電子煙產(chǎn)業(yè)園項目規(guī)劃設(shè)計方案（參考范文）

1、泓域咨詢/電子煙產(chǎn)業(yè)園項目規(guī)劃設(shè)計方案目錄第一章 項目總論7一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設(shè)理由8四、 報告編制說明9五、 項目建設(shè)選址11六、 項目生產(chǎn)規(guī)模11七、 建筑物建設(shè)規(guī)模11八、 環(huán)境影響11九、 項目總投資及資金構(gòu)成11十、 資金籌措方案12十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析16一、 存量階段：可持續(xù)競爭優(yōu)勢產(chǎn)品力、渠道力16二、 日本HNB興起的原因：控?zé)煴尘跋卤O(jiān)管寬松的HNB是卷煙最佳替代品19三、 卷煙提價強化控?zé)?，以價換量對沖煙草稅收下降20四、 加力抓創(chuàng)

2、新促發(fā)展，在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心上取得新進(jìn)展21五、 在推進(jìn)高水平對外開放上邁出新步伐24第三章 行業(yè)、市場分析27一、 IQOS推廣疊加控?zé)熣?，卷煙銷量下滑27二、 迅速崛起的原因28三、 崛起三要素：先發(fā)優(yōu)勢、首發(fā)地選擇、重視營銷28第四章 選址方案30一、 項目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力33四、 項目選址綜合評價33第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容35一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容35二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)35產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表36第六章 運營模式37一、 公司經(jīng)營宗旨37二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)37三、 各部門職責(zé)及權(quán)限38四、 財務(wù)會計制度41第七章 S

3、WOT分析說明48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）51第八章 項目進(jìn)度計劃57一、 項目進(jìn)度安排57項目實施進(jìn)度計劃一覽表57二、 項目實施保障措施58第九章 技術(shù)方案分析59一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析59二、 項目技術(shù)工藝分析62三、 質(zhì)量管理63四、 設(shè)備選型方案64主要設(shè)備購置一覽表64第十章 項目節(jié)能分析66一、 項目節(jié)能概述66二、 能源消費種類和數(shù)量分析67能耗分析一覽表68三、 項目節(jié)能措施68四、 節(jié)能綜合評價69第十一章 原輔材料供應(yīng)71一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況71二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理71第十二

4、章 組織機構(gòu)、人力資源分析73一、 人力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技能培訓(xùn)73第十三章 項目投資分析76一、 編制說明76二、 建設(shè)投資76建筑工程投資一覽表77主要設(shè)備購置一覽表78建設(shè)投資估算表79三、 建設(shè)期利息80建設(shè)期利息估算表80固定資產(chǎn)投資估算表81四、 流動資金82流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表85第十四章 項目經(jīng)濟(jì)效益87一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表88固定資產(chǎn)折舊費估算表89無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表90利潤及利潤分配

5、表92二、 項目盈利能力分析92項目投資現(xiàn)金流量表94三、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96第十五章 項目風(fēng)險分析98一、 項目風(fēng)險分析98二、 項目風(fēng)險對策100第十六章 項目招標(biāo)方案102一、 項目招標(biāo)依據(jù)102二、 項目招標(biāo)范圍102三、 招標(biāo)要求102四、 招標(biāo)組織方式104五、 招標(biāo)信息發(fā)布108第十七章 項目總結(jié)109第十八章 附表111建設(shè)投資估算表111建設(shè)期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112流動資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估算表117固定資產(chǎn)折舊費估算表118無形資

6、產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表119利潤及利潤分配表119項目投資現(xiàn)金流量表120本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱電子煙產(chǎn)業(yè)園項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人秦xx（三）項目建設(shè)單位概況未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實

7、”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)

8、動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。三、 項目定位及建設(shè)理由日本將霧化電子煙歸為藥物監(jiān)管，因此HNB快速增長。目前各個國家對于HNB電子煙的監(jiān)管基本都是作為煙草制品進(jìn)行監(jiān)管，主要的區(qū)別在于對霧化電子煙電子煙的監(jiān)管。各個國家對霧化電子煙不同的監(jiān)管政策導(dǎo)致各個國家電子煙市場發(fā)展方向的不同。監(jiān)管的關(guān)鍵在于政府或監(jiān)管部門如何認(rèn)識電子煙的性質(zhì)：（1）電子煙歸類，電子煙歸類為普通消費

