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文檔簡介

1、貴州省安全技術培訓中心貴州省安全技術培訓中心LOGO Company name 職業(yè)衛(wèi)生安全職業(yè)衛(wèi)生安全n職業(yè)病危害因素職業(yè)病危害因素是指工作場所中存在或產(chǎn)生的對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害因素。n 主要包括:各種有害化學、物理、生物等因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生或存在的其他職業(yè)性有害因素。n職業(yè)病危害因素識別職業(yè)病危害因素識別:在職業(yè)衛(wèi)生工作中,根據(jù)經(jīng)驗或通過工程分析、類比調(diào)查、工作場所監(jiān)測、職業(yè)流行病學調(diào)查以及實驗研究等方法,把工作場所中存在的職業(yè)病危害因素甄別出來的過程。n職業(yè)病危害因素的識別是職業(yè)衛(wèi)生工作的首要環(huán)節(jié),也是職業(yè)衛(wèi)生工作者的一項基本工作。概念概念LOGO Com

2、pany name 職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生安全安全5職業(yè)危害因素分類及識別落實職業(yè)病防治法工作重點職業(yè)病防治法學習要點職業(yè)危害因素及存在問題職業(yè)病危險基本情況職業(yè)危害防治43216目 錄LOGO Company name 1 1 職業(yè)病職業(yè)病危險基本危險基本情況情況 職業(yè)病是一種與工業(yè)發(fā)展、與經(jīng)濟活動密切相關的職業(yè)危害因素致使的疾病。職業(yè)病主要是作業(yè)場所的職業(yè)危害因素對人體的侵擾造成的。 生產(chǎn)安全事故也是一種與工業(yè)發(fā)展、與經(jīng)濟活動密切相關的不安全因素相互作用發(fā)生的事故。生產(chǎn)安全事故主要是作業(yè)場所的人的不安全行為、機器設備存在隱患 、生產(chǎn)原材料不符合要求、作業(yè)環(huán)境存在事故隱患等誘發(fā)的。LOGO Com

3、pany name 1 職業(yè)病危險基本情況 據(jù)有關部門調(diào)查,我國職業(yè)危害涉及的人數(shù)多、范圍廣。截至年底,全國職業(yè)危害申報企業(yè)萬家,接觸職業(yè)危害的勞動者達億。職業(yè)危害分布于全國三十多個行業(yè),職業(yè)危害不但分布在礦山、冶金、建材、有色金屬、機械、化工等傳統(tǒng)工業(yè),也存在于新能源、生物制藥、電子元器件等新興產(chǎn)業(yè),帶來了諸多新的職業(yè)危害和污染問題。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況 礦山、冶金、建材、有色金屬、機械、化工等行業(yè)職業(yè)危害最 為突出。 全國約有1600萬家 企業(yè)存在著有毒有害作 業(yè)場所,約2億勞動 者在從事勞動的過程中遭受不同程度職業(yè)病危害。目前全

4、國累計報告職業(yè)病722730例(其中塵肺病65.3萬例,還有60多萬可疑塵肺人員,新發(fā)塵肺病人以每年1.5-2萬例的速度增長)。重大惡性職業(yè)中毒時有發(fā)生。 隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,原來主要集中在城市和工業(yè)區(qū)的職業(yè)病危害迅速向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。在對外開放、引進國外技術過程中,隨著新材料、新工藝的應用,職業(yè)病危害也隨之由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移,在我國已經(jīng)出現(xiàn)了一些以前從未有過或極少發(fā)生過的嚴重職業(yè)中毒。 據(jù)有關部門調(diào)查,這些職業(yè)病患者群體中,50%以上是農(nóng)民工。這些數(shù)據(jù)意味著我國大量的勞動者承受了極大的身心痛苦,甚至失去生命,很多家庭因病返貧,政府和社會則要為農(nóng)民工問題付出巨大的經(jīng)濟成本。LOGO Company n

5、ame 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況目前,我國存在的主要職業(yè)病危害:目前,我國存在的主要職業(yè)病危害:1.1 粉塵危害 塵肺是我國發(fā)病人數(shù)最多、最常見的職業(yè)病。在勞動生產(chǎn)過程中能引起塵肺的粉塵多達數(shù)十種。其中主要以矽塵和煤塵引起的塵肺病人最多,約占全國塵肺發(fā)病人數(shù)的 87%,是我國塵肺防治的重點。 生產(chǎn)性粉塵是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的,并能較長時間漂浮在生產(chǎn)壞境空氣中的固體微粒。對人體危害輕重,受著多種因素的影響,首先是粉塵的化學成分和性質(zhì),含游離二氧化硅的粉塵比不含游離二氧化硅的危害大。其次是粉塵的顆粒大小,一般來說,大顆粒的粉塵容易降落,在空氣中漂移時間短,不容易被吸入,不會發(fā)生危

6、害。 對人體健對人體健 康危害最大的是直徑小于康危害最大的是直徑小于5 5微米的飄塵,它能巧妙地越過層層關微米的飄塵,它能巧妙地越過層層關卡,自由進入人體卡,自由進入人體肺肺胞。胞。 另另粉塵在肺組織中溶解度大小,粉塵粉塵在肺組織中溶解度大小,粉塵的比重、形態(tài)、硬度等對人體的危害的比重、形態(tài)、硬度等對人體的危害都有一定的關系。都有一定的關系。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況 1.1.1粉塵對健康的影響 -全身作用:長期吸入較高濃度粉塵可引起肺部彌漫性、進行性纖維化為主的全身疾病(塵肺);如吸入鉛、銅、鋅、錳等毒性粉塵,可在支氣管壁上溶解而被吸收,

