項目易燃易爆危險品應(yīng)急預(yù)案八4

1、易燃易爆危險品事故預(yù)控措施及應(yīng)急預(yù)案編制：王永文審核：孫茂明批準(zhǔn)：尚爾海中鐵十九局集團第一工程有限公司二00四年八月十日易燃易爆危險品應(yīng)急預(yù)案為加強易燃易爆危險品重要危險源的管理和監(jiān)控，預(yù)防和控制該危險源可能出現(xiàn)的緊急情況,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，制定該危險源應(yīng)急預(yù)案.。一、適用范圍：本預(yù)案適用于第一有限公司所屬范圍內(nèi)各項目易燃易爆危險品重要危險源的應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。二、編制依據(jù) 1、中華人民共和國民用爆炸物品管理條例2、中華人民共和國消防法3、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)爆破安全規(guī)程4、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法5、機關(guān)團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管

2、理規(guī)定6、消防監(jiān)督檢查規(guī)定7、中華人民共和國安全生產(chǎn)法8、遼寧省遼政辦發(fā)20048號文遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知9、集團公司安質(zhì)200367號文關(guān)于加強安全、質(zhì)量、環(huán)保預(yù)控工作的通知 三、指導(dǎo)方針與原則以人為本，強化預(yù)控；搶險救援，減少損失；控制蔓延，防治結(jié)合；高度協(xié)調(diào)，持續(xù)改進四、易燃易爆、危險品的主要工程和部位、環(huán)節(jié)1、易燃易爆、危險品的審批購買；2、易燃易爆、危險品的運輸押運；3、易燃易爆、危險品的儲存管理；4、易燃易爆、危險品的現(xiàn)場使用管理； 5、易燃易爆、危險品是項目管理工作的重中之重，一但發(fā)生事故，可能造成人員傷亡或國家、企事業(yè)單位財產(chǎn)損失

3、，鑒于上述情況，建立項目應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，以高效的工作減少人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟損失。五、應(yīng)急計劃（一）應(yīng)急救援組織機構(gòu)1、 項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：公司總經(jīng)理尚爾海副組長：公司副總經(jīng)理 馬鴻 翀 公司副總工程師孫茂明 組 員：施技科長王永文 安質(zhì)科長羅冰 物資設(shè)備科長劉敬田 財務(wù)科長蔡林春 辦公室主任劉俊生 公安分處長李廣洋 計劃科長候文恒 工會主任王粉祥 衛(wèi)生所所長潘紀(jì)興2、項目應(yīng)急救援組織機構(gòu)框圖安全科技術(shù)質(zhì)量科 物資設(shè)備科財務(wù)科計 劃 科辦公室黨工委衛(wèi)生所公 安 分 處應(yīng)急總指揮：公司經(jīng)理應(yīng)急救援副總指揮：公司副經(jīng)理應(yīng)急救援副總指揮：公司總工工應(yīng)急救援三隊?wèi)?yīng)急救援二隊?wèi)?yīng)急救援一隊

4、3、 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機構(gòu)各部門任務(wù)分工公司經(jīng)理：在項目應(yīng)急救援工作中全面負責(zé),為應(yīng)急救援總指揮公司總工：提供總體技術(shù)支持，組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)實施。 公司副經(jīng)理：現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度； 施技科長：組織本部門人員制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和負責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實施運行。安質(zhì)科長：組織本部門人員監(jiān)督現(xiàn)場搶險人員安全并提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。 財務(wù)科長：資金支持。 物資設(shè)備科長：保證所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護和提供服務(wù)。 辦公室主任：組織本部門人員做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。 公安分處長：維持應(yīng)急救援工作的秩序，參與人員疏散和警戒

5、，為應(yīng)急救援提供安全保障。 衛(wèi)生所長：負責(zé)應(yīng)急救援中受傷人員的現(xiàn)場救護。計劃科長：負責(zé)在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場，對在事故救援過程中確需變動，應(yīng)做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。黨工委主任：在事故應(yīng)急過程中組織對受傷人員的疏散，對現(xiàn)場員工進行思想教育，穩(wěn)定隊伍。必須時，負責(zé)組織黨、團員突擊隊參與救援搶險。應(yīng)急救援隊（一、二、三隊）：由各施工隊長負責(zé)，負責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險隊伍參與搶險救援。（二）應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件當(dāng)有關(guān)項目在日常施工生產(chǎn)中突發(fā)易燃易爆緊急安全事故（狀態(tài)）時，由公司總經(jīng)理下達指令并運行本應(yīng)急救援預(yù)案，全力挽救企業(yè)和員工生命財產(chǎn)安全，減少經(jīng)濟損失。（三）應(yīng)急救援資源配備