9、品、煙草制品還是醫(yī)用藥品；（2）電子煙對健康的影響，認(rèn)為電子煙對健康的影響是正面的還是負(fù)面的。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我市發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，今后五年我市要更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市，致力推進(jìn)國際航運中心、國際貿(mào)易中心、國際旅游會展中心、區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心和金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地等“五中心一基地”建設(shè)，推動城市綜合競爭力大幅提升，中心城市發(fā)展能級顯著增強，建成高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)，努力把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好、辦得水平更高。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)

10、政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目

11、經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟(jì)性，實事求是地作出研究結(jié)論。（二） 報告主要內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約85.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套電子煙的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積89246.83，其中：生產(chǎn)工程60588.3

12、6，倉儲工程13685.09，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9193.35，公共工程5780.03。八、 環(huán)境影響本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項目在運營過程應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護(hù)措施，各項污染物都能達(dá)標(biāo)排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項目正常運營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認(rèn)為該項目建設(shè)是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資34299.39萬元，其中：建設(shè)投資27537.2

13、2萬元，占項目總投資的80.28%；建設(shè)期利息559.20萬元，占項目總投資的1.63%；流動資金6202.97萬元，占項目總投資的18.08%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資27537.22萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用23652.32萬元，工程建設(shè)其他費用3150.43萬元，預(yù)備費734.47萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資34299.39萬元，其中申請銀行長期貸款11412.16萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：65900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：522

14、34.38萬元。3、凈利潤（NP）：9999.03萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.91年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：21.30%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：7945.11萬元。十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)

15、效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積89246.831.2基底面積34000.201.3投資強度萬元/畝315.142總投資萬元34299.392.1建設(shè)投資萬元27537.222.1.1工程費用萬元23652.322.1.2其他費用萬元3150.432.1.3預(yù)備費萬元734.472.2建設(shè)期利息萬元559.202.3流動資金萬元6202.973資金籌措萬元34299.393.1自籌資金萬元22887.233.2銀行貸款萬元11412.164營業(yè)收入萬元6

16、5900.00正常運營年份5總成本費用萬元52234.38""6利潤總額萬元13332.04""7凈利潤萬元9999.03""8所得稅萬元3333.01""9增值稅萬元2779.80""10稅金及附加萬元333.58""11納稅總額萬元6446.39""12工業(yè)增加值萬元21724.51""13盈虧平衡點萬元24639.60產(chǎn)值14回收期年5.9115內(nèi)部收益率21.30%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元7945.11所得稅后第二章 項目建設(shè)

17、背景及必要性分析一、 存量階段：可持續(xù)競爭優(yōu)勢產(chǎn)品力、渠道力日本電子煙行業(yè)正在向存量競爭階段過渡。據(jù)測算，日本電子煙滲透率在2018年滲透率達(dá)到22.3%。2019年增速趨于放緩。參考英國電子煙市場增長路徑，在滲透率突破20%后其增速顯著放緩，日本電子煙市場預(yù)計也正逐漸由增量競爭階段向存量競爭階段過渡。菲莫國際2021年提出向健康和醫(yī)療保健領(lǐng)域擴(kuò)張的戰(zhàn)略，尋找新增長點似乎也印證了這一判斷。行業(yè)所處的不同階段對企業(yè)的要求有所不同，而龍頭企業(yè)資源配置方向能夠一定程度反映該階段核心競爭優(yōu)勢。通過復(fù)盤IQOS在日本乃至全球的崛起，總結(jié)在電子煙行業(yè)發(fā)展不同階段具備生產(chǎn)能力的的電子煙品牌商龍頭（可推演至生

18、產(chǎn)商）所需要的可持續(xù)競爭優(yōu)勢。IQOS在2016年在日本正式上市后大獲成功。菲莫國際（PMI）旗下的IQOS是目前全球銷售范圍最廣的HNB煙草制品。自2008年從奧馳亞集團(tuán)分拆后，公司聘請400多名科學(xué)家和行業(yè)專家，截至2016年投資超過32億美元用于IQOS的研發(fā)和科學(xué)檢驗。IQOS口感近似真煙，據(jù)公司披露的研究結(jié)果，IQOS系列產(chǎn)品將傳統(tǒng)吸煙方式所產(chǎn)生的有害物質(zhì)降低了90%，同時不會影響室內(nèi)空氣質(zhì)量。IQOS2014年在意大利和日本試點后大獲成功，2016年全球加熱卷煙產(chǎn)品銷售額約為21億美元，日本貢獻(xiàn)了其中的96%。增長驅(qū)動：IQOS幫助菲莫國際填補傳統(tǒng)煙草營收下滑空缺。2016年之前，

