出境集裝箱檢驗檢疫工作程序試行

1、由境集裝箱檢驗檢疫工作程序（試行）1目的加強由境集裝箱的檢驗檢疫管理，保障生境集裝箱衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫及適載性檢驗工作的有效開展，確保由境集裝箱檢驗檢疫的工作質(zhì)量。2適用范圍適用所有由境集裝箱的衛(wèi)生檢疫；裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢驗檢疫物的集裝箱的動植物檢疫；裝運生口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱的適載性檢驗。3檢驗檢疫依據(jù)3.1 中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法及其實施細則3.2 中華人民共和國進生境動植物檢疫法及其實施條例3.3 中華人民共和國進生口商品檢驗法及其實施條例3.4 進生境集裝箱檢驗檢疫管理辦法（原國家由入境檢驗檢疫局2000年第17號局長令）4控制要求4.1 由境集裝箱檢疫

2、工作流程由境集裝箱檢疫工作流程主要包括受理報檢、檢疫查驗、判定處置、由口核查以及資料歸檔等環(huán)節(jié)，具體參見附件14.1.1受理報檢4.1.1.1 由境口岸檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)集裝箱承運人、代理人或貨主填寫的由/入境集裝箱報檢單以及隨附的集裝箱配載清單等相關(guān)資料和單據(jù)受理由境集裝箱檢疫申報，對由同一運輸工具同一航次由運的集裝箱可由申報單位按批報檢。4.1.1.2 按由境集裝箱檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)進行計收費。4.1.2 檢疫查驗4.1.2.1 對由境集裝箱的檢疫查驗可采用檢驗檢疫人員現(xiàn)場檢疫抽查或與運輸工具的檢疫查驗、集裝箱場站的監(jiān)督管理相結(jié)合的方式進行。4.1.2.2 檢驗檢疫人員根據(jù)報檢材料，進一步進行審查

3、核實，并根據(jù)疫情等相關(guān)信息進行風(fēng)險分析，確定是否進行現(xiàn)場檢疫查驗以及現(xiàn)場查驗的數(shù)量，一般現(xiàn)場查驗數(shù)量不應(yīng)低于總由口集裝箱數(shù)量的1%。4.1.2.3 檢疫查驗主要包括以下內(nèi)容：a核查箱號，查看集裝箱箱體是否完整；b檢查外表是否帶有土壤等；c檢查箱內(nèi)有無嚙齒動物、病媒生物或其糞便、足跡、咬痕、巢穴以及其他有害生物等，若有發(fā)現(xiàn)，要采樣作分類鑒定；d檢查箱內(nèi)有無植物危險性病、蟲、雜草、土壤、動物尸體、動植物殘留物等，若有發(fā)現(xiàn)，要采樣作分類鑒定；e檢查箱內(nèi)有無被病原微生物或理化因子污染，如有發(fā)現(xiàn)采樣送實驗室檢驗4.1.3 結(jié)果判定和處置4.1.3.1 對達到以下要求的集裝箱判定為檢疫合格：a未攜帶藏匿嚙

4、齒動物及蚊、蠅、蜚崛等病媒生物；b未被人類傳染病和國家公布的一、二類動物傳染病、寄生蟲病等病原體污染；c未攜帶植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物；d未攜帶土壤、動物尸體、動植物殘留物；e符合國家法律、行政法規(guī)或國際條約的其他規(guī)定4.1.3.2 對判定檢疫合格的集裝箱予以放行。4.1.3.3 對判定檢疫不合格的集裝箱，必須經(jīng)衛(wèi)生除害處理或調(diào)換集裝箱等方式達到檢疫要求后再予以放行。4.1.4 由口核查對本口岸裝載的出境集裝箱進行審核，核查其中有無未經(jīng)檢疫的生境集裝箱，對逃避檢疫的由口集裝箱交由相關(guān)部門予以立案查處。4.1.5 資料歸檔4.1.5.1 對在檢疫中發(fā)現(xiàn)的疫情按規(guī)定及時上報主管部門。

5、4.1.5.2 對完成由境集裝箱檢疫的情況按規(guī)定做好質(zhì)量分析。4.1.5.3 對完成檢疫的由境集裝箱資料，統(tǒng)一歸檔保存。4.2由境集裝箱適載性檢驗工作流程由境集裝箱適載性檢驗工作流程主要包括預(yù)檢、受理報檢、檢驗監(jiān)督、判定處置、由口核查以及資料歸檔等環(huán)節(jié)，具體參見附件2。4.2.1 預(yù)檢4.2.1.1 適載性檢驗可由經(jīng)培訓(xùn)的檢驗檢疫機構(gòu)以外的人員（以下簡稱預(yù)檢人員）進行適載性預(yù)先檢驗，檢驗檢疫機構(gòu)進行業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。4.2.1.2 對經(jīng)預(yù)檢人員預(yù)檢合格的集裝箱，由預(yù)檢人員填寫集裝箱適載性檢驗預(yù)檢記錄（參見附件3）o4.2.1.3 適載性檢驗主要包括以下內(nèi)容：a核查集裝箱箱號，查看集裝箱箱體是否完整

