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文檔簡介
1、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法重點(diǎn)知識(shí)一、消費(fèi)者的權(quán)利(一)安全保障權(quán)l(xiāng) 消法第7條(消費(fèi)者的安全保障權(quán)利)消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。 消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。l 第 18條(經(jīng)營者的安全保障義務(wù))為保障消費(fèi)者安全權(quán)的實(shí)現(xiàn),經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)注意:第一,提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合人體健康和人身安全的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);第二,對(duì)于暫時(shí)沒有標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合人體健康和人身安全要求;第三,對(duì)可能危及人體健康和安全的商品和服務(wù),要事先向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示,并且表明或者說明正確的使用方法;l 第19條 (經(jīng)營者的安全保障義務(wù))
2、經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。 l 第29條(消費(fèi)者的信息安全保障權(quán)利)經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。
3、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求,或者消費(fèi)者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。(二)知情權(quán) l 第8條規(guī)定:消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。l 第20條規(guī)定:(對(duì)應(yīng)義務(wù))“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)
4、量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。 經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問,應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)?!?(三)自主選擇權(quán) l 消法第9條:(1)有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者;(2)有權(quán)自主選擇商品品種或者服務(wù)方式;(3)有權(quán)自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù);(4)在自主選擇商品或服務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。l 消法第25條:(后悔權(quán))經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由。但下
5、列商品除外:(一)消費(fèi)者定作的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān);經(jīng)營者和消費(fèi)者另有約定的,按照約定。l 后悔權(quán),是指消費(fèi)者通過經(jīng)營者的非傳統(tǒng)銷售方式購買商品,在收到商品后的特定期限內(nèi),對(duì)完好商品擁有可無理由退貨的解除合同的權(quán)利。l 后悔權(quán)的特征:1、法定性 2、單方性 3、無因性 4、期限性(四)公平交易權(quán)l(xiāng) 消法第1
6、0條:消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。 消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。 (五)求償權(quán) l 第十一條 消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。l 第四十條 消費(fèi)者在購買、使用商品時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。(合同責(zé)任) 消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷售者賠償后,
7、有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。(產(chǎn)品責(zé)任侵權(quán)和違約競(jìng)合或侵權(quán)責(zé)任) 消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向服務(wù)者要求賠償.l (1)求償權(quán)的依據(jù)合同違約責(zé)任:只發(fā)生于消費(fèi)者與相關(guān)的經(jīng)營者之間,即消費(fèi)者只可對(duì)相關(guān)的經(jīng)營者主張這一權(quán)利。 產(chǎn)品缺陷責(zé)任:發(fā)生于消費(fèi)者、受害人與相關(guān)的經(jīng)營者、生產(chǎn)者之間。l (2)受償主體包括直接購買商品和接受服務(wù)的人也包括因?yàn)樯唐啡毕荻艿饺松?、?cái)產(chǎn)損害的第三人。l (3)賠償主體(a) 銷售者與生產(chǎn)者的責(zé)任確定(第40條)其一,消費(fèi)者僅僅買到了不合格商品,并未受到人身或財(cái)產(chǎn)損失的,可向銷售者要求賠償。理由是:此種情況下
8、,銷售者所負(fù)的是產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任,屬合同責(zé)任范疇。與消費(fèi)者存在合同關(guān)系的產(chǎn)品提供者才負(fù)這種責(zé)任。其二,消費(fèi)者不僅買到了不合格商品,而且還受到人身或財(cái)產(chǎn)損失的,這時(shí)損失就超過了不合格產(chǎn)品本身。可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。理由是:此種情況下,生產(chǎn)者和銷售者所負(fù)的是產(chǎn)品責(zé)任,屬侵權(quán)范疇。責(zé)任承擔(dān)者與受害者不一定要有合同關(guān)系。法律賦予了消費(fèi)者對(duì)求償主體的選擇權(quán)。 (b) 服務(wù)者賠償責(zé)任的確定 “消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向服務(wù)者要求賠償。(c) 企業(yè)分立、合并后賠償責(zé)任的確定 1企業(yè)分立后的責(zé)任確定:取決于分立時(shí)債務(wù)承擔(dān)的規(guī)定。分立協(xié)議約定由一個(gè)企業(yè)對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的
9、,由該企業(yè)承擔(dān)。分立協(xié)議沒有就對(duì)外承擔(dān)責(zé)任約定的,可向任一企業(yè)求償。2企業(yè)合并的責(zé)任確定:由合并后的企業(yè)承擔(dān)。(d) 營業(yè)執(zhí)照使用者與持有者賠償責(zé)任的確定 使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,消費(fèi)者可以向其要求賠償,也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。(e) 展銷會(huì)舉辦者與參展單位、柜臺(tái)出租者與租賃經(jīng)營者賠償責(zé)任的確定 消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后,也可以向展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。 (f)
10、 廣告經(jīng)營者與經(jīng)營者法律責(zé)任的確定 消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的,消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。 社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。 (g) 網(wǎng)購平臺(tái)“先行賠付
11、”消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償;網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的,應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。 l (4)賠償內(nèi)容l 人身損害賠償相關(guān)法條 49-51(a)對(duì)生命健康權(quán)損害的賠償經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者或者其他受害人人身