19、PMI傳統(tǒng)煙草業(yè)務(wù)營收及出貨量逐年下滑，2016年IQOS正式上市之后，公司營收迅速得到提升和改善。近年來在PMI大力發(fā)展HNB加速無煙轉(zhuǎn)型下，公司減害產(chǎn)品營收高速增長，憑借IQOS的強勢增長，對沖了傳統(tǒng)煙草業(yè)務(wù)營收下滑的趨勢。2016-21年CAGR達(dá)到65.5%。2020年P(guān)MI整體實現(xiàn)營收313.0億美元，同比增長9.1%，其中減害煙草營收91.1億美元，同比增長33.4%，營收占比達(dá)29.0%，減害煙草出貨量占比達(dá)到13.2%。IQOS全球主要國家市占率持續(xù)提升。2016-20年P(guān)MI的HNB產(chǎn)品IQOS在全球主要國家市占率持續(xù)提升。PMI做出遠(yuǎn)期戰(zhàn)略規(guī)劃，預(yù)計目標(biāo)在2025年無煙減害

20、煙草業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)營收占比與出貨量占比分別超過50%、30%。據(jù)PMI官網(wǎng)IQOS用戶面板數(shù)據(jù)，2020年底全球IQOS用戶數(shù)接近1800萬，其中接近1300萬人（轉(zhuǎn)化率約72%）后戒煙并只使用IQOS。產(chǎn)品力：IQOS系列迭代頻繁，優(yōu)化消費體驗。卷煙時代由于消費者認(rèn)知度較高，公司采用B2B模式，由經(jīng)銷、分銷商向終端消費者銷售產(chǎn)品。而在新型煙草時代龍頭公司采用B2C商業(yè)模式，以消費者為中心便于加深對消費者的理解。IQOS產(chǎn)品迭代頻繁：PMI一代于2016年在日本上市，2017、2018、2019年IQOS分別推出第二代產(chǎn)品IQOS2.4PLUS、第三代產(chǎn)品及第四代產(chǎn)品IQOS3DUO。新一代IQOS

21、ILUMA于2021年8月及11月在日本發(fā)售，采用Smartcore感應(yīng)技術(shù)導(dǎo)入新的內(nèi)部加熱科技，提升換彈便捷性與續(xù)航能力；大數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)品力提升：IQOS具備傳感器，能與手機APP連接收集用戶信息，深入了解人們的吸煙習(xí)慣及產(chǎn)品反饋。IQOS收集用戶數(shù)據(jù)形成的用戶巨型數(shù)據(jù)庫用于分析改進(jìn)產(chǎn)品性能，也便于公司執(zhí)行更好的營銷策略。公司提供折扣等激勵措施，鼓勵用戶注冊設(shè)備。截至2019年3月，IQOSConnect應(yīng)用程序的下載量已超過10萬次。而在數(shù)據(jù)隱私方面，IQOS較好的避開了隱私保護(hù)及數(shù)據(jù)確權(quán)問題。路透社2018年5月對PMI的IQOS消費者數(shù)據(jù)采集調(diào)查中，PMI表示來自設(shè)備的數(shù)據(jù)信息與特定消費

22、者無關(guān)，僅與設(shè)備有關(guān)。渠道力：PMI重視線下門店鋪設(shè)，積極拓展歐盟、東歐區(qū)域市場。截至2020年末，IQOS線下門店數(shù)量達(dá)到25.9萬家家，煙彈零售商數(shù)量達(dá)到74.9萬個，2016-2020年CAGR分別為77.7%、69.8%。供應(yīng)鏈方面，據(jù)PMI披露公司2020年減害煙草產(chǎn)品供應(yīng)鏈投入占供應(yīng)鏈總投入的33%。在逐漸加大線下門店鋪設(shè)的同時，PMI也在積極進(jìn)行區(qū)域擴(kuò)張，公司2018年以來歐洲與東歐地區(qū)減害煙草產(chǎn)品銷量持續(xù)提升，2020年銷量分別達(dá)到198.4、209.0億支，營收占比分別提升至38.8%、16.5%，較2017年占比提升31.4pct、15.0pct。二、 日本HNB興起的原因

