采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

1、葡萄酒國際標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，是我國的一項重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，是技術(shù)引進(jìn)的重要組成部分。國際葡萄與葡萄酒局（International Office of Vine and Wine ，簡稱OIV）是ISO確認(rèn)并公布的國際組織之一，同時，OIV標(biāo)準(zhǔn)還是世界貿(mào)易組織(WTO) 在葡萄酒方面采用的標(biāo)準(zhǔn)。一、OIV概況 OIV是一個政府間的國際組織，由符合一定標(biāo)準(zhǔn)的葡萄及葡萄酒生產(chǎn)國組成，創(chuàng)建于1924年的法國巴黎，在業(yè)內(nèi)被稱為“國際標(biāo)準(zhǔn)提供商”。目前擁有法國、意大利等47個成員國，OIV主要是研究關(guān)于葡萄的種植，葡萄酒、葡萄汁、食用葡萄和葡萄干的生產(chǎn)、貯存和消費(fèi)的科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問題。他

2、們的結(jié)論由該組織的正式機(jī)構(gòu)審查討論，然后將意見報告成員國并公諸于眾。這些意見都會引起生產(chǎn)者和消費(fèi)者的極大興趣。 2002年9月10日，對于中國葡萄酒業(yè)的發(fā)展具有真正的意義。國際葡萄酒組織（OIV）就中國加入OIV有關(guān)事宜簽署了一份備忘錄，接納中國為該組織的第48個成員國，這標(biāo)志著中國葡萄酒業(yè)開始全面啟動與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接。 二、使用OIV標(biāo)準(zhǔn)的用戶可能需要了解的葡萄酒的原產(chǎn)地標(biāo)志及其保護(hù) 原產(chǎn)地標(biāo)志是標(biāo)明某一產(chǎn)品原產(chǎn)地的地理名稱(包括國家、地區(qū)或確定地點)，該產(chǎn)品的基本特征決定于其產(chǎn)地。在標(biāo)定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的所有企業(yè)都可使用原產(chǎn)地標(biāo)志。與其它產(chǎn)品一樣，原產(chǎn)地的氣候、地質(zhì)、土壤以及葡萄品種等

3、自然因素和栽培管理措施、葡萄酒的釀造工藝等人為因素決定了葡萄酒的質(zhì)量及其特征和風(fēng)格。因此，在眾多的消費(fèi)者心目中，標(biāo)志葡萄原料以及葡萄酒的產(chǎn)地的地理名稱，即“原產(chǎn)地標(biāo)志”，同時亦代表了該葡萄酒的質(zhì)量及其風(fēng)格。這也是原產(chǎn)地標(biāo)志能夠成為區(qū)分不同葡萄酒的重要手段的原因。由于葡萄酒種類繁多，且其質(zhì)量等級以及商品價值變化很大。所以，各國政府以及有關(guān)國際組織(公約)都必須保證原產(chǎn)地標(biāo)志的使用應(yīng)遵循既定的法規(guī)。這些法規(guī)應(yīng)既能保障葡萄酒生產(chǎn)經(jīng)營者之間的合法競爭，同時又能使消費(fèi)者根據(jù)產(chǎn)品所提供的正確的信息，在眾多的產(chǎn)品中選擇自己理想的葡萄酒。國際葡萄與葡萄酒組織(O.I.V.)的定義如下： 只有其原產(chǎn)地長期作為商

4、品名稱使用并具有確定聲譽(yù)的葡萄酒，才符合原產(chǎn)地命名的要求；這一聲譽(yù)應(yīng)是由下列因素決定的： 起著決定作用的自然因素：氣候、土壤、品種和坡向等； 起著一定作用的人為因素：栽培和釀造方法。 根據(jù)OIV的規(guī)定，要取得地理標(biāo)志(即原產(chǎn)地)葡萄酒標(biāo)志認(rèn)證的區(qū)域，必須通過包括以下內(nèi)容在內(nèi)的各種標(biāo)準(zhǔn)，他們分別是： 生產(chǎn)區(qū)域； 葡萄品種構(gòu)成； 葡萄原料的最低含糖量； 最低自然(潛在)酒度； 最高酒度； 每公頃產(chǎn)量； 種植方式，特別是： 最小種植密度； 整形和修剪方式； 釀造方式； 分析和感官檢驗； 標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)； 質(zhì)量控制。 此外，對于國際葡萄與葡萄酒組織發(fā)表認(rèn)可的原產(chǎn)地命名葡萄酒，應(yīng)在標(biāo)簽上標(biāo)明其原產(chǎn)地名稱且該名

