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文檔簡介
1、3、安全管理體系與措施第一節(jié)、建立安全組織機構(gòu)為確保本工程在施工不出現(xiàn)安全事故,我公司將認真貫徹“安全生產(chǎn),責任重于泰山”的方針,堅持預防為主,執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全,誰施工誰負責安全”的原則,實行“安全管理責任制”制度,堅持“三不放過”的原則,處理好一切工作。為抓好安全工作,項目部成立以項目經(jīng)理為第一責任人、總工程師為第二責任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,負責生產(chǎn)過程的安全工作。第二節(jié)、建立、健全安全保證體系(1)思想保證:通過對安全教育、宣傳、反饋、分析原因,制定出相應(yīng)的措施,樹立全員的安全意識,明確安全責任重于泰山.(2)組織保證:經(jīng)理部、安全處、生產(chǎn)班組分級管理,層層落實安全責任制度。(3)技
2、術(shù)保證:在進行施工組織設(shè)計時,充分考慮安全設(shè)計,擬定出相應(yīng)的管理辦法、措施。層層進行安全上的難點、重點交底,對施工人員進行上崗培訓,樹立“安全人人有責,安全時時注意”的意識,嚴格安全設(shè)施的布置、配戴。(4)經(jīng)濟物質(zhì)保證:在安全設(shè)計和購置、布置上加大投入,凡有安全隱患的地方加強防范,絕不疏漏.(5)嚴格執(zhí)行國家的安全法規(guī),如有違背,堅決制止,杜絕違法施工。(6)經(jīng)濟責任保證:在工程承包中,將安全因素考慮其中,獎懲分明。在內(nèi)部班組承包時,安全具有否決權(quán)。3、建立安全管理責任制自經(jīng)理、總工、安全工程師、各業(yè)務(wù)部門直至各班組,推行和實施安全目標管理。(1)建立、健全安全生產(chǎn)責任制,堅持“三不放過”原則
3、.(2)簽定安全生產(chǎn)責任合同。(3)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,明確各個職工的責任、具體任務(wù)、權(quán)利和經(jīng)濟利益,各項工作、生產(chǎn)以及各個環(huán)節(jié)均具有安全保證系統(tǒng).(4)明確職能部門人員的責任,每個人員的分工,使其做到心中有數(shù),防范及時,處理突然事件得當,以利于保證安全生產(chǎn)不僅僅停留在口頭上,而且時時貫穿于我們生產(chǎn)的整個過程中。(5)項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負總責,各副經(jīng)理對分管部門的安全生產(chǎn)負責。認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法令、規(guī)章制度,審批安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃并貫徹實施,組織安全檢查,主持事故調(diào)查分析、提出處理意見和改進措施。(6)總工程師負責安全生產(chǎn)技術(shù)工作,在組織編制和審批施工組織設(shè)計、施工方案,
4、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,必須制定相關(guān)的安全技術(shù)措施。對職工進行安全技術(shù)教育,解決施工中的安全技術(shù)問題.(7)安全科長、施工技術(shù)人員及工長對安全生產(chǎn)負具體責任,不違章指揮,進行安全生產(chǎn)交底,經(jīng)常進行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè)。(8)班組長帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,帶領(lǐng)本班組成員安全作業(yè),拒絕違章指揮,開好班前安全生產(chǎn)會。