創(chuàng)新思路、完善服務(wù)積極推進(jìn)勞務(wù)派遣工作

1、心連心公司管理創(chuàng)新報(bào)告書創(chuàng)新思路、完善服務(wù)積極推進(jìn)勞務(wù)派遣工作單位名稱：企業(yè)管理中心2017 年 12 月 28 日、小組概況立項(xiàng)單位企業(yè)管理中心項(xiàng)目名稱創(chuàng)新思路、完善服務(wù)積極推進(jìn)勞務(wù)派遣工作小組人數(shù)5人項(xiàng)目類型創(chuàng)新型注冊編號-、小組成員情況在舁 廳P姓名年齡文化程度職務(wù)、職稱組內(nèi)分工備注1黃會(huì)永44本科企業(yè)管理中心經(jīng)理組長2趙念新33本科企業(yè)管理中心副經(jīng)理組員3丁洋霞35本科員工關(guān)系專員組員4趙義杰31本科員工關(guān)系專員組員5栗偉萍41員工關(guān)系專員組員三、具體內(nèi)容1、選擇課題創(chuàng)新思路、完善服務(wù)積極推進(jìn)勞務(wù)派遣工作2、選題理由隨著勞動(dòng)合同法、勞務(wù)派遣暫行規(guī)定的相繼修訂、實(shí)施, 勞務(wù)派遣用工模式怎

2、樣適應(yīng)新的勞動(dòng)關(guān)系法律體系，除了依法履行義 務(wù)，避免因自身違法而發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)之外， 如何加強(qiáng)用工風(fēng)險(xiǎn)的防范 及舉措，有效的減少法律風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)迫切需要解決的潛在問題。3、現(xiàn)狀分析(1)外部環(huán)境16年年初我部曾對白鷺化纖、華蘭生物、金龍集團(tuán)、科隆電器等企業(yè)勞務(wù)派遣用工模式進(jìn)行了調(diào)研，通過實(shí)地考察、溝通，詳細(xì)了 解各家企業(yè)勞務(wù)派遣用工情況及勞務(wù)派遣工收入、保險(xiǎn)、工作、生活 等情況。在2014年新修訂的勞務(wù)派遣暫行規(guī)定出臺施行后，各 家公司均高度重視，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)開展勞務(wù)派遣工作， 著力加強(qiáng) 勞務(wù)派遣的管控；其中，白鷺化纖派遣工均已轉(zhuǎn)為合同工；華蘭生物、 金龍集團(tuán)、科隆電器采取轉(zhuǎn)正、勞務(wù)派遣、勞

3、務(wù)外包相結(jié)合的用工模 式。（2）內(nèi)部現(xiàn)狀1、派遣方式：1）用工單位同派遣公司簽訂勞務(wù)派遣合同；2）由用工單位支付管理費(fèi)，被派遣員工的工資支付由用人單 位轉(zhuǎn)賬至勞務(wù)派遣公司代為發(fā)放。（3）存在風(fēng)險(xiǎn)：1）實(shí)際派遣公司未同派遣員工簽訂勞動(dòng)合同，并未形成派遣 公司與派遣員工之間法定雇主與法定員工的關(guān)系，一旦出現(xiàn)勞務(wù)糾 紛，需支付雙倍工資，如需解除勞動(dòng)合同，需按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；2）用工單位未支付被派遣員工的社保費(fèi)用，一旦出現(xiàn)意外、 工傷等，所產(chǎn)生的勞務(wù)糾紛、費(fèi)用仍需用工單位來承擔(dān)；3）目前公司采用的勞務(wù)派遣模式實(shí)際為薪酬外包 -工資代發(fā)， 未能有效防范和減少用工風(fēng)險(xiǎn)。4、項(xiàng)目目標(biāo)通過勞務(wù)派遣用工模式

4、的規(guī)范和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)派遣單位只管人而不用人，被派遣單位只用人而不管人，從而達(dá)到規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系、轉(zhuǎn)移 用工風(fēng)險(xiǎn)、降低用人成本的目標(biāo)。5、組織實(shí)施（1）勞務(wù)派遣公司調(diào)研 17年3月6日、9日、14日由企業(yè)管理中心牽頭，結(jié)合復(fù)合肥綜合管理部對新鄉(xiāng)、鄭州地區(qū)鵬勞、新譽(yù)佳、百碩、天邦四家勞務(wù) 派遣公司進(jìn)行了調(diào)研，通過實(shí)地考察、咨詢面談，詳細(xì)了解各家勞務(wù) 派遣公司的資質(zhì)、規(guī)模及服務(wù)質(zhì)量等情況。派遣公司經(jīng)營范圍注冊資金資質(zhì)合作企業(yè)管理費(fèi)用備注綜合評分河南鵬勞人力資源管 理啟限公司（總部鄭 州、新鄉(xiāng)有分公司）勞務(wù)派遣、人 才信息網(wǎng)絡(luò) 服務(wù)1000 萬三證健全，在 后效期內(nèi)新飛、新鄉(xiāng) 電信、新鄉(xiāng) 縣郵政、中 信銀行