5、稱可代替“葡萄酒”一詞，同時應(yīng)標(biāo)明“原產(chǎn)地命名(Appellation dorigine )”字樣。 在國際葡萄與葡萄酒組織的成員國中，除美國與澳大利亞在加入該組織時對原產(chǎn)地命名的規(guī)定有所保留外，根據(jù)它們對原產(chǎn)地命名葡萄酒的有關(guān)規(guī)定，我們可以將它們分為三大類。 1 按國際葡萄與葡萄酒組織的定義實施的國家 在這些國家中，阿爾及利亞、西班牙，法國，希臘、意大利、葡萄牙、摩洛哥、羅馬尼亞和突尼斯等，都有原產(chǎn)地命名的專門法律。根據(jù)這些法律，為了確定原產(chǎn)地命名葡萄酒的不同質(zhì)量等級，還制定了相應(yīng)的法規(guī)。這些國家嚴(yán)格地執(zhí)行國際葡萄與葡萄酒組織關(guān)于原產(chǎn)地命名葡萄酒規(guī)定，以確保這些產(chǎn)品的風(fēng)格和質(zhì)量完全

6、決定于各產(chǎn)地的地理條件（包括自然因素和人為因素）。 而德國、瑞士、奧地利、南非和以色列等則將原產(chǎn)地命名與質(zhì)量等級結(jié)合使用。在這些國家中，決定葡萄酒質(zhì)量的首先是其質(zhì)量標(biāo)志，其次才是原產(chǎn)地名稱。但是，原產(chǎn)地命名葡萄酒仍必須符合有關(guān)原產(chǎn)地命名的規(guī)定。 在塞浦路斯、匈牙利和盧森堡等國，原產(chǎn)地命名葡萄酒都是通過國家商標(biāo)認(rèn)可的。但是，要獲得這種國家商標(biāo)，有關(guān)葡萄酒的生產(chǎn)條件，必須滿足原產(chǎn)地命名的要求。 2 原產(chǎn)地命名實際上是原產(chǎn)地標(biāo)志的國家 主要是美國。由于美國就產(chǎn)地標(biāo)志而言是一個新興的國家，我們將單獨討論其有關(guān)方面的法規(guī)。 3 地理標(biāo)志實際上是商標(biāo)的國家 這些國家包括阿根廷、智利、墨西哥、土耳

7、其和原蘇聯(lián)等。這些國家沒有關(guān)于原產(chǎn)地命名的法規(guī)，原產(chǎn)地命名只是作為商標(biāo)使用，為消費(fèi)者提供相應(yīng)葡萄酒的產(chǎn)地。并不保證這些葡萄酒具有原產(chǎn)地命名產(chǎn)品的質(zhì)量水平和獨特的風(fēng)格。 其他有關(guān)信息： （一）世界知識產(chǎn)權(quán)組織關(guān)于原產(chǎn)地標(biāo)志的規(guī)定 由于在對地理標(biāo)志(包括原產(chǎn)地標(biāo)志和原產(chǎn)地命名)的保護(hù)方面，現(xiàn)行的各種國際協(xié)議或公約都存在著不同程度的缺陷，世界知識產(chǎn)權(quán)組織決定建立新的原產(chǎn)地命名和原產(chǎn)地標(biāo)志的國際保護(hù)體系。這就是OMPI關(guān)于地理標(biāo)志的協(xié)議草案。 根據(jù)該協(xié)議草案的第2.1條，“地理標(biāo)志”包括原產(chǎn)地標(biāo)志和原產(chǎn)地命名。因此，協(xié)議草案沒有關(guān)于地理標(biāo)志的新的定義，但它將各類產(chǎn)地標(biāo)志均視為地理標(biāo)志。協(xié)議草案包括兩章

