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文檔簡介
1、 墻角數(shù)枝梅墻角數(shù)枝梅, 凌寒獨(dú)自開凌寒獨(dú)自開。 遙知不是雪,遙知不是雪, 為有暗香來。為有暗香來。 王安石王安石梅花梅花中國十一世紀(jì)偉大的政治改革家中國十一世紀(jì)偉大的政治改革家 這位中國封建社會這位中國封建社會惟一不愿讓人抬、不坐惟一不愿讓人抬、不坐轎的宰相,拒奢華、拒轎的宰相,拒奢華、拒納妾的宰相,也是惟一納妾的宰相,也是惟一死后無任何遺產(chǎn)的宰相,死后無任何遺產(chǎn)的宰相,一個本來應(yīng)該大寫的儒一個本來應(yīng)該大寫的儒者者.(唐宋八大家之一唐宋八大家之一)第第6 6課課 王安石變法王安石變法課標(biāo)要求課標(biāo)要求1.1.了解王安石變法的歷史背景了解王安石變法的歷史背景2.2.歸納王安石變法的的主要內(nèi)容,歸
2、納王安石變法的的主要內(nèi)容,評價其歷史作用。評價其歷史作用。眉頭緊鎖的宋神宗:眉頭緊鎖的宋神宗:愁啊愁,愁啊愁,愁到白了頭。愁到白了頭。社會危機(jī)何時解,社會危機(jī)何時解,讓我無心憂讓我無心憂.冗官、冗兵、冗費(fèi)(冗官、冗兵、冗費(fèi)(“三冗三冗”)與積貧積)與積貧積弱弱一、背景:積貧積弱的北宋一、背景:積貧積弱的北宋“冗官、冗兵、冗費(fèi)冗官、冗兵、冗費(fèi)”現(xiàn)象現(xiàn)象財政危機(jī)財政危機(jī)1.原因:北宋中期嚴(yán)重的社會危機(jī)原因:北宋中期嚴(yán)重的社會危機(jī)土地兼并嚴(yán)重,農(nóng)民起義頻繁土地兼并嚴(yán)重,農(nóng)民起義頻繁政治危機(jī)政治危機(jī)(階級矛盾)(階級矛盾)遼、西夏的威脅遼、西夏的威脅邊疆危機(jī)邊疆危機(jī)(民族矛盾)(民族矛盾)軍隊?wèi)?zhàn)斗軍隊
3、戰(zhàn)斗力低下力低下(積貧)(積貧)(積弱)(積弱) 太祖問:太祖問:“天下自唐季以來,數(shù)十年間,天下自唐季以來,數(shù)十年間,帝王凡易八姓,戰(zhàn)斗不息,生民涂炭,其帝王凡易八姓,戰(zhàn)斗不息,生民涂炭,其故何也?故何也?” 趙普回答:趙普回答:“此非他故,方鎮(zhèn)太重,君弱此非他故,方鎮(zhèn)太重,君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之,亦無他奇巧,惟臣強(qiáng)而已。今所以治之,亦無他奇巧,惟稍稍奪其權(quán),制其錢谷,收其精兵奪其權(quán),制其錢谷,收其精兵,則天下,則天下自安矣。自安矣?!?北宋初年加強(qiáng)中央集權(quán)的措施北宋初年加強(qiáng)中央集權(quán)的措施集中軍權(quán)集中軍權(quán)“杯酒釋兵權(quán)杯酒釋兵權(quán)”,削奪節(jié)度使實權(quán),削奪節(jié)度使實權(quán)設(shè)樞密院,與統(tǒng)軍將帥互相牽制設(shè)
4、樞密院,與統(tǒng)軍將帥互相牽制 實行更戍法,防止武將專權(quán)實行更戍法,防止武將專權(quán) 加強(qiáng)禁軍,加強(qiáng)禁軍,“強(qiáng)干弱枝強(qiáng)干弱枝”、“內(nèi)外內(nèi)外相制相制” ” 集中行政權(quán)集中行政權(quán)中央:中央:分散分散相權(quán)相權(quán)參知政事:參知政事: 分行政權(quán)分行政權(quán)樞密使:樞密使:分軍權(quán)分軍權(quán)三司使:三司使: 分財政權(quán)分財政權(quán)地方:地方: 文官任知州文官任知州通判監(jiān)督知州通判監(jiān)督知州集中財權(quán):集中財權(quán):設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使北宋時期禁軍人數(shù)的激增北宋時期禁軍人數(shù)的激增 冗兵 為了防范軍閥割據(jù)、農(nóng)民起義,抵御北方民族的南侵,宋代不斷擴(kuò)充軍隊的數(shù)量,形成了龐大的軍事體系,軍費(fèi)開支幾乎占到整個財政支出的十分之九,造成 “ 冗兵 ”問題。項
