水利專業(yè)知識

1、水利專業(yè)知識一、水法第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源，防治水害，適用本法。本法所稱水資源，包括地表水和地下水。第六條國家鼓勵單位和個人依法開發(fā)、利用水資源，并保護其合法權(quán)益。開發(fā)、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務(wù)。第七條國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。但是，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的除外。國務(wù)院水行政主管部門負責全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。第八條國家厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會。各級人民政府應(yīng)當采取措施

2、，加強對節(jié)約用水的管理，建立節(jié)約用水技術(shù)開發(fā)推廣體系，培育和發(fā)展節(jié)約用水產(chǎn)業(yè)。單位和個人有節(jié)約用水的義務(wù)。第十二條國家對水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。國務(wù)院水行政主管部門負責全國水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負責本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。第十四條國家制定全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃。第十五條流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當服從流域規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當服從綜合規(guī)劃。第十六條制定規(guī)劃，必須進行水資源綜合科學考察和調(diào)查評價。水資源綜合科學考察和調(diào)查評價，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門組織進行?？h級以上人民政府應(yīng)當加強水文

3、、水資源信息系統(tǒng)建設(shè)?？h級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當加強對水資源的動態(tài)監(jiān)測?；舅馁Y料應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定予以公開。第十八條規(guī)劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。經(jīng)批準的規(guī)劃需要修改時，必須按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準機關(guān)批準。第二十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建水庫應(yīng)當經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準。第二十六條國家鼓勵開發(fā)、利用水能資源。第二十七條國家鼓勵開發(fā)、利用水運資源。第二十九條移民安置應(yīng)當與工程建設(shè)同步進行。所需移民經(jīng)費列入工程建設(shè)投資計劃。第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)以及其他有關(guān)部門在制定水資源開發(fā)、利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時，應(yīng)當注意維持江河的合理流

4、量和湖泊、水庫以及地下水的合理水位，維護水體的自然凈化能力。第三十二條 擬定國家確定的重要江河、湖泊的水功能區(qū)劃，報國務(wù)院批準。水功能區(qū)的水質(zhì)未達到水域使用功能對水質(zhì)的要求的，應(yīng)當及時報告有關(guān)人民政府采取治理措施，并向環(huán)境保護行政主管部門通報。第三十四條禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。第四十條 禁止圍湖造地。禁止圍墾河道。第四十五條調(diào)蓄徑流和分配水量，應(yīng)當依據(jù)流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃，以流域為單元制定水量分配方案。跨省、自治區(qū)、直轄市的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由流域管理機構(gòu)商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制訂，報國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準后執(zhí)行。其他跨行政區(qū)域的水量分

5、配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由共同的上一級人民政府水行政主管部門商有關(guān)地方人民政府制訂，報本級人民政府批準后執(zhí)行。水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案經(jīng)批準后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。在不同行政區(qū)域之間的邊界河流上建設(shè)水資源開發(fā)、利用項目，應(yīng)當符合該流域經(jīng)批準的水量分配方案，由有關(guān)縣級以上地方人民政府報共同的上一級人民政府水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機構(gòu)批準。第四十七條國家對用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。第四十八條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，

6、并繳納水資源費，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。第四十九條用水應(yīng)當計量，并按照批準的用水計劃用水。用水實行計量收費和超定額累進加價制度。第五十六條不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應(yīng)當協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民政府裁決，有關(guān)各方必須遵照執(zhí)行。第五十七條單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當協(xié)商解決；當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解不成的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。第六十五條逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除，

7、所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。第七十五條不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（一）拒不執(zhí)行水量分配方案和水量調(diào)度預(yù)案的；（二）拒不服從水量統(tǒng)一調(diào)度的；（三）拒不執(zhí)行上一級人民政府的裁決的；（四）在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達成協(xié)議或者上一級人民政府批準，單方面違反本法規(guī)定改變水的現(xiàn)狀的。二、防洪法第三條防洪工程設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。防洪費用按照政府投入同受益者合理承擔相結(jié)合的原則籌集。第五條防洪工作按照流域或者區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一規(guī)劃、分級實施和流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的制度。第