8、，第一章為地理標(biāo)志的保護(hù)，防止假冒或使用不符，第二章為地理標(biāo)志的國際注冊體系。 協(xié)議草案的第一章在防止假冒方面主要吸收了“巴黎公約”關(guān)于保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)和“馬德里協(xié)議(Arrangement de Madrid)關(guān)于取締地理標(biāo)志不符產(chǎn)品的條文。此外，草案第4.4條規(guī)定，一旦該協(xié)議草案在某一國內(nèi)實施，所有的地理標(biāo)志均不能來源中國酒業(yè)新聞網(wǎng)被改變?yōu)橛嘘P(guān)產(chǎn)品的通用名稱而失去在該國國內(nèi)對它們的保護(hù)，其保護(hù)期限持續(xù)至它們在其原產(chǎn)國國內(nèi)變?yōu)橛嘘P(guān)產(chǎn)品的通用名稱為止。例如，目前香檳酒(Champagne)在我國就不能作為起泡葡萄酒的通用名稱，因為它是原產(chǎn)法國香檳省的一些起泡葡萄酒的原產(chǎn)地命名。 草案的第

9、二章為地理標(biāo)志的國際注冊體系，它是在里斯本協(xié)議的注冊體系基礎(chǔ)上建立起來的。但里斯本協(xié)議只保護(hù)原產(chǎn)地命名。而草案規(guī)定，只要原產(chǎn)國申報某一名稱為原產(chǎn)國有關(guān)產(chǎn)品的地理標(biāo)志，則可作為地理標(biāo)志而進(jìn)行國際注冊。換言之，即使有關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品不具備特殊的質(zhì)量或特征，只要原產(chǎn)國申請，草案均允許國際注冊。原產(chǎn)國可自由地制定有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而其它契約國必須禁止不能滿足這些標(biāo)準(zhǔn)要求的同類產(chǎn)品使用該地理標(biāo)志。 （二）美國與地理標(biāo)志 從1978年8月開始，美國實施了有關(guān)葡萄酒地理標(biāo)志的法規(guī)。該法規(guī)對美國產(chǎn)葡萄酒和進(jìn)口葡萄酒原產(chǎn)地命名進(jìn)行了具體的規(guī)定。在這些規(guī)定中，“原產(chǎn)地命名”有以下三種不同的含義。 1 “原產(chǎn)地命名”只具

10、有海關(guān)的意義 在這種情況下，“原產(chǎn)地命名”實際上是國家的名稱，如美利堅合眾國或美國、中國、法國等。對于美國產(chǎn)葡萄酒或進(jìn)口葡萄酒，原產(chǎn)于標(biāo)志國家的部分不能少于75，而且應(yīng)滿足原產(chǎn)國的有關(guān)規(guī)定要求。 2 “原產(chǎn)地命名”只表示原產(chǎn)地標(biāo)志 即以單一州名或縣名或以與美國的州、縣相似的行政區(qū)名作為“原產(chǎn)地命名”。對于這類葡萄酒，原產(chǎn)于標(biāo)志區(qū)域內(nèi)的葡萄酒不得少于75%，而且必須符合相應(yīng)行政區(qū)的有關(guān)規(guī)定要求。 在以上兩種情況下，所謂“原產(chǎn)地命名”只考慮了行政或政治區(qū)劃的界限。 3 以葡萄酒產(chǎn)區(qū)作為“原產(chǎn)地命名” 這一原產(chǎn)地命名的定義實際上是國際葡萄與葡萄酒組織和里斯本協(xié)議的原產(chǎn)地命名定義的結(jié)合物。首

11、先，原產(chǎn)地命名的名稱必須是地名(現(xiàn)用地名或者歷史上曾經(jīng)使用過的地名)；其次，葡萄生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)具有與其它產(chǎn)區(qū)明顯不同的地理特征(如氣候、土壤、海拔等)，且其界限應(yīng)通過一定的法規(guī)認(rèn)可、確定。最后，必須確定其葡萄品種構(gòu)成和相應(yīng)的人為因素。 如果某一葡萄酒產(chǎn)區(qū)要以其地名作為葡萄酒原產(chǎn)地命名，有關(guān)方面(如葡萄種植者、葡萄酒生產(chǎn)者等)必須向美國財政部酒、煙、火器局(Treasury Departments Bureau of Alcohol, Tobacco and Firearms：ATF)提出申請，并附上如下材料： 該地名為當(dāng)?shù)鼗蛉珖仓淖C明材料； 能證明該區(qū)域的界限與申請中標(biāo)明的