7、由血液帶到全身各部位,引起全身性中毒。鉛中毒是慢性的,但中毒者如果發(fā)燒,或者吃了某些藥物和喝了過量的酒,也會引起中毒的急性發(fā)作; 過量吸入銅的煙塵可能導致溶血性貧血; 鋅在燃燒時產(chǎn)生氧化鋅煙塵,人吸入后產(chǎn)生一種類似瘧疾的“金屬煙霧熱”疾病;長期吸入錳及其氧化物粉塵或煙霧,對中樞神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)及消化系統(tǒng)發(fā)生不良作用。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況 局部作用:接觸或吸入粉塵,首先對皮膚、

8、角膜、粘膜等產(chǎn)生局部的刺激作用,并產(chǎn)生一系列的病變。如粉塵作用于呼吸道,早期可引起鼻腔粘膜機能亢進,毛細血管擴張,久之便形成肥大性鼻炎,最后由于粘膜營養(yǎng)供應不足而形成萎縮性鼻炎。還可形成咽炎、喉炎、氣管及支氣管炎。作用于皮膚、可形成粉刺、毛囊炎、膿皮病,如鉛塵浸入皮膚,會出現(xiàn)一些小紅點,稱為“鉛疹”等。 - 致癌作用:接觸如鎳、鉻、鉻酸鹽的粉塵,可以引起肺癌;接觸放射性礦物粉塵、容易生成肺癌;石棉粉塵可引起皮癌。-感染作用:有些有機粉塵如破爛布屑、獸皮、谷物等粉塵常附有病原菌,如絲菌、放射菌屬等,隨粉塵吸入肺內(nèi),可引起肺霉菌病等。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職

9、業(yè)病危險基本情況1.1.2 粉塵對肺部的作用:由于長期吸入生產(chǎn)性粉塵而產(chǎn)生的塵肺病,是一種常見的危害性較大的職業(yè)病。由于粉塵的性質(zhì)不同,對肺組織引起病理改變也有差異,粉塵所引起的肺部疾病可分為三大類。 一是塵肺。2004年4月18日衛(wèi)生部、勞動保障部頒布的職業(yè)病目錄中按其病因分為矽肺、電焊肺、鑄工肺、等13種塵肺病。塵肺從目前的醫(yī)學水平來說是不可治愈的疾病。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況 二是肺粉塵沉著癥。有些生產(chǎn)性粉塵如錫、鋇、銻等粉塵吸入后可沉積于肺部組織中,呈現(xiàn)一般的異物反應、其危害比塵肺小。對人體健康危害較小或無明顯影響,經(jīng)治療或脫離粉

10、塵后病變可逐漸減輕或消失。 三是有機性粉塵引起的肺部病變反應和過敏性疾病。這類疾病主要是由有機粉塵引起的,如棉塵、麻塵、皮毛粉塵、木塵等。 LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況1.2 毒物危害 據(jù)職業(yè)病報告統(tǒng)計,近年來我國重大職業(yè)中毒事故呈不斷上升趨勢。引起中毒的化學物質(zhì)約四十多類。每年全國報告各類急、慢性職業(yè)中毒幾千人,死亡數(shù)百人。據(jù)有關部門對焦爐逸散物、氯甲醇、石棉、聯(lián)苯胺、苯、砷、氯乙烯、鉻等8種化學物質(zhì)職業(yè)病危害的調(diào)查,這8種化學物質(zhì)的職業(yè)病危害均可導致職業(yè)腫瘤,并且發(fā)病率很高。 在被調(diào)查的23個省、市的460個廠礦企業(yè)共 156000人中,

11、從事石棉作業(yè)工人的肺癌發(fā)病率比一般居民高9倍,從事聯(lián)苯膠作業(yè)工人的膀胱癌為正常發(fā)病率的24倍,接觸苯作業(yè)職工苯白血病的發(fā)病率是對照組的6倍。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況1.2.1 工業(yè)毒物的形態(tài) (1)氣體 : 在生產(chǎn)場所的溫度、氣壓條件下,散發(fā)于空氣中的氯、溴、氨、一氧化碳、甲烷等。 (2)蒸氣:固體升華、液體蒸發(fā)時形成蒸氣,如水銀蒸氣、苯蒸氣等。 (3)霧:混懸于空氣中的液體微粒,如噴灑農(nóng)藥和噴漆時所形成霧滴,鍍鉻和蓄電池充電時逸出的鉻酸霧和硫酸霧等。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況 (4)

12、煙:為直徑小于0.1m的懸浮于空氣中的固體微粒,如熔銅時產(chǎn)生的氧化鋅煙塵,熔鎘時產(chǎn)生的氧化鎘煙塵,電焊時產(chǎn)生的電焊煙塵等。 (5)氣溶膠塵:能較長時間懸浮于空氣中的固體微粒,直徑大多數(shù)為0.1 m 0.001 m。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況1.2.2 工業(yè)毒物的分類 目前最常用的分類方法是按化學性質(zhì)及其用途相結(jié)合的分類法。一般分為: (1)金屬、非金屬及其化合物,這是最多的一類; (2)鹵族及其無機化合物,如氟、氯、溴、碘等; (3)強酸和堿物質(zhì),如硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、氫氧化銨等; (4)氧、氮、碳的無機化合物,如臭氧、氮

13、氧化物、一氧化碳、光氣等;LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況 (5)窒息性惰性氣體,如氦、氖、氬、氮等; (6)有機毒物,按化學結(jié)構(gòu)又分為脂肪烴類、芳香烴類、鹵代烴類、氨基及硝基烴類、醇類、醛類、酚類、醚類、酮類、酰類、酸類、腈類、雜環(huán)類、羰基化合物等; (7)農(nóng)藥類,包括有機磷、有機氯、有機汞、有機硫等; (8)染料及中間體、合成樹脂、橡膠、纖維等。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況1.2.3 毒物的作用性質(zhì): 刺激性、腐蝕性、窒息性、麻醉性、溶血性、致敏性、致癌性、致突變性等。 按損害的器官或系統(tǒng)(