8、六條任何單位和個人都有保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。第八條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門在本級人民政府的領(lǐng)導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導等日常工作。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在本級人民政府的領(lǐng)導下，按照各自的職責，負責有關(guān)的防洪工作。第十條城市防洪規(guī)劃，由城市人民政府組織水行政主管部門、建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門依據(jù)流域防洪規(guī)劃、上一級人民政府區(qū)域防洪規(guī)劃編制，按照國務(wù)院規(guī)定的審批程序批準后納入城市總體規(guī)劃。修改防洪規(guī)劃，應(yīng)當報經(jīng)原批準機關(guān)批準。第十一條編制防洪規(guī)劃，應(yīng)當遵循確保重點、兼顧一般，以及防汛和抗旱相結(jié)合、工程措施和非

9、工程措施相結(jié)合的原則，充分考慮洪澇規(guī)律和上下游、左右岸的關(guān)系以及國民經(jīng)濟對防洪的要求，并與國土規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十七條在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等，應(yīng)當符合防洪規(guī)劃的要求；水庫應(yīng)當按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫容。第二十三條禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當按照國家規(guī)定的防洪標準進行治理，有計劃地退地還湖。第二十九條防洪區(qū)是指洪水泛濫可能淹及的地區(qū)，分為洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)。第三十條各級人民政府應(yīng)當按照防洪規(guī)劃對防洪區(qū)內(nèi)的土地利用實行分區(qū)管理。;第三十四條大中城市，重要的鐵路、公路干線，大型骨干企業(yè)，應(yīng)當列為防洪重點，確保安全。第三十八條防汛抗洪工作實行各級

10、人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。第四十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府防汛指揮機構(gòu)根據(jù)當?shù)氐暮樗?guī)律，規(guī)定汛期起止日期。當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)可以宣布進入緊急防汛期。第四十四條在汛期，水庫不得擅自在汛期限制水位以上蓄水，其汛期限制水位以上的防洪庫容的運用，必須服從防汛指揮機構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。第四十九條江河、湖泊的治理和防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護所需投資，按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則，分級負責，由中央和地方財政承擔。城市防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護所需投資，由城市人民政府承擔。

11、第五十六條有下列行為之一的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款：（一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的；（三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。第六十四條除本法第六十條的規(guī)定外，本章規(guī)定的行政處罰和行政措施，由縣級以上人民政府水行政主管部門決定，或者由流域管理機構(gòu)按照國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。但是，本法第六十一條、第六十二條規(guī)定的治安管理處罰的決定機關(guān)，按照治安管理處罰條例的規(guī)定執(zhí)行。三、水土保持法第二條本法所稱水

12、土保持，是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。第三條水土保持工作實行預(yù)防為主、保護優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益的方針。第四條國家在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)，實行地方各級人民政府水土保持目標責任制和考核獎懲制度。第五條國務(wù)院水行政主管部門主管全國的水土保持工作。國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域管理機構(gòu)），在所管轄范圍內(nèi)依法承擔水土保持監(jiān)督管理職責?？h級以上地方人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源等有關(guān)部門按照各自職責，做好有關(guān)的水土流失

13、預(yù)防和治理工作。第八條任何單位和個人都有保護水土資源、預(yù)防和治理水土流失的義務(wù)，并有權(quán)對破壞水土資源、造成水土流失的行為進行舉報。第九條對水土保持工作中成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。第十七條崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍，由縣級以上地方人民政府劃定并公告。第二十條禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。第二十一條禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。禁止在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。第二十五條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當編制水土保持方

14、案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。水土保持方案應(yīng)當包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標、措施和投資等內(nèi)容。水土保持方案經(jīng)批準后，生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關(guān)批準。第二十六條依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。第二十七條依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使

