信息錄入、修改、刪除、審核、確認(rèn)等操作全部責(zé)任到人(4)清單式管理系統(tǒng)通過對(duì)全過程的管理匯總出一下清單，通過清單可快速全面了解改造工作重點(diǎn)內(nèi)容問題清單：各區(qū)街道對(duì)全市老舊小區(qū)安全方面問題排查匯總?cè)蝿?wù)清單：經(jīng)過專業(yè)造價(jià)公司對(duì)每個(gè)片區(qū)進(jìn)行實(shí)地復(fù)合后，區(qū)協(xié)調(diào)組審核確認(rèn)后得出的工程量資金清單：由各區(qū)協(xié)調(diào)組及街道招標(biāo)完成后對(duì)每個(gè)改造項(xiàng)的單價(jià)及工程量匯總驗(yàn)收清單：相關(guān)驗(yàn)收單位所有的驗(yàn)收環(huán)節(jié)、驗(yàn)收文件、結(jié)果、負(fù)責(zé)人全部以清單方式記錄責(zé)任清單：每個(gè)片區(qū)的改

9、造過程，每個(gè)工作的責(zé)任單位、責(zé)任人以清單方式記錄督辦清單：各單位工作進(jìn)度、工作成果與工作計(jì)劃對(duì)比，相同單位排名對(duì)比(5)工作預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)每個(gè)用戶的角色和權(quán)限及工作內(nèi)容，根據(jù)規(guī)則條件自動(dòng)向用戶發(fā)出待辦工作的提醒和預(yù)警，使內(nèi)部邏輯復(fù)雜的系統(tǒng)在用戶面前簡單易用。(6)地圖服務(wù)通過可視化地圖的方式，方便用戶準(zhǔn)確的查看小區(qū)信息，做到圖上定位圖上工作(7)智能終端建設(shè)智能終端，為巡查巡檢、工作進(jìn)度、工程造價(jià)等現(xiàn)場工作人員提供方便的系統(tǒng)使用方式發(fā)現(xiàn)問題.快速反饋，及時(shí)解決手4JIAPP現(xiàn)場巡查解決完成解決問題協(xié)同辦公平臺(tái)(1)全省到各市局、區(qū)縣的收文、發(fā)文(2)各市、區(qū)縣、街道的工作簡報(bào)(3)關(guān)于改造工作的

10、會(huì)議、通知發(fā)布(4)居民來信來訪登記及辦理督查督辦平臺(tái)(1)省市指揮系統(tǒng)考核評(píng)價(jià)：從組織架構(gòu)建立、專業(yè)推動(dòng)、施工質(zhì)量等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，采用PC系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)分(2)第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)：從施工組織安全管理、程序管理、工程進(jìn)度、文明施工、環(huán)保施工等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，采用智能終端進(jìn)行評(píng)分(3)群眾考核評(píng)價(jià)：從施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度、文明施工、工程廉政、信息公示等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，采用調(diào)查問卷結(jié)合PC系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)分。五、建設(shè)成果(解決哪些問題)5.1 省廳建設(shè)老舊小區(qū)改造工作專題門戶網(wǎng)內(nèi)容及作用(1)展示全省改造計(jì)劃(2)展示改造工作階段成果，改造工作長效管理(3)在線解答居民問題，展示改造工作新聞(4)展

11、示改造工作資金使用情況向全省范圍內(nèi)涉及老舊小區(qū)改造的居民公開透明的展示老舊小區(qū)改造工作的重點(diǎn)內(nèi)容，展示老舊小區(qū)改造工作的階段性成果，積極與居民進(jìn)行溝通，及時(shí)解決改造過程中出現(xiàn)的問題，提升政府形象。老舊小區(qū)改造工作綜合指揮服務(wù)中心內(nèi)容及作用(1)監(jiān)管各市的實(shí)時(shí)改造工作進(jìn)度(2)監(jiān)管各市階段性工作完成情況(3)監(jiān)管各市出現(xiàn)的問題及解決情況(4)跟蹤各巡查組對(duì)各市工作的檢查情況(5)實(shí)時(shí)反映各市工作的考核情況宏觀上通過指揮中心可全方位的監(jiān)測跟蹤各城市的改造工作整體情況，指揮中心的數(shù)據(jù)由各市系統(tǒng)實(shí)時(shí)上報(bào)，微觀上可精確查找到具體某個(gè)社區(qū)的詳細(xì)內(nèi)容，指揮中心實(shí)時(shí)反映改造工作的所有情況，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老舊小區(qū)

12、改造工作決策提供有力的支撐。5.2 市局建設(shè)工程管理平臺(tái)作用工程管理平臺(tái)將老舊小區(qū)改造工作的所有環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行了規(guī)范和量化管理，對(duì)銜接不同單位不同部門之間的工作進(jìn)一步提高效率，所有參與改造工作的人員的工作內(nèi)容統(tǒng)一由系統(tǒng)進(jìn)行派發(fā)和監(jiān)督完成，中間沒有人為因素干預(yù)讓整體工作更加透明。使用系統(tǒng)后可將大量的人力從傳統(tǒng)的集中辦公中釋放出來，有效減少各單位參與的人員，系統(tǒng)在PC及多種智能終端上為改造工作提供便捷的操作，系統(tǒng)使用方便簡單，涵蓋人員范圍廣。使用系統(tǒng)后老舊小區(qū)改造工作進(jìn)入全面無紙化辦公，數(shù)據(jù)和各類報(bào)表隨時(shí)可通過系統(tǒng)進(jìn)行查看提取，老舊小區(qū)改造工作完成后所有數(shù)據(jù)全部歸檔，并未后期的小區(qū)長效管理繼續(xù)提供服務(wù)。老舊小區(qū)改造工作是一項(xiàng)持續(xù)的、不斷迭代的工作，此系統(tǒng)一次建成后期可長期服務(wù)于后續(xù)的老舊小區(qū)改造工作。協(xié)同辦公平臺(tái)作用協(xié)同辦公平臺(tái)主要為老舊小區(qū)改造工程中提供非改造業(yè)務(wù)的辦公服務(wù)，為保密性的收文、發(fā)文等工作提供特有的支撐，在省、市、區(qū)、街道間的會(huì)議、公告、來信來訪問題處理上基于參與老舊小區(qū)改造工作的政府內(nèi)部單位間的銜接提供服務(wù)，此平臺(tái)將采用內(nèi)網(wǎng)環(huán)境物理隔離方式，有效保障數(shù)據(jù)的安全性。督查督辦平臺(tái)作用為確保老舊小區(qū)改造工作的高質(zhì)量圓滿完成，建設(shè)督查督辦平臺(tái)必不可少，此平