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文檔簡介
1、ICS13.100C60DB37山東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB37/T30122017用人單位職業(yè)病隱患排查治理體系細(xì)則Implementaryprovisionsforscreeningandeliminationofoccupationaldiseasehiddenriskofemployer2017-11-10實(shí)施2017-10-10發(fā)布山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局目次前言II引言III1范圍12規(guī)范性引用文件13 術(shù)語和定義14 基本原則15職業(yè)病隱患分類和分級(jí)26 工作程序和內(nèi)容37持續(xù)改進(jìn)和文件管理5附錄A(資料性附錄)隱患排查項(xiàng)目清單樣式6附錄B(資料性附錄)基礎(chǔ)管理隱患排查內(nèi)容和排查標(biāo)準(zhǔn)7附錄C(
2、資料性附錄)現(xiàn)場管理隱患排查項(xiàng)目和內(nèi)容舉例13附錄D(資料性附錄)隱患排查治理臺(tái)賬14本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.12009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、山東省職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治研究院。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:王瑞、張海東、張士懷、邵華、王紅國、陳明、趙俊峰。本標(biāo)準(zhǔn)是按照生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則的要求,充分借鑒和吸收安全生產(chǎn)隱患排查治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理理念和用人單位隱患排查治理的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合職業(yè)病防治的特點(diǎn)編制而成。建立職業(yè)病隱患排查治理體系,是職業(yè)健康管理理念和管理手段的創(chuàng)新和發(fā)展
3、,是落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任的重要手段。開展職業(yè)病隱患排查治理是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的持續(xù)有效性進(jìn)行排查確認(rèn),有效控制職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)的重要方法。本標(biāo)準(zhǔn)的目的是規(guī)范用人單位職業(yè)病隱患排查治理行為,保障作業(yè)人員職業(yè)安全與健康,降低企業(yè)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全健康發(fā)展。用人單位職業(yè)病隱患排查治理體系細(xì)則1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了用人單位職業(yè)病隱患排查治理的基本原則、職業(yè)病隱患分類和分級(jí)、工作程序與內(nèi)容、持續(xù)改進(jìn)和文件管理。本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省境內(nèi)用人單位的職業(yè)病隱患排查治理體系建設(shè)和實(shí)施指南的編制。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡
4、是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。DB37/T28832016生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則3術(shù)語和定義DB37/T28832016界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1職業(yè)病隱患o(jì)ccupationaldiseasehiddenrisk用人單位違反職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度、操作規(guī)程等規(guī)定,在職業(yè)病危害現(xiàn)場管理和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理方面存在的可能導(dǎo)致作業(yè)人員健康損傷或職業(yè)病發(fā)生的缺陷。3.2職業(yè)病隱患排查screeningofoccupationaldiseasehiddenrisk用人單位組織職業(yè)衛(wèi)生管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以
5、及其他相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,采取一定的方式和方法,對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的有效落實(shí)情況,查找本單位職業(yè)病隱患的工作過程。3.3職業(yè)病隱患治理eliminationofoccupationaldiseasehiddenrisk指消除或控制職業(yè)病隱患的活動(dòng)或過程。4基本原則4.1 用人單位是職業(yè)病隱患排查、治理、報(bào)告和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病隱患排查治理制度和體系。4.2 用人單位應(yīng)全員參與職業(yè)病隱患排查治理工作,落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的排查治理和防控責(zé)任。 主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位職業(yè)病隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),保證職業(yè)病隱患治理資金投入,治理重大隱患前督促
6、有關(guān)部門制定有效的防范措施。 分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促、檢查企業(yè)隱患排查治理制度落實(shí)情況,負(fù)責(zé)組織、實(shí)施職業(yè)病隱患的治理。 職業(yè)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)職業(yè)病隱患排查治理的具體組織工作,定期對(duì)工作場所進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并報(bào)相關(guān)部門治理。 車間主任、班組長、崗位操作工等其他人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)病隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。4.3 用人單位應(yīng)健全完善隱患排查、治理和驗(yàn)收的管理機(jī)制,建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制和配套獎(jiǎng)懲制度,確保治理措施有效落實(shí)。4.4 用人單位應(yīng)開展職業(yè)病隱患排查治理相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),提高從業(yè)人員隱患排查治理能力。4.5 存在外委作業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議,并在