23、：控?zé)煴尘跋卤O(jiān)管寬松的HNB是卷煙最佳替代品日本將霧化電子煙歸為藥物監(jiān)管，因此HNB快速增長。目前各個國家對于HNB電子煙的監(jiān)管基本都是作為煙草制品進(jìn)行監(jiān)管，主要的區(qū)別在于對霧化電子煙電子煙的監(jiān)管。各個國家對霧化電子煙不同的監(jiān)管政策導(dǎo)致各個國家電子煙市場發(fā)展方向的不同。監(jiān)管的關(guān)鍵在于政府或監(jiān)管部門如何認(rèn)識電子煙的性質(zhì)：（1）電子煙歸類，電子煙歸類為普通消費品、煙草制品還是醫(yī)用藥品；（2）電子煙對健康的影響，認(rèn)為電子煙對健康的影響是正面的還是負(fù)面的。霧化類：日本將霧化電子煙納入藥物監(jiān)管，不批準(zhǔn)銷售。2010年12月，日本衛(wèi)生部發(fā)布的煙草商業(yè)法中認(rèn)定煙草制品是指全部或部分由煙葉組成，可以被吸入、咀

24、嚼或嗅入的產(chǎn)品。而主要使用從煙草中提取的尼古丁溶液的電子煙并不符合這一定義，因此不能按照煙草制品進(jìn)行監(jiān)管。日本不含尼古丁的電子煙不受監(jiān)管，而日本衛(wèi)生部主張含有尼古丁的霧化電子煙應(yīng)與其他含有尼古丁的產(chǎn)品一樣根據(jù)藥事法按照藥品進(jìn)行管理。日本衛(wèi)生部已正式要求地方政府對含有尼古丁的電子煙進(jìn)行監(jiān)管，禁止藥店銷售/種電子煙并召回所有上市產(chǎn)品，目前沒有產(chǎn)品批準(zhǔn)銷售。 HNB：日本將HNB納入煙草體系，監(jiān)管相對寬松。日本政府沒有專門針對HNB的法規(guī)，HNB按照煙草商業(yè)法與卷煙一樣進(jìn)行監(jiān)管銷售。在對健康的影響方面，日本勞動省發(fā)表聲明HNB是比傳統(tǒng)煙草更加健康的選擇。2019年4月，日本發(fā)布“最強禁煙令”，該項措

25、施將全面禁止在幼兒園、學(xué)校、日托中心等機構(gòu)內(nèi)吸煙，同時表明HNB是更安全的替代方案，不受此禁煙條例的約束。受政策法規(guī)影響，HNB在日本電子煙市場占有絕對地位。三、 卷煙提價強化控?zé)煟詢r換量對沖煙草稅收下降日本政府自八十年代末以來通過上調(diào)卷煙價格及煙草稅率，改善卷煙銷量帶來的稅收下滑趨勢。煙價方面，日本財政部擁有卷煙定價權(quán)，站在政府的角度，煙草提價具有多重優(yōu)點：（1）減少煙草消費者的購買意愿，進(jìn)而加強控?zé)煟唬?）能夠穩(wěn)定卷煙生產(chǎn)商和銷售商的利潤水平；（3）能夠增加煙草稅收，對沖煙草銷量減少帶來的稅收下降。近年來日本卷煙價格持續(xù)上漲，2020年的25.0日元/支，較2011年的20.8日元/支增

26、長20.2%。稅率方面，日本煙草產(chǎn)品需要繳納消費稅、地方稅、國家稅、煙草特種稅。日本政府于1997年4月、2014年4月、2019年10月三度上調(diào)消費稅，由3%提升至10%，伴隨消費稅提升，日本香煙價格持續(xù)上調(diào)，單包煙草稅收及綜合稅率持續(xù)提升。日本HNB滲透率持續(xù)提升，市場擴(kuò)容填補卷煙下滑空缺。由于日本政府對于HNB相對支持，在健康促進(jìn)法的公共場所禁煙措施中將HNB排除在外。在控?zé)熣呲厙?yán)背景下HNB作為卷煙的最佳替代品，銷量及滲透率均持續(xù)增加，填補了卷煙銷量下滑的空缺。2019年日本HNB滲透率達(dá)到25.2%，較2015提升24.8pct，市場規(guī)模達(dá)到85.9億美元，同比增長12.1%，20

