開發(fā)區(qū)2019年地質災害防治方案

1、開發(fā)區(qū)2019年度地質災害防治方案根據(jù)地質災害防治條例（國務院394號令）、國務院關于加強地質災害防治工作的決定（國發(fā)201120號）和自然資源部辦公廳關于進一步加強當前地質災害防范工作的通知（自然資電發(fā)201911號）、江蘇省自然資源廳辦公室轉發(fā)自然資源部辦公廳關于進一步加強當前地質災害防范工作的通知（蘇自然資辦發(fā)201996號）等法規(guī)和文件精神的要求，結合我區(qū)地質災害現(xiàn)狀和防治工作實際，編制本方案。一、總體要求（一）指導思想。堅持科學防治、依法防治的方針，將以人為本”的理念貫穿于地質災害防治工作各個環(huán)節(jié)，以保護人民群眾生命和財產安全為根本，以建立健全地質災害調查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治

2、體系、應急體系為核心，強化全社會地質災害防范意識和能力，形成政府主導、部門聯(lián)動、全社會共同參與的地質災害防治工作機制，全面提高我區(qū)地質災害防治水平，切實保障人民群眾生命和財產安全。（二）基本原則。堅持屬地管理、分級負責，明確當?shù)卣牡刭|災害防治主體責任，做到政府組織領導、部門分工協(xié)作、全社會共同參與；堅持預防為主、防治結合，科學運用監(jiān)測預警、搬遷避讓和工程治理等多種手段，有效規(guī)避災害風險；堅持群測群防，緊緊依靠廣大基層群眾全面做好地質災害防治工作。1（三）工作目標。地質災害隱患點納入群測群防體系；對人民群眾生命和財產造成直接威脅的重要地質災害隱患點得到治理，其它隱患點加強監(jiān)測預警，災情、險情

3、得到及時監(jiān)控和有效處置；地質災害監(jiān)測預報預警水平進一步提升；應急處置能力和基層防災能力進一步增強。二、2019年汛期地質災害防治工作的嚴峻形勢據(jù)氣象部門預測，今年夏季降水量大、大暴雨現(xiàn)象頻繁，江淮流域強降水將比常年偏多，存在過程性強降水，強降雨誘發(fā)地質災害的可能性較大，汛期地質災害防治工作不容樂觀。各街道、區(qū)相關部門要充分認清2019年度地質災害防治工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹大意的思想，始終保持高度警惕，切實抓好地質災害防治工作。三、地質災害分布情況通過排查，開發(fā)區(qū)共有地質災害隱患點6個，中云街道4個、朝陽街道2個，中云街道4個地災點完成治理并通過竣工驗收，朝陽西山項目隱患點完成治理，正

4、在準備竣工驗收材料，朝東街隱患點繼續(xù)做好監(jiān)測和防范工作。四、2019年地質災害防治任務（一）防治重點區(qū)。2019年，我區(qū)地質災害防治工作重點在朝陽街道所轄的西莊村和朝東街居委會，中云街道辦事處范莊居委會的龍山東南山坡隱患點（龍山危巖比較特殊，繼續(xù)加強做好今年監(jiān)測和防范工作），為本年度地質災害防治工作的重中之重，朝陽街道辦事處西莊村委、朝東居委會和中云街道辦事處范莊居委會要高度重視，須加強監(jiān)測和巡查頻率，發(fā)現(xiàn)險情及時處置，并按照規(guī)定程序及時上報。（二）重點防范期。根據(jù)連云港市地質環(huán)境條件、地質災害發(fā)生規(guī)律和汛期降雨特點及歷年地質災害調查、監(jiān)測及發(fā)展情況分析，連云港市地質災害重點防范期為6-9月，

5、各街道要提前做好各方面的準備工作，及時進入地質災害防范工作狀態(tài)，確保安全度汛。五、地質災害防治措施（一）加強領導，落實防治工作責任制。各街道要切實加強對地質災害防治工作的領導，主要負責同志對本行政區(qū)域內地質災害防治工作負總責，分管負責同志具體負責。要進一步增強地質災害防治工作的責任感、緊迫感，認真落實國務院關于加強地質災害防治工作的決定的各項規(guī)定，真正做到領導到位、責任到位、措施到位，最大限度地減少地質災害造成的損失。區(qū)各相關部門要按照各自職責，切實做好地質災害防治工作。（二）認真進行再排查，健全和完善群測群防體系。各街道要在汛前對轄區(qū)內所有可能威脅人民群眾生命和財產安全的地質災害隱患點進行再

6、排查，對監(jiān)測人和監(jiān)測責任人發(fā)生變化的，要及時更新完善，對排查中新發(fā)現(xiàn)的隱患點要及時落實監(jiān)測人和監(jiān)測責任人。要加大汛期巡查監(jiān)測頻率，一旦發(fā)生險情，要及時發(fā)生預警。認真落實地質災害群測群防責任制，建立和完善群測群防網(wǎng)絡體系，進一步強化網(wǎng)絡建設，提高群測群防效率和水平。（三）編制地質災害年度防治方案，提高應急反應能力。各街道要結合汛前地質災害排查的成果，精心編制2019年度地質災害防治方案，逐點制定突發(fā)性地質災害應急預案，對各隱患點涉及的單位和個人及時發(fā)放地質災害防災工作明白卡和地質災害防災避險明白卡，達到防治方案編制到街道、應急預案制定到點、防災責任落實到人”的要求。有地質災害隱患的街道，要結合實

7、際，開展應急演練，特別是要開展以受威脅群眾為對象的應急演練，讓群眾了解掌握預警信號和逃生路線，確保遇險時人員能有序快速撤離，提高受威脅群眾的臨災避險能力。各街道于5月20日前將2019年度地質災害防治方案、各隱患點突發(fā)地質災害應急預案等材料報市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局備案。（四）加大宣傳力度，增強群眾防災意識。各街道要充分利用廣播、宣傳欄等宣傳工具，對廣大群眾，特別是受災害威脅的群眾，進行識災、防災、避災、自救等知識的宣傳。通過開展貼近實際、簡便易學和群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，提高人民群眾的防災意識和全社會應對突發(fā)地質災害的能力。（五）認真履行職責，做好汛期地質災害防治工作。突發(fā)性地質災害

8、與汛期強降雨密切相關，做好汛期地質災害防范工作十分重要。區(qū)各相關部門、相關單位，各街道要高度重視，采取切實措施，認真做好汛期地質災害防治工作。1 .開展汛期地質災害巡查工作。在重點防范期內，各街道要對轄區(qū)內的地質災害隱患點進行不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題，要及時采取措施并及時上報。對于地質災害隱患點，要劃定地質災害危險控制區(qū)并設置警戒線，在醒目位置設立警示標志并予以公告。2 .加強礦山地質災害防治的監(jiān)管工作。區(qū)相關部門和街道要加強對轄區(qū)內露采礦山采礦塘口，及正在治理的廢棄礦山的高陡邊坡等災害隱患點進行監(jiān)測并做好預防工作。3 .建立健全地質災害防范各項制度。認真落實汛前排查、汛中巡查、汛后復查和汛期值班、災情速報等制度。各街道在汛期內要實行24小時值班制度，值班人員須堅守崗位，并確保通訊暢通。在發(fā)生災情或險情后，要嚴格按照連云港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)地質災害防治應急預案的要求，快速反應，在及時采取有效措施的同時，將發(fā)生的災情或險情如實報告管委會。開發(fā)區(qū)汛期值班電話，市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局：85882290（白天）、管委會值班室：82342541（夜間），市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局傳真：85882298