(9)合理組織生產(chǎn),加強現(xiàn)場安全管理,建立安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)秩序.(10)在編制作業(yè)指導書時,要提出相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施,編制安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。4、安全檢查程序管理(1)各施工環(huán)節(jié)、施工工序的組織設(shè)計中是否具有安全措施的設(shè)計,措施是否切實有效、可行.(2)安
5、全設(shè)施、設(shè)備是否及時購置,數(shù)量、規(guī)格及標準應(yīng)符合要求。(3)各生產(chǎn)工序、各環(huán)節(jié)在開工以前,首先布置安全設(shè)施,并實行檢查驗收制,條件不符合要求時不允許開工.設(shè)施不規(guī)范必須返工達到規(guī)范要求時才允許開工。(4)實行專職安全人員跟班檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全上出現(xiàn)的疏忽和麻痹。(5)作好安全檢查記錄,特別是對隱患的記錄必須具體。(6)安全檢查后,要認真、全面地進行系統(tǒng)分析,定性定量進行安全評價,對口研究對策,進行整改和加強管理。(7)整改是安全管理的重要組成部份,是檢查結(jié)果的歸宿。整改工作也要作好記錄,并復檢。5、注重勞動保護與安全生產(chǎn)的關(guān)系勞動彳護,就是解決安全與生產(chǎn)之間的矛盾,變不安全為安全。(1)
6、加強領(lǐng)導,綜合管理:領(lǐng)導是搞好安全工作的關(guān)鍵,是安全生產(chǎn)的第一責任人.(2)貫徹法規(guī),加強法制:法規(guī)是國家制定的各種法律、法令、條例、規(guī)則、章程等文件的總稱,認真學習貫徹,并用它來統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動,約束每一個人。(3)廣泛進行安A全教育,不斷改善勞動條件:首先提高各級領(lǐng)導、各級管理人員和廣大職工搞好安全工作的責任感和自覺性,其次是使職工掌握相關(guān)知識,提高安全操作技術(shù)水平,遵守操作技術(shù)規(guī)程,盡量避免安全事故。(4)積極開展科學研究:從人、工具、建筑物三個方面探索安全生產(chǎn)的規(guī)律和辦法,總結(jié)經(jīng)驗與教訓,指導今后的生產(chǎn)。(5)有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,是強化安全管理的關(guān)鍵。建立安全保證體系框圖如
7、下:安全生產(chǎn)保證體系框圖安全生產(chǎn)保證體系部安全領(lǐng)導小組經(jīng)濟保證隊每月一次檢查工班每天檢查部每季一次檢查專業(yè)教育特殊工程教育定期檢查按規(guī)定提取技術(shù)措施經(jīng)費逐級簽訂包?,F(xiàn)任狀與百含掛鉤其它經(jīng)濟獎罰隊安全領(lǐng)導小組強化安全意識,增強預防能力班組每天檢查班組長義務(wù)安全員經(jīng)濟兌現(xiàn)安全生產(chǎn)第三節(jié)、安全管理措施1、安全生產(chǎn)指導思想貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,安全、高效、優(yōu)質(zhì)地建成本工程,為沿線經(jīng)濟服務(wù)。2、安全生產(chǎn)目標人身安全:杜絕因工、非閑工重大傷亡事故。交通事故:無公路重大責任事故機械設(shè)備安全:無重大機械設(shè)備事故。消防安全:無火災事故。3、具體安全措施實行安全生產(chǎn)責任制a、項目經(jīng)理部代表我公司對
