實(shí)施上海交通大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

1、上海交通大學(xué)文件滬交內(nèi)（財(cái)）201342號(hào)關(guān)于印發(fā)實(shí)施上海交通大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法若干財(cái)務(wù)操作規(guī)定的通知各院（系卜部、處、直屬單位：為貫徹落實(shí)財(cái)政部、科技部關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知財(cái)教2011434號(hào)、上海交通大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法滬交內(nèi)（科）201322號(hào)文，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本操作規(guī)定，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。附件：實(shí)施上海交通大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法若干財(cái)務(wù)操作規(guī)定二。一三年七月十八日實(shí)施上海交通大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法若干財(cái)務(wù)操作規(guī)定為加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，根據(jù)關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科技專(zhuān)項(xiàng)

2、經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知（財(cái)教2011434號(hào)），上海交通大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法（滬交內(nèi)（科）201322號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”），保證“辦法”的落實(shí)與實(shí)際操作，特制定本規(guī)定。一、“辦法”操作時(shí)間1、2013年1月1日起新建賬號(hào)的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)分配均執(zhí)行本規(guī)定。2、2013年1月1日前實(shí)施經(jīng)費(fèi)分配的國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩類(lèi)經(jīng)費(fèi)”）、民口國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)的“十二五”項(xiàng)目將按規(guī)定對(duì)績(jī)效支出預(yù)算進(jìn)行補(bǔ)充入賬。二、“兩類(lèi)經(jīng)費(fèi)”間接費(fèi)用的計(jì)提與撥付1、間接費(fèi)用由學(xué)校和院（系）、直屬單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二級(jí)單位”）間接費(fèi)用統(tǒng)籌兩部分組成。其中，二級(jí)單位間接費(fèi)用包含二級(jí)單位管理費(fèi)和項(xiàng)目績(jī)

3、效支出額度。2、間接費(fèi)用中學(xué)校部分由財(cái)務(wù)處依據(jù)“辦法”規(guī)定直接計(jì)提；二級(jí)單位部分中二級(jí)單位管理費(fèi)在項(xiàng)目立項(xiàng)分配時(shí)計(jì)提入其相關(guān)管理費(fèi)科目，至年度終了撥入各單位統(tǒng)籌賬號(hào)，項(xiàng)目績(jī)效支出額度則先由學(xué)校統(tǒng)一管理，待考核后按程序撥付。3、為確保學(xué)校間接費(fèi)用計(jì)提，對(duì)間接費(fèi)用預(yù)算不達(dá)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)比例上限的情況，原則上仍按學(xué)校規(guī)定比例計(jì)提，確有特殊原因的情況，按一定的審批程序辦理相關(guān)返還或彌補(bǔ)手續(xù)。4、績(jī)效支出額度的確定與計(jì)提：在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配時(shí)，在計(jì)提二級(jí)單位間接費(fèi)用時(shí)，同時(shí)按預(yù)算將績(jī)效支出計(jì)提入學(xué)校專(zhuān)用賬戶(hù)。5、績(jī)效支出額度以二級(jí)單位為主體申請(qǐng)與撥付，各二級(jí)單位根據(jù)本單位年度課題驗(yàn)收情況，填制二級(jí)單位撥付清單，

4、并提供相關(guān)課題驗(yàn)收資料與申請(qǐng)經(jīng)科研院審批后，財(cái)務(wù)處每年1月份和7月份集中辦理，撥付至二級(jí)單位科研統(tǒng)籌人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目號(hào)（AA%K%項(xiàng)目），由學(xué)院統(tǒng)一管理和使用。三、橫向科研經(jīng)費(fèi)管理費(fèi)減免的處理1、橫向科研經(jīng)費(fèi)管理費(fèi)減免應(yīng)在可減免支出部分實(shí)際發(fā)生后依申請(qǐng)經(jīng)科研院核準(zhǔn)后辦理。2、申請(qǐng)減免管理費(fèi)的經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)提供相關(guān)資料，其中外協(xié)及購(gòu)置設(shè)備需提供所簽訂的合同及支付給外單位的憑證；四、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的支付1、支付標(biāo)準(zhǔn)：具有或相當(dāng)于高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員參加會(huì)議咨詢(xún)時(shí)，第1、2天的專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為500-1000元，其中不超過(guò)800元的部分在課題中列支，超額部分在科研團(tuán)隊(duì)預(yù)研基金賬號(hào)中列支。其他職稱(chēng)人員的咨詢(xún)費(fèi)支