12、界限相符的新的或歷史的材料； 該區(qū)域地理條件(包括氣候、土壤、海拔等)區(qū)別于其周圍地區(qū)、且有利于葡萄栽培的特點的證明材料。 一旦批準(zhǔn)該地的申請， AT&F就發(fā)表它的明確的地理界限，并形成長期的法規(guī)。相應(yīng)的原產(chǎn)地命名標(biāo)志及其名稱就可顯示在葡萄酒的標(biāo)簽上。 自1980年6月第一個申請原產(chǎn)地命名的葡萄酒產(chǎn)區(qū)以來，美國已認(rèn)可了數(shù)百個產(chǎn)區(qū)。 對于進(jìn)口的產(chǎn)區(qū)標(biāo)志(原產(chǎn)地命名)葡萄酒，只要原產(chǎn)國認(rèn)可并且符合原產(chǎn)國有關(guān)規(guī)定，就可采用此類標(biāo)志。 綜上所述，各國對葡萄酒的地理標(biāo)志規(guī)定的嚴(yán)格程度，是由對影響葡萄酒質(zhì)量的各種因素的重視程度而定的。世界上不同類型產(chǎn)區(qū)影響葡萄酒質(zhì)量的因素比較如

13、下： 表 不同類型產(chǎn)區(qū)影響葡萄酒質(zhì)量的因素的分類    可見，對生態(tài)條件重視的程度上，地中海地區(qū)(如法國)>英語地區(qū)(如美國)>以市場產(chǎn)品為主的國家(如中國)，這個順序一定程度上反映了葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)完善程度及其內(nèi)涵。 我國目前葡萄酒的群體質(zhì)量較低，區(qū)劃布局極不規(guī)范。葡萄酒質(zhì)量的提高還依賴于消費(fèi)者鑒賞能力的提高。要逐步地由第四類產(chǎn)區(qū)發(fā)展過渡到第一類產(chǎn)區(qū)，還葡萄酒的本來面目，但也不能太超前，否則投資回報率太低。因此，在建立我國的葡萄酒原產(chǎn)地域命名系統(tǒng)時，目前應(yīng)主要參照第三類產(chǎn)區(qū)的做法。 （三）我國的原產(chǎn)地域產(chǎn)品 我國葡萄酒的地理標(biāo)志及其保護(hù)，屬于原

14、產(chǎn)地域產(chǎn)品范疇。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定（1999，8，17）對原產(chǎn)地域產(chǎn)品做了如下定義：本規(guī)定所稱原產(chǎn)地域產(chǎn)品，是指利用產(chǎn)自特定地域的原材料，按照傳統(tǒng)工藝在特定地域內(nèi)所生產(chǎn)的，質(zhì)量、特色或者聲譽(yù)在本質(zhì)上取決于其原產(chǎn)地域地理特征并依照本規(guī)定經(jīng)審核批準(zhǔn)以原產(chǎn)地域進(jìn)行命名的產(chǎn)品。該規(guī)定指定國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對原產(chǎn)地域產(chǎn)品的通用技術(shù)要求和原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志以及各種原產(chǎn)地域產(chǎn)品的質(zhì)量、特性等方面的要求制定強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，并確定原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)辦公室（保護(hù)辦）具體負(fù)責(zé)組織對原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的審核和注冊登記等管理工作。保護(hù)辦按照原產(chǎn)地域產(chǎn)品的特點設(shè)立若干專家審查委員會，分別負(fù)責(zé)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)申請的技術(shù)審查工作。由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，組織有關(guān)地方的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)者代表成立原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)申報機(jī)構(gòu)（申報機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)辦理有關(guān)申報手續(xù)及管理原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志的使用。 由申報機(jī)構(gòu)向保護(hù)辦申請原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，并提交以下資料： 原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)申請書； 產(chǎn)品生