農(nóng)業(yè)部軟科學研究課題指引發(fā)布

1、農(nóng)業(yè)部軟科學委員會研究課題指南（2011年度）2011年1月說  明一、農(nóng)業(yè)部軟科學委員會以黨的十七屆五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神為指導，根據(jù)中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議的部署，按照“十二五”時期在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收的目標，堅持為黨中央、國務院和農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導決策服務的宗旨，以夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務、推進農(nóng)村改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為重點，設(shè)置2011年度研究課題。 二、課題研究突出理論與實際相結(jié)合，定性分析與定量分析相結(jié)合，以實證調(diào)查為主要手段。研究結(jié)

2、論和建議，要求以小見大，既是解決當前問題的可操作的具體措施，又具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性。 三、完成課題研究的時間，要求2011年8月底提交中期研究成果，10月底提交最終研究成果。未申請延長而超過時限提交研究報告的課題承擔人，在今后三年內(nèi)取消申請課題的資格。 四、農(nóng)業(yè)部軟科學委員會辦公室組織專家對課題申請書進行評審后，確定承擔課題研究任務的人選。課題申請以本指南為限，原則上不接受自選課題申請。 五、課題申請人應具備以下條件： 具備高級職稱，或者大學畢業(yè)工作滿10年、碩士研究生畢業(yè)工作滿5年、博士研究生畢業(yè)工作滿2年的研究、教學、行政單位工作人員。不具備上述職稱或時間規(guī)定，但在相關(guān)領(lǐng)域有深入研究

3、的人員，也可提出申請。 具備扎實的理論知識和實踐經(jīng)驗，在申報課題研究領(lǐng)域有較好的工作基礎(chǔ)。 具備按時完成課題研究的物質(zhì)技術(shù)條件、手段和時間保證。 六、根據(jù)研究內(nèi)容和研究任務的不同，本年度每項課題擬安排3-5萬元。 七、農(nóng)業(yè)部軟科學委員會辦公室從發(fā)布課題指南之日起受理申請。申請者請直接從農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站下載課題指南和課題申請書。申請截止日期：2011年2月25日（以中國郵政寄出的郵戳日期為準）。 申請材料請寄：100125，北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號，農(nóng)業(yè)部軟科學委員會辦公室（政法司調(diào)研管理處）。 聯(lián) 系 人：楊潔梅  電    話：（010）59193277&

4、#160; 傳    真：（010）59192777 Email：rkxmoa目 錄第一類：農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略問題研究1同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題研究2城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略研究3加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式問題研究4農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展階段性特征及發(fā)展趨勢研究5實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡難點及對策研究6農(nóng)民收入倍增戰(zhàn)略研究7優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局問題研究8草原碳匯經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究9完善城鄉(xiāng)平等要素交換關(guān)系研究10現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展問題研究11現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水資源利用戰(zhàn)略研究12統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)兩個市場兩種資源戰(zhàn)略研究第二類：農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新情況新問題研究13農(nóng)產(chǎn)品資本化趨勢及應對問題研究14

5、耕地保護補償制度建設(shè)研究15健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性補貼制度研究16農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變趨勢與對策研究17新型農(nóng)業(yè)社會化服務供給機制研究18農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新特點、新趨勢與政策研究19農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)研究20小型農(nóng)田水利建設(shè)籌資與建設(shè)管護機制研究21農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長機制研究22統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中農(nóng)民土地權(quán)益保障研究23新型農(nóng)村合作金融組織建設(shè)研究24農(nóng)業(yè)巨災風險分散機制建設(shè)研究25新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀、問題及對策研究第一類：農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略問題研究201101同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題研究在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時期的一項重大任務?！叭健笔菍Α爸刂兄亍?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“兩個趨