12、損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等 。(b)對(duì)人格尊嚴(yán)、人身自由、個(gè)人信息損害的賠償經(jīng)營者侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息得到保護(hù)的權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。(c)對(duì)精神損害的賠償經(jīng)營者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費(fèi)者或者其他受害人人身權(quán)益的行為,造成嚴(yán)重精神損害的,受害人可以要求精神損害賠償。l 財(cái)產(chǎn)損害賠償(a)對(duì)不合格的商品
13、或者服務(wù)修理、重作、更換、退貨經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費(fèi)者可以依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨,或者要求經(jīng)營者履行更換、修理義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的,消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除合同條件的,消費(fèi)者可以及時(shí)退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。依法要求經(jīng)營者退貨、更換、修理的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。(b)補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定承擔(dān)補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用的民事責(zé)任。(c)繼續(xù)履行,返還預(yù)付款、支付預(yù)付款利息和消費(fèi)者
14、必須支付的合理費(fèi)用經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照約定提供;未按照約定提供的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定,或者退回預(yù)付款,并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。(d)排除商品或者服務(wù)的危險(xiǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。(e)賠償損失經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他方式計(jì)算。侵害他人人身權(quán)益造
15、成財(cái)產(chǎn)損失的,按照被侵權(quán)人因此受到的損失賠償;被侵權(quán)人的損失難以確定,侵權(quán)人因此獲得利益的,按照其獲得的利益賠償;侵權(quán)人因此獲得的利益難以確定,被侵權(quán)人和侵權(quán)人就賠償數(shù)額協(xié)商不一致,向人民法院提起訴訟的,由人民法院根據(jù)實(shí)際情況確定賠償數(shù)額。l (5)歸責(zé)原則 對(duì)產(chǎn)品缺陷致人損害的賠償規(guī)定了無過錯(cuò)責(zé)任原則。 按照民事責(zé)任的一般理論,行為人只有對(duì)自己行為造成的損害后果在主觀上存在過錯(cuò)時(shí),才承擔(dān)民事責(zé)任,如果沒有過錯(cuò),就不用承擔(dān)責(zé)任。 但在消法下,為了保護(hù)弱者,法律規(guī)定了產(chǎn)品責(zé)任的無過錯(cuò)責(zé)任原則,也即在產(chǎn)品責(zé)任前提下,消費(fèi)者依法要求賠償,不需要以經(jīng)營者有過錯(cuò)為前提,而且擴(kuò)大了其求償范圍,可以向生產(chǎn)者
16、和銷售者之中任何一方或同時(shí)請(qǐng)求賠償,而不問造成產(chǎn)品缺陷的過錯(cuò)方到底是誰。l (6)舉證責(zé)任在產(chǎn)品責(zé)任中,確立了有利于消費(fèi)者的舉證責(zé)任倒置制度。 產(chǎn)品質(zhì)量法第41條規(guī)定因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的,不承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未將產(chǎn)品投入流通的;(二)產(chǎn)品投入流通時(shí),引起損害的缺陷尚不存在的;(三)將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。 這就是說,法律將提供證據(jù)的責(zé)任倒置于經(jīng)營者,要求其證明自己沒有過錯(cuò),否則,就不能進(jìn)行有效抗辯,法律將推定其有過錯(cuò),而應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。l (7)賠償方法補(bǔ)償性賠償(40)&懲罰
17、性賠償(55)法條:經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供,造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失,并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。 對(duì)欺詐行為的認(rèn)定:侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法 ,工商總局2015年3月15日 (六)結(jié)社權(quán) l 第十二條消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)組織的權(quán)利。l 第三
18、十七條消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行下列職責(zé): (七)獲取知識(shí)權(quán)l(xiāng) 第十三條消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。 消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識(shí)和使用技能,正確使用商品,提高自我保護(hù)意識(shí)。 這一權(quán)利包括兩方面的內(nèi)容: 一是獲得有關(guān)消費(fèi)方面的知識(shí),比如有關(guān)消費(fèi)觀的知識(shí),有關(guān)商品和服務(wù)的基本知識(shí),有關(guān)市場(chǎng)的基本知識(shí); 二是獲得有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí),比如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律、法規(guī)和政策,以及保護(hù)機(jī)構(gòu)和爭(zhēng)議解決途徑等方面的知識(shí)。(八)受尊重權(quán)第十四條消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利,享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。 l (1)人格尊嚴(yán)
19、受尊重的權(quán)利,包括姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等權(quán)利不受侵犯。l (2)民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)。供應(yīng)少數(shù)民族的商品要符合該民族的風(fēng)俗習(xí)慣;備好少數(shù)民族特殊商品;尊重少數(shù)民族的婚喪禮儀等。l (3)個(gè)人信息受保護(hù)的權(quán)利。(九)監(jiān)督權(quán)具體表現(xiàn)為:l 消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為l 有權(quán)檢舉、控告國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為l 有權(quán)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評(píng)和建議。二、經(jīng)營者的義務(wù)l 我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定了經(jīng)營者10項(xiàng)義務(wù)l 1、依法或者依合同約定履行義務(wù)的義務(wù)。(第16條) l 2、接受消費(fèi)者批評(píng)、監(jiān)督的義務(wù)。(第17條) l 3、安全保障義務(wù) (第18條) 缺陷處置義務(wù)(第19條) l 4、真實(shí)說明義務(wù)(
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