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1、試論工程造價(jià)詢問(wèn)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范限制制度及措施劉洪?。◤V州菲達(dá)建筑詢問(wèn)有限公司,廣州510400)【摘要】目前我國(guó)工程造價(jià)詢問(wèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展,工程造價(jià)詢問(wèn)企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,對(duì)工程建設(shè)投資限制,合理確定工程投資,節(jié)約投資,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化做出了特別大的貢獻(xiàn),但是造價(jià)詢問(wèn)執(zhí)業(yè)本身存在風(fēng)險(xiǎn)及防限制度、措施卻很少受到社會(huì)關(guān)注,甚至不了解。本文從我們公司實(shí)際動(dòng)身作為案例就造價(jià)詢問(wèn)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范限制制度及措施做一次探討,目的是讓我們更深化了解造價(jià)詢問(wèn)執(zhí)業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)行哪些措施進(jìn)行進(jìn)行防范限制。【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)詢問(wèn); 執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn); 防限制度措施1概況為保證工程造價(jià)詢問(wèn)成果文件質(zhì)量,我們公司制定制定了造價(jià)詢問(wèn)

2、業(yè)務(wù)流程質(zhì)量限制制度、造價(jià)詢問(wèn)項(xiàng)目合同管理制度、建設(shè)工程造價(jià)詢問(wèn)成果文件復(fù)核制度、員工職業(yè)道德準(zhǔn)則和員工個(gè)人執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)制度等內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量限制管理制度,從公司、個(gè)人兩個(gè)層面防范防控造價(jià)詢問(wèn)企業(yè)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)造價(jià)詢問(wèn)風(fēng)險(xiǎn)的防范、審核人員的廉政執(zhí)業(yè)、審核質(zhì)量的保證均做出了詳盡的規(guī)定,同時(shí)建立了定期學(xué)習(xí)、溝通、宣揚(yáng)工程造價(jià)詢問(wèn)風(fēng)險(xiǎn)防范的機(jī)制,現(xiàn)將上述內(nèi)部限制管理制度中有關(guān)造價(jià)詢問(wèn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范及質(zhì)量限制措施的要點(diǎn)歸納。2造價(jià)詢問(wèn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估我們認(rèn)為,造價(jià)詢問(wèn)風(fēng)險(xiǎn)是指被審核項(xiàng)目的相關(guān)送審資料存在重大的錯(cuò)誤或漏報(bào),而審核人員審核后未能發(fā)覺(jué)而發(fā)表不恰當(dāng)審核看法的可能性。造價(jià)詢問(wèn)風(fēng)險(xiǎn)包括固有風(fēng)險(xiǎn)、限制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)三部

3、分。在審核工作中我們要求審核人員應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎性,合理運(yùn)用專業(yè)推斷,對(duì)審核風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,制定并實(shí)施相應(yīng)的審核程序,以將審核風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度?;谝陨舷嘧R(shí),結(jié)合我們多年的審核閱歷,我們將實(shí)行以下審核風(fēng)險(xiǎn)防范措施:(1)在接受審核任務(wù)后,項(xiàng)目組應(yīng)充分調(diào)查、分析所收集資料的完整性、有效性、牢靠性以及資料的形成過(guò)程,并向建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方等相關(guān)單位的當(dāng)事人了解證明,做出正確的推斷,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“多溝通、多了解”的理念。(2)在進(jìn)行上述了解并做出對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)和限制風(fēng)險(xiǎn)的初步評(píng)價(jià)后,依據(jù)審核風(fēng)險(xiǎn)模型確定檢查風(fēng)險(xiǎn)水平。在固有風(fēng)險(xiǎn)和限制風(fēng)險(xiǎn)較高的狀況下,必需降低檢查風(fēng)險(xiǎn),也就是說(shuō)必需加大審核

4、工作檢查的量,獲得更多的審核依據(jù),才能發(fā)表審核看法。3加強(qiáng)對(duì)審核人員的管理(依據(jù)受托項(xiàng)目的規(guī)模和詳細(xì)狀況,制定支配,有針對(duì)性地配置具備相應(yīng)政治素養(yǎng)、政策水平、執(zhí)業(yè)資格及專業(yè)技術(shù),有閱歷、穩(wěn)定且執(zhí)業(yè)實(shí)力突出的專職人員開(kāi)展審核工作。嚴(yán)格保守在審核工作獲知的隱私,當(dāng)托付單位有特殊的保密要求時(shí),即時(shí)對(duì)審核人員進(jìn)行保密教化,在審核過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定;要求我單位審核人員在和被審核單位有親屬或利害關(guān)系時(shí),予以聲明,實(shí)行回避。4嚴(yán)格仔細(xì)復(fù)核及審核成果文件的簽發(fā)制度切實(shí)履行“三級(jí)”復(fù)核程序,即對(duì)審核報(bào)告及相關(guān)工作底稿(工程量計(jì)算書(shū))履行審核組長(zhǎng)、審核組所在部門(mén)及中介審核機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理專職部門(mén)(通常為業(yè)