27、15-2019年CAGR達(dá)到185.1%。2019年日本HNB銷售額占全球市場的份額56.4%，是排名第二西歐市場的4倍。四、 加力抓創(chuàng)新促發(fā)展，在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心上取得新進(jìn)展堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強化科技自立自強，深入實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心。（一）拓展創(chuàng)新發(fā)展平臺載體加大對基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科、新興學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科研究的支持力度，強化基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新，加速科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高創(chuàng)新鏈整體效能。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嘉庚創(chuàng)新實驗室，籌建生物制品、海洋科學(xué)等省創(chuàng)新實驗室，建好廈門大學(xué)國家大學(xué)

28、科技園，推動國家級技術(shù)創(chuàng)新中心來廈建設(shè)分中心，爭取建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心。加大科技招商引智力度，積極引進(jìn)大院大所、頭部企業(yè)來廈建設(shè)分支機構(gòu)或新型研發(fā)機構(gòu)。圍繞財政性投資建設(shè)（舉辦）的重大工程、重大設(shè)施、重大文體活動，布局打造一批應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品新模式的重大創(chuàng)新應(yīng)用場景。牽頭推動閩西南創(chuàng)新資源要素合理流動、科技資源開放共享、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)配套和園區(qū)載體對接，共建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、省科技創(chuàng)新走廊和沿?？萍紕?chuàng)新帶。探索創(chuàng)新資源的空間集聚，建設(shè)“開元創(chuàng)新社區(qū)”，打造集新研發(fā)、新賽道、新場景為一體，具有廈門特色、宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的“未來科技城”。（二）增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)

29、創(chuàng)新中的重要作用，完善企業(yè)研發(fā)投入激勵機制，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。鼓勵和引導(dǎo)“三高”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和增資擴(kuò)產(chǎn)，推動“三高”企業(yè)倍增發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵龍頭骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)項目和重大成果產(chǎn)業(yè)化項目。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。支持優(yōu)勢企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心等創(chuàng)新“飛地”，探索發(fā)展“科學(xué)家+企業(yè)家+投資人”的新型研發(fā)形態(tài)。（三）激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力加強人才重大工程與重大科技計劃銜接，引進(jìn)培養(yǎng)一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。完善以創(chuàng)新能力、

30、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，建立社會評價與企業(yè)評價的有效銜接機制。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制。加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。加強基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)，鼓勵發(fā)展新型研究型大學(xué)。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制以建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新綜合改革，探索成立廈門市科技創(chuàng)新委員會，實行項目、基地、人才、資金一體化配置。強化“雙自聯(lián)動”，探索建設(shè)綜保區(qū)保稅研發(fā)中心，構(gòu)建“平臺+基地+產(chǎn)業(yè)”的聯(lián)動協(xié)作機制。優(yōu)化科研項目生成機制

31、，試行“揭榜掛帥”等制度，開展科技項目經(jīng)費“包干制”等支持方式試點。加快科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺、市場化要素服務(wù)平臺等對接整合，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法庭作用。健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，改革財政科技計劃形成機制和組織實施機制，完善對高校、科研院所和科學(xué)家長期穩(wěn)定支持機制。完善金融支持創(chuàng)新體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，為企業(yè)提供覆蓋全成長周期的金融產(chǎn)品，加大科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市扶持力度。發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法優(yōu)勢，完善鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的法治環(huán)境。弘揚科學(xué)精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。五、 在推進(jìn)高水平對外開

32、放上邁出新步伐充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、自主創(chuàng)新區(qū)、“海絲”核心區(qū)、綜改試驗區(qū)、金磚創(chuàng)新基地等先行先試優(yōu)勢，堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，探索建設(shè)具有自由港特征的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，努力在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走前頭。（一）高質(zhì)量建設(shè)重大開放平臺加快建設(shè)數(shù)字自貿(mào)試驗區(qū)，加力推進(jìn)航空維修、融資租賃等14個重點平臺建設(shè)。發(fā)揮綜合保稅區(qū)高水平開放平臺作用，推進(jìn)象嶼、海滄港等綜合保稅區(qū)提檔升級，謀劃設(shè)立新機場空港綜合保稅區(qū)。加快建設(shè)國家離岸貿(mào)易先行先試區(qū)，支持開展有真實貿(mào)易背景的離岸轉(zhuǎn)手買賣貿(mào)易業(yè)務(wù)。加強對“98”投洽會的精耕細(xì)作，聚焦“一帶一路”投資合作，突出跨國雙向投資，打造國際化、專業(yè)

