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文檔簡介
1、工程總承包項目合同管理概述6.1.1總則按照時間順序劃分,工程總承包的合同管理,可以分為合同簽訂前和合同實施過程中這兩個階段的工作,其內(nèi)容應(yīng)包括總承包合同管理和分包合同管理。本章著重從EPC總承包商的角度,對工程總承包項目合同管理的主要內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)介紹,目的在于幫助EPC總承包商在合同的實施階段對合同的履行、變更、索賠以及收尾工作進(jìn)行控制,從而保證項目各方能夠按照合同約定完成項目。合同實施階段的管理工作主要由項目控制部負(fù)責(zé),其內(nèi)容主要包括設(shè)計跟蹤、流轉(zhuǎn)會簽、批準(zhǔn)、簽署、履行支付、變更及索賠、爭議等方面的管理。EPC總承包商項目經(jīng)理部在合同管理過程中,應(yīng)根據(jù)中華人民共和國合同法和相關(guān)法規(guī)的要求
2、,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)合同履行的原則,以確保合同履行的順利進(jìn)行和項目目標(biāo)的實現(xiàn)。合同管理的原則包括:依法履約原則:遵守法律法規(guī),尊重社會公德,不得擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序,不得損害社會公共利益。誠實信用原則:當(dāng)事人在履行合同義務(wù)時,應(yīng)誠實、守信、善意、不濫用權(quán)利、不規(guī)避義務(wù)。全面履行原則:實際履行和適當(dāng)履行合同義務(wù)。協(xié)調(diào)合作原則:要求當(dāng)事人本著團(tuán)結(jié)協(xié)作和互相幫助的精神完成合同任務(wù),履行各自應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。維護(hù)權(quán)益原則:合同當(dāng)事人有權(quán)依法維護(hù)合同約定的自身所有的權(quán)利或風(fēng)險利益,注意維護(hù)對方的合法權(quán)益不受侵害。動態(tài)管理原則:在合同履行過程中,進(jìn)行適時監(jiān)控和跟蹤管理。6.1.2合同管理的職責(zé)分工項目參與各方均應(yīng)依
3、據(jù)中華人民共和國合同法訂立、履行、補充、修改和終止合同,并在合同管理過程中遵上述合同管理原則,嚴(yán)格執(zhí)行合同。在工程總承包的實施過程中,EPC總承包商的主要職責(zé)如下所述。(1)EPC總承包商項目經(jīng)理制訂各項工作的程序手冊,建立項目的組織機構(gòu),明確部門分工和職責(zé)。與分包商簽訂設(shè)計、采購、施工等分包合同,在項目實施過程中協(xié)調(diào)各方關(guān)系。參與解決合同爭議。(2)控制部按時提交各類保證,如投標(biāo)保函、履約保證、預(yù)付款保函、保留金保函等按時開工,提交項目進(jìn)度計劃,協(xié)助項目設(shè)計部按照合同規(guī)定進(jìn)行設(shè)計保證項目的進(jìn)度、費用、質(zhì)量和HSE目標(biāo)負(fù)責(zé)項目分包合同管理工作,協(xié)調(diào)各分包商之間的關(guān)系。做好項目文檔管理,按時提交
4、各種報表和文件。積極解決合同爭議。(3)其他部門項目設(shè)計部:在項目實施過程中按照業(yè)主要求進(jìn)行項目設(shè)計工作,協(xié)助合同管理工作,如有需要參與設(shè)計分包工作。項目采購部:在項目實施過程中按照業(yè)主要求和設(shè)計文件進(jìn)行項目采購工作,協(xié)助合同管理工作,如有需要參與采購分包工作。項目施工部:在項目實施過程中按照業(yè)主要求和設(shè)計文件組織項目施工工作,協(xié)助合同管理工作,如有需要參與施工分包工作。項目財務(wù)部:在項目實施過程中根據(jù)賬目提供項目實施的各項費用的實際支由數(shù)據(jù)和資料,協(xié)助合同管理工作。6.1.3合同談判通過對投標(biāo)書的報價和技術(shù)內(nèi)容的進(jìn)一步商討,將遺留的問題予以澄清和解決,從而簽訂工程總承包合同。談判組織成員宜為
5、3-5人,并由其中1人擔(dān)任組長。所有成員應(yīng)是項目技術(shù)、造價、法律等有關(guān)方面的專業(yè)人員,組長應(yīng)具有一定的談判經(jīng)驗,懂得談判心理,能夠善于掌握談判的進(jìn)程。(1)談判的原則合同談判的原則,在于最終明確界定相互間的關(guān)系和責(zé)權(quán),在雙方都滿意的基礎(chǔ)上,簽訂合同或協(xié)議。6.1.4合同文件的組成本工程屬于EPC設(shè)計-施工總承包工程,合同通常由下列文件組成,且其解釋的優(yōu)先順序為:合同協(xié)議書;專用條件;通用條件;中標(biāo)通知書;業(yè)主要求;投標(biāo)書;會議記錄、來往信函、補遺等構(gòu)成合同組成部分的其他文件。6.1.5合同評審?fù)ㄟ^組織合同評審,對項目經(jīng)理部各部門進(jìn)行總承包合同以及分包合同會簽時對合同文件的內(nèi)容和合同風(fēng)險進(jìn)行分析
6、和評審。組成合同的各項文件應(yīng)是互為說明和補充的,具內(nèi)容是對雙方權(quán)力、責(zé)任和利益的具體規(guī)定,不應(yīng)由現(xiàn)遺漏、錯誤或不一致。此外,由于EPC總承包商要負(fù)責(zé)項目的設(shè)計、采購和施工,其工作的莫個或莫些部分需要分包給分包商完成,EPC總承包商在簽訂分包合同時需要以總承包合同為依據(jù),并將保護(hù)業(yè)主權(quán)益的條款寫入分包合同中,防止由現(xiàn)因分包所造成的對業(yè)主權(quán)益的損害,從而給本EPC總承包商造成損失。合同評審應(yīng)貫穿于項目實施的整個過程,本EPC總承包商應(yīng)對合同的執(zhí)行過程和效果進(jìn)行跟蹤,當(dāng)發(fā)現(xiàn)合同文件存在矛盾、錯誤或不一致時,立即通知合同相關(guān)方,并本著有利于項目實施的原則,與對方以友好方式解決該矛盾、錯誤或不一致。項目經(jīng)理部任一部門發(fā)現(xiàn)合同文件存在上
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