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文檔簡(jiǎn)介
1、學(xué)校履職盡責(zé)問(wèn)題清單篇一:2016年,在區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市教育局正確指導(dǎo)下,在各兄弟單位和社會(huì)各界大力支持下,我局繼續(xù)加強(qiáng)依法行政,大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。按照區(qū)政府的工作要求,我局圓滿完成2015年度法治政府建設(shè)相關(guān)工作?,F(xiàn)將依法行政情況報(bào)告如下:一、高度重視,加強(qiáng)法治隊(duì)伍組織建設(shè)我局成立了龍崗區(qū)教育局法治政府推進(jìn)辦”掛靠在局辦公室,由丁左發(fā)副局長(zhǎng)親自牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局法治政府工作。局各科室按照職能范圍具體負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)相關(guān)工作:局辦公室負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)整體工作推進(jìn),局基教科牽頭我局普法教育工作,局社管科、學(xué)前辦、成教科等科室負(fù)責(zé)我局行政處罰、行政審批、行政執(zhí)法檢查等工作,督導(dǎo)室負(fù)責(zé)全區(qū)
2、依法治校督導(dǎo)評(píng)估工作,局黨辦、團(tuán)委負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員及志愿者活動(dòng),區(qū)中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地(龍崗區(qū)青少年法制教育館)充分利用其法制教育平臺(tái),發(fā)揮對(duì)青少年普法教育作用。全局上下將法治政府建設(shè)擺在突出位置,全力支持與配合推進(jìn)辦”的工作。各街道教育辦、各學(xué)校也能積極主動(dòng)地配合我局依法行政、法治政府建設(shè)、依法治校、普法等工作,確保各項(xiàng)工作順利完成。止匕外,我局還按照深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步配強(qiáng)全區(qū)政府法制工作力量和發(fā)揮法制工作職能作用的通知的要求,聘請(qǐng)資深法律顧問(wèn)、配備法制員為全局法務(wù)事項(xiàng)提供咨詢和建議。在規(guī)范性文件制定、重大行政決策作出、重大行政執(zhí)法決定作出等決定均需法制審核方能作出。二、制
3、度引領(lǐng),加強(qiáng)規(guī)范性文件建設(shè)在制定部門(mén)規(guī)范性文件的過(guò)程中,我局堅(jiān)持以上級(jí)法規(guī)政策為準(zhǔn)繩,以實(shí)際工作為依據(jù),多方征求基層意見(jiàn),文件決策過(guò)程中遵循領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體決策制度。我局本年度共制定部門(mén)規(guī)范性文件一項(xiàng),即龍崗區(qū)教育局行政處罰權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn),報(bào)區(qū)政府制定規(guī)范性文件兩項(xiàng),即龍崗區(qū)教育發(fā)展十三五規(guī)劃、2016-2018年龍崗區(qū)民辦學(xué)校質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃,我局嚴(yán)格按照龍崗區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)重大事項(xiàng)議事規(guī)范,在制定每一項(xiàng)規(guī)范性文件時(shí),均提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)討論決策,同時(shí)在龍崗政府在線”網(wǎng)上公開(kāi)向公眾征求意見(jiàn),并向各相關(guān)部門(mén)書(shū)面征求意見(jiàn)。在制定龍崗區(qū)教育發(fā)展十三五規(guī)劃時(shí),考慮到該規(guī)范性文件關(guān)系人民群眾切身利益,我
4、局還廣泛邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家提出意見(jiàn),召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì),按照進(jìn)度安排,我局還將對(duì)2016-2018年龍崗區(qū)民辦學(xué)校質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行專家評(píng)審,并邀請(qǐng)我局資深法律顧問(wèn)和法制員對(duì)上述兩項(xiàng)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,切實(shí)保障規(guī)范性文件程序、內(nèi)容合法。三、深化行政審批制度改革,提升政務(wù)服務(wù)效能1、理順內(nèi)部職能,突破機(jī)制壁壘為增進(jìn)申請(qǐng)人高效便捷的辦事體驗(yàn),提高服務(wù)滿意度,按照龍崗區(qū)2015年加快行政審批改革提升行政效能工作方案,我局經(jīng)反復(fù)研究與試運(yùn)行,不斷推進(jìn)流程優(yōu)化和機(jī)制創(chuàng)新,并從各相關(guān)科室選調(diào)業(yè)務(wù)精干,獨(dú)立設(shè)置運(yùn)行審批服務(wù)科,將原分散在各個(gè)業(yè)務(wù)科室的審批服務(wù)職能集中到審批服務(wù)科。審批服務(wù)科的職權(quán)
5、范圍包括民辦中小學(xué)、幼兒園、面向社會(huì)招生的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外午托機(jī)構(gòu)的行政審批、行政確認(rèn)(服務(wù)),面向社會(huì)人員認(rèn)定(初中、小學(xué)、幼兒園)教師資格等工作。2、暢通對(duì)外渠道,二個(gè)窗口對(duì)外”2015年10月15日,我局審批服務(wù)科暨我局28個(gè)行政審批服務(wù)事項(xiàng)正式進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳,在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)兩集中、兩到位”。其中,全流程業(yè)務(wù)25項(xiàng),即來(lái)即辦業(yè)務(wù)11項(xiàng),聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)13項(xiàng),市民辦理各項(xiàng)行政審批服務(wù)業(yè)務(wù)可在區(qū)行政服務(wù)大廳享受二站式服務(wù)”,咨詢求助、遞交材料、領(lǐng)取結(jié)果均由大廳窗口受理,在便利市民、減輕市民負(fù)擔(dān)的同時(shí)也提升了我局行政執(zhí)行力和政務(wù)服務(wù)效能。3、調(diào)整修訂權(quán)責(zé)清單自我局行政權(quán)責(zé)