33、化、品牌化精品，努力辦成新一輪高水平對外開放的重要平臺。（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金磚創(chuàng)新基地按照“部市共建、項目引領(lǐng)、機制聯(lián)動、跨境發(fā)展”的模式運作，積極開展政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項目開發(fā)等領(lǐng)域合作，在工業(yè)、科技、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域打造一批標(biāo)志性平臺和旗艦型項目。對接全球創(chuàng)新資源和網(wǎng)絡(luò)，不斷匯聚金磚技術(shù)流、人才流、資金流、物資流、信息流，全面打造科技創(chuàng)新、工業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易投資、人才培養(yǎng)四大合作中心和政策協(xié)調(diào)平臺，努力把基地建設(shè)成為金磚和“金磚+”國家合作的重要橋梁和紐帶、金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)。加快推進(jìn)金磚未來創(chuàng)新園、金磚新工業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、金磚工業(yè)創(chuàng)新研究院等重點項目建設(shè)，加快形成“1

34、個核心區(qū)+N個聯(lián)動區(qū)”布局。（三）提高國際貿(mào)易和投資水平加快培育外貿(mào)發(fā)展新動能，推動跨境電商、融資租賃、保稅展示交易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。大力發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)，支持引導(dǎo)大型國有和民營外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)建設(shè)跨國供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)對外貿(mào)易進(jìn)一步向全球價值鏈高端躍升。加快國家進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)培育工作，開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，打造國家數(shù)字服務(wù)出口基地和國家文化出口基地。提高跨境投融資便利化水平，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)通過并購?fù)顿Y、聯(lián)合投資等方式“走出去”。用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）規(guī)則紅利，深入研究對接政策條款，主動拓展與成員國地方經(jīng)貿(mào)合作。（四）加快海絲戰(zhàn)略支點城市建設(shè)推進(jìn)“絲路海運”品牌建設(shè)，

35、拓展“絲路飛翔”，擴(kuò)大中歐（廈門）班列輻射功能，建設(shè)面向“海絲”沿線國家和地區(qū)通達(dá)便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。加強對“海絲”沿線國家和地區(qū)招商推介與項目促進(jìn)力度，提升國際產(chǎn)能合作平臺，密切與“海絲”沿線國家和地區(qū)的移動互聯(lián)、智慧城市等數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。推動廈門與“海絲”沿線國家和地區(qū)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展，發(fā)揮“海絲”投資基金杠桿作用，為企業(yè)“走出去”提供融資支持與全方位服務(wù)。推進(jìn)廈門南方海洋研究中心及研發(fā)基地等平臺建設(shè)，拓展海洋科技、管理、安全和防災(zāi)減災(zāi)方面的國際合作，提升“廈門國際海洋周”的品牌影響力。充分發(fā)揮廈門大學(xué)馬來西亞分校作用，積極拓展與“海絲”沿線國家和地區(qū)的海洋、教育、科研、文化、旅游等領(lǐng)域合

36、作。（五）構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制全面實施新外商投資法，落實外資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，加大在汽車、航空、物流、金融等新開放領(lǐng)域的引資力度。健全貿(mào)易便利化體制機制，擴(kuò)大和提升國際貿(mào)易“單一窗口”功能，建設(shè)金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)，提升通關(guān)便利化水平。健全外商投資企業(yè)投訴辦理等機制，保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益。健全對外投資政策和服務(wù)體系，推進(jìn)境外投資安全保障體系建設(shè)，將我市打造成為區(qū)域性“走出去”的重要窗口城市和綜合服務(wù)平臺。第三章 行業(yè)、市場分析一、 IQOS推廣疊加控?zé)熣撸頍熶N量下滑IQOS推廣疊加控?zé)熩厙?yán)，卷煙銷量大幅下滑。2014年IQOS在日本名古屋啟動售賣大獲成功，隨后2016年

37、在日本全國范圍內(nèi)推廣。HNB被認(rèn)為是香煙的合法替代品，對卷煙銷量形成向下壓力。期間2018年日本健康促進(jìn)法的修訂加劇了卷煙銷售額下滑的程度。2014-20年日本卷煙銷售額CAGR為-7.1%，同時2014-19年日本成年人吸煙率由21.1%下滑至17.7%。具體來看，日本在包裝、場景以及未成年人購煙三個方面對煙草進(jìn)行控制：包裝限制：日本在2003年通過廣告法等法案，規(guī)范煙草制品的宣傳和包裝場所限制：2018年7月日本參議院通過健康促進(jìn)法，規(guī)定除專用吸煙室外公共設(shè)施內(nèi)部禁止吸煙（但HNB排除在外），滿足部分條件時可在室外設(shè)置吸煙場所，同時政府、企業(yè)及大學(xué)均推出嚴(yán)格的禁煙措施；渠道管控：日本從禁煙