6、向”等重要思想的豐富和發(fā)展，體現(xiàn)了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)理論創(chuàng)新的最新成果。本項研究可從“三化同步”的理論內(nèi)涵入手，分析其理論基礎(chǔ)、內(nèi)在邏輯、評價指標，梳理相關(guān)的國際經(jīng)驗和做法，以及我國歷史經(jīng)驗教訓和現(xiàn)實做法。在深入分析我國所處發(fā)展階段和面臨的國際國內(nèi)形勢基礎(chǔ)上，提出“三化同步”指導思想、戰(zhàn)略目標、重大任務、方法路徑，廓清“三化同步”主要內(nèi)容，進而提出我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑及戰(zhàn)略措施。201102城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略研究推進城鎮(zhèn)化和建設(shè)新農(nóng)村，是我國現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略布局相輔相成的兩個重要組成部分。一方面，城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的大趨勢，是未來一個時期推動我國經(jīng)濟增長的重要動力，通

7、過加快城鎮(zhèn)化有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，有利于提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、加快農(nóng)村發(fā)展。另一方面，我國目前有7億多人口生活在農(nóng)村，即使未來我國城鎮(zhèn)化率達到較高水平，仍有數(shù)以億計的人口生活在農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園是一項長期任務；同時，只有加快推進新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村繁榮，才能為城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展提供堅實支撐。本項研究要從戰(zhàn)略層面研究分析“雙輪驅(qū)動”的內(nèi)在聯(lián)系，在實地調(diào)研基礎(chǔ)上研究分析“雙輪驅(qū)動”推進過程中存在的突出問題，研究借鑒國際上一些典型國家在城鎮(zhèn)化過程中處理與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展關(guān)系的經(jīng)驗和教訓，提出有針對性的思路和對策。201103加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式問題研究轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是貫徹落實科學發(fā)展

8、觀的根本要求，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。當前，我國正處在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，城鄉(xiāng)之間、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系日趨緊密，對農(nóng)業(yè)支撐作用的要求越來越高，但同時人增地減水缺、環(huán)境脆弱對農(nóng)業(yè)的約束日益增強，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、縮小城鄉(xiāng)差距、應對國際挑戰(zhàn)、突破資源環(huán)境約束和化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的氣候風險，迫切需要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。本項研究要深入分析轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式面臨的突出矛盾和問題，研究轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路和重點，探討農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體途徑和手段，提出有針對性的政策措施。201104農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展階段性特征及發(fā)展趨勢研究隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深

9、入推進，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)和農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)勞動力成本、土地成本和其他要素成本上升的壓力不斷加大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資源環(huán)境影響不斷加深。與此同時，社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求結(jié)構(gòu)正在加快轉(zhuǎn)型，國際市場對我國農(nóng)產(chǎn)品市場的影響不斷深化，城鄉(xiāng)之間的互動關(guān)系日趨緊密。受內(nèi)外部環(huán)境的共同影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在發(fā)生重大而深刻的變革，一些領(lǐng)域出現(xiàn)了具有標志性意義的轉(zhuǎn)折點，一些方面呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。本項研究要著重分析近年來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的新的階段性特征和發(fā)展趨勢，探討順應這些新階段特征和發(fā)展趨勢，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略思路和現(xiàn)實對策。201105實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡難點及對策研究當

10、前我國農(nóng)產(chǎn)品供求已經(jīng)進入了緊平衡階段。農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長、消費結(jié)構(gòu)加快升級，農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)不平衡矛盾突出，保障農(nóng)產(chǎn)品總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡的難度越來越大。影響農(nóng)產(chǎn)品總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡的因素，也由生產(chǎn)層面拓展到整個產(chǎn)業(yè)鏈層面。在資源約束不斷加劇、國際影響不斷深化的情況下，如何統(tǒng)籌國內(nèi)生產(chǎn)與國外進口、協(xié)調(diào)不同作物的生產(chǎn)，事關(guān)農(nóng)業(yè)調(diào)控方向選擇大局。本項研究要深入分析消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡的影響，統(tǒng)籌考慮如何有效分配農(nóng)業(yè)資源，有針對性地提出實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡問題的對策建議。201106農(nóng)民收入倍增戰(zhàn)略研究十七屆三中全會明確提出，到2020年，農(nóng)民人