14、靶器官)可分為:神經(jīng)毒性;血液毒性;肝臟毒性;腎臟毒性;全身毒性等毒物。有的毒物具有二種作用,有的具有多種作用或全身性作用。 LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況1.2.4 1.2.4 侵入侵入人體的途徑人體的途徑(1) 呼吸道在生產(chǎn)環(huán)境中,毒物常以氣體、蒸氣、霧、煙及粉塵等形態(tài)存在于空氣中,因此,呼吸道是工業(yè)毒物侵入人體最主要的途徑。由于肺是人體主要的呼吸器官,肺泡面積大,肺胞壁極薄,其表面又為碳酸的液體所濕潤,并有豐富的毛細血管,所以肺泡對毒物的吸收極其迅速,如人體吸進大量的氰化氫、一氧化碳或苯等,在數(shù)分鐘內(nèi)就可以中毒昏倒。另外,由呼吸道進入的毒

15、物被肺泡吸收后不經(jīng)肝臟,直接進入血液循環(huán)而分布到全身,無法起到解毒作用,所以有更大的危險性。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況(2) 皮膚工業(yè)毒物經(jīng)皮膚吸收而致中毒者也較常見。它是穿過表皮屏障或通過毛囊和皮脂腺而進入人體的。經(jīng)皮膚侵入的毒物也不經(jīng)肝臟而直接隨血液循環(huán)分布于全身。能夠經(jīng)皮膚侵入的毒物主要有脂溶性毒物,如芳香族氨基或硝基化合物、有機金屬類(如四乙基鉛、有機錫)、有機磷化合物、氯代烴類等。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況(3) 消化道工業(yè)毒物由消化道進入人體的機會很少,主要是食用受毒物污染的

16、食物或毒物濺入口腔造成的。由消化道吸收的毒物,大多隨糞便排出,其中一部分在小腸內(nèi)被吸收,經(jīng)肝臟解毒轉(zhuǎn)化后被排出,只有一小部分進入血液循環(huán)系統(tǒng)。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況1.3 放射性污染危害 目前,射線技術和核技術在我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學、科研教學和國防等領域已廣泛應用,其潛在的職業(yè)病危害不斷增加。由于放射線看不見、摸不著,無嗅、無味,一旦發(fā)生事故,危害嚴重。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況 放射性物質(zhì)進入人體后,要經(jīng)歷物理、物理化學、化學和生物學四個輻射作用的不同階段。當人體吸收輻射能之后,先

17、在分子水平發(fā)生變化,引起分子的電離和激發(fā),尤其是大分子的損傷。有的發(fā)生在瞬間, 有的需經(jīng)物理的、化學的以及生物的放大過程才能顯示所致組織器官的可見損傷,因此時間較久,甚至若干年后才表現(xiàn)出來。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況放射性物質(zhì)人體的危害主要包括三方面: 1. 直接損傷 放射性物質(zhì)直接使機體物質(zhì)的原子或分子電離,破壞機體內(nèi)某些大分子如脫氧核糖核酸、核糖核酸、蛋白質(zhì)分子及一些重要的酶。 2. 間接損傷 各種放射線首先將體內(nèi)廣泛存在的水分子電離,生成活性很強的 H+、OH-和分子產(chǎn)物等,繼而通過它們與機體的有機成份作用,產(chǎn)生與直接損傷作用相同的結(jié)

18、果LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況 3. 遠期效應 主要包括輻射致癌、白血病、白內(nèi)障、壽命縮短等方面的損害以及遺傳效應等。根據(jù)有關資料介紹,青年婦女在懷孕前受到診斷性照射后其小孩發(fā)生唐氏綜合癥(先天愚兒、畸形)的幾率增加 9 倍。又如,受廣島、長崎原子彈輻射的孕婦,有的就生下了弱智的孩子。根據(jù)醫(yī)學界權威人士的研究發(fā)現(xiàn),受放射線診斷的孕婦生的孩子小時候患癌和白血病的比例增加。 LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況放射性物質(zhì)進入人體的主要途徑: 1. 呼吸道進入 從呼吸道吸入的放射性物質(zhì)的吸收程度與其氣態(tài)物

19、質(zhì)的性質(zhì)和狀態(tài)有關。難溶性氣溶膠吸收較慢,可溶性較快;氣溶膠粒徑越大,在肺部的沉積越少。氣溶膠被肺泡膜吸收后,可直接進入血液流向全身。 2. 消化道食入 消化道食入是放射性物質(zhì)進入人體的重要途徑。放射性物質(zhì)既能被人體直接攝入,也能通過生物體,經(jīng)食物鏈途徑進入體內(nèi)。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況 3. 皮膚或粘膜侵入 皮膚對放射性物質(zhì)的吸收能力波動范圍較大,一般在 1%1.2%左右,經(jīng)由皮膚侵入的放射性污染物, 能隨血液直接輸送到全身。由傷口進入的放射性物質(zhì)吸收率較高。 無論以哪種途徑,放射性物質(zhì)進入人體后,都會選擇性地定位在某個或某幾個器官或組

20、織內(nèi),叫做“選 擇性分布”。其中,被定位的器官稱為“緊要器官”,將受到某種放射性的較多照射,損傷的可能性較大。如氡會導致肺癌等。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況1.4 噪聲性聽力損傷1.4.1 存在噪聲危害的行業(yè)和工種分布非常廣泛 實際工作中噪聲主要來自于生產(chǎn)過程中的下料、剪切、鍛造、沖壓、輥壓、鉚接、落砂、造型,金屬表面處理的拋光噴砂清理、球磨、汽機發(fā)電、空壓機、塊狀物料破碎、研磨、紡紗、織造、制條、鑿巖、爆破、掘進等。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況1.4.2 噪聲對聽覺系統(tǒng)的影響主要表現(xiàn)為:聽