38、運動開始出臺大量法律、條例嚴(yán)格限制未成年吸煙，制定未成年者吸煙禁止法禁止向未滿20歲的未成年人銷售香煙。據(jù)Neo市場營銷公司在2019年12月進(jìn)行的調(diào)查顯示，在2018年7月健康促進(jìn)法中對被動吸煙條例進(jìn)行修訂后，日本約56.6%的吸煙者都在考慮使用HNB替煙，卷煙銷量及銷售額持續(xù)下滑。二、 迅速崛起的原因注重營銷，IQOS打造的是動態(tài)設(shè)計為中心的文化平臺，公司通過以藝術(shù)和設(shè)計為中心的生活元素和特色的數(shù)字媒體活動，創(chuàng)造和優(yōu)化品牌在日本的吸引力。IQOS的營銷方式包括傳統(tǒng)廣告、通過KOL在網(wǎng)絡(luò)和社交媒體進(jìn)行的數(shù)字推廣、體驗門店試抽活動、零售店、品牌咖啡館和休息室、彈出式展示、贊助（如體育、藝術(shù)展覽

39、）和品牌延伸。定價親民、口味多元化：IQOS的售價為9980日元（約人民幣500元），HeatSticks一包20支裝的售價為460日元（約人民幣23元，約相當(dāng)于日本一包卷煙的價格），與日本國內(nèi)市場的傳統(tǒng)卷煙價格相當(dāng)，屬于替煙人群能夠歐接受的范圍，同時口味豐富具備吸引力。借勢原有品牌知名度：公司除了在俄羅斯采用百樂門品牌進(jìn)行煙彈銷售，在其余國家煙彈均以“萬寶路”命名，用消費者熟知的傳統(tǒng)卷煙品牌更容易打入市場。打造多元化線下渠道：由于IQOS的科技屬性，PMI在銷售渠道鋪設(shè)時，不僅包括原有線上、線下零售渠道，還設(shè)立了體驗門店，該門店類似手機體驗店，可以更好的吸引消費者，為消費者提供咨詢及售后服務(wù)

40、。三、 崛起三要素：先發(fā)優(yōu)勢、首發(fā)地選擇、重視營銷增長的前提：突破核心技術(shù)，具備先發(fā)優(yōu)勢。由于較早的研發(fā)投入、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型布局HNB，PMI在HNB的基礎(chǔ)研發(fā)、科學(xué)檢驗、產(chǎn)品商業(yè)化探索、產(chǎn)能擴(kuò)建以及關(guān)于煙草的消費習(xí)慣研究等方面具備一定的成果和先發(fā)優(yōu)勢，公司在2016年IQOS上市時已在無煙減害產(chǎn)品中累計投入32億美元資金。IQOS的技術(shù)壁壘主要體現(xiàn)在三方面：（1）再造煙草薄片技術(shù)，HNB所用的再造煙葉與卷煙煙葉差異極大，再造煙葉技術(shù)僅有傳統(tǒng)煙草公司掌握；（2）揮發(fā)性香味物質(zhì)，HNB中采用的香精香料屬于煙草香料，由煙葉中提取。其配方也是煙草工業(yè)企業(yè)的核心技術(shù)之一。煙用香精香料是構(gòu)成香煙品牌風(fēng)格的重要

41、因素；（3）電加熱器，與其他的3C電子不同，HNB所用的電加熱器具有排他性，機器的加熱曲率會根據(jù)品牌獨有煙彈的熱解屬性進(jìn)行調(diào)試，不同品牌機器僅適用本品牌煙彈。土壤條件：選擇政策友好的日本作為首發(fā)地。日本是全球第3大煙草市場，煙民人數(shù)達(dá)2000萬。同時日本政府禁止含有尼古丁的霧化電子煙銷售與進(jìn)口，承認(rèn)HNB產(chǎn)品的減害性，允許HNB煙草在全國范圍內(nèi)進(jìn)行銷售?？?zé)煴尘跋?，監(jiān)管寬松的HNB是卷煙的最佳替代品，為IQOS提供了生長土壤。第四章 選址方案一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善