11、均純收入比2008年翻一番。近年來，雖然農(nóng)民人均純收入保持較快增長勢頭，尤其是2010年農(nóng)民人均純收入增速在相當長的時期內(nèi)首次超過城鎮(zhèn)居民收入增速，但未來影響農(nóng)民增收的不確定因素仍然很多，扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距擴大趨勢任務仍然很艱巨。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，必須從戰(zhàn)略上研究采取綜合措施，促進農(nóng)民持續(xù)較快增收，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢。本項研究要借鑒國外實行收入倍增計劃的經(jīng)驗，探討我國實行農(nóng)民收入倍增計劃的內(nèi)容、重點、難點和有利因素，提出相關(guān)戰(zhàn)略思路和對策建議。201107優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局問題研究優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，也是實施

12、全國主體功能區(qū)戰(zhàn)略的客觀要求。本項研究要結(jié)合國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，以及全國主體功能區(qū)規(guī)劃中關(guān)于構(gòu)建“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局的部署，總結(jié)借鑒本世紀以來我國已實施的兩輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃經(jīng)驗，分析近年來我國優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局的趨勢，著重探討糧食主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、大城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)、東部沿海農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)墾經(jīng)濟區(qū)和草原生態(tài)經(jīng)濟區(qū)優(yōu)化主導產(chǎn)業(yè)面臨的難點和問題，提出需要強化的相關(guān)支持政策的建議。201108草原碳匯經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究隨著低碳經(jīng)濟升溫，草原碳匯功能日益凸顯。但目前草原碳匯還沒有形成一套完整的評價標準和體系，制約了草原碳匯經(jīng)濟的發(fā)展。開展草原碳匯經(jīng)濟研究，有利于重新審視草

13、原的重要地位，為加強草原生態(tài)保護和建設(shè)提供理論支持。本項研究應在構(gòu)建完善草原碳匯評價標準和體系的基礎(chǔ)上，分析不同類型草原碳匯功能，摸清我國草原碳匯家底，研究探索草原碳匯貿(mào)易的機制體制和政策保障，為制定草原生態(tài)保護建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略提供科學依據(jù)。201109完善城鄉(xiāng)平等要素交換關(guān)系研究工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，是現(xiàn)代化進程中最大的社會結(jié)構(gòu)問題，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的一個重大戰(zhàn)略問題。建立城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系，是正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系的首要問題，也是實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步的重要方面。本項研究要從理論層面明確城鄉(xiāng)要素平等交換的實質(zhì)，從實踐層面明確城鄉(xiāng)要素平等交換的途徑，并深入分析土地、金融等涉

14、及城鄉(xiāng)平等要素交換的重大問題，在此基礎(chǔ)上提出解決問題的基本思路和對策建議。201110現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展問題研究種子是最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重點。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)是支撐和保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要方面。由于我國種子產(chǎn)業(yè)市場化的時間短，與跨國種業(yè)公司相比較，國內(nèi)種業(yè)發(fā)展差距較為明顯，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集聚度不高、研發(fā)投入不足、自主創(chuàng)新不夠等，與支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有較大差距，亟須提升產(chǎn)業(yè)整體水平和競爭力。本項研究要深入分析國外種業(yè)發(fā)展的成功模式，剖析我國種業(yè)發(fā)展存在的突出問題，提出我國種業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路與對策。研究要求具有針對性，政策建議具有可行性。201111現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水資源利用戰(zhàn)略研究水資源短缺

15、是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾，也是影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。如何從我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實際出發(fā)科學規(guī)劃利用好水資源，是關(guān)乎未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大課題。本項研究要求在充分總結(jié)以色列、德國等發(fā)達國家農(nóng)業(yè)水資源利用的模式、機制的基礎(chǔ)上，分析我國農(nóng)業(yè)水資源利用模式及存在的突出問題，根據(jù)我國未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，提出水資源利用的思路、目標、主要模式和保障機制。要求研究具有宏觀性和全局性，提出的發(fā)展模式具有可行性。201112統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)兩個市場兩種資源戰(zhàn)略研究“十二五”時期，國際農(nóng)業(yè)對我國的影響將進一步加劇。統(tǒng)籌利用農(nóng)業(yè)兩個市場兩種資源，在擴大對外開放中確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，是我國農(nóng)業(yè)面臨的重大課題。本項