7、協(xié)議中明確各方對(duì)職業(yè)病隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。5職業(yè)病隱患分類和分級(jí)5.1 職業(yè)病隱患分類5.1.1 基礎(chǔ)管理類隱患用人單位在職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、職業(yè)衛(wèi)生管理制度制定及執(zhí)行、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案及演練、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等方面存在的違反職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度、操作規(guī)程等方面存在的缺陷,可通過查閱資料的方法發(fā)現(xiàn)。5.1.2 現(xiàn)場管理類隱患用人單位在工作場所職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行及維護(hù)、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品發(fā)放及佩戴、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)
8、置等方面存在的缺陷,可通過對(duì)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)地檢查和職業(yè)病危害因素檢測(cè)發(fā)現(xiàn)。5.2 職業(yè)病隱患分級(jí)5.2.1 一般職業(yè)病隱患危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。包括: 粉塵和化學(xué)物質(zhì)作業(yè)分級(jí)為中度危害及以下作業(yè)崗位的超標(biāo)原因; 噪聲和高溫作業(yè)分級(jí)為重度危害作業(yè)崗位的超標(biāo)原因; 放射工作人員白年受照劑量2mSv且w10mSv時(shí); 職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及人員、管理制度和操作規(guī)程、管理檔案、資金投入、應(yīng)急救援預(yù)案及演練、告知和外委作業(yè)管理等基礎(chǔ)管理類隱患; 個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品發(fā)放及佩戴不符合; 職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)與告知卡(牌)設(shè)置不符合; 風(fēng)向標(biāo)、報(bào)警儀、噴淋洗眼等應(yīng)急救
9、援設(shè)施設(shè)置和氣防柜、急救箱等應(yīng)急用品設(shè)置不符合。5.2.2 重大職業(yè)病隱患危害和整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除,或者因某種原因致使用人單位自身難以消除的隱患。包括: 粉塵和化學(xué)物作業(yè)分級(jí)為重度危害作業(yè)崗位的超標(biāo)原因; 噪聲和高溫作業(yè)分級(jí)為極度危害作業(yè)崗位的超標(biāo)原因; 放射工作人員白年受照劑量10mSv且w20mSv時(shí); 職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)病危害申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)等基礎(chǔ)管理類隱患;總體布局和設(shè)備布局不合理; 職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施不符合或者無效; 事故通風(fēng)、圍堰等應(yīng)急救援設(shè)施不符合或者無效。6工作程
10、序和內(nèi)容6.1 職業(yè)病隱患排查項(xiàng)目清單6.1.1 基本要求用人單位應(yīng)跟據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理要求,編制職業(yè)病隱患排查項(xiàng)目清單。排查項(xiàng)目清單包括:基礎(chǔ)管理隱患排查項(xiàng)目清單;現(xiàn)場管理隱患排查項(xiàng)目清單。6.1.2 編制依據(jù)基礎(chǔ)管理隱患排查項(xiàng)目清單可依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理要求按照附錄聞1A.1編制,基礎(chǔ)管理隱患排查內(nèi)容和排查標(biāo)準(zhǔn)參見附錄B;現(xiàn)場管理隱患排查項(xiàng)目清單應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為單元,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管控措施要求按照附錄A表A.2編制,現(xiàn)場管理隱患排查項(xiàng)目和內(nèi)容舉例參見附錄C。6.1.3 評(píng)審和修訂用人單位應(yīng)定期組織對(duì)職業(yè)病隱患排查項(xiàng)目清單進(jìn)行評(píng)審、修訂和完善,并做好檢查人員的培訓(xùn)工
11、作。當(dāng)適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或工藝設(shè)備等編制依據(jù)發(fā)生改變時(shí)應(yīng)及時(shí)對(duì)職業(yè)病隱患排查項(xiàng)目清單進(jìn)行修訂。6.2 職業(yè)病隱患排查6.2.1 排查項(xiàng)目和類型用人單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和職業(yè)病危害程度及其管控要求,按照職業(yè)病隱患排查項(xiàng)目清單內(nèi)容確定針對(duì)性的排查項(xiàng)目和排查類型。排查類型可包括: 日常隱患排查; 綜合性隱患排查; 專業(yè)性隱患排查; 專項(xiàng)隱患排查; 專家診斷性檢查;企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人履職檢查。6.2.2 排查組織級(jí)別和周期用人單位應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定排查組織級(jí)別,包括公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)或崗位級(jí)。用人單位隱患排查周期宜符合下列規(guī)定: 操作人員(崗位級(jí)或班組級(jí))現(xiàn)場巡檢或操作時(shí)可將職業(yè)病
12、隱患排查納入巡檢內(nèi)容,實(shí)時(shí)進(jìn)行隱患排查; 車間主任、安全員等直接管理人員(車間級(jí))可結(jié)合現(xiàn)場專業(yè)檢查,每月至少一次隱患排查; 分廠、子公司等基層單位(部門級(jí))應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每季度組織一次隱患排查。 用人單位(公司級(jí))至少每半年組織一次職業(yè)病隱患專項(xiàng)檢查,每年進(jìn)行一次綜合檢查,兩者可結(jié)合進(jìn)行。6.3 職業(yè)病隱患治理6.3.1 隱患治理要求應(yīng)按DB37/T28832016中7.4.1的規(guī)定執(zhí)行。6.3.2 一般職業(yè)病隱患治理6.3.2.1 對(duì)于能夠立即整改的一般職業(yè)病隱患,應(yīng)由用人單位各級(jí)責(zé)任部門(公司、車間、部門或班組)負(fù)責(zé)人或者職業(yè)衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)人組織整改,整改情況要安排專人進(jìn)行
13、確認(rèn)。6.3.2.2 對(duì)于暫時(shí)不能整改的一般職業(yè)病隱患,責(zé)任部門應(yīng)按要求制定整改計(jì)劃,限期整改。整改計(jì)劃內(nèi)容包括:存在問題原因分析;整改措施; 整改資金來源; 整改負(fù)責(zé)人和責(zé)任人; 整改期限; 整改前采取的防范措施或預(yù)案。6.3.3 重大職業(yè)病隱患治理6.3.3.1 職業(yè)病隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的重大職業(yè)病隱患,應(yīng)組織技術(shù)人員、專家及時(shí)分析并編制重大職業(yè)病隱患評(píng)估報(bào)告,內(nèi)容包括: 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因; 隱患的危害程度和整改難易程度分析; 隱患的治理方案。6.3.3.2 重大職業(yè)病隱患現(xiàn)場應(yīng)立即采取有效的防范措施,防止職業(yè)病危害事故發(fā)生。6.3.3.3 用人單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織制定并實(shí)施重大