6、，箱體是否貼有危險品標(biāo)記；b查看安全合格銘牌，核查集裝箱是否處于檢驗有效期內(nèi)；c開閉箱門，檢查集裝箱的活動部分、膠墊及箱門開關(guān)是否良好；d檢查集裝箱內(nèi)有無可致擬載貨物受損的凸起物、桂鉤、鐵釘?shù)萫用透光試驗等方法檢查集裝箱風(fēng)雨密情況是否良好；f用白布、白手套榛拭等方法檢查集裝箱內(nèi)清潔衛(wèi)生情況，箱內(nèi)各部位是否清潔、無蟲害、無鼠害等；g檢查集裝箱內(nèi)壁和底板是否干燥；h微開箱門，以嗅覺等方式檢驗箱內(nèi)流向箱外的氣流，并進入箱內(nèi)檢驗有無異味；i冷藏集裝箱除以上各項檢驗外，還應(yīng)檢查集裝箱內(nèi)隔熱設(shè)備是否完好，進風(fēng)口、回風(fēng)口、風(fēng)道是否通暢，通電檢驗制冷設(shè)備是否正常工作，并檢測溫度是否能達到擬裝貨物要求；j罐式集

7、裝箱還要核查前一次所裝貨物是否為有毒、有害貨物。4.2.2 受理報檢4.2.2.1 檢驗檢疫機構(gòu)憑根據(jù)承運人或裝箱單位填寫的由/入境集裝箱報檢單、集裝箱適載性檢驗預(yù)檢記錄以及集裝箱配載清單等相關(guān)資料受理由境集裝箱適載性檢驗申報。4.2.2.2 按由境集裝箱適載性檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)進行計收費。4.2.3 檢驗監(jiān)督4.2.3.1 對預(yù)檢人員已檢的集裝箱由檢驗檢疫人員按不低于1%的比例進行監(jiān)督抽查。4.2.3.2 對其他集裝箱由檢驗檢疫人員實施檢驗，檢驗的內(nèi)容同4.2.1.3。4.2.3.3 抽查或檢驗結(jié)束由檢驗人員填寫集裝箱適載性檢驗/抽查原始記錄（參見附件4）。4.2.4 結(jié)果判定和處置4.2.4.1

8、 對達到以下要求的集裝箱判定為適載性檢驗合格：a集裝箱箱體完整，無漏洞、裂縫、明顯變形、危、毒、害品的標(biāo)記等；b集裝箱的活動部分、膠墊、箱門開關(guān)和風(fēng)雨密狀況良好；c集裝箱內(nèi)無可致擬載貨物受損的條件或異常情況；d集裝箱箱內(nèi)清潔衛(wèi)生、干燥、無異味、無活蟲害、無殘留有毒有害物品；e冷藏集裝箱隔熱設(shè)備、冷藏效能良好，箱內(nèi)溫度能達到和保持運輸契約和貿(mào)易合同規(guī)定的要求，并能保護擬裝貨物的品質(zhì)；f罐式集裝箱前一次未裝運有毒、有害貨物。4.2.4.2 對判定檢驗合格的集裝箱，由檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)集裝箱檢驗檢疫結(jié)果單或直接存儲檢驗合格電子信息。4.2.4.3 對判定檢驗不合格的集裝箱，不簽發(fā)集裝箱檢驗檢疫結(jié)果單或

9、存儲檢驗合格電子信息；對其中經(jīng)整理或調(diào)整集裝箱等方式達到適載性檢驗要求的，再予以簽發(fā)集裝箱檢驗檢疫結(jié)果單或存儲檢驗合格電子信息。4.2.5 由口核查在由口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品貨物放行時，檢驗檢疫機構(gòu)必須根據(jù)HS編碼判定是否需適載性檢驗，對需進行集裝箱適載性檢驗的必須提供有效的裝載該批貨物的集裝箱的集裝箱檢驗檢疫結(jié)果單或有相應(yīng)的檢驗合格電子信息,對不能提供有效證書或無合格信息的，不予放行。4.2.6 資料歸檔4.2.6.1 對適載性檢驗的情況按規(guī)定做好質(zhì)量分析。4.2.6.2 對完成適載性檢驗的由境集裝箱資料統(tǒng)一歸檔保存。5相關(guān)文件5.1 進生境集裝箱檢驗檢疫管理辦法(原國家由入境檢驗檢疫局第17號令)5.2 關(guān)于執(zhí)行進生境集裝箱檢驗檢疫管理辦法有關(guān)問題的通知(國檢檢2000234號)5.3 關(guān)于明確易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品編碼的通知(國質(zhì)檢函2001314號)5.4 由入境集裝箱檢驗檢疫操作規(guī)程(SN/T1102-2002)5.5 入生境集裝箱衛(wèi)生檢疫查驗規(guī)程(SN/T1