8、本標段安全負責:在項目經(jīng)理領(lǐng)導下,施工隊長、拌和站站長、操作人員,逐級建立安全生產(chǎn)管理責任制度.b、項目經(jīng)理部設(shè)安保辦公室,并由安保辦公室向各施工段派專職安全員,班組設(shè)兼職安全員,做到分工明確,責任到人。c、項目經(jīng)理部堅持安全生產(chǎn)“五到位”,即:“健全機構(gòu)到位,批閱安全文件到位,深入現(xiàn)場到位,檢查到位,處理問題到位"。并實行“四全”即:“全員、全過程、全方位、全天候”安全管理,做到“安全,人人有責”.d、實施安全員風險抵押,承包制,也施工安全有關(guān)的全體干部、職工均須簽訂安全生產(chǎn)責任書,做到齊抓共管,抓住關(guān)鍵,超前預防。安全生產(chǎn)教育a、工程開工前對參加本標段的人員進行安全生產(chǎn)教育,組織
9、學習國家、交通部有關(guān)技術(shù)措施和安全操作規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定。b、制定分項工程施工安全技術(shù)措施,由主管工程技術(shù)人員和專職安全工程師(安全員)進行技術(shù)交底和講課,并結(jié)合本標段各工點施工存在的重點安全問題進行教育和宣傳。c、各施工隊每組織一次安全課活動;作業(yè)班組每天班前進行安全操作對話。d、對特種工種,如:防護員、起重工、電工、電焊工、爆破工、特種機械操作手等進行培訓,持證上崗.制定安全管理制度工地操作人員必須持證上崗,做到上崗必有證無證不上崗,嚴禁無證上崗操作:高空作業(yè)必須設(shè)置防護網(wǎng),作業(yè)人員要戴安全帽、安全帶、安全純,機械操作必須持證上崗,定人定機,遵守使用及操作規(guī)程安全技術(shù)措施保證制度a、項目經(jīng)理
10、部、施工段在編制施工組織設(shè)計方案和下達施工計劃及提出質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)要求時,必須同時制定和下達施工安全技術(shù)措施。b、進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,每天有佩帶袖章的安全員值班。現(xiàn)場有“五牌一圖”即:施工單位及工地名稱牌、安全生產(chǎn)六大紀律宣傳牌、防火須知牌、安全無重大事故計數(shù)牌、工地主要管理人員名單牌、施工總平面圖.在主要施工部位、作業(yè)點、危險點、主要通道口都必須掛有安全宣傳標語或安全警告牌。建立安全檢查制度為確保各項施工安全技術(shù)措施的順利實施,經(jīng)理部由項目經(jīng)理具體負責安全工作。經(jīng)理部每月一次,施工段、隊每旬一次,工班一日一次進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將處理意見記入檢查記錄中,對重大問題要發(fā)隱患通知書
11、,要求采取有效對策,限期整改,進行復查。安全防護措施a、預防人員中毒:施工人員進行瀝青的加工操作中,參加人員必須穿工作服,戴手套和口罩,特別對瀝青脫桶人員。也瀝青直接接觸人員連續(xù)操作一段時問后應(yīng)稍事休息,每天工作完后應(yīng)及時洗滌。b、瀝青加熱時的安全防護:瀝青加熱處應(yīng)準備消防器材和防火用砂等。c、現(xiàn)場施工操作的防護:施工負責人在施工之前,在向工人技術(shù)交底的同時,應(yīng)說明防止瀝青中毒、防火、防燙傷等安全注意事項。施工現(xiàn)場設(shè)置標志,派專人指揮行車,注意交通安全。灑布瀝青時,在噴頭10m以內(nèi)不得有人,不準逆風操作,并嚴禁噴頭向上。4、消防消除一切可能造成火災、爆炸的事故和根源,嚴格控制火原、易燃易爆物品