14、職業(yè)病隱患治理方案,內(nèi)容包括: 治理的目標(biāo)和任務(wù); 采取的方法和措施; 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí); 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員; 治理的時(shí)限和要求; 整改前采取的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。6.4 職業(yè)病隱患驗(yàn)收職業(yè)病隱患治理完成后,用人單位應(yīng)組織本單位工程、技術(shù)、設(shè)備、安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估。重大隱患的治理方案和治理效果應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h市區(qū)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的部門報(bào)告。7持續(xù)改進(jìn)和文件管理7.1 持續(xù)改進(jìn)用人單位應(yīng)適時(shí)和定期對(duì)隱患排查治理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評(píng)審每年應(yīng)不少于一次,當(dāng)發(fā)生
15、以下情形之一,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行體系更新: 頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或所依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不再適用的; 組織機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員、工作制度等發(fā)生重大調(diào)整的; 裝置原輔材料、生產(chǎn)工藝或設(shè)備發(fā)生重大改變的; 外部生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化; 產(chǎn)生新的職業(yè)病危害因素的; 發(fā)生職業(yè)病事故或?qū)β殬I(yè)病事故、事件有新的認(rèn)識(shí)。7.2 效果通過職業(yè)病隱患排查治理體系的建設(shè),用人單位應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn): 職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)控制措施全面持續(xù)有效; 職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng)和提升; 職業(yè)病隱患排查治理體系進(jìn)一步完善; 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確;工作場所作業(yè)環(huán)境不斷改善; 職業(yè)病和職業(yè)健康損傷明顯減少; 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害
16、防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%; 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)一步加強(qiáng)。7.3 文件管理用人單位職業(yè)病隱患排查、治理和驗(yàn)收完成后應(yīng)形成隱患排查治理臺(tái)賬,參見附錄D同時(shí)應(yīng)完整保存體現(xiàn)隱患排查和治理全過程的記錄資料,分類建檔管理,內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查治理制度、隱患排查項(xiàng)目清單和治理臺(tái)賬以及其它過程資料。AA附錄A(資料性附錄)隱患排查項(xiàng)目清單樣式表A.1基礎(chǔ)管理隱患排查項(xiàng)目清單序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)檢查綜合性檢查職業(yè)健康車間級(jí)公司級(jí)排查周期/組織級(jí)別排查周期/組織級(jí)別排查周期/組織級(jí)別排查周期/組織級(jí)別排查周期/組織級(jí)別職業(yè)病防治責(zé)任制職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及人員注1:排查類型主要包括綜
17、合性隱患排查、專項(xiàng)隱患排查、季節(jié)性隱患排查等。注2:組織級(jí)別一般包括公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí),也可結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況對(duì)組織級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。注3:根據(jù)排查類型、排查周期、組織級(jí)別對(duì)排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勾選。表A.2現(xiàn)場管理隱患排查項(xiàng)目清單風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)日常檢查專項(xiàng)檢查綜合性檢查編號(hào)類型名稱風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)責(zé)任單位作業(yè)區(qū)域危險(xiǎn)源(職業(yè)病危害因素)管控措施交接班巡檢職業(yè)健康車間級(jí)公司級(jí)序號(hào)名稱排查周期/組織級(jí)別排查周期/組織級(jí)別排查周期/組織級(jí)別排查周期/組織級(jí)別排查周期/組織級(jí)別排查周期/組織級(jí)別排查周期/組織級(jí)別1工程技術(shù)管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置2注1:排查類型主要包括日常隱患排查
18、、綜合性隱患排查、專項(xiàng)隱患排查、季節(jié)性隱患排查等。注2:組織級(jí)別一般包括公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí),也可結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況對(duì)組織級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。注3:根據(jù)排查類型、排查周期、組織級(jí)別對(duì)排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勾選。附錄B(資料性附錄)基礎(chǔ)管理隱患排查內(nèi)容和排查標(biāo)準(zhǔn)表B.1基礎(chǔ)管理隱患排查內(nèi)容和排查標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容和排查標(biāo)準(zhǔn)1職業(yè)病防治責(zé)任制職業(yè)病防治責(zé)任制:以書面文件形式建立職業(yè)病防治責(zé)任制度并將其存入職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。人員責(zé)任體系:以經(jīng)過單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的正式文件的形式建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、車間(班組)管理人員以及勞動(dòng)者等各類人員的職業(yè)病防治崗位職責(zé),責(zé)