5、目項目收入收入收入總額收入總額 支出總額支出總額軍費(fèi)開支軍費(fèi)開支所占比例所占比例錢錢3682254136822541 3317063033170630994014799401473030絹帛絹帛874553587455357255640725564074227687422768102102糧糧2694357526943575 304727083047270823170223231702238080草草2939611329396113(束)(束)292504692925046924980464249804648080宋仁宗皇祐年間(宋仁宗皇祐年間(1049104910541054)每年巨)每年巨
6、額的軍費(fèi)開支(軍隊人數(shù)為額的軍費(fèi)開支(軍隊人數(shù)為11815321181532) 冗官 北宋增設(shè)了大量官僚機(jī)構(gòu),用以分化各級官員的權(quán)力,使他們互相牽制。但是矯枉過正,官員數(shù)量的大大增加,既影響辦事效率,又造成機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事的現(xiàn)象,形成了“冗官”的弊端。 冗費(fèi) 養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費(fèi)用,加上對遼和西夏的戰(zhàn)爭及高額賠款,都給宋政府帶來沉重的財政負(fù)擔(dān),形成“冗費(fèi) ”。問題探究問題探究1:北宋中期的:北宋中期的“三冗三冗”現(xiàn)象分別是現(xiàn)象分別是怎樣形成的?怎樣形成的?“冗兵冗兵”“冗官冗官”“冗費(fèi)冗費(fèi)”原因原因根源根源北宋初年為北宋初年為集中行政權(quán),集中行政權(quán),一職多官一職多官擴(kuò)大科舉取擴(kuò)大科舉取士人
7、數(shù)士人數(shù)政府將受災(zāi)政府將受災(zāi)流民編入軍隊流民編入軍隊為集中軍權(quán),為集中軍權(quán),擴(kuò)大禁軍數(shù)量擴(kuò)大禁軍數(shù)量為對付遼、為對付遼、西夏在邊境大西夏在邊境大量屯兵量屯兵軍隊官員激增軍隊官員激增大興土木大興土木每年向遼、西每年向遼、西夏交納夏交納“歲幣歲幣”北宋初年加強(qiáng)中央集權(quán)的措施北宋初年加強(qiáng)中央集權(quán)的措施集軍權(quán)集軍權(quán)集中行政權(quán)集中行政權(quán)集中財政權(quán)集中財政權(quán)軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱行政效率低下行政效率低下冗兵、冗官冗兵、冗官冗費(fèi)冗費(fèi)增加財政負(fù)擔(dān)增加財政負(fù)擔(dān)強(qiáng)化君權(quán)強(qiáng)化君權(quán)加強(qiáng)統(tǒng)治加強(qiáng)統(tǒng)治材料:材料:北宋時期農(nóng)民負(fù)擔(dān)的加重北宋時期農(nóng)民負(fù)擔(dān)的加重項目項目宋真宗景德年間宋真宗景德年間(10041007)宋仁宗慶
8、歷年間宋仁宗慶歷年間(10411044)商稅商稅450萬貫萬貫1975萬貫萬貫酒稅酒稅428萬貫萬貫1710萬貫萬貫鹽稅鹽稅355萬貫萬貫715萬貫萬貫總計總計1233萬貫萬貫4400萬貫萬貫王小波、李順起義王小波、李順起義宋太宗淳化四年(公元宋太宗淳化四年(公元993993年)二月,四川饑民王年)二月,四川饑民王小波、李順聚眾起義。王小波提出小波、李順聚眾起義。王小波提出“均貧富均貧富”的口號,的口號,得到貧民的擁護(hù),起義隊伍很快壯大,增加至數(shù)萬人。得到貧民的擁護(hù),起義隊伍很快壯大,增加至數(shù)萬人。十二月,王小波身受重傷戰(zhàn)死,義軍由其妻弟李順為十二月,王小波身受重傷戰(zhàn)死,義軍由其妻弟李順為頭領(lǐng)