21、覺敏感度下降、聽力閾值升高、語言接受和信號辨別力變差,嚴重時可造成耳聾。噪聲引起的聽力閾移分為暫時性和永久性兩種: 一般是先出現(xiàn)聽覺適應、暫時性聽力閾移,屬于可恢復的生理性改變。 繼續(xù)接觸高強度噪聲,就可能發(fā)生永久性聽力閾移,早期以影響高頻聽閾為主,時間延長會導致全頻受損,甚至噪聲性耳聾,屬于不可恢復的改變。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況1.4.3 除造成聽覺損傷外,噪聲還會誘發(fā)多種其他疾病,如頭痛、頭暈、耳鳴、失眠、全身乏力等;使腸胃病和潰瘍病發(fā)病率升高;對心血管等系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響。1.4.4 影響因素(1)噪聲強度。噪聲強度大小是影響聽力損

22、傷程度的主要因素。強度越大,聽力損傷出現(xiàn)的越早,損傷越嚴重,受傷的人數(shù)也越多。80dB(A)以下的噪聲一般不會引起身體器質(zhì)性的變化,長期接觸85dB(A)以上的噪聲,接觸噪聲人員的自覺癥狀和聽力損失程度均隨聲級增加而增加LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況 (2)噪聲頻譜。在強度相同的情況下,高頻噪聲對人體的危害比低頻噪聲大,窄頻帶噪聲比寬頻帶噪聲危害大。頻譜可以影響聽力損傷的程度,但不會影響聽力損失的高頻聽谷。 (3)接觸時間和接觸方式。同樣的噪聲,接觸時間越長,聽力損傷越嚴重,損傷人數(shù)也越多。暴露在強噪聲中的時間過長,導致聽力嚴重損傷。此外,持續(xù)

23、接觸噪聲對人體的危害比間斷接觸大。防止噪聲危害,用人單位應建立隔聲休息室,實行工間休息制度,使工人暫時離開車間,縮短接噪時間,有助于恢復聽力。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況 (4)噪聲性質(zhì)。生產(chǎn)性噪聲有多種分類方法,職業(yè)衛(wèi)生工作中一般是根據(jù)持續(xù)時間和出現(xiàn)形態(tài),將生產(chǎn)性噪聲分為穩(wěn)態(tài)噪聲和脈沖噪聲2種。脈沖噪聲比穩(wěn)態(tài)噪聲危害大,如果噪聲的聲級、頻譜、時間等條件相同,接觸脈沖噪聲工人的耳聾、高血壓及中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能異常等發(fā)病率均較接觸穩(wěn)態(tài)噪聲的工人高。脈沖噪聲的峰值聲壓級越大、寬度越長、次數(shù)越多、重復率越快、上升時間越短,對聽閾的損傷越大。LOGO

24、Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況 (5)協(xié)同作用。如果生產(chǎn)現(xiàn)場同時存在振動、高溫、寒冷或某些有毒物質(zhì)等因素,噪聲的不良作用會放大,對聽覺器官和心血管系統(tǒng)的影響比噪聲單獨作用更為明顯。 (6)身體健康狀況及個體敏感度。在同樣條件下,對噪聲敏感的個體或患有某些疾病的人,特別是耳病患者,即使接觸時間不長或接觸噪聲強度不高,也可能出現(xiàn)明顯病變。這與遺傳、機體生理與生化代謝、耳部結(jié)構(gòu)以及社會或心理因素等有關。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況 據(jù)有關專家預測,對于職業(yè)病危害,如不采取有效措施,今后10年左右將有大批的職業(yè)

25、病人出現(xiàn)。因粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)會導致勞動者神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、心臟、肝臟、腎臟、皮膚嚴重損害,致死、致殘和嚴重摧殘身心,其危害程度遠遠高于生產(chǎn)安全事故和交通事故。因此,需要以國家強制力來預防職業(yè)病危害,控制和消除已經(jīng)存在的職業(yè)病危害。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況 衛(wèi)生部的職責: (一)負責會同安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部等有關部門擬訂職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治規(guī)劃,組織制定發(fā)布國家職業(yè)衛(wèi)生標準。 (二)負責監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。 (三)組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查,開展職業(yè)健康風險評估,研究提出職業(yè)

26、病防治對策。 ( 四)負責化學品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術服務機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理;審批承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并進行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;會同相關部門加強職業(yè)病防治機構(gòu)建設。 (五)負責醫(yī)療機構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。 (六)負責職業(yè)病報告的管理和發(fā)布,組織開展職業(yè)病防治科學研究。 (七)組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育,開展職業(yè)人群健康促進工作。 年月日至 2010年10月8日期間,職業(yè)病防治法的執(zhí)法主體是衛(wèi)生部門。LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況 安全監(jiān)管總

27、局的職責: (一)起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關法規(guī),制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關規(guī)章。組織擬訂國家職業(yè)衛(wèi)生標準中的用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護設施、個體職業(yè)防護等相關標準。 (二)負責用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。 (三)負責新建、改建、擴建工程項目和技術改造、技術引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查。負責監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項目申報工作。 (四)負責依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。負責職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術服務機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理工作。組織指導并監(jiān)督檢查有關職業(yè)衛(wèi)生培訓工作

28、。 (五)負責監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、相關職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關系等相關證明材料。 (六)負責匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息,向相關部門和機構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。 LOGO Company name 1 1 職業(yè)病危險基本情況職業(yè)病危險基本情況人力資源社會保障部的職責: (一)負責勞動合同實施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽定勞動合同。 (二)依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。全國總工會的職責: 依法參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理,反映勞