12、的儲存.生活區(qū)及施工現(xiàn)場特別是材料場配備足夠的滅火器材,并同當?shù)叵啦块T聯(lián)系,加強安全防范工作。施工場地布置符合防火規(guī)程要求,電器動力線路設(shè)置要規(guī)范化、標準化。對工地及生活區(qū)的動力及照明系統(tǒng)派人隨時檢查維修養(yǎng)護,防止漏電失火行為引起的火災.5、治安現(xiàn)場設(shè)治安崗,進場后與當?shù)刂伟膊块T取得聯(lián)系,充分了解本地區(qū)的一些治安條例和重點防范內(nèi)容,與當?shù)刂伟膊块T組成聯(lián)防小組,保證施工期間治安穩(wěn)定。加強職工內(nèi)部教育、管理,不得與當?shù)厝罕姲l(fā)生沖突、打架等。6、防汛成立安全防汛領(lǐng)導小組,組建有經(jīng)驗的10至20人的搶險隊,配置必要的搶險器材,警鐘常鳴,常抓不懈,隨時應(yīng)急處理突法性事件。建立通訊系統(tǒng),保證全線聯(lián)絡(luò)暢通
13、,專門設(shè)立一名預報員,每天與氣象部門保持聯(lián)系,對暴風雨、大風大水,及時通知防汛領(lǐng)導小組,以便做出相應(yīng)的預防準備工作。暴風雨來臨前,對水泥庫、礦粉庫等進行重點加固并做好防潮處理。重點物資設(shè)備移到安全位置,防止洪水沖走。7、交通在路線與現(xiàn)有交叉路口,應(yīng)設(shè)立明顯的安全警示標志,以保證過往車輛和行人的安全。8、施工現(xiàn)場安全管理由于施工現(xiàn)場是一個露天、人員集中的生產(chǎn)場所,人機流動性大,不安全因素較多,容易發(fā)生事故,因此它是安全管理的重中之重的地區(qū)。(1)施工現(xiàn)場基本要求作好平面布置,使各區(qū)域井井有條。解決好場內(nèi)道路,使之堅實平坦、暢通、視線良好.搞好材料分區(qū)堆放,特別是易燃、易爆、有毒、化學物品的堆放。
14、作好安全設(shè)施,如:安全網(wǎng)、洞口蓋板、護欄、防護罩、各種限制保險裝置等,必須安全有效.設(shè)置安全宣傳牌,安全警示牌,紅燈或警燈等。(2)特殊工程項目現(xiàn)場基本要求:高空施工、水下施工、開炸石方、基坑開挖等工作,要有專門的安全防護措施,并將主要條款制成標牌安裝于施工現(xiàn)場內(nèi)。(3)防火:施組設(shè)計考慮到防火辦法和施救措施的實施途徑,備足滅火設(shè)施。(4)防爆:重視爆破及引爆物品的儲存、保管、領(lǐng)用。正確運輸、存放、使用。編制專門的規(guī)程第四節(jié)、合同段內(nèi)交通保障措施該施工段做到即能保證道路暢通,又不能不影響施工,直接關(guān)系到工程的正常進行和交通安全。為了保證主線道路和地段道路的暢通施工,決定采取以下措施:1、積極與
15、當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T聯(lián)系,雙方共同制定施工中保通車方案,明確責任目標,施工單位將設(shè)專人負責這一工作。2、在道路兩端設(shè)置明顯標牌,指示引導車輛通行,并設(shè)交通指揮人員值班。3、在施工順序上采取有效措施加以保證,施工盡量避開交通高峰。4、為了保證道路行車安全和暢通,在本工程開工前,必須制定詳細的保通方案,做到領(lǐng)導重視,專人負責,使參建全體人員人人重視這一工作,并配備一定的交通、通信工具。5、該工程如果我單位中標,我們將首先與交警取得聯(lián)系,并組織人員由交警組織培訓,專門從事保暢通工作。6、安排專人進行既有道路的維修,對于工程土方堆放在既有路基上的,要及時清理,排除障礙,疏通道路.7、充分發(fā)揮地方村組干部作
16、用,大力宣傳,讓車主盡量安排通行時間,與施工高峰期錯開。第五節(jié)、突發(fā)事件的應(yīng)急預案措施土方坍塌事故應(yīng)急救援預案采取安全預案措施:嚴格落實安全技術(shù)交底和操作規(guī)程。設(shè)專職安全生產(chǎn)管理人員事故作業(yè)面監(jiān)督。加強安全巡查監(jiān)督。事故應(yīng)急救援:一旦出現(xiàn)事故,專職安全生產(chǎn)管理人員立即向項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長報告,并及時組織指揮現(xiàn)場施工人員進行挖救后保護事故現(xiàn)場。施工工程土告后立即向上級主管領(lǐng)導、部門匯報,并組織人力、物力、車輛趕赴事故現(xiàn)場.組織指揮救援,需要做人工呼吸的做人工呼吸,不需要的及時將傷員送往醫(yī)院急救,所涉人員不準離開單位,為事故調(diào)查提供真實證據(jù)。物體打擊事故救援預案采取安全預防措施
