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文檔簡介
1、湖北省電力公司輸變電工程監(jiān)理激勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)第一章 總 則第一條 為實(shí)現(xiàn)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)湖北電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步理順建設(shè)管理關(guān)系,完善項(xiàng)目管理約束和激勵(lì)機(jī)制,提高電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理水平和投資效益,特制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則主要依據(jù)以下文件制定1、國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)施工監(jiān)理激勵(lì)辦法(國家電網(wǎng)基建2010172號);2、國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法(2008版);3、國家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊;4、國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全質(zhì)量管理流動紅旗競賽實(shí)施辦法(國家電網(wǎng)基建2010167號);5、國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法;6、國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)管理指標(biāo)考核辦法;7
2、、國家電網(wǎng)公司監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊;8、國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊;9、國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程;10、湖北省電力公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全質(zhì)量考核辦法(鄂電司基20077號);11、湖北省電力公司關(guān)于印發(fā)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施規(guī)定的通知(鄂電司基2008183號)。12、湖北省電力公司監(jiān)理管理細(xì)則。第三條 本細(xì)則適用于湖北省電力公司基建建設(shè)管理的輸變電工程。第二章 工作職責(zé)第四條 輸變電工程監(jiān)理激勵(lì)工作由省公司基建部負(fù)責(zé)建立、監(jiān)督、協(xié)調(diào)激勵(lì)機(jī)制;建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)、匯總上報(bào)考評資料;業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體激勵(lì)考評工作。第五條 省公司基建部的主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)制定公司系
3、統(tǒng)內(nèi)輸變電工程監(jiān)理激勵(lì)約束機(jī)制管理的實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)內(nèi)輸變電工程監(jiān)理激勵(lì)約束機(jī)制管理的實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)內(nèi)輸變電工程監(jiān)理激勵(lì)約束機(jī)制工作中的爭議。(二)負(fù)責(zé)落實(shí)公司系統(tǒng)內(nèi)輸變電工程監(jiān)理激勵(lì)辦法的結(jié)果。第六條 建設(shè)管理單位的職責(zé)1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)理激勵(lì)評價(jià)工作,并確保評價(jià)結(jié)果的公正、公平。2、負(fù)責(zé)及時(shí)匯總上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理激勵(lì)評價(jià)結(jié)果。第七條 業(yè)主項(xiàng)目部的主要職責(zé)(一)配合輸變電工程監(jiān)理激勵(lì)工作的日常管理。(二)負(fù)責(zé)輸變電工程監(jiān)理激勵(lì)評價(jià)工作。第三章 工程監(jiān)理激勵(lì)方式第八條 輸變電工程監(jiān)理激勵(lì)采用工程監(jiān)理費(fèi)用激勵(lì)與工程監(jiān)理招標(biāo)激勵(lì)相結(jié)合的方式。第九條 費(fèi)用激勵(lì)通過調(diào)整工
4、程監(jiān)理合同結(jié)算費(fèi)用及對優(yōu)質(zhì)工程嘉獎(jiǎng)的方式進(jìn)行。即通過對監(jiān)理工作進(jìn)行綜合評價(jià)及創(chuàng)優(yōu)情況,在工程結(jié)算時(shí)根據(jù)評價(jià)結(jié)果調(diào)整監(jiān)理費(fèi)用進(jìn)行激勵(lì)獎(jiǎng)懲。項(xiàng)目獲優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)時(shí),根據(jù)獲獎(jiǎng)級別給予費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 招標(biāo)激勵(lì)通過工程監(jiān)理招投標(biāo)資信評價(jià)方式進(jìn)行:即通過對監(jiān)理工作進(jìn)行綜合評價(jià),對該項(xiàng)目監(jiān)理單位資信評價(jià)打分,作為工程監(jiān)理招投標(biāo)評價(jià)的重要依據(jù)。第四章 工程監(jiān)理綜合評價(jià)第十一條 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工程監(jiān)理綜合評價(jià)嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化手冊中關(guān)于監(jiān)理工作的綜合評價(jià)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。具體見附表3監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況及其實(shí)際效果評價(jià)打分表。若某項(xiàng)目評價(jià)存在缺項(xiàng),可以采用附表3部分指標(biāo)進(jìn)行評價(jià),通過計(jì)算得分