9、繼續(xù)斗爭。由于起義軍紀(jì)律嚴(yán)明,李順又善于收頭領(lǐng)繼續(xù)斗爭。由于起義軍紀(jì)律嚴(yán)明,李順又善于收用人才,隊伍發(fā)展到數(shù)十萬人。用人才,隊伍發(fā)展到數(shù)十萬人。淳化五年(公元淳化五年(公元994994年)正月,起義軍攻下成都,年)正月,起義軍攻下成都,建立了大蜀政權(quán),李順為大蜀王,改元應(yīng)運(yùn)。宋太宗建立了大蜀政權(quán),李順為大蜀王,改元應(yīng)運(yùn)。宋太宗急令親信宦官王繼恩領(lǐng)大軍攻占了劍門關(guān),經(jīng)棧道長急令親信宦官王繼恩領(lǐng)大軍攻占了劍門關(guān),經(jīng)棧道長驅(qū)入川。五月,王繼恩攻破成都,李順戰(zhàn)死。十一月,驅(qū)入川。五月,王繼恩攻破成都,李順戰(zhàn)死。十一月,李順余部被擊潰,起義軍被鎮(zhèn)壓下去。李順余部被擊潰,起義軍被鎮(zhèn)壓下去。 北宋、遼、西夏
10、形勢圖北宋、遼、西夏形勢圖 財不足用于上而下已弊。兵不足威財不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢驕于內(nèi),制度不可為萬世法于外而敢驕于內(nèi),制度不可為萬世法而日益叢雜,一切茍且,不異五代之而日益叢雜,一切茍且,不異五代之時。時。歐陽修歐陽修2.條件:條件:(1)挽救危機(jī)的嘗試挽救危機(jī)的嘗試慶歷新政(慶歷新政(1043年)年)直接原因:直接原因: 宋夏戰(zhàn)爭的失敗激化社會危機(jī)和民族危機(jī)宋夏戰(zhàn)爭的失敗激化社會危機(jī)和民族危機(jī)目的:目的:革除弊政、維護(hù)封建統(tǒng)治革除弊政、維護(hù)封建統(tǒng)治人物:人物: 范仲淹范仲淹宋仁宗宋仁宗措施:措施: 以整頓吏治為核心以整頓吏治為核心結(jié)果:結(jié)果: 失敗失敗失敗原因失敗原因改革觸
11、犯保守派官僚利益,遭到他們反對改革觸犯保守派官僚利益,遭到他們反對宋仁宗動搖宋仁宗動搖影響:影響: 揭開了北宋變法改革的序幕揭開了北宋變法改革的序幕范仲淹(范仲淹(98910529891052)范仲淹的故鄉(xiāng)范仲淹的故鄉(xiāng)蘇州天平山蘇州天平山先天下之憂而憂先天下之憂而憂后天下之樂而樂后天下之樂而樂宋仁宗宋仁宗 王安石(王安石(1021102110861086),),字介甫,號半山。江西臨字介甫,號半山。江西臨川人。川人。2222歲中進(jìn)士后長期歲中進(jìn)士后長期在地方任職,對百姓疾苦、在地方任職,對百姓疾苦、社會弊病有較多了解,學(xué)社會弊病有較多了解,學(xué)問、道德、政績俱獲稱頌。問、道德、政績俱獲稱頌。王安
12、石個人強(qiáng)烈的社會責(zé)王安石個人強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,為人剛正,意志堅任感,為人剛正,意志堅強(qiáng)。至神宗即位,安石已強(qiáng)。至神宗即位,安石已是是“獨(dú)負(fù)天下大名三十余獨(dú)負(fù)天下大名三十余年年”,大家都認(rèn)為,大家都認(rèn)為“介甫介甫不起則已,起則太平可立不起則已,起則太平可立致,生民必被其澤致,生民必被其澤” ” 。(2)(2)王安石的才干王安石的才干和大無畏的精神和大無畏的精神賤子息在野,心哀此黔首。賤子息在野,心哀此黔首。豐年不飽食,水旱尚何有?豐年不飽食,水旱尚何有?雖無剽盜起,萬一且不久。雖無剽盜起,萬一且不久。特愁吏之為,十室災(zāi)八九。特愁吏之為,十室災(zāi)八九。王安石王安石感事感事“變革天下之弊法變革天下之弊
13、法” 王安石王安石言事書言事書“天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤?!?王安石王安石(3)(3)宋神宗趙頊支持變法宋神宗趙頊支持變法 (1048104810851085)宋英宗之子。宋英宗之子。1067108510671085年在位,曾年在位,曾說說:“:“天下弊事至多,不天下弊事至多,不可不革??刹桓??!奔次缓?,不即位后,不治宮室,不事游幸,有治宮室,不事游幸,有恢復(fù)河朔、革除弊政之恢復(fù)河朔、革除弊政之志,用王安石行新法,志,用王安石行新法,勵精圖治。勵精圖治。一、王安石變法的歷史背景一、王安石變法的歷史背景1.背景背景原因:原因:北宋積貧積弱,面北宋積貧