15、用；生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收，應(yīng)當驗收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。第二十八條依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，其生產(chǎn)建設(shè)活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應(yīng)當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。第三十條國家加強水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的坡耕地改梯田、淤地壩等水土保持重點工程建設(shè)，加大生態(tài)修復(fù)力度?？h級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當加強對水土保持重點工程的建設(shè)管理，建立和完善運行管護制度。第三十一條國家加強江河源頭區(qū)、飲用水水源保護區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失的預(yù)防和

16、治理工作，多渠道籌集資金，將水土保持生態(tài)效益補償納入國家建立的生態(tài)效益補償制度。第三十二條開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失的，應(yīng)當進行治理。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當繳納水土保持補償費，專項用于水土流失預(yù)防和治理。專項水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門負責組織實施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務(wù)院財政部門、國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門制定。第三十四條國家鼓勵和支持承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘，防治水土流失，

17、保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，并依法保護土地承包合同當事人的合法權(quán)益。承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘和承包水土流失嚴重地區(qū)農(nóng)村土地的，在依法簽訂的土地承包合同中應(yīng)當包括預(yù)防和治理水土流失責任的內(nèi)容。第三十五條在水力侵蝕地區(qū)，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織單位和個人，以天然溝壑及其兩側(cè)山坡地形成的小流域為單元，因地制宜地采取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施，進行坡耕地和溝道水土流失綜合治理。在風力侵蝕地區(qū)，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織單位和個人，因地制宜地采取輪封輪牧、植樹種草、設(shè)置人工沙障和網(wǎng)格林帶等措施，建立防風固沙防護體系。在重力侵蝕地區(qū)，地方各

18、級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織單位和個人，采取監(jiān)測、徑流排導、削坡減載、支擋固坡、修建攔擋工程等措施，建立監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系。第三十六條在飲用水水源保護區(qū)，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織單位和個人，采取預(yù)防保護、自然修復(fù)和綜合治理措施，配套建設(shè)植物過濾帶，積極推廣沼氣，開展清潔小流域建設(shè)，嚴格控制化肥和農(nóng)藥的使用，減少水土流失引起的面源污染，保護飲用水水源。第三十七條已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農(nóng)作物的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定退耕，植樹種草；耕地短缺、退耕確有困難的，應(yīng)當修建梯田或者采取其他水土保持措施。在禁止開墾坡度以下的坡耕地上開墾種植農(nóng)作物的，應(yīng)當根據(jù)不同情況，采取修建梯田、坡面

19、水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等措施。第三十八條對生產(chǎn)建設(shè)活動所占用土地的地表土應(yīng)當進行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動范圍；第四十條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當加強水土保持監(jiān)測工作，發(fā)揮水土保持監(jiān)測工作在政府決策、經(jīng)濟社會發(fā)展和社會公眾服務(wù)中的作用?？h級以上人民政府應(yīng)當保障水土保持監(jiān)測工作經(jīng)費。第四十一條對可能造成嚴重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當自行或者委托具備水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu)，對生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失進行監(jiān)測，并將監(jiān)測情第四十二條國務(wù)院水行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)水土保持監(jiān)測情況，定期對下列事項進行

20、公告：（一）水土流失類型、面積、強度、分布狀況和變化趨勢；（二）水土流失造成的危害；（三）水土流失預(yù)防和治理情況。況定期上報當?shù)厮姓鞴懿块T。第四十三條縣級以上人民政府水行政主管部門負責對水土保持情況進行監(jiān)督檢查。流域管理機構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)可以行使國務(wù)院水行政主管部門的監(jiān)督檢查職權(quán)。第四十四條水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料；（二）要求被檢查單位或者個人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說明；（三）進入現(xiàn)場進行調(diào)查、取證。被檢查單位或者個人拒不停止違法行為，造成嚴重水土流失的，報經(jīng)水行政主管部門批準，可以查封、扣押

21、實施違法行為的工具及施工機械、設(shè)備等。第四十八條違反本法規(guī)定，在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。第五十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準