29、動者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見和建議,維護勞動者合法權益。 LOGO Company name 2 2 職業(yè)職業(yè)危害因素及存在危害因素及存在問題問題2.1 職業(yè)危害因素 在生產(chǎn)過程中、勞動過程中、作業(yè)環(huán)境中存在危害因素,并危及從業(yè)人員健康的,稱為職業(yè)性危害因素。 按其來源主要包括: (一)生產(chǎn)工藝過程,隨著生產(chǎn)技術、機器設備、使用材料和工藝流程變化不同而變化。如與生產(chǎn)過程有關的原材料、工業(yè)毒物、粉塵、噪聲、振動、高溫、輻射及傳染性因素等因素有關。LOGO Company name 2 2 職業(yè)危害因素及存在問題職業(yè)危害因素及存在問題 (二)勞動過程,主要是由于生產(chǎn)工藝的勞動組織情況、生產(chǎn)設備

30、布局、生產(chǎn)制度與作業(yè)人員體位和方式以及自動化、機械化程度有關。 (三)作業(yè)環(huán)境,主要是作業(yè)場所的環(huán)境,如室外不良氣象條件、室內(nèi)由于廠房狹小、車間位置不合理、照明不良與通風不暢等因素的影響都會對作業(yè)人員產(chǎn)生影響。LOGO Company name 2 2 職業(yè)危害因素及存在問題職業(yè)危害因素及存在問題按其性質(zhì),可按以下因素類: (一)環(huán)境因素1. 物理因素:是生產(chǎn)環(huán)境的主要構(gòu)成要素。不良的物理因素,或異常的氣象條件如高溫、 低溫、噪聲、振動、高低 氣壓、非電離輻 射(可見 光、紫外線、紅外線、射頻輻 射、激光等)與電離輻射 (如X射線、Y射線)等,這 些都可以對人產(chǎn)生危害。LOGO Company

31、 name 2 2 職業(yè)危害因素及存在問題職業(yè)危害因素及存在問題 2. 化學因素:生產(chǎn)過程中使用和接觸到的原料、中間產(chǎn)品、成品及這些物質(zhì)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢渣等都會對人體產(chǎn)生危害,也稱為工業(yè)毒物。毒物以粉塵、煙塵、霧氣、蒸氣或氣體的形態(tài)遍布于生產(chǎn)作業(yè)場所的不同地點和空間,接觸毒物可對人產(chǎn)生刺激或使人產(chǎn)生過敏反應,還可能引起中毒。 3. 生物因素:生產(chǎn)過程中使用的原料、輔料及在作業(yè)環(huán)境中都可存在某些致病微生物和寄生蟲,如炭疽桿菌、霉菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒和真菌等。LOGO Company name 2 2 職業(yè)危害因素及存在問題職業(yè)危害因素及存在問題(二)與職業(yè)有關的其他因素如勞

32、動組織和作息制度的不合理,工作的緊張程度等;個人生活習慣的不良,如過度飲酒、缺乏鍛煉等;勞動負荷過重,長時間的單調(diào)作業(yè)、夜班作業(yè),動作和體位的不合理等都會對人產(chǎn)生影響。LOGO Company name 2 2 職業(yè)危害因素及存在問題職業(yè)危害因素及存在問題(三)其他因素社會經(jīng)濟因素,如國家的經(jīng)濟發(fā)展速度、國民的文化教育程度、生態(tài)環(huán)境、管理水平等因素都會對企業(yè)的安全、衛(wèi)生的投入和管理帶來影響。另外,如職業(yè)衛(wèi)生法制的健全、職業(yè)衛(wèi)生服務和管理系統(tǒng)化,對于控制職業(yè)危害的發(fā)生和減少作業(yè)人員的職業(yè)傷害,也是十分重要的。LOGO Company name 2 2 職業(yè)危害因素及存在問題職業(yè)危害因素及存在問題

33、2.22.2存在存在的問題的問題 (一)職業(yè)健康工作基礎薄弱。據(jù)有關部門調(diào)研,目前建立職業(yè)衛(wèi)生管理責任制的不足,開展建設項目職業(yè)病危害評價的不足,設置職業(yè)衛(wèi)生管理部門的不到,制定職業(yè)衛(wèi)生教育培訓計劃的約為,在勞動合同中告知職業(yè)病危害內(nèi)容的僅占。LOGO Company name 2 2 職業(yè)危害因素及存在問題職業(yè)危害因素及存在問題 (二)企業(yè)職業(yè)危害防治工作不到位,勞動者防護意識較差。據(jù)有關部門調(diào)研,不論是管理者還是一線職工,對作業(yè)場所存在的塵、毒、高溫、噪聲等職業(yè)危害因素的危害性認識不足。比如一些企業(yè)產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備設施、工藝未采取工程控制和治理措施,崗位人員無個體防護措施;一些勞動者缺

34、乏職業(yè)病危害防護知識,自我防護意識較差。LOGO Company name 2 2 職業(yè)危害因素及存在問題職業(yè)危害因素及存在問題 目前,我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,生產(chǎn)力水平還比較低,職業(yè)危害防治工作進展緩慢,職業(yè)衛(wèi)生基礎比較差,職業(yè)病防控形勢十分嚴峻。LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點 當前,職業(yè)病防治法是生產(chǎn)經(jīng)營單位開展職業(yè)危害防治工作的法律依據(jù),要履行企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的主體責任,就要認真學習職業(yè)病防治法,在理解的基礎上貫徹落實。 年月日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過的職業(yè)病防治法共七章七十九條。 年月日,全國人

35、民代表大會常務委員會關于修改職業(yè)病防治法的決定已由第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過。此次通過的職業(yè)病防治法共七章九十條,比修改前多十一條,修改之處約80處左右。LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點3.13.1 職業(yè)病職業(yè)病定義定義: 指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。 在用人單位之前加了個“等”字,這就意味著職業(yè)病患病群體從原來限定于企、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織這三類用人實體的勞動從業(yè)人員放大到了所有的用人單位,一字之差便擴大了職業(yè)病保護范圍。L

