鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年森林防火應(yīng)急預(yù)案7森林防火應(yīng)急預(yù)案.doc

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年森林防火應(yīng)急預(yù)案7森林防火應(yīng)急預(yù)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年森林防火應(yīng)急預(yù)案7 一、編制目的：為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置重大森林火災(zāi)的工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事故，確保我鄉(xiāng)在處置重大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。 二、編制依據(jù)：根據(jù)中華人民共和國森林法、森林防火條例、國家處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和X省森林防火條例、X省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、X省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。 三、工作原則：1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。本鄉(xiāng)的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，

2、由鄉(xiāng)、村（場）兩級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。 2、平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈。各村和森林經(jīng)營單位不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)重大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，尤其要做好應(yīng)急處置的人員、技術(shù)、物資等儲(chǔ)備工作，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，運(yùn)用信息化手段，提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。 3、以人為本，安全處置。在處置重大森林火災(zāi)時(shí)，要把保障人民群眾的生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施安全，保護(hù)森林資安全，最大限度地減少森林火災(zāi)造成人員傷亡，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

3、 4、屬地管理，相互配合。各村應(yīng)按照屬地管理承擔(dān)自己的山場森林防火工作職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)防火措施，盡職盡責(zé)，密切配合，形成合力，確保在處置重大森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。 四、指揮機(jī)構(gòu) 1、鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組 指導(dǎo)員： 組長： 副組長： 成員： 2、職責(zé) 鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，具體職責(zé)： （1）進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應(yīng)急處置措施的落實(shí)；（2）協(xié)調(diào)各村（場）調(diào)集撲火專業(yè)人員深入一線火場撲火，檢查監(jiān)督各村對(duì)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部工作的落實(shí)情況，指導(dǎo)撲火前線開展撲火救災(zāi)工作；執(zhí)

4、行鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部的決定；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；建立全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析p 重要森林火災(zāi)信息，向鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部提出處理建議。負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)森林消防專業(yè)隊(duì)日常管理工作。 本預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作，現(xiàn)場處置重大森林火災(zāi)的撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災(zāi)工作。 五、預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告和處理 1、火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)：根據(jù)氣象部門中長期天氣預(yù)報(bào)，鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部辦公室分析p 重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形

5、勢，向全鄉(xiāng)發(fā)布火險(xiǎn)形勢宏觀預(yù)測報(bào)告；遇有高火險(xiǎn)天氣時(shí)，與縣氣象局合作，在縣電視臺(tái)的天氣預(yù)報(bào)等欄目中向全鄉(xiāng)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào)；在森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門全面監(jiān)測火場天氣實(shí)況，提供火場天氣形勢預(yù)報(bào)。 2、森林火災(zāi)預(yù)防：全鄉(xiāng)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地清理可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。 3、撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指

6、揮。隨著火情的發(fā)展變化，各村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高，隊(duì)伍組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。 4、信息報(bào)送和處理：一般火情，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，出現(xiàn)下列重要火情之一時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部，經(jīng)鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部核準(zhǔn)后上報(bào)縣森林防火應(yīng)急指揮部：發(fā)生在縣界、鄉(xiāng)界附近的森林火災(zāi)、受害森林面積超過20公頃的森林火災(zāi)、4小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)及需要鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。并由鄉(xiāng)森林防火指揮部向縣森林防火指揮部上報(bào)。 5、撲火原則：在撲火過程中，首先要保護(hù)人民

7、生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資損失；在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)等專業(yè)力量為主，其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。 6、撲火安全：現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析p 地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。專業(yè)森林消防隊(duì)員撲火應(yīng)當(dāng)穿戴阻燃服、鞋、手套和頭盔，防止被火燒傷。隨身攜帶水壺、毛巾和防中暑、燒傷藥品等避險(xiǎn)、自救物品。 六、綜合保障。通信與信息保障：1、各村村干部特別是