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文檔簡介

1、 保險監(jiān)管保險監(jiān)管 第一節(jié):保險監(jiān)管概述 第二節(jié):保險監(jiān)管的內(nèi)容 一、保險監(jiān)管的概念及必要性 1 概念:保險監(jiān)管是一種特殊的監(jiān)管,是指一個國家的金融主管機關(guān)或保險監(jiān)管執(zhí)行機關(guān),依據(jù)現(xiàn)行法律對保險人和保險市場實行監(jiān)督和管理,以確保保險人經(jīng)營的安全且取得利益,維護被保險人的合法權(quán)益。 2、保險監(jiān)管的必要性 1)保險業(yè)涉及公眾利益 2)保險業(yè)具有很強的技術(shù)性 3)保險業(yè)是易于產(chǎn)生過度競爭的行業(yè) 4)保險監(jiān)管有利于促進民族保險業(yè)的發(fā)展 二、 保險監(jiān)管的目標(biāo) 1 保證保險人的償付能力 2 防止利用保險進行欺詐 3 防止保險市場上的不正當(dāng)競爭,維持合理的價格和公平的保險條件 4 防止市場失敗,促進保險業(yè)的

2、發(fā)展 5 發(fā)揮保險業(yè)對社會經(jīng)濟發(fā)展的推動作用 三、保險監(jiān)管的方式與手段 1 保險監(jiān)管方式 1)公告管理方式:國家對保險業(yè)的實體不加以任何直接監(jiān)管,而僅僅把保險業(yè)的資產(chǎn)負債、營業(yè)結(jié)果及其他有關(guān)事項予以公布。是最為寬松的一種管理方式。 2)規(guī)范管理方式:注重保險經(jīng)營形式上的合法。政府制定出一系列有關(guān)保險的法律、法規(guī)要求保險公司共同遵守。 3)實體管理方式:國家制定完善的保險監(jiān)管規(guī)則,政府保險監(jiān)督管理機關(guān)根據(jù)法律法規(guī)富裕的權(quán)利,對保險市場,尤其是保險企業(yè)進行全面、有效的監(jiān)督和管理。 2 保險監(jiān)管的手段 1)法律手段:國家通過保險法規(guī)對保險公司的開業(yè)資本金、管理人員、經(jīng)營范圍、保險費率、保險條款等根本

3、性問題作出明確規(guī)定。 2)經(jīng)濟手段:根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求,國家運用財政、稅收、信貸等各種靜靜阿甘,正確處理各種經(jīng)濟關(guān)系來管理保險業(yè)的方法。 3)行政手段:依靠國家和政府及企業(yè)行政兩到機構(gòu)自上而下的行政隸屬關(guān)系,采用指標(biāo)、命令、規(guī)定等形式強制干預(yù)保險活動。 一、保險監(jiān)管的體系 1 外部監(jiān)管制度 1)國家監(jiān)管 2)行業(yè)自律 3)社會監(jiān)督 2 內(nèi)部控制機制 二、保險監(jiān)管的內(nèi)容 1 組織監(jiān)管 1)組織形式 2)設(shè)立審批 3)停業(yè)清算 4)對保險從業(yè)人員資格的監(jiān)管 5)對外資保險企業(yè)的監(jiān)管 2 業(yè)務(wù)監(jiān)管 1)經(jīng)營范圍的限制 2)核定保險條款和費率 3)再保險業(yè)務(wù)的監(jiān)管 3 財務(wù)監(jiān)管 1)對資本間和保證金的規(guī)定 2)對準(zhǔn)備金的監(jiān)管 3)償付能力監(jiān)管 4)對保險資金運用的規(guī)定 5) 財務(wù)核算的監(jiān)管 6)財務(wù)指標(biāo)分析: 盈利率(賠付率、費用率、綜合比率、投

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