22、而開工建設(shè)的；（二）生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準的；（三）水土保持方案實施過程中，未經(jīng)原審批機關(guān)批準，對水土保持措施作出重大變更的。第五十四條違反本法規(guī)定，水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。第五十五條違反本法規(guī)定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元

23、以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費用由違法行為人承擔。第五十七條逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應(yīng)繳水土保持補償費三倍以下的罰款。四、入河排污口監(jiān)督管理辦法第三條 入河排污口的設(shè)置應(yīng)當符合水功能區(qū)劃、水資源保護規(guī)劃和防洪規(guī)劃的要求。第四條 國務(wù)院水行政主管部門負責全國入河排污口監(jiān)督管理的組織和指導工作，縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照本辦法規(guī)定的權(quán)限負責入河排污口設(shè)置和使用的監(jiān)督管理工作。第七條 設(shè)置入河排污口應(yīng)當提交以下材料： （一）入河排污口設(shè)置申請書； （二）建設(shè)項目

24、依據(jù)文件； （三）入河排污口設(shè)置論證報告； （四）其他應(yīng)當提交的有關(guān)文件。第十條 入河排污口設(shè)置論證報告應(yīng)當委托具有以下資質(zhì)之一的單位編制： （一）建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)； （二）水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)； （三）建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)（業(yè)務(wù)范圍包括地表水和地下水的）。第十二條有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應(yīng)當自受理入河排污口設(shè)置申請之日起20日內(nèi)作出決定。第十五條同意設(shè)置入河排污口的決定應(yīng)當包括以下內(nèi)容： （一）入河排污口設(shè)置地點、排污方式和對排污口門的要求； （二）特別情況下對排污的限制； （三）水資源保護措施要求； （四）對建設(shè)項目入河排污口投入使用前的驗收

25、要求； （五）其他需要注意的事項。五、取水許可和水資源費征收管理條例第四條下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證： （一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的； （二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的； （三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧?； （四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的； （五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。第八條取水許可和水資源費征收管理制度的實施應(yīng)當遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。第十條取水許可權(quán)限屬于流域管理機構(gòu)的，應(yīng)當向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主

26、管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門，應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)提出意見，并連同全部申請材料轉(zhuǎn)報流域管理機構(gòu)；流域管理機構(gòu)收到后，應(yīng)當依照本條例第十三條的規(guī)定作出處理。第十二條申請書應(yīng)當包括下列事項： （一）申請人的名稱（姓名）、地址； （二）申請理由； （三）取水的起始時間及期限； （四）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量等； （五）水源及取水地點； （六）取水方式、計量方式和節(jié)水措施； （七）退水地點和退水中所含主要污染物以及污水處理措施； （八）國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他事項。第十三條縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)，應(yīng)當自收到取水申請之

27、日起5個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理： （一）申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機關(guān)受理范圍的，予以受理； （二）提交的材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明的，通知申請人補正； （三）不屬于本機關(guān)受理范圍的，告知申請人向有受理權(quán)限的機關(guān)提出申請。第十九條審批機關(guān)應(yīng)當自受理取水申請之日起45個工作日內(nèi)決定批準或者不批準。決定批準的，應(yīng)當同時簽發(fā)取水申請批準文件。第二十二條取水申請批準后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，或者需由國家審批、核準的建設(shè)項目未取得國家審批、核準的，取水申請批準文件自行失效。第二十四條取水許可證由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一制作，審批機關(guān)核發(fā)取水許

28、可證只能收取工本費。第二十五條取水許可證有效期限一般為5年，最長不超過10年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個人應(yīng)當在有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出申請，原審批機關(guān)應(yīng)當在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。第二十九條制定水資源費征收標準，應(yīng)當遵循下列原則：（一）促進水資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護；（二）與當?shù)厮Y源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)；（三）統(tǒng)籌地表水和地下水的合理開發(fā)利用，防止地下水過量開采；（四）充分考慮不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的差別。第三十三條取水審批機關(guān)確定水資源費繳納數(shù)額后，應(yīng)當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單，取水單位或者個人應(yīng)當自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳

29、納手續(xù)。第三十四條水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。第四十一條有下列情形之一的，審批機關(guān)可以對取水單位或者個人的年度取水量予以限制：（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；（二）取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴重影響的；（三）地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。第四十二條取水單位或者個人應(yīng)當在每年的12月31日前向?qū)徟鷻C關(guān)報送本年度的取水情況和下一年度取水計劃建議。第四十四條連續(xù)停止取水滿2年的，由原審批機關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年的，經(jīng)原審批機關(guān)同意，

30、可以保留取水許可證。第五十條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的，取水申請批準文件或者取水許可證無效，對申請人給予警告，責令其限期補繳應(yīng)當繳納的水資源費，處2萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十一條拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責令停止違法行為，限期改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。第五十二條有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證：（一）不按照規(guī)定報送年度取水情況的；（二）拒絕接受監(jiān)督檢

31、查或者弄虛作假的；（三）退水水質(zhì)達不到規(guī)定要求的。第五十三條未安裝計量設(shè)施的，責令限期安裝，并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。六、水資源費征收使用管理辦法第二條水資源費屬于政府非稅收入，全額納入財政預(yù)算管理。第十二條水資源費按月征收。第十五條除南水北調(diào)受水區(qū)外，縣級以上地方水行政主管部門征收的水資源費，按照1：9的比例分別上繳中央和地方國庫。第十七條水資源費實行就地繳庫。第二十一條 使用范圍包括：（一）水資源調(diào)查評價、規(guī)劃、分配及相關(guān)標準制定；（二）取水許可的監(jiān)督實施和水資源調(diào)度；（三）江河湖庫及水源地保

32、護和管理；（四）水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)和水資源信息采集與發(fā)布；（五）節(jié)約用水的政策法規(guī)、標準體系建設(shè)以及科研、新技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣；（六）節(jié)水示范項目和推廣應(yīng)用試點工程的拔款補助和貸款貼息；（七）水資源應(yīng)急事件處置工作補助；（八）節(jié)約、保護水資源的宣傳和獎勵；（九）水資源的合理開發(fā)。七、福建省水資源費征收使用管理辦法第三條 水資源費征收標準由省價格主管部門會同省財政部門、省水行政主管部門制定，報省人民政府批準。第六條制定水資源費征收標準，應(yīng)當遵循下列原則：（一）促進水資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護；（二）與全省水資源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)；（三）統(tǒng)籌地表水和地下水的合理開發(fā)利用，防止地

33、下水過量開采；（四）充分考慮不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的差別。第七條根據(jù)我省水資源的分布情況和各地經(jīng)濟發(fā)展水平將全省劃分為兩個類區(qū)，并按不同行業(yè)對水資源的不同用途制定不同的水資源費征收標準(見下表)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費征收的標準另行制定。福建省水資源費征收標準用途水源標準取用水類別地表水地下水除城鄉(xiāng)自來水企業(yè)外取用地下水城鄉(xiāng)自來水企業(yè)取用地下水自來水公共管網(wǎng)覆蓋區(qū)域自來水公共管網(wǎng)沒有覆蓋的區(qū)域超采區(qū)限采區(qū)一般區(qū)域水力發(fā)電取用水0.008火力發(fā)電貫流式冷卻取用水0.006城鄉(xiāng)生活取用水一類區(qū)0.06按其取用水用途，比照當?shù)刈詠硭痉诸惖綉魞r格水平0.500.250.15二類區(qū)0.05工業(yè)取用水一類區(qū)0