5、付標(biāo)準(zhǔn)仍然執(zhí)行科技部的規(guī)定。（詳見(jiàn)下表）2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需憑會(huì)議專(zhuān)家簽收表和經(jīng)二級(jí)單位、科研院審批通過(guò)的科研項(xiàng)目支付評(píng)審費(fèi)（咨詢(xún)費(fèi)）審批單，至財(cái)務(wù)處辦理經(jīng)費(fèi)支付手續(xù)。咨詢(xún)專(zhuān)家咨詢(xún)方式標(biāo)準(zhǔn)（元）具有或相當(dāng)于高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員會(huì)議咨詢(xún)500-1000（人/天）（第1、2天）300-400（人/天）（第3天以后）通訊咨詢(xún)60-100（人/次）其他人員會(huì)議咨詢(xún)300-500（人/天）（第1、2天）200-300（人/天）（第3天以后）通訊咨詢(xún)40-80（人/次）五、間接費(fèi)用預(yù)算編制的審核要點(diǎn)1、學(xué)校為牽頭單位的項(xiàng)目，間接費(fèi)用預(yù)算應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)文件或項(xiàng)目主管部門(mén)規(guī)定的（依據(jù)）上限編制，并嚴(yán)格執(zhí)行間接費(fèi)

6、用超額累退比例法；學(xué)校為合作單位的項(xiàng)目在編制子課題間接費(fèi)用時(shí)，可考慮按照項(xiàng)目合同總價(jià)所對(duì)應(yīng)的間接費(fèi)用下浮一檔比例編制。2、以上海交通大學(xué)為法人單位承擔(dān)的科研項(xiàng)目申報(bào)預(yù)算，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需填寫(xiě)上海交通大學(xué)縱向科研項(xiàng)目合作協(xié)議（合同）審批單經(jīng)院（系）、直屬單位、科研院審核通過(guò)后，由財(cái)務(wù)處審批并加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人章。六、預(yù)算調(diào)整與控制的有關(guān)事項(xiàng)1、部分支出在預(yù)算范圍內(nèi)，采用預(yù)算額度浮動(dòng)控制的方式，直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出，按預(yù)算10%浮動(dòng)控制且不超過(guò)10萬(wàn)元；設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)，按預(yù)算5

7、%下浮且不超過(guò)5萬(wàn)元控制。2、預(yù)算執(zhí)行超過(guò)預(yù)算控制浮動(dòng)范圍的，則根據(jù)調(diào)整比例履行必要的審批手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)上海交通大學(xué)科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表和項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整對(duì)比表，經(jīng)二級(jí)單位、科研院以及校領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)，財(cái)務(wù)處核準(zhǔn)后直接調(diào)整預(yù)算控制數(shù)據(jù)。具體審批權(quán)限如下：1) 一般預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)經(jīng)申請(qǐng)，由科研院審批，具體包含直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算10%至30%比例的調(diào)整；設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)預(yù)算5%至20%比例的調(diào)減。2) 重大預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)經(jīng)申請(qǐng)，由科研院審核后，還需報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批，具體包括直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算30%以上比例的調(diào)整；設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)預(yù)算20%以上比例的調(diào)減。七、關(guān)于試制設(shè)備的管理1、購(gòu)置預(yù)研設(shè)備應(yīng)先辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)，待課題結(jié)題驗(yàn)收時(shí)若發(fā)生該固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，再行辦理校內(nèi)固定資產(chǎn)減少的相關(guān)手續(xù)。2、試制設(shè)備在試制之初，應(yīng)填寫(xiě)上海交通大學(xué)非標(biāo)自制設(shè)備項(xiàng)目書(shū)（試用稿），經(jīng)設(shè)備處審批通過(guò)后在財(cái)務(wù)預(yù)