房屋政工程安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)行動方案

1、房屋市政工程安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”行動方案XX鎮(zhèn)房屋市政工程安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”行動方案為全面貫徹落實近期國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示精神，深刻吸取近期各類事故教訓(xùn)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，更深入地推進安全生產(chǎn)大檢查，消除安全隱患，化解安全風(fēng)險，堵塞監(jiān)管漏洞，堅決防范我鎮(zhèn)房屋市政工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)工作部署，制定本行動方案。一、總體要求按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的總要求，堅持問題導(dǎo)向，從即日起至5月8日全面深入開展全鎮(zhèn)房屋建筑施工安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”行動，徹查安全隱患，防范安全生產(chǎn)事故為主要目的開展全鎮(zhèn)房屋市政工程安全生產(chǎn)“

2、百日會戰(zhàn)”行動，力保20*年節(jié)后和全國“兩會”期間我鎮(zhèn)房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為做好“百日會戰(zhàn)”行動各項工作，決定成立XX鎮(zhèn)房屋市政工程安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組。由我局局長擔(dān)任組長，副股長為副組長，組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展房屋市政工程安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”專項行動。三、行動時間及范圍時間：即日起至5月10日。范圍：全鎮(zhèn)納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)監(jiān)管的在建房屋市政工程。四、排查重點內(nèi)容和嚴處措施(一)排查的重點內(nèi)容。本次專項行動在開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治行動的基礎(chǔ)上，找準管理的薄弱環(huán)節(jié)和重點問題，針對事故易發(fā)的企業(yè)、項目、部位和形式等，確定重點排查內(nèi)容，全面開展排查。嚴查以下重點內(nèi)容：

3、1 .企業(yè)(1)20*年以來發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)事故的企業(yè)；(2)未落實節(jié)后復(fù)工“三個一”(開展一次全員安全培訓(xùn)、制定一套節(jié)后復(fù)工安全方案、開展一次設(shè)備試運行安全作業(yè)檢查)的企業(yè)；(3)企業(yè)或工程項目負責(zé)人被安全生產(chǎn)動態(tài)扣分達到滿分值70%的企業(yè)；(4)違反安全管理法規(guī)被主管部門依法作出行政處罰、被停工整改的企業(yè)。2 .工程(1)大中型公共建筑工程、市政工程、房地產(chǎn)開發(fā)項目和保障性安居工程；(2)有深基坑、高大支模、地下開挖、使用大型起重設(shè)備的項目；(3)文明施工水平差、工地管理混亂的項目；(4)安全隱患嚴重且整改不力的項目；(5)地質(zhì)條件差，或毗鄰山坡、河道以及離既有建構(gòu)筑物較近的工程項目。

4、3 .行為(1)建設(shè)單位違規(guī)將工程項目肢解發(fā)包或?qū)⒐こ贪l(fā)包給不具資質(zhì)的單位；(2)建設(shè)單位未取得建設(shè)工程施工許可證和未辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)就違規(guī)開工建設(shè)；(3)監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師不到崗履職，存在“失職”行為；(4)監(jiān)理規(guī)劃不切實、監(jiān)理旁站檢查不深入，監(jiān)理資料造假，存在“失真”的行為；(5)監(jiān)理單位督促隱患整改不及時、跟蹤不到位，存在監(jiān)理作用“失控”的行為；(6)施工單位安全保障體系不健全，特別是施工企業(yè)安全管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理機制、安全管理檔案等不健全；(7)危險性較大分部分項工程施工方案的編制、審批、專家論證、驗收和動態(tài)檢測或現(xiàn)場實施情況檢查等未依

5、規(guī)定落實；(8)施工現(xiàn)場安全防護不到位。特別是安全防護用具、防護用品如安全帽、安全帶和安全網(wǎng)未按規(guī)定配備合格產(chǎn)品和正常使用，“四口、五臨邊”及危險部位的防護措施未按標準規(guī)范落實到位；(9)現(xiàn)場起重設(shè)備未納入登記備案或未經(jīng)檢測合格就投入使用；(10)施工關(guān)鍵崗位人員特別是特種作業(yè)人員未持證就上崗以及建筑工人未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)就上崗;（11）施工現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)操作，違反工藝程序、強制標準和違反勞動紀律的行為；（12）施工單位存在違反建筑市場管理法規(guī)轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包工程，以包代管的行為。（二）嚴處的措施。按照有關(guān)規(guī)定和標準對工程建設(shè)各方主體以及工程項目進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)存在施工安全違法非法

6、行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)裁量權(quán)的上限予以嚴肅處理，將其違法行為或其他不良行為記入佛山市建筑誠信評價體系管理平臺。對未按規(guī)定開展“百日會戰(zhàn)”行動、未及時按規(guī)定時限整改隱患或拒不整改的、存在重大安全隱患等情況的工程項目給予責(zé)令整改、責(zé)令停工、責(zé)令停業(yè)整頓、逐級提請省廳暫扣安全生產(chǎn)許可證等嚴格處理。五、工作步驟“百日會戰(zhàn)”行動分三個階段：（一）發(fā)動和全面開展階段（即日起一3月14日）。各企業(yè)在自查自糾的基礎(chǔ)上，對照方案內(nèi)容和安排，全面落實各項目安全專項檢查。（二）深入推進階段（3月14日一3月底）。各有關(guān)單位要持續(xù)深入推進安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”行動，結(jié)合節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)特點，落實以“三個一”為重點的安

7、全措施。（三）總結(jié)階段（3月底一5月8'日）。各有關(guān)單位做好開展安全檢查，查漏補缺，堵塞漏洞，降低安全風(fēng)險，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。六、工作要求（一）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面落實“三個全覆蓋”。各有關(guān)單位要把落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項行動的根本落腳點，嚴格按照中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知（粵委辦發(fā)電20*15號）要求落實安全風(fēng)險管控、隱患排查治理等主體責(zé)任。要堅決落實“三個全覆蓋”：一是警示教育全覆蓋。組織各有關(guān)企業(yè)接受一次深刻的警示教育（生命至上一一20*XX市安全生產(chǎn)警示教育片可在“佛山安監(jiān)”微信公眾號菜單欄“情報站”中“警示教育片”下載觀看）；二是節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工“三個一”全覆蓋，我局將督促鎮(zhèn)轄區(qū)的房屋市政工程項目完成“三個一”工作目標，未落實“三個一”的企業(yè)不得開工生產(chǎn)、施工；三是企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書全覆蓋，各有關(guān)單位要按照XX局關(guān)于在建房屋市政工程開展節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)等工作的通知等文件要求，簽訂企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書（見附件），以備檢查。（二）要加大隱患排查治力度，堅持不留情面，重拳