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1、基于碳排放政策的企業(yè)生產(chǎn)決策優(yōu)化摘要:企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的碳排放量較大,嚴(yán)重制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了提高企業(yè)發(fā)展與政策環(huán)境的適應(yīng)性,企業(yè)要優(yōu)化生產(chǎn)流程以提高科學(xué)性與合理性,加大對(duì)碳減排技術(shù)和資金的投入力度,不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,將碳排放量控制在合理的范圍內(nèi),使企業(yè)的發(fā)展符合時(shí)代的要求。關(guān)鍵詞:碳排放政策;企業(yè)生產(chǎn)決策;問題;優(yōu)化一、緒論近些年,隨著全球氣候逐漸變暖,人們對(duì)溫室氣體排放量的關(guān)注度逐漸提升,碳排放作為導(dǎo)致氣溫升高的主要因素之一成為社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。為了更好地遏制全球變暖的趨勢(shì),為人類的生存營(yíng)造更加舒適的環(huán)境,需要逐步推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)施節(jié)能減排政策,在此背景下,企業(yè)只有緊隨時(shí)
2、代潮流,大力推進(jìn)碳排放政策在企業(yè)生產(chǎn)決策中的使用,努力尋求生產(chǎn)轉(zhuǎn)型和技術(shù)革新,在符合社會(huì)效益的前提下不斷提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,才能促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、碳排放政策工具(一)基于行政手段的減排政策基于行政手段的減排政策指的是由政府制定的,具有一定的強(qiáng)制性,能夠符合社會(huì)的總體效益,具有法律效應(yīng),需要全社會(huì)共同遵守的準(zhǔn)則。通過行政手段制定的減排政策主要由政府出面,能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)資源的整合和分配,確保資源的可用性,從而盡快達(dá)到政策目標(biāo)。但是,這種政策手段也有不足之處。它是由政府強(qiáng)制實(shí)施的宏觀調(diào)控,政策的制定不一定完全符合市場(chǎng)環(huán)境的需求,不能很好地滿足經(jīng)濟(jì)主體的差異性和復(fù)雜性,從而導(dǎo)致資源利用
3、率較低,無法調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)主體的主動(dòng)性與積極性。(二)基于市場(chǎng)機(jī)制的減排政策如果僅靠行政手段對(duì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排效率較低,所以需要有與市場(chǎng)同步調(diào)節(jié)功能,通過價(jià)格與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,達(dá)到減少企業(yè)碳排放量的目的?;谑袌?chǎng)機(jī)制的減排政策主要有兩種:1 .碳稅機(jī)制在這種機(jī)制下,企業(yè)生產(chǎn)的碳排放與稅收相結(jié)合,企業(yè)為了減少稅收會(huì)自主進(jìn)行節(jié)能減排,通過這種手段能夠調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)主體推行碳排放政策的主動(dòng)性。2 .碳排放配額交易機(jī)制這種機(jī)制是以市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)能力為導(dǎo)向,利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)商品的價(jià)格、數(shù)量等因素進(jìn)行控制,從而使碳排放更能符合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)資源的合理利用,提高資源使用的經(jīng)濟(jì)效益。相較于基于行政手段的減排政策,基
4、于市場(chǎng)機(jī)制的減排政策更能符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,所產(chǎn)生的社會(huì)效益更明顯,有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,所以在企業(yè)的應(yīng)用也更加廣泛。三、碳排放政策下企業(yè)生產(chǎn)決策存在的問題近些年,隨著環(huán)境污染的逐漸加劇,人們對(duì)環(huán)保的關(guān)注度逐漸提升,尤其對(duì)于溫室氣體的排放問題成為全社會(huì)共同關(guān)注的話題。為了更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)決策時(shí)必須從綠色生產(chǎn)的角度出發(fā),不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略。但是目前我國(guó)大部分企業(yè)在制定生產(chǎn)決策時(shí)仍存在很多問題,嚴(yán)重影響了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(一)碳減排意識(shí)淡薄企業(yè)生產(chǎn)最根本的目的是盈利,只有不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益才能為各項(xiàng)工作的開展提供充足的資金支持,也才能更好地