5、務(wù)指導(dǎo)部)“三級(jí)”復(fù)核程序,且“三級(jí)”復(fù)核程序須貫徹在審核工作全過(guò)程中,復(fù)核過(guò)程將形成必要的工作底稿供托付單位查驗(yàn)。5重大問(wèn)題(事項(xiàng))報(bào)告制度審核組內(nèi)部應(yīng)對(duì)審核中發(fā)覺(jué)的重大問(wèn)題進(jìn)行探討,并剛好向公司技術(shù)管理部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,形成一樣看法后盡早向托付單位匯報(bào),以便于托付單位協(xié)調(diào)解決。6聘請(qǐng)技術(shù)專家參和審核工作我單位已建立有多行業(yè)專家?guī)?,必要時(shí),我們將依據(jù)審核工作的須要,聘請(qǐng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家參和審核工作,以利于對(duì)審核中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題做出正確的推斷。7仔細(xì)對(duì)待、接受托付單位的年度考評(píng)及質(zhì)量檢查若考評(píng)、檢查中發(fā)覺(jué)我單位出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,我們將接受托付單位的懲罰并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)責(zé)任人賜予通報(bào)指

6、責(zé)、罰款、警告、降級(jí)、停業(yè)反省、除名、解除勞動(dòng)合同等懲罰。8審核工作總(?。┙Y(jié)制度我單位要求審核人員依據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的支配適時(shí)進(jìn)行工作總(?。┙Y(jié),對(duì)于審核周期較長(zhǎng)(超過(guò)1個(gè)月)的審核項(xiàng)目,要求審核人員每個(gè)月都要做出審核工作小結(jié),以便于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及中介審核機(jī)構(gòu)稽核組剛好歸納出共性的問(wèn)題并妥當(dāng)支配下一步審核工作。審核工作小結(jié)參考提綱如下:(1)已核實(shí)無(wú)誤應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整的主要內(nèi)容;(2)發(fā)覺(jué)有疑問(wèn)但尚未落實(shí),有可能進(jìn)行調(diào)整的主要內(nèi)容;(3)因建設(shè)單位工程管理問(wèn)題,致使工程造價(jià)偏高且難以訂正的主要內(nèi)容;(4)因資料不完善難以確認(rèn)造價(jià)的主要內(nèi)容;(5)因缺乏閱歷或其他緣由難以推斷造價(jià)是否合理的主要內(nèi)容;(6

7、)工作中面臨的困難;(7)須要提交審核組探討的問(wèn)題;(8)相關(guān)建議。對(duì)于大型項(xiàng)目(投資超過(guò)1億元時(shí)),我單位要求審核組每隔半個(gè)月左右就召開(kāi)一次單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參與的審核例會(huì)。9審核閱歷溝通機(jī)制我單位已形成周期性(一般不超過(guò)半年)的閱歷溝通或業(yè)務(wù)探討會(huì)機(jī)制,就工作中存在的問(wèn)題(事先由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出)綻開(kāi)探討,主要議題為:(1)在工作方式的有效性、可操作性和審核內(nèi)容的必要性和完整性方面存在的問(wèn)題、建議及和之有關(guān)的閱歷溝通;(2)審核工作的成效如何,審核看法和建議是否能為相關(guān)單位接受、接受并為有益于其工作。10規(guī)范檔案的收集及整編制度我們一貫認(rèn)為:技術(shù)檔案的收集、整理、歸集工作是體現(xiàn)單位形象和管理水

8、平的重要標(biāo)記之一,也是實(shí)現(xiàn)單位技術(shù)資源共享的重要基礎(chǔ)手段。為規(guī)范檔案管理,強(qiáng)化該項(xiàng)工作,我單位已做出規(guī)定,凡不能剛好完成項(xiàng)目技術(shù)資料歸檔工作的,一律暫緩結(jié)算項(xiàng)目效益工資。11建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金制度我單位實(shí)行公司集體和員工個(gè)人雙重風(fēng)險(xiǎn)金制度,用于賠償因員工失職、失誤造成的損失及支付因員工個(gè)人工作出現(xiàn)質(zhì)量事故而賜予員工個(gè)人的經(jīng)濟(jì)懲罰款項(xiàng)。此項(xiàng)制度自公司創(chuàng)立之日起即已實(shí)行,對(duì)我單位穩(wěn)定、持續(xù)執(zhí)業(yè)并應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)起到了良好的保障作用。12結(jié)束語(yǔ)通過(guò)分析造價(jià)詢問(wèn)分析評(píng)估,得出造價(jià)詢問(wèn)風(fēng)險(xiǎn)包括固有風(fēng)險(xiǎn)、限制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面,結(jié)合我單位多年的執(zhí)業(yè)閱歷,制定了工程造價(jià)詢問(wèn)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范防限制度及措施,主要是加強(qiáng)審核人員的管理、嚴(yán)格仔細(xì)復(fù)核及審核成果文件的簽發(fā)制度、重大問(wèn)題(事項(xiàng))報(bào)告制度、聘請(qǐng)技術(shù)專家參和審核工作、仔細(xì)

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