5、等社保+代發(fā) 工資15元/ 月、人可以單 繳工傷、92河南省新譽(yù)佳人力資 源有限公司（總部新 鄉(xiāng)）勞務(wù)派遣、企 業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù) 外包、社保代理等1000 萬三證健全，在 后效期內(nèi)新鄉(xiāng)市消防 隊(duì)、農(nóng)業(yè)銀 行、新奧燃 氣、心、連心、 賓館等社保+代發(fā) 工資30元/ 月、人可以單 繳工傷、90河南大邦人力資源有 限公司（總部鄭州、 新鄉(xiāng)無分公司）勞務(wù)派遣、 人力資源管 理咨詢服務(wù)205萬三證健全，在 后效期內(nèi)新鄉(xiāng)東安、 上海繪迪社保+代發(fā) 工資20元/ 月、人可以單 繳工傷、 不承接 代發(fā)工 資業(yè)務(wù)80河南白攸商務(wù)服務(wù)有 限公司（總部鄭州、 新鄉(xiāng)有分公司）勞務(wù)派遣、人 力資源外包6000 萬三證健全，

6、在 后效期內(nèi)河南移動(dòng)、 河南后線、 英聯(lián)飼料等社保+代發(fā) 工資40元/ 月、人必須五 險(xiǎn)均繳 納85備注:1、“三證”為企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證、人力資源服務(wù)許可證；2、鄭州地區(qū)社保費(fèi)用高于新鄉(xiāng)地區(qū)；3、管理費(fèi)為考察期間報(bào)價(jià)，實(shí)際按招標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)；4、開環(huán)公司為目前合作單位，具體信息不再一一贅述，參與本 次招標(biāo)。（2）組織招標(biāo)、確定派遣公司評標(biāo)審批表項(xiàng)目名稱勞務(wù)派遣工傷險(xiǎn)、管理費(fèi)年度招標(biāo)定價(jià)。日期2017-04-18招標(biāo)編碼CZ201704008招標(biāo)部門采購中心擬中標(biāo)單位河南鵬勞人力資源管理有限公司情況說明及附屬意見：本次招標(biāo)采用邀請招標(biāo)方式，共邀請 6家，實(shí)到3家。開標(biāo)情況：供應(yīng)商名稱

7、項(xiàng)目報(bào)價(jià)（元/人/月）詢價(jià)（元/人/月）付款方式河南鵬勞人力資源管理有限公司工傷險(xiǎn)20.42不變月結(jié)（票到付款）管理費(fèi)1311河南天邦人力資源有限公司工傷險(xiǎn)26.49不變月結(jié)（票到付款）管理費(fèi)13不變河南升環(huán)勞務(wù)派遣有限公司工傷險(xiǎn)20.42不變月結(jié)（付款開票）管理費(fèi)1311對比分析：1、評標(biāo)對技術(shù)進(jìn)行澄清，增加了意外險(xiǎn)由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)（我公司指定保險(xiǎn)公司）。2、歷史價(jià)格對比：2015年價(jià)格工傷險(xiǎn)20.14元/人/月；管理費(fèi)13元/人/月。經(jīng)對比管理費(fèi)有所下降，而工傷險(xiǎn)在正常上調(diào)范圍內(nèi)（城市統(tǒng)一規(guī)定）。擬定結(jié)果：3、經(jīng)招標(biāo)小組綜合評定一致同意，擬中標(biāo)單位：河南鵬勞人力資源管理有限公司，派遣工約50

8、0余人，工傷險(xiǎn)20.42元/人/月；管理費(fèi)11元/人/月，開具5%曾值稅票，負(fù)責(zé)意 外險(xiǎn)、工傷醫(yī)療費(fèi)用墊付，以及賠償外的費(fèi)用各承擔(dān) 50%合同執(zhí)行期一年，執(zhí)行期2017年 4月-2018年3月，付款方式：月結(jié)（票到付款）。4、由于與河南鵬勞人力資源管理有限公司首次合作，需熟悉我公司程序，為了體現(xiàn)更好服 務(wù)，交接期間由河南鵬勞人力資源管理有限公司和河南升環(huán)勞務(wù)派遣有限公司共同承擔(dān)，期 限3-6個(gè)月，交接過渡期內(nèi)中標(biāo)單位服務(wù)良好由河南鵬勞人力資源管理有限公司全部承擔(dān)。 其余按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。招標(biāo)小組招標(biāo)部門趙文杰崗位、職務(wù)員工關(guān)系專員使用部門李俊鵬崗位、職務(wù)薪酬專員技術(shù)代表魏亞茹崗位、職務(wù)二分公