5、推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展與擴(kuò)張,所以管理者在進(jìn)行生產(chǎn)決策時(shí)應(yīng)以利潤(rùn)作為衡量的重要標(biāo)準(zhǔn),但是卻不能是唯一標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中需要考慮多方面的問題,企業(yè)發(fā)展不僅要符合社會(huì)道義的基本要求,還要與政策相適應(yīng),以當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景作為標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,發(fā)展速率不斷提升,但是隨之而來的發(fā)展質(zhì)量問題也逐漸突出,如環(huán)境污染、資源浪費(fèi),這些都嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了有效解決這些問題,政府提出了碳減排及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,主張建立環(huán)境友好型社會(huì)。隨著一系列環(huán)保政策的制定,企業(yè)也逐步開展節(jié)能減排活動(dòng)。但是目前大部分企業(yè)的碳減排意識(shí)還不夠強(qiáng),在制定生產(chǎn)決策時(shí)過分注重經(jīng)濟(jì)效益而忽略了其他因素的影
6、響,導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍存在較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,不僅制約了企業(yè)的發(fā)展,還會(huì)給環(huán)境和人們的生活帶來較大的影響。(二)碳減排資金投入不足碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要基于生產(chǎn)工藝的改革,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方法,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),而這些都需要充足的資金支持,但是這些資金的投入很難在短時(shí)間內(nèi)為企業(yè)帶來較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益,這對(duì)于大部分企業(yè),尤其是中小型企業(yè)來說是很不合適的投資,所以企業(yè)在制定生產(chǎn)決策時(shí)也很少將碳排放作為決策的重要依據(jù),對(duì)于這部分的資金投入也較少。政府對(duì)企業(yè)的碳排放重視度不足,在相關(guān)方面也沒有給予過多的經(jīng)濟(jì)支持,導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)的改革時(shí)沒有充分的資金儲(chǔ)備,所以企業(yè)即使想要進(jìn)行生產(chǎn)改革也
7、不能保證政策的有效實(shí)施,綜合考慮企業(yè)的整體效益,以致仍有很多企業(yè)的碳排放量嚴(yán)重超標(biāo),給環(huán)境帶來較大的壓力,制約著人類的生存和發(fā)展。(三)對(duì)碳減排技術(shù)的創(chuàng)新性不夠企業(yè)由于生產(chǎn)工藝的不同,產(chǎn)生碳排放的原因也存在一定的差異,所以要進(jìn)行節(jié)能減排,就必須加強(qiáng)對(duì)碳排放技術(shù)的改革,使改革策略更能符合企業(yè)自身的發(fā)展。但是,目前大部分企業(yè)所采用的都是通用的環(huán)保技術(shù),不能完全符合企業(yè)的現(xiàn)狀,從而導(dǎo)致減排效果不佳。企業(yè)對(duì)碳減排技術(shù)創(chuàng)新力不足的原因,主要有這幾點(diǎn):1 .缺乏資金支持技術(shù)改革是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,只有充足的資金支持才能為改革提供人力和物力,也才能更好的推動(dòng)政策的落實(shí)。但是,目前大部分企業(yè)為了節(jié)省開支,
8、在綠色生產(chǎn)方面的資金投入明顯不足,技術(shù)改革也受到諸多限制。2 .缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才人才是支持技術(shù)改革最主要的資源,只有加強(qiáng)人才建設(shè)才能為創(chuàng)新發(fā)展提供充足的動(dòng)力。但是我國(guó)現(xiàn)有的碳減排技術(shù)人員普遍存在創(chuàng)新力不足的現(xiàn)象,只能簡(jiǎn)單的對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用,很少有技術(shù)人員做出較大的改革。3 .企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重視度不夠企業(yè)在發(fā)展過程中會(huì)遇到各種各樣的問題,在制定決策時(shí)只有綜合考慮各方面的因素才能保證決策的科學(xué)性,由于從全局的角度出發(fā),碳減排技術(shù)的創(chuàng)新相較于其他方面的工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展作用相對(duì)較小,所以決策者在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)很少將其考慮在內(nèi),從而導(dǎo)致對(duì)于碳減排技術(shù)的創(chuàng)新性不足。(四)缺乏科學(xué)的決策機(jī)制決策機(jī)制是指擁有企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的法人,針對(duì)生產(chǎn)各環(huán)
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