6、清單編制并向社會(huì)公眾公布以來(lái),嚴(yán)格界定行政權(quán)力邊界,明確行政權(quán)力范圍,明晰政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程,取得了良好的社會(huì)效果。為繼續(xù)行政審批制度改革,且因我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,原各業(yè)務(wù)科室的審批服務(wù)職能已由我局審批服務(wù)科統(tǒng)一行使,并結(jié)合權(quán)責(zé)清單運(yùn)行以來(lái)的遇到實(shí)際情況,根據(jù)龍崗區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行),擬對(duì)我局行政權(quán)責(zé)清單作出調(diào)整優(yōu)化,我局經(jīng)研究,提出了擬刪除原行政確認(rèn)類第15項(xiàng)面向社會(huì)招生的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證延長(zhǎng)有效期”等八項(xiàng)修改建議,切實(shí)保證權(quán)責(zé)清單這一成果的公信力和可行性、科學(xué)性。目前,修改建議正在征求區(qū)法制辦、政務(wù)辦意見(jiàn)并按照龍崗區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)的規(guī)定程序報(bào)區(qū)編辦核準(zhǔn)備
7、案。四、健全行政決策機(jī)制,保障決策科學(xué)民主2015年5月21日,區(qū)府辦正式印發(fā)了龍崗區(qū)重大行政決策公開(kāi)征集意見(jiàn)和咨詢論證辦法,2015年11月3日,市法制辦發(fā)布了深圳市重大行政決策程序規(guī)定(草案),我局嚴(yán)格按照上述文件要求,對(duì)我局現(xiàn)有決策規(guī)則和程序進(jìn)行了梳理優(yōu)化,制作了我局重大決策事項(xiàng)公開(kāi)征求意見(jiàn)事項(xiàng)和專家咨詢論證事項(xiàng)目錄,已報(bào)區(qū)法制辦備案,切實(shí)降低決策風(fēng)險(xiǎn),提高決策水平,推進(jìn)依法行政。如在編制龍崗區(qū)教育發(fā)展十三五規(guī)劃時(shí),考慮到該事項(xiàng)系與群眾利益密切相關(guān)的公共政策、重大措施,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,多方征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)以及局法律顧問(wèn)意見(jiàn),同時(shí)按照龍崗區(qū)重大行政決策公開(kāi)征集意見(jiàn)和咨詢論證辦法
8、的要求,制作了公開(kāi)征集意見(jiàn)文書(shū),并在龍崗政府在線”網(wǎng)站發(fā)布,通過(guò)適當(dāng)途徑進(jìn)行了反饋,加強(qiáng)了決策的民主性;并邀請(qǐng)專家建言獻(xiàn)策,召開(kāi)專家咨詢論證會(huì)議,由專家集體討論提出意見(jiàn),提升了決策的科學(xué)性;在決策作出前,我局也將組織法制員和聘請(qǐng)的資深法律顧問(wèn)也對(duì)該計(jì)劃進(jìn)行了全面的合法性審查,確保該決策符合法律原則,不與各上位法相抵觸,保障決策的合法性。五、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化制約監(jiān)督機(jī)制1、制定行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍崗區(qū)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)管理暫行規(guī)定(深龍府辦201511號(hào))文件要求,我局經(jīng)過(guò)負(fù)責(zé)人集體討論決定,并征求區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)、區(qū)監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn),同時(shí)在龍崗政府在線民
9、意征集欄目”公開(kāi)征求意見(jiàn)10個(gè)工作日,經(jīng)修改完善形成深圳市龍崗區(qū)教育局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)。于2015年7月14日將深圳市龍崗區(qū)教育局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)提請(qǐng)區(qū)政府審定,經(jīng)區(qū)人民政府審議通過(guò),我局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)正式對(duì)外發(fā)布并實(shí)施。行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范性文件的形式明確了我局行政處罰的實(shí)施主體、權(quán)限、流程、處罰額度等,進(jìn)一步促進(jìn)我局執(zhí)法公開(kāi)透明,全方位接受社會(huì)監(jiān)督。2、制定行政執(zhí)法相關(guān)制度為推動(dòng)行政執(zhí)法制度化進(jìn)程,圍繞龍崗區(qū)教育局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)我局還制定了龍崗區(qū)教育局行政執(zhí)法案件移送制度龍崗區(qū)教育局重大執(zhí)法決定法制審核制度、龍崗區(qū)教育局案卷評(píng)查制度等
10、一系列制度,基本形成了我局行政執(zhí)法制度體系,保障行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。3行政執(zhí)法案卷和行政處罰:我局本年度民辦學(xué)校、幼兒園等運(yùn)行情況良好,未進(jìn)行行政處罰,未產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷,前期已經(jīng)將情況書(shū)面向區(qū)法制辦進(jìn)行說(shuō)明。六、提倡學(xué)法用法,培養(yǎng)法治思維1、制定學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃為進(jìn)一步貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面推行依法治國(guó)方略,提高全局干部職工法律素養(yǎng)和運(yùn)用法治思維、法治方式處理和解決問(wèn)題的能力,根據(jù)我局實(shí)際工作情況,我局制定龍崗區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,明確了學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容和學(xué)法方式。同時(shí),根據(jù)龍崗區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,我局還擬定了本年度學(xué)法計(jì)劃,多種渠道促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,通過(guò)日常學(xué)習(xí)、舉報(bào)講座、案例展示、局領(lǐng)導(dǎo)上法治課等方式貫徹落實(shí)學(xué)法制度,還規(guī)定了考核機(jī)制,決定采取日常評(píng)價(jià)、年度考試的方式對(duì)學(xué)法情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。2、舉辦培訓(xùn)講座根據(jù)市
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