農(nóng)村廁改調查報告

1、農(nóng)村廁改調查報告一、調查目的 在經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，人們的生活 水平也在不斷提高。但值得一提的是，人們在追求物質 文明同時，往往忽視了精神文明。像環(huán)境的污染，特別 是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的惡化，已成為目前經(jīng)濟和社會發(fā)展特 別是影響人民群眾身體健康和社會形象的一大公害。為 了徹底改變糞缸垃圾到處見，蒼蠅蚊子滿天飛現(xiàn)象，上 虞市政府率先在全省開展了一場農(nóng)村廁所改革，這一創(chuàng)舉已成為老百姓的熱點話題。 我們課題小組為了了解老 百姓對這一工作的看法， 選取了經(jīng)濟和社會發(fā)展處于中 等水平的謝塘鎮(zhèn)作為調查點，對該鎮(zhèn)的干部群眾進行了 調查，在此基礎上提出了一些相關的看法和意見，希望 能為農(nóng)村廁改提供一些參考。 二、調

2、查范圍* 村 三、調查方法 (1) 訪談 (2) 發(fā)問卷 (3) 實地察看訪談： 3 月 30 日我們課題小組成員向謝塘鎮(zhèn)出發(fā)。首先對謝塘鎮(zhèn)政府領導進行了面對面的談話。鎮(zhèn)長非常支持我們， 同我們談了廁改的來龍去脈。 廁改 是市政府發(fā)布文件，以道墟鎮(zhèn)為試點的一場改革，謝塘 鎮(zhèn)走在了廁改的前列。在鎮(zhèn)村兩級干部的共同努力下， 全鎮(zhèn)共投入資金 234.07 萬元，興建公廁 57 只，衛(wèi)生戶廁 3916 只。清除露天糞缸 5089 只，基本上改變了糞缸垃圾到處見，蒼蠅蚊子滿天飛的現(xiàn)象。 隨后，我們課題 小組對山東、戴家兩村 （謝塘鎮(zhèn)的廁改試點） 村干部進行 面對面訪談。 發(fā)問卷：因時間和范圍的限制，我們

3、 只發(fā)放了 60 份問卷，有效卷為 42 份。但我們抓住了不同 的典型對象，可以說比較客觀地反映了真實情況。實地察看：我們對當?shù)氐膸M行了比較全面的察看，公廁基本上做到了干凈衛(wèi)生， 不同家庭的戶廁都保持很 干凈，不出現(xiàn)污水直排河中的現(xiàn)象。 調查結果1、關于廁改的提出和進行情況 廁改是由市政府發(fā)文件 倡導的，是對農(nóng)村糞缸遍地現(xiàn)象提出的一些針對性措施。據(jù)調查，當?shù)劓?zhèn)部門實行責任落實制。以謝塘鎮(zhèn)為例，他們采取以鎮(zhèn)長抓片長（當?shù)匾晕辶鶄€村合為一片） ，片 長抓村長，層層落實。在村中，又以廣播，宣傳窗動員 大會等形式號召村民積極配合此項措施，因此進行得十 分順利。有些村民不同意時，也會耐心開導，對其實

4、行 補貼，以每戶 100 元標準，補助給改廁村，總補助資金 達77 萬元。2 、村民對廁改的反映經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)， 絕大多數(shù)村民都支持廁改， 其中僅有極少數(shù)村民抱 冷淡態(tài)度。并且與此相對應的，經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)，村民中不 同年齡段對于廁改的看法也有較大的不同。 為了便 于觀察和統(tǒng)計，我們把調查中所得的資料反映到如下的 圖表中。 從這里我們可以明顯地發(fā)現(xiàn)年齡偏大者對公廁的改革支持率偏低。今據(jù)實地訪察之后發(fā)現(xiàn)老年人，尤 其是行動不便的老年人，他們對公廁持抵觸情緒。對于 距公廁太遠，也忿忿不平。二者經(jīng)當?shù)卮逦藛T反映和 我們組成員的討論，認為老年人有這種反映也與他們文 化程度有關， 從總體上看村民還是積極配合此項

5、舉措的。 3、關于廁改后村民反映的調查 廁改后，村民對本村的 環(huán)境基本上都持肯定態(tài)度。據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，謝塘鎮(zhèn)戴家村 以戶廁為主，公廁為次，山東村以公廁為主，戶廁為次，公戶結合的方法。戶廁解決了人口分散的缺點，公廁解決了人口集中的問題。 一般家中有戶廁的對公廁 的改造并無意見，且反應良好。而公廁情況并不如此良 好，一般抱怨公廁的大致有如下三種： 一、公廁距 家太近，臭氣熏天。 二、公廁內衛(wèi)生狀況不滿意。三、遇到刮風下雨，往返公廁不便（尤其是路遠者）。 由上圖表明，目前公廁如果廣泛推廣仍有一定難度，但 作為一個最基本的行政村，公廁設施是應具備的。4、廁改的優(yōu)點 我們課題小組成員實地調查后發(fā)現(xiàn)，廁 改之