16、研究要準確把握“十二五”我國農(nóng)業(yè)對外開放面臨的形勢，在深入總結(jié)近年來我國統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)兩個市場兩種資源的實踐與效果的基礎(chǔ)上，深刻分析農(nóng)業(yè)利用兩個市場、兩種資源存在的主要問題，研究探討在對外開放中加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護和調(diào)控的有效手段，農(nóng)業(yè)“走出去”的路徑與方式，提出統(tǒng)籌利用兩個市場兩種資源的思路和對策。第二類：農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新情況新問題研究201113農(nóng)產(chǎn)品資本化趨勢及應對研究隨著我國經(jīng)濟市場化、國際化程度日益加深，經(jīng)濟增長、貨幣政策和資本市場等宏觀經(jīng)濟因素對農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場的影響日益凸顯，一些農(nóng)產(chǎn)品的資本化趨勢逐步顯現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品價格的周期性波動，不僅反映自身供求關(guān)系的變化，也越來越多地受宏觀經(jīng)濟環(huán)境特別是

17、資本市場的影響。本項研究要深入剖析農(nóng)產(chǎn)品資本化的深層次原因，全面分析農(nóng)產(chǎn)品資本化趨勢對農(nóng)產(chǎn)品價格形成、市場供求以及整個宏觀經(jīng)濟的影響，并研究提出應對農(nóng)產(chǎn)品資本化趨勢的調(diào)控思路和政策建議。201114耕地保護補償制度建設(shè)研究為有效保護耕地，確保國家糧食安全，我國實行了世界上最為嚴格的耕地保護制度。但由于存在耕地保護收益外部性、耕地保護責任和義務在區(qū)域間界定不清等問題，耕地保護的難度依然很大，耕地保護制度亟待創(chuàng)新。本項研究通過對我國耕地保護補償現(xiàn)狀的宏觀分析，重點評析國內(nèi)部分地區(qū)耕地保護補償?shù)某晒?jīng)驗及存在的矛盾和問題，在深入實地開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出完善耕地保護補償制度的政策建議。20111

18、5健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性補貼制度研究不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持保護體系，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼制度，是確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要保障。近年來中央財政不斷加大對“三農(nóng)”支持力度，初步形成了以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性補貼與農(nóng)民收入性補貼相結(jié)合、綜合補貼與專項補貼相配套的農(nóng)業(yè)補貼政策框架，對調(diào)動農(nóng)民務農(nóng)種糧積極性發(fā)揮了積極作用。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性補貼的種類和規(guī)模與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有較大差距，亟待進一步完善相關(guān)政策，并使之規(guī)范化、制度化。本項研究應結(jié)合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，認真分析現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性補貼政策的得失，借鑒其他國家的政策實踐，提出完善我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性補貼制度的政策思路。201116農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變趨勢與對策研究隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化

19、持續(xù)快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和經(jīng)營方式都在發(fā)生變化，專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐步向?qū)I(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化方式轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變必須配合農(nóng)業(yè)政策的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。本項研究要深入分析我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀、動態(tài)和趨勢，梳理農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的問題，從理論和實踐層面提出政策調(diào)整建議。201117新型農(nóng)業(yè)社會化服務供給機制研究建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系，是在人多地少基本國情下，提高農(nóng)業(yè)集約化水平、規(guī)?；潭鹊闹饕緩?。近年來，各地在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會服務供給機制方面進行了積極探索，特別是農(nóng)民專業(yè)合作社在提供生產(chǎn)銷