36、OGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點3.23.2 職業(yè)病職業(yè)病防治工作防治工作方針方針: 預防為主、防治結(jié)合。3.33.3 建立職業(yè)病危害項目申報制度建立職業(yè)病危害項目申報制度: 用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病危害因素的,應當及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報危害項目,接受監(jiān)督。LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點3.43.4 建立建立職業(yè)衛(wèi)生培訓制度職業(yè)衛(wèi)生培訓制度: 用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工

37、作。 勞動者應當學習和掌握相關的職業(yè)衛(wèi)生知識,增強職業(yè)病防范意識,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應當及時報告。LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點3.53.5 確立確立了地方人民政府負責制了地方人民政府負責制,職業(yè)職業(yè)病病“ “防、治、保防、治、保、維、維” ” 有部門有部門負責負責 -縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的職業(yè)病防治工作,建立健全職業(yè)病防治工作體制、機制,統(tǒng)一領導、指揮職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件應對工作;加強職業(yè)病防治能力建設和服

38、務體系建設,完善、落實職業(yè)病防治工作責任制。LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點 -圍繞職業(yè)病的防、治、保、維四個主要環(huán)節(jié),明確了有關部門的監(jiān)管職責,理順了監(jiān)管體制。 “防”主要由安全監(jiān)管部門負責; “治”涉及到體檢、診斷鑒定和治療,主要由衛(wèi)生部門來承擔; “?!敝饕扇肆Y源和社會保障部門負責; “維”主要由工會負責。 首次從法律層面上明確了安監(jiān)部門的執(zhí)法主體地位和相關部門在職業(yè)病防治工作中的監(jiān)管職責。LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點3.63.6 圍繞圍繞“ “建立建立用人單位負責用人單位負責

39、、行政機關行政機關監(jiān)管監(jiān)管、行業(yè)自律行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督職工參與和社會監(jiān)督的機制的機制” ”,進一步完善了多項法律制度。,進一步完善了多項法律制度。 突出強調(diào)用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責,明確了企業(yè)的主要負責人是本單位職業(yè)病防治工作的第一責任人。同時,加大了用人單位的違法成本。如對用人單位違反本規(guī)定,已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴重損害的處罰,罰款上限為五十萬元。LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點 第十四條,強調(diào)用人單位應當嚴格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標準,落實職業(yè)病預防措施,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。特別是新增加了設備

40、要求,拓寬了從源頭控制的途徑,進一步強化了用人單位職業(yè)病防治主體責任。 用人單位應當采取的職業(yè)病防治管理措施:-設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作;-制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點 -建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程; -建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案;-建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度;-建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點3.7

41、 3.7 “ “高危粉塵高危粉塵” ”首次寫入法條首次寫入法條 職業(yè)病防治法規(guī)定:“國家對從事放射性、高毒、高危粉塵等作業(yè)實行特殊管理。具體管理辦法由國務院制定”。增加對從事高危粉塵作業(yè)實行特殊管理的規(guī)定,突出了職業(yè)病危害防治重點。 粉塵是導致職業(yè)病發(fā)生的主要職業(yè)危害之一,塵肺病基本都是高危粉塵所致。 據(jù)有關部門對北京、山東、遼寧、安徽、湖南、山西、河北、重慶等八個省市的個國有重點煤炭企業(yè)和部分地方國有煤礦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的調(diào)研結(jié)果看,煤礦職工塵肺病檢出率是:國有重點煤礦6.,地方煤礦7.,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦7.。如果按照國家要求的體檢比例,對全國煤礦萬接塵人員進行體檢和診斷,按上述檢出率推算,每年塵肺病檢出

42、人數(shù)高達5.萬人。LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點 據(jù)統(tǒng)計,2010年共報告職業(yè)病27240例,其中塵肺病占報告職業(yè)病的87.4%,而新發(fā)塵肺病絕大多數(shù)是高危粉塵所致。 因此,控制了高危粉塵所致職業(yè)病,也就基本解決了我國塵肺病高發(fā)的問題。LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點3.83.8 職業(yè)病職業(yè)病人可申請救助人可申請救助 由于職業(yè)病的隱匿性比較強,從接觸職業(yè)病危害到發(fā)病需要一段時間,有的甚至幾年、十幾年之后才有可能暴露出來。 在用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認勞動關系的職業(yè)病病人,應當怎樣求助?

43、LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點職業(yè)病防治法規(guī)定:“用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認勞動關系的職業(yè)病病人,可以向地方人民政府民政部門申請醫(yī)療和生活等方面的救助。地方各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,采取其他措施,使前款規(guī)定的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治”。LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點 3.9 3.9 建設項目建設項目職業(yè)病防護設施職業(yè)病防護設施“ “三同時三同時” ” -職業(yè)病危害預評價 建設項目職業(yè)病危害預評價,是在建設項目前期,應用職業(yè)危害評價的原理和方法對建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害和

44、建設項目可行性研究報告的內(nèi)容,運用科學的方法,依據(jù)國家法律、法規(guī)及標準,分析、預測該建設項目存在的有害因素和危害程度,提出科學、合理和可行的職業(yè)病防治技術措施和管理對策,是該建設項目初步設計中的職業(yè)衛(wèi)生設計和安全監(jiān)管部門對建設項目進行職業(yè)病防護設施“三同時”管理的主要依據(jù)。LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點-職業(yè)病防護設施 是指在職業(yè)病防治工作中,為保護勞動者健康,治理職業(yè)病危害,預防職業(yè)病發(fā)生,而采取的一切措施的總稱,包括治理職業(yè)病危害的設備,采取的預防職業(yè)病發(fā)生的工程措施。 職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計,應將職業(yè)病危害預評價報告對

