第15章西方經(jīng)濟

1、西西方方經(jīng)經(jīng)濟濟學(xué)學(xué)北京大學(xué)出版社第第15章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 第第15章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐教學(xué)目標(biāo)教學(xué)目標(biāo)通過本章通過本章的學(xué)習(xí)，使讀者能夠掌握財政政策、貨幣政策的概念和內(nèi)容，并能夠使用宏觀經(jīng)濟政策分析現(xiàn)實問題，做到理論與實踐相結(jié)合。 教學(xué)要求教學(xué)要求掌握宏觀經(jīng)濟政策目標(biāo)，了解實施的財政政策和貨幣政策及兩種政策的混合使用。 第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 第第15章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15.1經(jīng)濟政策 15.2財政政策 15.3貨幣政策 15.4財

2、政政策及貨幣政策的配合及效應(yīng)第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 宏觀經(jīng)濟政策是指在現(xiàn)代經(jīng)濟中，國宏觀經(jīng)濟政策是指在現(xiàn)代經(jīng)濟中，國家家( (政府政府) )有意識、有計劃地運用一系有意識、有計劃地運用一系列政策工具來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟運行，以列政策工具來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟運行，以求達(dá)到一定的經(jīng)濟與社會目標(biāo)。求達(dá)到一定的經(jīng)濟與社會目標(biāo)。宏觀經(jīng)濟政策的概念宏觀經(jīng)濟政策的概念第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15.1 經(jīng)濟政策目標(biāo) 充分就業(yè)充分就業(yè)國際收支平衡國際收支平衡物價穩(wěn)定物價穩(wěn)定經(jīng)濟增長經(jīng)濟增長 第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15.2 財

3、政 政 策 為了促進(jìn)就業(yè)水平的提高，減輕經(jīng)濟波動，防止通貨膨脹，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長而對政府支出、稅收和借債水平所進(jìn)行的選擇，或是對政府收入和支出水平所作的決策。 第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15.2.1 財政的構(gòu)成與財政政策工具 西方國家財政是由政府收入和政府支出構(gòu)成。政府收入包括稅收和公債；政府支出包括政府購買和轉(zhuǎn)移支付兩部分。 財政政府收入政府支出稅收公債政府購買轉(zhuǎn)移支付第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15.2.2 內(nèi)在穩(wěn)定器 稅收的自動變化稅收的自動變化 政府轉(zhuǎn)移支付的自動變化政府轉(zhuǎn)移支付的自動變化 農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度

4、第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15.2.3 斟酌使用的財政政策 為確保經(jīng)濟穩(wěn)定，政府要審時度勢，主動采取一些財政措施，變動支出水平或稅收以穩(wěn)定總需求水平，使之接近物價穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。這就是斟酌使用的或權(quán)衡性的財政政策。 第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15.2.4 補償性財政政策與充分就業(yè)預(yù)算盈余 繁榮時期的預(yù)算盈余將會自動地彌補蕭條時期的財政赤字，在一個完整的經(jīng)濟周期內(nèi)實現(xiàn)政府財政預(yù)算的基本平衡，這就是周期預(yù)算平衡。 在周期預(yù)算平衡原則下所實施的財政政策就被稱為是補償性財政政策 第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15

5、.2.4 補償性財政政策與充分就業(yè)預(yù)算盈余 美國經(jīng)濟學(xué)家C布朗(Brown)： 充分就業(yè)預(yù)算盈余是指既定的政府預(yù)算在充分就業(yè)的國民收入水平即潛在的國民收入水平上所產(chǎn)生政府預(yù)算盈余。如果這種盈余為負(fù)值，就是充分就業(yè)預(yù)算赤字。 第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15.3 貨 幣 政 策 貨幣政策是一個國家根據(jù)既定目標(biāo)，通過中央銀行運用其政策工具，調(diào)節(jié)貨幣供給量和利息率，以影響宏觀經(jīng)濟活動水平的經(jīng)濟政策。 第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15.3 貨 幣 政 策 公開市場業(yè)務(wù)是指中央銀行在證券(債券)市場上通過買賣有價證券(債券)而改變貨幣供給量和利息率