5、率確定評價(jià)結(jié)果。檢查表內(nèi)各檢查子項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)分是該項(xiàng)工作評價(jià)的最高得分,同時(shí)也是檢查扣分的上限。第十二條 評價(jià)程序工程監(jiān)理綜合評價(jià)工作分工程開工前、施工中和工程竣工投運(yùn)后等不同階段分別進(jìn)行,每個(gè)階段均應(yīng)按以下程序進(jìn)行評價(jià)。1、監(jiān)理自評。由各監(jiān)理項(xiàng)目部結(jié)合各階段的實(shí)際進(jìn)度情況,按照附表3中相應(yīng)階段的項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行自我評價(jià),將評價(jià)得分匯總到監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況及其實(shí)際效果評價(jià)打分匯總表(見附表2)后,填寫工程監(jiān)理綜合評價(jià)表(見附表1)并上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。2、業(yè)主項(xiàng)目部復(fù)核。業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)監(jiān)理上報(bào)的自評表,組織項(xiàng)目部相關(guān)專責(zé)進(jìn)行復(fù)核,施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員參加。業(yè)主項(xiàng)目部對監(jiān)理項(xiàng)目部工作開展情
6、況及其實(shí)際效果進(jìn)行綜合評價(jià)打分,要嚴(yán)格按照附表3中統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,每次進(jìn)行檢查都應(yīng)在檢查表的相應(yīng)欄目內(nèi),記錄該次檢查得分,并對扣分原因做出簡要說明。復(fù)核完成后,在監(jiān)理單位上報(bào)的表格相應(yīng)欄目填寫復(fù)核得分及意見,填寫監(jiān)理項(xiàng)目部工作評價(jià)打分匯總表,附上復(fù)核意見及相關(guān)資料報(bào)建設(shè)管理單位基建部。3、建設(shè)管理單位審查。建設(shè)管理單位收到業(yè)主項(xiàng)目部上報(bào)的資料后,組織有關(guān)部室專業(yè)人員進(jìn)行審查。審查完畢,建設(shè)管理單位將評價(jià)結(jié)果上報(bào)省公司基建部備案。4、省公司監(jiān)督。省公司對建設(shè)管理單位評價(jià)結(jié)果進(jìn)行抽查,并依據(jù)抽查情況對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。第十三條 評價(jià)時(shí)間監(jiān)理評價(jià)各項(xiàng)工作完成時(shí)限如下:評價(jià)階段監(jiān)理自評業(yè)主項(xiàng)目部復(fù)核
7、建設(shè)管理單位審查工程開工前變電工程為主控樓澆第一倉混凝土前1周。線路工程為基礎(chǔ)開挖第一基前1周。監(jiān)理項(xiàng)目部上報(bào)自評表3天內(nèi)監(jiān)理項(xiàng)目部上報(bào)自評表7天內(nèi)施工中變電工程為設(shè)備安裝完成50%時(shí)。線路工程為放線完成50%時(shí)??⒐ね哆\(yùn)后工程竣工投運(yùn)后3天內(nèi)。第十四條 評價(jià)監(jiān)督省公司通過對有關(guān)項(xiàng)目的抽查對各施工評價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督。抽查由省公司基建部組織有關(guān)部門或?qū)<疫M(jìn)行。抽查對評價(jià)表重新打分。重新打分和各建設(shè)管理單位上報(bào)得分誤差在2%以內(nèi),視為一般偏差,否則視為重大偏差。對于一般偏差,原評價(jià)結(jié)果不作調(diào)整。對于重大偏差,需要對原評價(jià)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。第十五條 爭議協(xié)調(diào)各單位對評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的一般
8、問題,由建設(shè)管理單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。建設(shè)管理單位協(xié)調(diào)無果的,由省公司組織進(jìn)行協(xié)調(diào)。第十六條 其他要求(一)國網(wǎng)公司各項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題列入監(jiān)理評價(jià)范疇,未及時(shí)整改的,加倍扣分;省公司各項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題未及時(shí)整改閉環(huán)的,在評價(jià)時(shí)扣分;(二)在項(xiàng)目完工匯總得分時(shí),該項(xiàng)目如有在省公司安全稽查中扣分,每扣1分,在總分中扣1分;該項(xiàng)目如出現(xiàn)一類障礙,每項(xiàng)次在總分中扣5分;出現(xiàn)安全質(zhì)量事故的項(xiàng)目,在總分中扣10分。(三)應(yīng)創(chuàng)優(yōu)工程未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),在項(xiàng)目完工匯總時(shí),不計(jì)算加分項(xiàng),并在總分中扣10分。第五章 工程監(jiān)理費(fèi)用激勵(lì)第十七條 工程監(jiān)理費(fèi)用確定與計(jì)算方式(一)監(jiān)理費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)輸變電工程監(jiān)理費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)的費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按照