9、司儀表車間職工代表崗位、職務(wù)招標(biāo)管理員王守平崗位、職務(wù)采購中心招標(biāo)主管審計(jì)監(jiān)察部張騰工程項(xiàng)目專業(yè)組長專業(yè)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人范勤永2017-4-19主管副總孫洪2017年4月20日6、項(xiàng)目成果（1）降低管理費(fèi)用通過本次派遣公司招標(biāo)，將管理費(fèi)由13元/人.月降低為11元/人.月，年度節(jié)省費(fèi)用18000元。（2）增加工傷保險(xiǎn)為了有效的防范和減少法律及用工風(fēng)險(xiǎn)，參照考察企業(yè)的實(shí)際做法，結(jié)合目前公司現(xiàn)狀，為派遣員工繳納工傷保險(xiǎn)（20.42元/人/月）， 管理費(fèi)按照11元/人。每年企業(yè)需要承擔(dān)費(fèi)用=717人X （20.42元+11 元）X 12 月=270337.68 元。（3）降低繳納社保的成本

10、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)有很多合作安置渠道，在安置工人和招工等方面有諸多優(yōu)勢，派遣機(jī)構(gòu)可以在全國多個(gè)區(qū)域建立社保賬戶，選擇社保 費(fèi)用繳納標(biāo)準(zhǔn)最低的地區(qū)繳納。（ 4）簽訂協(xié)議、合同通過本次派遣公司招標(biāo)， 進(jìn)一步規(guī)范合同的簽訂管理； 減少人事 （勞動(dòng)）糾紛。根據(jù)我國相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和派遣公司簽訂用人協(xié)議，派遣公司與派遣人員簽訂勞動(dòng)合同，用人單位和派遣人員是一種有償使用關(guān)系，這樣，用人單位就可避免直接與派遣人員在人事（勞動(dòng)）關(guān)系上的糾紛。7、下步措施隨著 “五險(xiǎn)合一” 政策的進(jìn)一步推進(jìn)， 單繳工傷的形式將逐步取消，采用以下方式，逐步減少并達(dá)到合規(guī)的比例：（ 1）保險(xiǎn)繳納逐步繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療

11、生育保險(xiǎn)（保險(xiǎn)基數(shù)以新鄉(xiāng)市上年社會(huì)保險(xiǎn)最低繳納基數(shù)為準(zhǔn)），管理費(fèi)與派遣公司商定。（ 2）生產(chǎn)系統(tǒng)一般崗位分流這些崗位原屬于激勵(lì)崗位， 對公司的生產(chǎn)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的付出。 建議對人員給予補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定執(zhí)行（經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限， 每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償）。如果有赴異地工作的需求，企管中心積極協(xié)調(diào)、安排，減少分流壓力。參照 2013 年關(guān)于一般崗位分流人員及遺留問題處理的請示。（ 3）物流公司叉車等崗位分流按照物流公司外包計(jì)劃， 預(yù)計(jì) 17 年 12 月完成

12、招投標(biāo)， 18 年 2月份進(jìn)行人員、 物資等的轉(zhuǎn)交， 后期主要結(jié)合整體招投標(biāo)結(jié)果及現(xiàn)有人員轉(zhuǎn)移承包的情況再制定人員處理建議， 再招投標(biāo)過程中， 盡可能的與中標(biāo)單位協(xié)商，前期人員都接收，減少后續(xù)的處理阻力。（ 4）后勤服務(wù)中心：職工食堂： 2017 年 12 月完成四分公司食堂外包招投標(biāo)， 2018年 1 月正式完成移交，原有人員 25人，分流到二分公司食堂， 2018年初通過崗位競聘逐步淘汰； 四分公司食堂承包運(yùn)行一年后再講而二分公司食堂外包； 一分廠食堂待一分廠、 復(fù)合肥停產(chǎn)后再具體制定計(jì)劃；行政科： 2017 年 11 月完成一分廠廠區(qū)、生活區(qū)區(qū)域物業(yè)、保潔、保安的外包招投標(biāo)工作： 12 月完成二分公司、四分公司的綠化