6、的政策行為。 公開市場業(yè)務(wù)第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15.3 貨 幣 政 策 再貼現(xiàn)率的變動，對市場利率體系產(chǎn)生重要的影響，進(jìn)而會改變公眾在新的貨幣政策條件下對經(jīng)濟運行未來趨勢的預(yù)期，對經(jīng)濟的名義變量進(jìn)行重新估算，進(jìn)而改變其行為，在很大程度上將會改變宏觀經(jīng)濟運行的微觀基礎(chǔ)。 再貼現(xiàn)率政策第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15.3 貨 幣 政 策 由貨幣乘數(shù)的分析可知，法定準(zhǔn)備金率水平與貨幣乘數(shù)進(jìn)而與貨幣供給量成反比 改變法定準(zhǔn)備金率不僅影響乘數(shù)，而且也會影響利息率。 變動法定準(zhǔn)備金率第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15

7、.3 貨 幣 政 策其它選擇性控制證券市場放款道義上的勸告消費信貸房地產(chǎn)信貸管制第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15.4 財政政策與貨幣政策的配合及效應(yīng) 兩種政策的配合使用，兩種政策的配合使用，有利于消除擠出效應(yīng)，有利于消除擠出效應(yīng)，達(dá)到政府的預(yù)期目的達(dá)到政府的預(yù)期目的第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15.4.1 擠出效應(yīng) 所謂擠出效應(yīng)是指政府支出增加，所引起的私人消費或投資降低的效果。 圖15.2 擠出效應(yīng) 第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 15.4.2 兩種政策的配合使用 當(dāng)經(jīng)濟蕭條時，政府采用擴張性財政政策，可能會由于

8、擠出效應(yīng)而起不到應(yīng)有的作用。此時就要用擴張性貨幣政策來加以配合，以便降低利率，消除擠出效應(yīng)，有力地刺激經(jīng)濟。 圖15.3 兩種政策的配合使用第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 習(xí) 題 15 一、名詞解釋經(jīng)濟政策、奧肯定律、自然失業(yè)率、財政政策、自動穩(wěn)定器斟酌使用的財政政策、貨幣政策、公開市場業(yè)務(wù)二、單項選擇1. 宏觀經(jīng)濟政策的目標(biāo)是( )。A. 充分就業(yè)和物價穩(wěn)定B. 物價穩(wěn)定和經(jīng)濟增長C. 同時實現(xiàn)充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經(jīng)濟增長和國際收支平衡D. 充分就業(yè)和公平2. 財政政策是指( )。A. 政府管理價格的手段B. 周期性變動的預(yù)算C. 為使政府收支相抵的手段D. 利用稅收

9、、支出和債務(wù)管理政策來實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標(biāo)第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 3. 自動穩(wěn)定器的功能是( )。A. 旨在緩解周期性波動 B. 旨在穩(wěn)定收入，刺激價格變動C. 旨在保持經(jīng)濟的充分穩(wěn)定 D. 推遲經(jīng)濟的衰退 4. 屬于緊縮性財政政策工具的是( )。A. 減少政府支出和減少稅收 B. 減少政府支出和增加稅收C. 增加政府支出和減少稅收 D. 增加政府支出和增加政府稅收5. 經(jīng)濟衰退時，應(yīng)采取的財政政策是( )。A. 增加政府支出 B. 提高個人所得稅C. 提高公司所得稅 D. 增加貨幣發(fā)行量6. 在經(jīng)濟過熱時，政府應(yīng)采取的財政政策工具是( )。A. 減少政府財政支出

10、B. 增加財政支出C. 擴大財政赤字 D. 減少稅收7. 通常認(rèn)為，緊縮的貨幣政策是( )。A. 提高貼現(xiàn)率 B. 增加貨幣供給C. 降低法定準(zhǔn)備率 D. 中央銀行買入政府債券 第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 8. 緊縮性貨幣政策的運用會導(dǎo)致( )。 A. 減少貨幣供給量，降低利率 B. 增加貨幣供給量，提高利率 C. 減少貨幣供給量，提高利率 D. 增加貨幣供給量，提高利率 9. “雙緊政策”使利息率( )。 A. 提高B. 下降 C. 不變D. 不確定 三、計算題 1. 在法定準(zhǔn)備金率為 25%, 商業(yè)銀行沒有超額準(zhǔn)備金的情況下, 若中央銀行在公開市場拋售 300萬美元的國庫券, 求貨幣供給的變動。 2. 假定一國的充分就業(yè)收入水平為 9800億美元, 稅收占國民收入的 27%, 政府在其他投入以外還須支出 2960億美元, 請計算剛能保持充分就業(yè)水平的政府預(yù)算。 第第1515章章 宏觀經(jīng)濟政策與實踐宏觀經(jīng)濟政策與實踐 四、分析討論