6、后露天糞缸消滅了。那種臭氣熏天、蒼蠅蚊子亂飛 的作惡場面不見了，取而代之的是一個個嶄新的公廁和 戶廁。像謝塘鎮(zhèn)山東村公廁的興建，使全村的環(huán)境面貌 煥然一新，為其創(chuàng)建紹興市級文明村奠定了堅實的基礎。廁改是農(nóng)村精神文明建設的一個重大成就， 也是我市已 完成的一項實實在在的德政工作，大大改善了農(nóng)村的衛(wèi) 生狀況，提高了農(nóng)民的生活質量。5、廁改之后的不足之處 但又經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)，個別公廁內環(huán)境很差，臭氣 熏天，有的公廁未及時打掃，便座上難以坐人，有的公 廁內燈泡不亮，晚上去很不方便總而言之，主要是這些 村對公廁的管理不重視，管理工作沒有及時跟上，有些 干部存在一種以為廁改完成，萬事大吉的模糊認識，這 樣就不

7、能使公廁的作用得到很好的發(fā)揮，甚至使之成為 農(nóng)村又一環(huán)境污染和衛(wèi)生難點， 這就違背了廁改的初衷， 損害了老百姓的利益。 五、調查訪問后的幾點感受 1、領導重視是抓好廁改的基礎 像我們組調查的謝塘鎮(zhèn)， 我們從該鎮(zhèn)有關領導中獲知，為抓好廁改工作，該鎮(zhèn)黨 委政府專題召開黨政聯(lián)席會，機關干部會，全鎮(zhèn)性動員 大會。鎮(zhèn)政府成立了廁改工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記任副組長，各黨政領導為成員。下設辦公室，由黨委宣傳委員兼辦公室主任，負責指導和督促各村改 廁工作。各村也相繼成立領導小組，落實職責，明確工 作任務，同時該鎮(zhèn)領導在全鎮(zhèn)性動員大會上特別強調， 聯(lián)村干部要深入農(nóng)戶做工作，黨支部書記要親自抓落實，

8、并多次下村落實指導，督促各村。從而進一步堅定鎮(zhèn)村 干部的決心，形成了上下合力，齊抓共管，狠抓落實的良好局面。2、宣傳教育是抓好廁改工作的前提首先，我們應該明確，廁改工作的根本出發(fā)點和落實點是 改善群眾的生活環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質量，是一項社 會公益事業(yè)，屬于群眾性活動。因此，轉變群眾的思想 觀念，統(tǒng)一思想認識，引導群眾自覺參與至關重要。要 充分利用廣播、電視、橫幅、標語、倡議書等多種形式， 加強宣傳教育，使廁改工作做到家喻戶曉，人人皆知，群眾的思想覺悟和自身素質得到了普遍提高，對這次徹 底消除露天糞缸和建造公廁給予極大的擁護和支持。 3、把好三關是抓好廁改工作的關鍵 三關即定點關、 標準關、驗

9、收關，在定點時讓村民組長、村民代表參與 定點，并以村民小組為單位去抓好落實。不讓農(nóng)民誤解 為廁改只是上面下達給村干部的任務，與他們無關，而 要切切實實的體會到這是他們想辦的，而且也是自己正 在參與辦的實事。得到了群眾的諒解與支持。同時，各 村嚴格按照水沖式三至四格無123害化標準建造公廁，否則勞民傷財，造成群眾的不滿，好心辦壞事。在驗收中不能走過場，搞形式，不能降低標準，開口子，對驗收后達不到合格要求的，責令限時 整改，直至驗收合格為止。4、長效管理是鞏固廁改的保證 要把廁改這樁受益于人民群眾的好事辦實，真正體現(xiàn)廁改成果，落實長效管理至關重要。廁改任務完 成后，要根據(jù)各自的實際認真選配落實保潔隊伍，簽訂 勞動合同，落實保潔員報酬，制定衛(wèi)生保潔制度，做到 公廁每日清掃 2 次，垃圾日產(chǎn)日清，確保鎮(zhèn)村衛(wèi)生整潔。 六、幾點建議與意見1、我們再三指出廁改的出發(fā)點與落實點是改善農(nóng)村的衛(wèi)生狀況。 而其中的重中之重 是要提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識，改進多年形成的不良衛(wèi)生習 慣。當?shù)卣訌妿暮蟮臋z查和督促力度， 衛(wèi)生部 門要經(jīng)常下鄉(xiāng)幫助農(nóng)民加強衛(wèi)生醫(yī)療保障。文藝部門要 及時宣傳黨的方針政策，使老百姓能實實在在地提高自 身的衛(wèi)生素質。2、雖然廁所改造已經(jīng)圓滿完成，但是我們認為廁改后必須建立一套完整的規(guī)章制度， 使 其能真正地發(fā)揮它