42、，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況廈門，簡稱“廈”或“鷺”，別稱鷺島，是福建省轄地級市、副省級市、計劃單列市，批復(fù)確定的中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)，東南沿海重要的中心城市、港口及風(fēng)景旅游城市。截至2020年，廈門市全市下轄6個區(qū)，總面積1700.61平方千米，建成區(qū)面積397.84平方千米。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，廈門市常住人口為5163970人。2020年，廈門市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）6384.02億元。廈門地處中國華東地區(qū)、福建省東南部，由本島（廈門島）、離島鼓浪嶼、西岸海滄半島、北岸集美半島、東岸翔安半島、大嶝島、小嶝島、內(nèi)陸同安、九龍江等組成，陸地總

43、面積1700.61平方千米，海域面積390多平方千米。廈門通行閩南語廈門話，與漳州、泉州同為閩南地區(qū)的組成部分。廈門是國家綜合配套改革試驗區(qū)、國家物流樞紐、東南國際航運中心、自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心。截至2018年，廈門的綜合信用指數(shù)在36個省會及副省級城市排名第2，營商環(huán)境居副省級城市第1位，外貿(mào)綜合競爭力居全國第5位，廈門港集裝箱吞吐量位居全球第14位。2018年，廈門被重新確認(rèn)為國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2020年，廈門市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為國家生態(tài)園林城市，被全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予廈門“全國雙

44、擁模范城市”。被中央依法治國委員會選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目名單。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)發(fā)展看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場

45、空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些領(lǐng)域存在短板和弱項。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年來，探索積累了許多發(fā)展成果和創(chuàng)新經(jīng)驗，在多區(qū)疊加、自然生態(tài)、營商環(huán)境、開放合作、社會治理等領(lǐng)域形成了顯著優(yōu)勢，特別是近年來全力推進(jìn)“抓招商促發(fā)展、抓項目增后勁”，為我市在更高起點上推進(jìn)改革開放、加快高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件。但是客觀上經(jīng)濟(jì)總量偏小，中心城市功能不強、規(guī)模能級不高，創(chuàng)新動力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資源空間緊張，島內(nèi)外發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題仍然突出，先行先試優(yōu)勢有所弱化，主觀上一些干部思想還不

46、夠解放，“小島意識”還未完全消除。全市各級黨組織和廣大黨員干部要胸懷“兩個大局”，辯證認(rèn)識和把握國內(nèi)外大勢，辯證認(rèn)識和把握我市發(fā)展條件，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，努力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，堅定朝著更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市的目標(biāo)不斷前進(jìn)。展望二三五年，我市經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合實力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，人才優(yōu)勢和創(chuàng)新動力顯著增強，成為高水平創(chuàng)新型城市；實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；建成更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，

47、國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)重要樞紐的新優(yōu)勢顯著增強；實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治廈門、法治政府、法治社會全面建成；社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，城市國際影響力顯著增強；形成綠色生產(chǎn)生活方式，人居環(huán)境與城市品質(zhì)全面提升，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富?；緦崿F(xiàn)；建成國際航運中心、國際貿(mào)易中心、國際旅游會展中心、區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心和金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地等“五中心一基地”。三、 激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力健全依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的制度，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進(jìn)中小微企業(yè)

48、和個體工商戶發(fā)展的法治環(huán)境和政策體系。健全執(zhí)法司法對民營企業(yè)的平等保護(hù)機制，切實保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全，積極探索多元化調(diào)解機制。強化金融服務(wù)和支持力度，支持企業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強土地資源要素保障。持續(xù)辦好“廈門企業(yè)家日”活動，弘揚企業(yè)家精神，鼓勵支持民營企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展。四、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積56667.00（折合約85.00畝），預(yù)計

49、場區(qū)規(guī)劃總建筑面積89246.83。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套電子煙，預(yù)計年營業(yè)收入65900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。土壤條件：選擇政策友好的日本作為首發(fā)地。日本是全球第3大煙草市場，

50、煙民人數(shù)達(dá)2000萬。同時日本政府禁止含有尼古丁的霧化電子煙銷售與進(jìn)口，承認(rèn)HNB產(chǎn)品的減害性，允許HNB煙草在全國范圍內(nèi)進(jìn)行銷售。控?zé)煴尘跋?，監(jiān)管寬松的HNB是卷煙的最佳替代品，為IQOS提供了生長土壤。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1電子煙套xxx2電子煙套xxx3電子煙套xxx4.套5.套6.套合計xxx65900.00第六章 運營模式一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務(wù)，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)

51、（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、電子煙行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

52、和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和電子煙行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)電子煙行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷

53、售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開

54、辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析

55、報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處

56、理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會