34、.08二類區(qū)0.07除上述之外的其他取用水一類區(qū)0.121.200.60二類區(qū)0.10備注：1、工業(yè)取用水包括火力發(fā)電閉式冷卻等取用水；2、表中水力發(fā)電和火力發(fā)電貫流式冷卻的計征單位為元/千瓦時，其它的計征單位均為元/立方米；3、一類區(qū)為福州、莆田、泉州、廈門、漳州市；二類區(qū)為龍巖、三明、南平、寧德市。4、對處于海水與淡水交界處的火力發(fā)電企業(yè)，按用水量的實際淡水消耗量征收水資源費，其中淡水比例的介定，由省水利廳組織論證確定。 地熱水、礦泉水水資源費征收標準 單位：元/m3取用水類別標準地熱水公共澡堂、溫泉水廠0.50居民等非經(jīng)營性用戶0.90桑拿、賓館等經(jīng)營性用戶2.00溫泉保護區(qū)內(nèi)低溫水（4

35、0）0.30礦泉水生產(chǎn)、經(jīng)營性用戶1.50居民等非經(jīng)營性用戶0.60第十一條對應(yīng)當征收而不征收或者未足額征收、擅自減免水資源費等違反水資源費征收管理規(guī)定的，上級水行政主管部門可以直接征收并全額繳同級財政。第十六條各級財政部門在編制年度預(yù)算時，從征收的水資源費中，按不高于征收總額5%的幅度內(nèi)，安排水行政主管部門水資源費征管業(yè)務(wù)費。八、福建省取水許可管理權(quán)限（一）、下列取水，由省水行政主管部門審批發(fā)證，但依法由國務(wù)院水行政主管部門或流域管理機構(gòu)審批發(fā)證的除外：1、水庫、水電站工程庫容在1億m3以上的；2、發(fā)電企業(yè)總裝機在250MW以上的；3、取用水單位和個人日取地表水量在20萬m3以上的；4、取用

36、水單位和個人日取地下水量在10000m3以上的；5、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域或跨流域取水影響其他設(shè)區(qū)市行政區(qū)域取水的。（二）、下列取水，由設(shè)區(qū)市水行政主管部門審批發(fā)證：1、水庫、水電站工程庫容在1000萬m3以上1億m3以下的；2、發(fā)電企業(yè)總裝機在50MW以上250MW以下的；3、取用水單位和個人日取地表水量在5萬m3以上20萬m3以下的；4、取用水單位和個人日取地下水量在3000m3以上10000m3以下的；5、跨縣級行政區(qū)域或跨流域取水影響本轄區(qū)內(nèi)其他縣級行政區(qū)域取水的。九、福建省防洪條例第四條防洪工作實行政府行政首長負責制，實行統(tǒng)一指揮、分級分部門負責實施和流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的制度。第五條

37、防洪工作堅持工程措施和非工程措施相結(jié)合。第四條 防洪工程費用按照政府投入同受益者合理承擔相結(jié)合的原則依法籌集。第十條江河防洪規(guī)劃按照下列規(guī)定由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門及有關(guān)地區(qū)編制，報同級人民政府批準，并報上一級人民政府水行政主管部門備案：（一）一級河道、二級河道的防洪規(guī)劃由省人民政府水行政主管部門編制；（二）三級河道的防洪規(guī)劃由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門編制；（三）四級河道、五級河道的防洪規(guī)劃由縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門編制。跨行政區(qū)域河道的防洪規(guī)劃由其上一級人民政府水行政主管部門編制。第十一條河道采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。第十二條 河道采砂規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）禁采區(qū)和可采區(qū)；（二）禁采期和可采期；（三）年度采砂控制總量；（四）可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量；（五）沿河兩岸堆砂場的控制數(shù)量及布局。第十五條 水庫應(yīng)當按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫容。第三十一條每年四月一日至十月十五日為全省汛期。特殊情況下，省人民政府防汛指揮機構(gòu)可以宣布提前或者延長汛期。第三十三條縣級以上地方人民政府防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當儲備一定數(shù)量的防汛搶險物資。汛期內(nèi)，水工程管理單位和受洪水威脅的單位和個人應(yīng)當根據(jù)防洪需要儲備必要的防汛搶險物資。第三十八條江河治理、防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)和維護所需投資，按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則，分級負責。第四十七條違反本條例規(guī)定，偽造