20、售、農(nóng)機服務、科技服務、信息服務、農(nóng)村沼氣服務等方面發(fā)揮的作用越來越突出。本項研究要深入總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗、存在的突出問題和深層次原因，并關(guān)注對農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、經(jīng)營大戶提供專業(yè)化、社會化服務問題，研究探索我國新型農(nóng)業(yè)社會化服務的供給機制。201118農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新特點、新趨勢與政策研究隨著農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)機械化扶持力度的不斷加大，農(nóng)機裝備總量和農(nóng)機從業(yè)人員大幅度增加，農(nóng)民在“買得起”農(nóng)機的基礎(chǔ)上更加渴望“用得好、有效益”，對農(nóng)機化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、售后服務等公共服務的需求日益旺盛。本項研究要全面審視近年來農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實踐，總結(jié)當前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展出現(xiàn)的新特點和新趨勢，梳理當前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中存在

21、的問題和難點，提出促進農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展的政策建議。201119農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)研究近年來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)成效顯著，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施迅速普及，農(nóng)村信息服務站基本覆蓋所有行政村，信息服務模式不斷創(chuàng)新。但我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展總體上仍處于起步階段，信息化水平還相對較低，特別是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運用和促進作用還非常有限。如何利用信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。本項研究旨在針對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進行側(cè)重于成本效益等方面的經(jīng)濟分析，探索促進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的方式和手段。201120小型農(nóng)田水利建設(shè)籌資與建設(shè)管護機制研究農(nóng)田水利建設(shè)滯后是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧

22、食安全的最大硬傷。隨著極端天氣現(xiàn)象明顯增多，加強農(nóng)田水利建設(shè)刻不容緩。近兩年，國家加大投入，分期分批實施小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，探索建立農(nóng)田水利建設(shè)的新模式。本項研究可以選擇這些重點縣進行典型調(diào)查，總結(jié)各地試點在投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)制度改革和運行管理等方面的經(jīng)驗和成效，研究存在的深層次問題，提出構(gòu)建小型農(nóng)田水利建設(shè)籌資與建設(shè)管護長效機制的思路和對策。201121農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長機制研究財產(chǎn)性收入是農(nóng)民增收的重要內(nèi)容，也是農(nóng)民收入構(gòu)成中極具增長潛力的部分。近年來，發(fā)達地區(qū)和城郊農(nóng)村農(nóng)民的財產(chǎn)性收入增加較快，對提高當?shù)剞r(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用，提高財產(chǎn)性收入逐漸成為增加農(nóng)民收入的重要支撐點和突破口。本研

23、究主要應包括以下內(nèi)容：農(nóng)民財產(chǎn)性收入的現(xiàn)狀；增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入面臨的問題與障礙；提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入的思路及建議等。本項研究要重點關(guān)注農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地和農(nóng)村集體建設(shè)用地增值收益分配等財產(chǎn)性收入，剖析制約這些財產(chǎn)性收入增長的制度性問題，探尋增加這些財產(chǎn)性收入增長的長久之計。201122統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中農(nóng)民土地權(quán)益保障研究土地是農(nóng)民最重要的財產(chǎn)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，一些地方出現(xiàn)農(nóng)民“被進城”、“被上樓”等情況，農(nóng)民的土地權(quán)益不同程度地受到損害。黨的十七屆三中全會通過的決定明確賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地使用權(quán)，其著眼點就是最大限度保護農(nóng)民的土地權(quán)益，因此，深入研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中農(nóng)民土地權(quán)益保障問題，完善相關(guān)制度建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。本項研究要重點探討統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中農(nóng)民土地權(quán)益保障存在的突出矛盾和問題，通過典型調(diào)查等形式，研究現(xiàn)階段保障農(nóng)民土地權(quán)益的途徑和措施，提出保障農(nóng)民土地權(quán)益的對策與建議。201123新型農(nóng)村合作金融組織建設(shè)研究近年來，農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村合作金融組織逐步發(fā)育，對緩解部分地區(qū)農(nóng)村貸款難發(fā)揮了積極的作用，但還處于試點探索階段，有關(guān)新型農(nóng)村合作金融組織的法律法規(guī)和制度安排還沒有跟上，政策性和資金性支持不足，新型農(nóng)村合作金融組織發(fā)展緩慢，亟需加強制度創(chuàng)新。本項研究要認真總結(jié)近年來我國新型農(nóng)村合作金融組織發(fā)展