6、1、資金的配備 由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，公司財務(wù)部門必須保證1020萬元的應(yīng)急救援備用金，以備易燃易爆緊急事件發(fā)生時，有足夠的財力支持應(yīng)急救援工作順利落實。2、應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施的配備（見下表）序號名 稱數(shù) 量位 置負 責(zé) 人1急 救 車1輛公司辦 公 室2云 梯3架公司各施工隊長3物資運輸車1輛公司物資設(shè)備部長4醫(yī)藥箱、藥品1套公司衛(wèi)生所長5挖 掘 機1輛公司物資設(shè)備部長6裝 載 機1輛公司物資設(shè)備部7安 全 帽100頂公司物資設(shè)備部長8安 全 帶100條公司物資設(shè)備部長9防 滑 鞋100雙公司物資設(shè)備部長10安 全 網(wǎng)1000平公司物資設(shè)備部長11擴 音 喇 叭2 支公安分處派出所所長12

7、警 車1 部公安分處派出所所長13應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話數(shù) 部見 應(yīng) 急 聯(lián) 絡(luò)3、社會資源：在發(fā)生易燃易爆、危險品緊急事故時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要與工程所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援，如請求119、120、110支援等。（四）應(yīng)急計劃的實施1、接警與通知（1）接警：接警部門為現(xiàn)場值班辦公室。公司值班員接到報警后，應(yīng)迅速弄清和掌握事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：公司值班辦公室電話： 0419- 2324756；辦公室主任手機。（2）通知：現(xiàn)場值班員立即向項目經(jīng)理詳細報告，項目經(jīng)理馬上決定是否啟動

8、應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)、政府及業(yè)主發(fā)出應(yīng)急救援請求。啟動應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由項目辦公室通知應(yīng)急組織機構(gòu)中各部門負責(zé)人。2、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)與報告項目應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項目部辦公室主任負責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：（1）、公司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：辦公室電話： 。（2）、公司應(yīng)掌握集團公司、子分公司、業(yè)主、政府相關(guān)部門和人員的聯(lián)系電話。（3）、向上級報告。公司總經(jīng)理應(yīng)根據(jù)傷害等級，在規(guī)定時間內(nèi)向子分公司領(lǐng)導(dǎo)報告。（4）、對外應(yīng)急求救公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫(yī)療急救求救電話：120； （5）、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機號碼：公司總經(jīng)理手機：；公司副總工手機：孫茂明 ；公

9、司副經(jīng)理手機：馬鴻翀 ； 施技科長手機：安質(zhì)科長手機：羅冰 ； 財務(wù)科長手機： ； 物資設(shè)備科長手機： ； 辦公室主任手機：；公安分處長手機： ； 衛(wèi)生所所長手機：；計劃科長手機：； 黨工委主任手機：王粉祥 公司所屬各施工隊。（五）急救與搶險由公司衛(wèi)生所組成臨時醫(yī)護隊，對事故中的傷員進行急救，最大限度地減少傷亡，爭取住院時間，對死亡者進行臨時處理；配合120急救醫(yī)生做好搶救。搶險工作由項目部經(jīng)理總體指揮，項目副經(jīng)理、項目總工同經(jīng)理輪流晝夜指揮搶險，各部門各自完成本部門的應(yīng)急任務(wù)，對救援隊現(xiàn)場指揮，合理調(diào)配備機械設(shè)備、設(shè)施，充分利用應(yīng)急物資，確保高效救援，盡快恢復(fù)現(xiàn)場，避免擴大事故和財產(chǎn)損失。（

10、六）現(xiàn)場保護與警戒事故發(fā)生后，安質(zhì)和計劃合同部應(yīng)立即派人趕赴事發(fā)現(xiàn)場，負責(zé)事故/事件現(xiàn)場保護，立即開展收集證據(jù)工作，需要移動現(xiàn)場物件時，要做好標(biāo)志、標(biāo)記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。根據(jù)應(yīng)急救援需要，由公安部門在事故與現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護好現(xiàn)場治安秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等迅速進入現(xiàn)場，并避免發(fā)生不必要的傷亡?，F(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進入事故救援現(xiàn)場。（七）應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中，應(yīng)對參與應(yīng)急