9、 電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的“工程監(jiān)理費(fèi)”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。即:變電工程監(jiān)理費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)=(建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi))× 費(fèi)率系統(tǒng)通信工程監(jiān)理費(fèi)基準(zhǔn)價(jià) =(建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi))× 1.93% 電纜線路工程監(jiān)理費(fèi)基準(zhǔn)價(jià) 安裝工程費(fèi) × 2.15% 架空送電線路工程監(jiān)理費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)線路長度計(jì)算。(二)監(jiān)理費(fèi)概算價(jià)工程監(jiān)理概算費(fèi)=工程監(jiān)理費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)×150%(三)監(jiān)理費(fèi)控制價(jià):輸變電工程監(jiān)理費(fèi)控制價(jià)是公司系統(tǒng)內(nèi)輸變電工程監(jiān)理合同的價(jià)款上限。其按下式計(jì)算:工程監(jiān)理費(fèi)控制價(jià)=工程監(jiān)理費(fèi)批準(zhǔn)概算價(jià)×90%(四)工程監(jiān)理費(fèi)結(jié)算價(jià):工程監(jiān)理結(jié)算價(jià)由
10、工程監(jiān)理費(fèi)合同價(jià)和調(diào)整系數(shù)構(gòu)成。即:工程監(jiān)理費(fèi)結(jié)算價(jià)=工程監(jiān)理費(fèi)合同價(jià)×調(diào)整系數(shù)。第十五條 工程監(jiān)理調(diào)整系數(shù)1、調(diào)整系數(shù)按照國家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化手冊中對監(jiān)理工作的綜合評價(jià)的得分及工程創(chuàng)優(yōu)情況確定。2、每一分對應(yīng)工程監(jiān)理費(fèi)合同價(jià)的1%,按下式計(jì)算:調(diào)整系數(shù)=監(jiān)理工作綜合得分/100。3、監(jiān)理獎(jiǎng)懲幅度為本工程工程監(jiān)理費(fèi)合同價(jià)的±10%,暨總分值的控制下限是90分,控制上限是110分(第十六條規(guī)定除外)第十六條 工程監(jiān)理費(fèi)用控制價(jià)、監(jiān)理合同價(jià)與監(jiān)理費(fèi)結(jié)算價(jià)的關(guān)系(一)通過招投標(biāo)確定的工程監(jiān)理單位,其監(jiān)理合同價(jià)不得超過工程監(jiān)理費(fèi)控制價(jià)。(二)工程監(jiān)理費(fèi)結(jié)算價(jià)不得超工程監(jiān)理費(fèi)
11、的批準(zhǔn)概算。第十八條 優(yōu)質(zhì)工程監(jiān)理獎(jiǎng)工程獲優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)后,根據(jù)鄂電司基2008183號文湖北省電力公司關(guān)于印發(fā)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施規(guī)定的通知辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第六章 工程監(jiān)理資信評價(jià)激勵(lì)第十九條 資信評價(jià)資信評價(jià)采用單個(gè)工程項(xiàng)目監(jiān)理資信打分評價(jià),年終匯總綜合進(jìn)行考評的方式進(jìn)行。(一)業(yè)主項(xiàng)目部對監(jiān)理項(xiàng)目部工作開展情況及其實(shí)際效果的綜合評價(jià)得分,同時(shí)作為對該項(xiàng)目監(jiān)理單位資信評價(jià)的打分,其資信評價(jià)定級如下:序號評價(jià)得分總和 Z(分)綜合得分率 K(%)評價(jià)定級1Z60K60不合格260Z8060K80達(dá)標(biāo)380Z9080K90良4Z90K90優(yōu)當(dāng)年的優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)優(yōu)情況按項(xiàng)目個(gè)數(shù)計(jì)入評價(jià)得分,具體計(jì)算
12、方法按第十六條規(guī)定。(二)資信考評按年度進(jìn)行:各建設(shè)管理單位每年12月初對各監(jiān)理單位的資信評價(jià)按工程項(xiàng)目進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),12月10日前將匯總表上報(bào)省公司,省公司根據(jù)匯總表對各監(jiān)理單位進(jìn)行年度綜合考評,并將考核結(jié)果于每年12月底在公司內(nèi)進(jìn)行通報(bào)發(fā)布,作為下年度招投標(biāo)資格預(yù)審及評標(biāo)打分的重要依據(jù)。第二十條 資信激勵(lì)對于項(xiàng)目監(jiān)理評價(jià)不合格的項(xiàng)目總監(jiān),取消后續(xù)項(xiàng)目總監(jiān)資格1年。省公司按照年度監(jiān)理評價(jià)排名對下一年度監(jiān)理單位承接省公司系統(tǒng)監(jiān)理項(xiàng)目的任務(wù)量進(jìn)行控制。第二十一條 本辦法由湖北省電力公司基建部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。附表:1、工程監(jiān)理綜合評價(jià)表2、監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況及其實(shí)際效果評價(jià)打分匯總表3、監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況及其實(shí)際效果評價(jià)打分表附表1:工程監(jiān)理綜合評價(jià)表工程名稱: 編號:致: (業(yè)主項(xiàng)目部) 我們已完成 階段的監(jiān)理工作自評工作,得分 分,得分率 %,
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