45、建設項目提出的職業(yè)病危害防護措施和要求,落實到設計中,并報安全監(jiān)管部門審查,符合相關標準和要求方可施工。LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點 -職業(yè)病危害控制效果評價 建設單位在項目竣工試運行后要按相關規(guī)定請有資質(zhì)中介機構(gòu)編制職業(yè)病危害控制效果評價,作為安全監(jiān)管部門驗收的依據(jù)。 建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)管實行屬地管轄、分級管理的原則。各級安監(jiān)管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施綜合監(jiān)督管理,并在本級人民政府規(guī)定的職責范圍內(nèi)承擔本級人民政府及其有關主管部門審批、核準的建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。

46、LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點3.103.10 診斷診斷機構(gòu)有權現(xiàn)場調(diào)查機構(gòu)有權現(xiàn)場調(diào)查 為了保障職業(yè)病病人的權益,職業(yè)病防治法規(guī)定,用人單位應當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料。職業(yè)病診斷、鑒定機構(gòu)需要了解工作場所職業(yè)病危害因素情況時,可以對工作場所進行現(xiàn)場調(diào)查,也可以向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在十日內(nèi)組織現(xiàn)場調(diào)查。用人單位不得拒絕、阻撓。LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習學習要點要點 根據(jù)工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督

47、管理規(guī)定(安監(jiān)總局47號令)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關作業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行檢查。提供勞動者健康損害與提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)病危害接職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸關系等相關資料的情觸關系等相關資料的情況;況;依法應當監(jiān)督檢查的依法應當監(jiān)督檢查的其他情況其他情況LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習學習要點要點54321設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況工作場所職業(yè)病危害項目申報情況工作場所職業(yè)病危害項目申報情況建設項目

48、職業(yè)衛(wèi)生建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時三同時”制度落實情況制度落實情況主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴重的工作崗位的勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓情況重的工作崗位的勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓情況職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的建立、落職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的建立、落實及公布情況實及公布情況 存在職業(yè)病危害的用人單位應當制定職業(yè)病害防治計劃和方案,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價及結(jié)果報告和公布情況職業(yè)病防護設施、應急救援設施的配置、維護、保養(yǎng)情

49、況,以及職業(yè)病防護用品的發(fā)放、管理及勞動者佩戴使用情況職業(yè)病危害因素及危害后果警示、告知情況勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、放射工作人員個人劑量監(jiān)測情況職業(yè)病危害事故報告情況LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習學習要點要點1234職業(yè)衛(wèi)生管理職業(yè)衛(wèi)生管理相關知識;相關知識;職業(yè)病危害預防和控制的基本知識國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)理總局規(guī)定的其他內(nèi)容。容。職業(yè)職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準;生標準; 用人單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓,應當包括下列主要內(nèi)容:LOGO Compa

50、ny name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點 2 存在職業(yè)病危害的用人單位應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:(一)職業(yè)病危害防治責任制度;(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;(三)職業(yè)病危害項目申報制度;(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度;(五)職業(yè)病防護設施維護檢修制度;(六)職業(yè)病防護用品管理制度;(七)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度;LOGO Company name 3 3 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法學習要點學習要點(八)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;(九)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;(十)職業(yè)病危害事故處置與報告制

51、度;(十一)職業(yè)病危害應急救援與管理制度;(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。LOGO Company name 4 4 落實落實職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法工作重點工作重點4.14.1 提高提高認識認識,貫徹落實,貫徹落實職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法 職業(yè)病防治法作為規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生工作的基本法律。 一是用人單位進行職業(yè)衛(wèi)生管理必須遵循的行為準則; 二是是各級人民政府及其有關部門進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和行政執(zhí)法的法律依據(jù) ; 三是突出了職業(yè)病的前期預防,強化了用人單位職業(yè)病危害防治的主體責任,進一步加強了對勞動者權益的保護。LOGO Company name 4 4

52、 落實落實職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法工作重點工作重點4.2 認真履行職能,加強隊伍建設。 安全監(jiān)管部門形成責權匹配、上下一致、運轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察機制。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍建設,設立獨立的內(nèi)設機構(gòu),充實專業(yè)的監(jiān)管人員,配備適應職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察工作需要的車輛、快速檢測設備、個體防護用品等技術裝備,完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察體系。 用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作要按照職業(yè)病防治法的要求,加強職業(yè)衛(wèi)生管理,建立完善職業(yè)衛(wèi)生工作責任制,健全并落實各項職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,落實從業(yè)人員職業(yè)健康保護措施。LOGO Company name 4 4 落實落實職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法工作重點工作重點4.3 抓住重點行業(yè)

53、領域 深入開展職業(yè)病危害專項治理。以防治矽塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害為重點,繼續(xù)在花崗巖和石英巖類礦山(包括石英砂、鉬礦、金礦等,主要是采掘、破碎、篩分等工序)、石棉、木質(zhì)家具制造業(yè) (主要是膠和漆)、水泥生產(chǎn)、石材加工領域等行業(yè)領域開展職業(yè)病危害專項治理。督促用人單位革新技術工藝,更新生產(chǎn)裝備,加快防塵防毒設施技術改造,完善各項管理制度,控制和減少職業(yè)病危害。LOGO Company name 4 4 落實落實職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法工作重點工作重點 4.4 4.4 嚴格嚴格職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生“ “三同時三同時” ”工作工作 加強職業(yè)病危害的源頭控制。用人單位要依法進行建設項目職業(yè)病危害預評價、

54、防護設施設計、控制效果評價等工作,從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。監(jiān)管部門要按照分工做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收工作, 建立完善嚴謹、透明的工作制度和程序,并加強與建設項目安全設施“三同時”工作的協(xié)調(diào)與配合,提高工作效率。LOGO Company name 4 4 落實落實職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法工作重點工作重點4.5 4.5 加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督督管管理理工作工作,落實落實用人單位職業(yè)病危害防治主體責任用人單位職業(yè)病危害防治主體責任 監(jiān)管部門要通過監(jiān)管執(zhí)法:促進用人單位貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)和政策標準,落實主體責任;抓好職業(yè)病危害項目申報工作