14、積弱,面臨嚴(yán)重社會危機(jī)臨嚴(yán)重社會危機(jī)財政危機(jī)財政危機(jī)政治危機(jī)政治危機(jī)邊疆危機(jī)邊疆危機(jī)條件條件慶歷新政奠定基礎(chǔ)慶歷新政奠定基礎(chǔ)宋神宗的支持宋神宗的支持王安石豐富的地方工作經(jīng)驗和王安石豐富的地方工作經(jīng)驗和“三不足三不足”的大無畏精神的大無畏精神部分封建士大夫的推動部分封建士大夫的推動鞏固練習(xí)鞏固練習(xí)1 11.北宋中期社會危機(jī)的關(guān)鍵問題是(北宋中期社會危機(jī)的關(guān)鍵問題是( ) A.A.遼、夏的軍事威脅遼、夏的軍事威脅 B.B.土地荒蕪、水利廢毀土地荒蕪、水利廢毀 C.C.國家財政入不敷出國家財政入不敷出 D.D.官僚地主隱瞞田產(chǎn),逃官僚地主隱瞞田產(chǎn),逃避稅收避稅收2.北宋前期統(tǒng)治者認(rèn)為北宋前期統(tǒng)治者認(rèn)
15、為“富室連田阡陌,為國守財富室連田阡陌,為國守財爾!緩急盜賊竊發(fā),邊境擾動,兼并之財,樂于爾!緩急盜賊竊發(fā),邊境擾動,兼并之財,樂于輸納,皆我之物。輸納,皆我之物?!边@表明北宋政府(這表明北宋政府( ) A.A.大力抑制土地兼并大力抑制土地兼并 B. B.縱容土地兼并以便于籌集軍費(fèi)縱容土地兼并以便于籌集軍費(fèi) C.C.準(zhǔn)備搜刮百姓以抗遼準(zhǔn)備搜刮百姓以抗遼 D. D.減輕人民負(fù)擔(dān),限制大地主特權(quán)減輕人民負(fù)擔(dān),限制大地主特權(quán)CB3.3.宋太祖在加強(qiáng)中央集權(quán)的同時,又造成了北宋中期宋太祖在加強(qiáng)中央集權(quán)的同時,又造成了北宋中期“積貧積弱積貧積弱”的局面。由此得出的最大教訓(xùn)是的局面。由此得出的最大教訓(xùn)是(
16、 ) A A政治改革應(yīng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合政治改革應(yīng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合 B B要防止權(quán)力的過分集中要防止權(quán)力的過分集中 C C必須提高辦事效率,實行精兵簡政必須提高辦事效率,實行精兵簡政 D D應(yīng)加強(qiáng)地方防御能力應(yīng)加強(qiáng)地方防御能力4.北宋統(tǒng)治者采用北宋統(tǒng)治者采用“分化事權(quán)分化事權(quán)”方法的直接結(jié)果是方法的直接結(jié)果是( ) A.A.防止了文官武將專權(quán)防止了文官武將專權(quán) B.B.形成了形成了“積弱積弱”的局的局面面 C.C.形成了冗官局面形成了冗官局面 D.D.導(dǎo)致財政入不敷出導(dǎo)致財政入不敷出AC二、內(nèi)容二、內(nèi)容1 1、目的:、目的:2 2、核心內(nèi)容:、核心內(nèi)容:緩解社會危機(jī),富國強(qiáng)緩解社會危機(jī),富國強(qiáng)兵
17、兵,鞏固封建統(tǒng)治鞏固封建統(tǒng)治富國強(qiáng)兵富國強(qiáng)兵3 3、具體措施:、具體措施:1)王安石認(rèn)為國家貧困)王安石認(rèn)為國家貧困的原因是什么?的原因是什么?2)王安石認(rèn)為農(nóng)民不能)王安石認(rèn)為農(nóng)民不能生產(chǎn)的原因是什么?生產(chǎn)的原因是什么?3)王安石認(rèn)為最好的理)王安石認(rèn)為最好的理財方法是什么?財方法是什么?4)王安石變法的指導(dǎo)思)王安石變法的指導(dǎo)思想是什么?想是什么?生產(chǎn)過少生產(chǎn)過少 土地兼并土地兼并繁重的徭役繁重的徭役依靠天下所有的勞動依靠天下所有的勞動力去開發(fā)自然資源力去開發(fā)自然資源“民不加賦而國用饒民不加賦而國用饒” 善理財者,民不加賦而國用饒。嘗以謂方今之所以窮空,不獨(dú)費(fèi)出之無節(jié),又失所以生財之道故也