11、救援人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，應(yīng)有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)，在應(yīng)急救援過程中，由項目安全部指派專人負責(zé)對參與應(yīng)急救援人員的安全進行過程監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織輪換搶救。六、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由項目經(jīng)理下達應(yīng)急令。由安質(zhì)、技術(shù)等部門驗證現(xiàn)場，當(dāng)隱患消除后解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊伍負責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場。主要清理臨時設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由職工工會負責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。七、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安全部組織實施。培訓(xùn)時間為項目開工后第3個月，每兩次培訓(xùn)時間間隔不應(yīng)超過12

12、個月。培訓(xùn)對象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)。培訓(xùn)地點為項目會議室。對培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)組織考核，并應(yīng)保存培訓(xùn)考核的記錄。易燃易爆、危險品重要危險源預(yù)控措施一、易燃易爆、危險品主要危險源a) 易燃易爆、危險品的審批購買；b) 易燃易爆、危險品的運輸押運；c) 易燃易爆、危險品的儲存管理；d) 易燃易爆、危險品的現(xiàn)場使用管理；5、 易燃易爆、危險品是項目管理工作的重中之重，一旦發(fā)生事故，可能造成人員傷亡或國家、企事業(yè)單位財產(chǎn)等重大事故，造成損失，鑒于上述情況，建立項目應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，以高效的工作減少人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟損失。二、采取的主要預(yù)控措施（1）

13、、采購管理a、項目經(jīng)理部根據(jù)施工需要，提出爆破物品、危險品購置計劃交物資部門采購。b、物資部門采購時，應(yīng)查詢、索取供貨方產(chǎn)品安全資料和許可證手續(xù)，確定符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，方可購置，產(chǎn)品使用注意事項資料，要逐級發(fā)放，直至操作人員。（2）、運輸管理a、爆破物品、危險品運輸要向所在地縣以上公安機關(guān)申請辦理準(zhǔn)運證，選配專業(yè)車輛承運，按規(guī)定裝載，由專門人員押運、裝卸途中不準(zhǔn)裝卸，停歇時，要遠離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)。b、爆破物品、危險品運至存放地，護送人員要與存放危險品保管人員共同點驗辦理交接手續(xù)。（3）、儲存管理a、爆破物品、危險品必須儲存在公安機關(guān)核準(zhǔn)設(shè)置的專用庫房，場地或?qū)Ｓ脙Υ媸遥ü瘢﹥?nèi)實行分類、

14、隔離、嚴(yán)禁違規(guī)混存和超量儲存。b、爆破物品、危險品包裝標(biāo)識不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，有破損，殘缺，變形及物品變質(zhì)、分解的不得出入庫，必須及時登記清理。c、積壓過期的爆破物品、危險品，要報請公安機關(guān)檢查批準(zhǔn)處置。不得隨意調(diào)撥、銷毀。（4）、發(fā)放管理a、從事爆破物品、危險品作業(yè)人員，必須經(jīng)培訓(xùn)考核取得合格證書的人員，嚴(yán)格依照產(chǎn)品說明操作規(guī)程執(zhí)行。b、使用爆破物品、危險品應(yīng)購置必要的安全防護措施和用具，防止泄露污染環(huán)境發(fā)生事故。c、凡瓶裝危險品在使用，擺放時要距離明火10米以上，搬動時不能碰撞，氧氣瓶的減壓器上要有安全閥，嚴(yán)防沾染油脂，不得暴曬、倒置、平放與乙炔工作間隔不得小于5米。d、認真填寫爆破作業(yè)施工現(xiàn)場記錄，剩余的危險品要當(dāng)日清退入庫，嚴(yán)禁私存，截留、盜用、盜賣、轉(zhuǎn)借他人。（6）、安全管理a、對爆破物品、危險品控制實行逐級負責(zé)制，并設(shè)置安全部門，配有安全監(jiān)督員開展工作。b、每年根據(jù)本程序控制要求，由有關(guān)部門和項目部經(jīng)理按職責(zé)執(zhí)行。c、爆破物品、危險品購買、運輸、儲存、使用和銷毀必須按品類不同的規(guī)定要求，辦理相關(guān)控制許可操作手續(xù)。d、爆破物品、危險品安全控制，應(yīng)重點做好通訊、防火、防盜、防爆、防曬、防污染等項安全防護措施，配置必要的物防、技防、檢測、通訊