19、任要求應(yīng)清晰,符合崗位實(shí)際。管理部門責(zé)任體系:以經(jīng)過單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的正式文件的形式建立職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理部門,規(guī)定職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理部門以及其他相關(guān)管理部門在職業(yè)衛(wèi)生管理方面的職責(zé)和要求。2職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及人員職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員。其他存在職業(yè)危害用人單位,勞動(dòng)者超過100人,設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動(dòng)者在100人以下,配備專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;應(yīng)有經(jīng)過單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)成立正式文件和人員任命文件。3職業(yè)衛(wèi)生管理制度針對(duì)本單位實(shí)際和現(xiàn)場存在的主要職業(yè)病危害因素制定下列
20、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,并在運(yùn)行中體現(xiàn)職業(yè)病危害因素控制的有效性。(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;(三)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度;(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;(六)職業(yè)病防護(hù)用品管理制度;(七)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度;(八)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度;(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度;(十)職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度;(十一)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度;(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度4職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程針對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位(工種)制訂操作規(guī)
21、程,內(nèi)容應(yīng)符合崗位實(shí)際,具有可操作性。5職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)*應(yīng)對(duì)用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)并應(yīng)考核合格;勞動(dòng)者上崗前和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),應(yīng)有相關(guān)記錄資料,包括培訓(xùn)通知、培訓(xùn)教材或資料、培訓(xùn)記錄、考試試卷、培訓(xùn)圖片資料等,培訓(xùn)率達(dá)80蛆上;勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。6職業(yè)衛(wèi)生管理檔案建立健全以下職業(yè)衛(wèi)生檔案:(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案(二)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案(三)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案(四)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案(五)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案(六)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)
22、健康監(jiān)護(hù)檔案(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件檔案分類和內(nèi)容符合職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范要求,檔案有電子版和紙質(zhì)版,檔案有專人管理,有專門的檔案櫥或檔案盒并按年度或建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行案卷歸檔并編號(hào)登記。7職業(yè)病危害申報(bào)*工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病危害因素的用人單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目,并取得申報(bào)回執(zhí)單,自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理;建設(shè)項(xiàng)目自竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);工作場所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化
23、的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)原申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化的,自收到有關(guān)檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)終止之日起15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理注銷手續(xù)。8建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)“*建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段編制預(yù)評(píng)報(bào)告,竣工驗(yàn)收前或試運(yùn)行期間編制控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在施工前進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì);職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)報(bào)告和設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審及對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)