55、,摸清監(jiān)管對象的底數(shù),為監(jiān)管工作奠定基礎;以職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域為重點,抓好日常監(jiān)察、專項監(jiān)察,重點監(jiān)察、定期監(jiān)察,及時查處違法違規(guī)行為;抓好事故調(diào)查處理工作。 用人單位要加強職業(yè)衛(wèi)生管理,建立職業(yè)衛(wèi)生工作責任制,健全并落實各項職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度;落實從業(yè)人員職業(yè)健康保護措施;開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(含負責人、管理人員、操 作人員) ,提高其職業(yè)衛(wèi)生管理能力,增加職業(yè)衛(wèi)生知識,提高其職業(yè)危害防護能力。LOGO Company name 4 4 落實落實職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法工作重點工作重點4.64.6 建立建立完善職業(yè)衛(wèi)生檔案完善職業(yè)衛(wèi)生檔案 建立完善職業(yè)衛(wèi)生檔案的前提是做好職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查

56、。安監(jiān)部門對職業(yè)衛(wèi)生基本情況的調(diào)查調(diào)查目的:掌握管轄地區(qū)內(nèi)各企業(yè),尤其是工礦企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生狀況和需求,建立所管轄單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案。 調(diào)查要求:管轄地區(qū)內(nèi)的所有工礦企業(yè),必須按單位逐一進行調(diào)查,建立檔案。在日常職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中,要及時將生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測和健康檢查的結(jié)果、職業(yè)病發(fā)病情況,以及生產(chǎn)和企業(yè)變遷情況錄入職業(yè)衛(wèi)生檔案,以備查閱、分析。 LOGO Company name 4 4 落實落實職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法工作重點工作重點調(diào)查內(nèi)容:一是被調(diào)查單位基本情況:如單位名稱、地址、單位的歷史、隸屬關系、性質(zhì)、機構(gòu)設置、男女職工人數(shù)、產(chǎn)品種類、有害因素、有害職業(yè)的分布、接觸有害因素的人數(shù)、產(chǎn)值以

57、及利稅情況等;二是主要產(chǎn)品和工藝流程:記錄使用的原料名稱、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及年產(chǎn)量、生產(chǎn)設備機械化或自動化程度,并繪制工藝流程圖;LOGO Company name 4 4 落實落實職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法工作重點工作重點 三是工作場所的勞動條件:車間、工段和班組是否按照職業(yè)衛(wèi)生相關標準進行合理布局、采光照明、車間空氣狀況是否符合相關標準要求、相鄰車間有無相互影響等; 四是勞動組織及班次:勞動者與用人單位的關系,每周幾個工作日、每日的工作時間、加班加點情況及在外有無兼職等,職業(yè)性有害因素及其接觸人數(shù); 五是作業(yè)環(huán)境及接觸者健康狀況:職業(yè)性有害因素對健康影響的早期表現(xiàn),職業(yè)病、工作有關疾病和工傷的

58、發(fā)生頻率和分布情況及以往生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測和健康監(jiān)護資料等;LOGO Company name 4 4 落實落實職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法工作重點工作重點 六是防護設備及使用、維修等情況:針對職業(yè)性有害因素所采用的建筑設計和職業(yè)衛(wèi)生防護設施,如通風、除塵排毒系統(tǒng)、噪聲及其它物理因素的防護、高溫作業(yè)防護等及個人防護用品的品種和數(shù)量,使用、維修等情況; 七是生產(chǎn)輔助用室情況:衛(wèi)生設施中有無浴室、更衣室、休息室、女工衛(wèi)生室、廁所、醫(yī)療室等; 八是勞動者的反應:聽取從業(yè)人員對職業(yè)性有害因素危害身體健康的反應,特別是對具有刺激性或易于引起急性反應的毒物,接觸者可提供許多有價值的情況和線索。 LOGO Compa

59、ny name 5 5 職業(yè)職業(yè)危害因素分類及識別危害因素分類及識別5.15.1職業(yè)病職業(yè)病的種類的種類(115(115類類) )(1)煤工塵)煤工塵 (3)石墨塵肺)石墨塵肺 (4)碳黑塵肺)碳黑塵肺 (5)石棉肺)石棉肺 (6)滑石塵肺)滑石塵肺 (7)水泥)水泥塵肺塵肺(8)云母塵肺)云母塵肺(9)陶工塵肺)陶工塵肺 (10)鋁塵肺)鋁塵肺 1. 塵肺塵肺(11)電焊工)電焊工塵塵肺肺 (12)鑄工)鑄工塵肺塵肺 (13)根據(jù))根據(jù)塵塵肺病診斷標準肺病診斷標準和和塵肺病理診塵肺病理診斷標準斷標準可以診可以診斷的其他塵肺斷的其他塵肺 LOGO Company name 5 5 職業(yè)危害因素

60、分類及識別職業(yè)危害因素分類及識別(1)外照射急性放射(2)外照射亞急性放射病 (3)外照射慢性放射病 (4)內(nèi)照射放射病 (5)放射性皮膚疾病 (6)放射性腫瘤(7)放射性骨損傷(8)放射性甲狀腺疾病 (9)放射性性腺疾病 (10)放射復合傷 (11)根據(jù)職業(yè)性放射性疾病診斷標準(總則)可以診斷的其他放射性損傷 2 職業(yè)性放射性疾病 LOGO Company name 5 5 職業(yè)危害因素分類及識別職業(yè)危害因素分類及識別3 職業(yè)中毒 (1)鉛及其化合物中毒(不包括四乙基鉛) (2)汞及其化合物中毒 (3)錳及其化合物中毒(4)鎘及其化合物中毒(5)鈹病 (6)鉈及其化合物中毒 (7)鋇及其化合

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