17、:進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員以及基地相關(guān)人員必須戴好安全帽,以防地上物體打擊造成傷害.上下物料嚴格遵守操作規(guī)程,以免造成傷害。事故應(yīng)急救援:一旦出現(xiàn)物體打擊事故,施工現(xiàn)場負責人要積極組織人員進行搶救,撥打120急救車搶救傷員,并向救援領(lǐng)導報告.救援領(lǐng)導接到報告后立即組織人力、物力、車輛趕赴現(xiàn)場指揮搶救,并向上級領(lǐng)導、有關(guān)部門報告。對傷員實行搶救:需要做人工呼吸的做人工呼吸,不需要作人工呼吸立即用車輛送往附近醫(yī)院對傷員進行搶救。保護好事故現(xiàn)場,以便對事故調(diào)查提供可靠證據(jù)。所涉人員不得擅自離開單位,隨時積極配合事故調(diào)查,提供事實證據(jù)。觸電事故應(yīng)急救援預案:采取的安全防觸電措施:加強電工作業(yè)管理,電工必
18、須持證上崗作業(yè),嚴格遵守有關(guān)規(guī)范、安全技術(shù)交底和操作規(guī)程。對箱、棚、纜、設(shè)備嚴格按照規(guī)范要求安裝.對電纜線使用時嚴格檢查是否由裸露現(xiàn)象,如有要及時做好有效保護。對漏電保護器標明用途,達到一機一閘保護,并檢查是否靈敏有效。教育非專業(yè)電工,嚴禁觸動電器設(shè)施.電工電焊及持電動機械作業(yè)人員必須穿戴好勞動防護用品.所使用電動機械必須防護到位。事故應(yīng)急救援:一旦發(fā)生觸電事故,施工現(xiàn)場負責人積極組織有關(guān)人員指揮搶救:切斷有效電源;在來不及切斷有效電源的情況下,采取有效措施:用絕緣物品將人、電撥離分開;采取有效措施搶救傷員,輕者直接搭車送往附近醫(yī)院,重者及時做人工呼吸,或擠壓配合人工呼吸搶救,醒來送往附近醫(yī)院
19、.及時向單位領(lǐng)導,應(yīng)急救援領(lǐng)導報告。單位領(lǐng)導應(yīng)急救援組長接到報告,立即組織人力,物力(擔架、鋪墊)、車輛、財力趕往事故現(xiàn)場,組織指揮緊急搶救,向120求救或直接將傷員送往附近醫(yī)院并及時向上級有關(guān)部門領(lǐng)導報告。保護好事故現(xiàn)場。所涉人員不得擅自離開單位,隨時積極配合事故調(diào)查,提供真實證據(jù)?;馂膫?yīng)急預案采取的安全防護措施:采取防護措施,確保萬無一失。杜絕防火隱患進入施工現(xiàn)場,設(shè)專人負責將進入現(xiàn)場施工人員隨身攜帶的火機、火柴統(tǒng)一收存。嚴格控制電氣焊作業(yè),如需要,必須經(jīng)過審批獲準開具用火證。1)在施工點周圍消除易燃物;2)嚴格檢查焊把線是否由破損裸露現(xiàn)象,如有在焊前必須進行處理到位,確保絕緣完好,二次焊把線必須雙線到位;必須設(shè)專人持滅火器看火。施工現(xiàn)場設(shè)專人巡查監(jiān)督,一旦有情況或是其他問題及時向領(lǐng)導匯報.施工現(xiàn)場重要住地擺放不少于兩臺完好的滅火器.電工要按規(guī)范架設(shè)電纜電線,確保照明線路無破損、裸露現(xiàn)象,以防止有破損觸及到鋼筋上,產(chǎn)生火花釀成火災.加強對進入施工現(xiàn)場人員的教育,隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山,珍惜生命,注意安全,提高自我保護意識,確保防火,萬無一失。事故緊急救援:一旦出現(xiàn)火情,專職巡視人員或者現(xiàn)場負責人及時組織現(xiàn)場人員啟用現(xiàn)場滅火器材,將火災消滅在萌芽狀態(tài),以免釀
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