24、審和驗(yàn)收工作;評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)工作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告?zhèn)洳?;檔案管理符合職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范要求。9職業(yè)健康監(jiān)護(hù)*按規(guī)定委托有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)分戶檔案;查體率應(yīng)達(dá)到100%查體項(xiàng)目和查體周期應(yīng)符合職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求,查體結(jié)果必須及時(shí)處理,包括復(fù)查、診斷、治療、調(diào)離原有害作業(yè)崗位等,有處理記錄,建立健康監(jiān)護(hù)檔案檔案并符合職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范要求。禁止有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè),調(diào)離并妥善安置有職業(yè)健康損害的勞動(dòng)者;未進(jìn)行離崗職業(yè)健康檢查,不得解除或者終止勞動(dòng)合同;遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者應(yīng)進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察
25、;禁止安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)應(yīng)為接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者發(fā)放崗位補(bǔ)貼。10職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)*專人負(fù)責(zé)的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)匯總存檔。按規(guī)定委托具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)按要求每年至少一次對(duì)工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè),職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià);檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)滿足工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范(GBZ159要求,并將職業(yè)病危害因素檢測(cè)點(diǎn)分布示意圖、檢測(cè)評(píng)價(jià)合同書及檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告存檔;檢測(cè)項(xiàng)目和因素要與實(shí)際情況一致,檢測(cè)點(diǎn)覆蓋率要達(dá)到100%檢測(cè)職業(yè)病危害因素應(yīng)覆蓋職業(yè)病
26、危害項(xiàng)目申報(bào)表中所列因素類別的80%Z上。11職業(yè)衛(wèi)生投入用人單位應(yīng)建立制度保障職業(yè)病防治所需的資金投入,年初應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生投入概算且在成本中列支。職業(yè)衛(wèi)生投入概算至少應(yīng)包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、應(yīng)急防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、應(yīng)急防護(hù)用品費(fèi)用、個(gè)人防護(hù)用品費(fèi)用、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)費(fèi)用、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及診斷治療費(fèi)用、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)費(fèi)用、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)費(fèi)用、職業(yè)病危害告知費(fèi)用、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明設(shè)置費(fèi)用、職業(yè)衛(wèi)生辦公經(jīng)費(fèi)、職工保健費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)等12職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案及演練建立健全急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有針對(duì)性,可包括公司(集團(tuán))、廠或車間、裝置級(jí),針對(duì)高毒物品或高溫
27、制訂專項(xiàng)預(yù)案;應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確責(zé)任人、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置方案、醫(yī)療救護(hù)方案等;應(yīng)急救援預(yù)案定期進(jìn)行演練:應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃,每年組織1-2次針對(duì)性的應(yīng)急演練并進(jìn)行評(píng)估,演練記錄和評(píng)估報(bào)告應(yīng)存檔。13職業(yè)病危害告知產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置公告欄,公布本單位職業(yè)病防治的規(guī)章制度等內(nèi)容:設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄,主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等;設(shè)置在工作場所的公告欄,主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施,以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱等。用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害告知,告知的內(nèi)容和樣式符合
28、告知范本的要求。職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)定期向勞動(dòng)者告知且符合告知規(guī)范。用人單位應(yīng)將職業(yè)健康檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。14外委作業(yè)管理用人單位應(yīng)當(dāng)與承包商簽訂職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議,明確各方的管理職責(zé),協(xié)議中應(yīng)包含職業(yè)病防治的承諾;督促承包單位建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員;外委作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生管理應(yīng)與用人單位正式員工一致。注:*屬于重大職業(yè)病隱患。BB(資料性附錄)現(xiàn)場管理隱患排查項(xiàng)目和內(nèi)容舉例C.1總體布局和設(shè)備布局C.1.1總體布局包括以下內(nèi)容: 分區(qū)明確、布局合理; 高溫車間縱軸按照全年主導(dǎo)風(fēng)向合理設(shè)置; 放散大量熱量的廠房的豎向布置情況; 噪聲與振動(dòng)較大的生產(chǎn)設(shè)備在多層廠房的布置情況; 含有揮發(fā)性氣體、蒸氣的廢水排放管道敷設(shè)路線。C.1.2設(shè)備布局包括以下內(nèi)容: 塵、毒發(fā)生源的布置情況: 設(shè)備和管道的密封情況;熱源布置情況; 廠房設(shè)計(jì)和設(shè)備的降噪和減振措施; 噪聲源與操作人員相對(duì)布置情況; 噪聲作業(yè)的遠(yuǎn)距離控制及隔聲操作(控制)室設(shè)置情況
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