山西煤炭銷售質量管理暫行辦法

1、第一章總則第一條為加強煤炭銷售質量管理，促進全省大氣質量改善，根據(jù)中華人民共和國煤炭法、 中華人民共和國大氣污染防治法、 商品煤質量管理暫行辦法、 煤炭經營監(jiān)管辦法 、 關于加強商品煤質量管理有關意見的通知,制定本辦法。第二條在山西省境內從事煤炭經營的各級各類煤礦企業(yè)、煤炭經營企業(yè)，適用本辦法。第三條關于煤炭質量及運輸條件限制的要求，按照商品煤質量管理暫行辦法有關規(guī)定執(zhí)行。不符合商品煤質量管理暫行辦法規(guī)定質量要求的煤炭，不得進行銷售。第四條全省煤炭銷售質量管理實行分級管理。省屬五大煤炭集團和山西正華實業(yè)集團的煤炭銷售質量監(jiān)管由省煤炭廳負責；其他煤炭生產和經營企業(yè)的煤炭銷售質量監(jiān)管實行屬地管理，

2、由市、縣兩級煤炭行業(yè)管理部門（煤炭經營監(jiān)管部門）負責監(jiān)管。第二章煤質管理第五條凡企業(yè)在山西省境內從事煤炭經營活動，應當按照國家發(fā)改委煤炭經營監(jiān)管辦法和省煤炭廳山西省煤炭經營監(jiān)管辦法實施細則的相關規(guī)定，自覺接受煤炭經營監(jiān)督管理部門對本企業(yè)煤炭銷售質量的監(jiān)督管理。第六條煤炭生產、經營企業(yè)作為煤炭銷售主體，應當嚴格落實國家和省有關規(guī)定，加強企業(yè)煤炭銷售質量管理的組織領導，建立健全煤炭銷售質量管理的工作機制，完善相關工作制度，細化工作措施，加強本企業(yè)煤炭銷售質量管理，嚴格落實企業(yè)主體責任。第七條煤炭生產、經營企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家有關煤炭產品質量管理的規(guī)定，完善煤炭銷售質量管理措施，努力提高煤炭質量，所供

3、應的煤炭產品質量應符合國家標準或行業(yè)標準。煤炭生產、經營企業(yè)與用戶簽訂的煤炭購銷合同，必須在合同中明確煤質檢驗的相關事宜。用戶對煤炭產品質量有特殊要求的，由買賣雙方在煤炭買賣合同中約定。第八條煤炭生產、經營企業(yè)在組織煤炭銷售時，應當根據(jù)煤質不同，結合企業(yè)實際，對存儲的煤炭進行分倉分堆存放并標注標識，建立健全煤炭銷售臺賬。銷售臺賬必須準確記載煤炭的銷售批次、日期、銷售流向、每批次煤質化驗情況。第九條鼓勵煤炭生產、經營企業(yè)積極應用現(xiàn)代技術工藝，通過配煤銷售、篩分洗選加工等措施，努力提升煤炭銷售質量，為用戶提供符合環(huán)保規(guī)定的清潔煤炭。第十條煤炭生產、經營企業(yè)應當做好煤炭銷售質量售后服務工作，加強與用

4、戶的銜接溝通，定期不定期利用多種形式、各種渠道對用戶進行回訪，了解掌握用戶對企業(yè)煤炭銷售質量的意見建議，完善企業(yè)煤炭銷售質量管理措施，努力提高企業(yè)煤炭銷售質量。第十一條煤炭生產、經營企業(yè)必須堅持守法經營、誠信經營，自覺承擔并主動履行社會責任，嚴格執(zhí)行國家和省有關規(guī)定，限制銷售灰分（Ad）16%、硫分（St,d） 1%的散煤，同時禁止下列煤炭銷售行為：（一）銷售或進口高灰分、高硫分劣質煤炭，以及向城市高污染燃料禁燃區(qū)等范圍內單位或個人銷售不符合規(guī)定標準的煤炭；（二） 采取摻雜使假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段。第三章監(jiān)督管理第十二條各級煤炭行業(yè)管理部門（煤炭經營監(jiān)管部門）應當認真履行監(jiān)管責任，依

5、法加強對煤炭生產、經營企業(yè)銷售活動的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格落實煤炭銷售質量管理主體責任。會同有關部門在各自職責范圍內依法對煤炭銷售質量實施監(jiān)管，對煤炭生產、經營企業(yè)的違規(guī)銷售煤炭的行為依法進行查處。第十三條各級煤炭行業(yè)管理部門（煤炭經營監(jiān)管部門）應當會同有關部門建立煤炭銷售質量監(jiān)管協(xié)同機制，加強部門間的溝通銜接，定期交流工作動態(tài)，相互推送所查處的煤炭銷售質量管理問題線索，依法予以處置。第十四條各級煤炭行業(yè)管理部門（煤炭經營監(jiān)管部門）必須建立督查考核機制。定期不定期地深入企業(yè)進行檢查，督促企業(yè)認真落實主體責任，切實做好煤炭銷售質量管理工作。第十五條各級煤炭行業(yè)管理部門（煤炭經營監(jiān)管部門）要按照“誰執(zhí)

6、法、誰普法”的要求，深入煤炭企業(yè)廣泛宣傳國家和省及其有關部門關于加強煤炭銷售質量管理的一系列法律法規(guī)、政策規(guī)定，以及加強煤炭銷售質量管控對促進環(huán)境質量改善的重要性，積極引導和鼓勵企業(yè)主動守法誠信經營。第十六條各級煤炭行業(yè)管理部門（煤炭經營監(jiān)管部門） 應當充分發(fā)揮社會監(jiān)督力量的作用，暢通投訴舉報渠道， 營造全社會關注燃煤污染防控，促進大氣質量改善的氛圍， 對舉報線索應當及時調查處理，并為舉報人保密。第四章法律責任第十七條煤炭生產、經營企業(yè)未配合煤炭經營監(jiān)督管理部門接受煤炭銷售質量監(jiān)督檢查的，由縣級以上地方人民政府煤炭經營監(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期不改的，列入違法失信名單并向社會公示；對拒絕、阻礙有關部門監(jiān)督檢查、取證的企業(yè)或個人，依法予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十八條煤炭生產、經營企業(yè)銷售高灰分、高硫分劣質煤炭；向城市高污染燃料禁燃區(qū)等范圍內單位或個人銷售不符合規(guī)定標準煤炭的，由縣級以上地方人民政府煤炭經營監(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期不改的，列入違法失信名單并向社會公示。第十九條煤炭生產、經營企業(yè)采取摻雜使假、以次充好等欺詐手段進行經營的，由縣級以上地