18、。富其家者資之國,富其國者資之天下,欲富天下則資之天地。因天地之力,以生天下之財;取天下之財,以供天下之費(fèi)。 摘自臨川先生文集措施措施目的目的內(nèi)容內(nèi)容作用作用緩解財政危機(jī),緩解財政危機(jī),改變積貧局面。改變積貧局面。青苗法青苗法農(nóng)田水利法農(nóng)田水利法免役法免役法市易法市易法方田均稅法方田均稅法均輸法均輸法減輕人民負(fù)擔(dān)減輕人民負(fù)擔(dān)抑制豪強(qiáng)兼并抑制豪強(qiáng)兼并促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展增加財政收入增加財政收入緩解內(nèi)憂外患,緩解內(nèi)憂外患,改變積弱局面,改變積弱局面,鞏固封建統(tǒng)治秩序鞏固封建統(tǒng)治秩序保甲法保甲法保馬法保馬法將兵法將兵法軍器監(jiān)軍器監(jiān)節(jié)省軍費(fèi)節(jié)省軍費(fèi)提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力增加武器裝備增加武器裝
19、備為變法育人才,造輿為變法育人才,造輿論論科舉改革科舉改革整頓太學(xué)整頓太學(xué)培養(yǎng)了革新人才培養(yǎng)了革新人才宣傳了革新思想宣傳了革新思想富國富國強(qiáng)兵強(qiáng)兵育才選育才選官官3 3、具體措施:、具體措施:措施措施內(nèi)容內(nèi)容作用作用青苗法青苗法募役法募役法農(nóng)田水利法農(nóng)田水利法方田均稅法方田均稅法市易法市易法政府低息貸款政府低息貸款政府低息貸款政府低息貸款以錢代役以錢代役興修水利興修水利按土地大小收稅按土地大小收稅減輕人民負(fù)擔(dān)減輕人民負(fù)擔(dān)抑制兼并抑制兼并保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加政府收入增加政府收入“國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)”青苗法和募役法在實施中的局限青苗法和募役法在實施中的局限 青苗法:青苗法:強(qiáng)制農(nóng)民借
20、貸;地方官吏趁機(jī)勒強(qiáng)制農(nóng)民借貸;地方官吏趁機(jī)勒索,農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重索,農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重 募役法:募役法:對貧苦人是沉重的負(fù)擔(dān),許多人對貧苦人是沉重的負(fù)擔(dān),許多人為支付免役錢家破人亡。為支付免役錢家破人亡。 木蘭陂木蘭陂 木蘭陂木蘭陂位于福建莆位于福建莆田市,始建田市,始建于北宋中期,于北宋中期,是古代著名是古代著名的水利工程。的水利工程。它不僅抵御它不僅抵御海潮,同時海潮,同時又截住淡水又截住淡水河流河流 灌溉了灌溉了大片農(nóng)田大片農(nóng)田。 三、評價三、評價積極:積極:一定程度上扭一定程度上扭轉(zhuǎn)了積貧積弱轉(zhuǎn)了積貧積弱的現(xiàn)象的現(xiàn)象經(jīng)濟(jì):經(jīng)濟(jì):生產(chǎn)發(fā)展,財政增加生產(chǎn)發(fā)展,財政增加軍事:軍事:軍力增強(qiáng),扭轉(zhuǎn)被動軍力增強(qiáng),扭轉(zhuǎn)被動局限:局限: 沒有從根本上解決危機(jī),最終失敗沒有從根本上解決危機(jī),最終失敗性質(zhì):性質(zhì): 地主階級的自救運(yùn)動地主階級的自救運(yùn)動
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