經(jīng)濟(jì)法學(xué)論文

1、-裝- - 訂 -線- 班級(jí) 姓名 學(xué)號(hào) - 廣 東 財(cái) 經(jīng) 大 學(xué) 院 答 題 紙（格式二）課程 20132014學(xué)年第 學(xué)期成績(jī) 評(píng)閱人 評(píng)語(yǔ)：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法施行的重要性摘要：基于經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)研究，根據(jù)當(dāng)前我國(guó)當(dāng)今消費(fèi)形勢(shì)所呈現(xiàn)的狀況，詳細(xì)分析了我國(guó)的消費(fèi)者保護(hù)法在不同發(fā)展階段的作用，提出解決當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)者消費(fèi)所面臨問(wèn)題的具體維權(quán)措施，對(duì)我國(guó)GDP增長(zhǎng)有一定的借鑒作用。關(guān)鍵詞：消費(fèi)、消費(fèi)者、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)可以分為生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)。生產(chǎn)消費(fèi)是指生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)設(shè)備、原材料、燃料、電力等生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的消費(fèi)，生產(chǎn)消費(fèi)的過(guò)程就是生產(chǎn)的過(guò)程。生活消費(fèi)是指公民對(duì)衣、食、住、行行等生活必需品

2、的消費(fèi)，同時(shí)也包括為滿足精神文化生活所需要的消費(fèi)活動(dòng)。由于消費(fèi)者保護(hù)法是面向廣大普通消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)法，所以消費(fèi)者保護(hù)法主要以生活消費(fèi)為重點(diǎn)展開(kāi)發(fā)展。消費(fèi)的主體是消費(fèi)者。消費(fèi)者是指為滿足個(gè)人或者家庭的生活需要而購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)的個(gè)人社會(huì)成員。消費(fèi)者的定義決定了消費(fèi)者是弱勢(shì)群體，在生活中處于被動(dòng)地位。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)上出現(xiàn)了各種各樣的商品，伴隨而來(lái)的是越來(lái)越多的劣質(zhì)假冒商品往往會(huì)隨著正常商品在市場(chǎng)上銷售。由于科技發(fā)展水平的提高，劣質(zhì)商品的仿真程度越來(lái)越高，甚至用肉眼也無(wú)法辨別出來(lái)。為了保護(hù)如此弱小的消費(fèi)者，國(guó)家決定推行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。一、 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的概念消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

3、是調(diào)整在保護(hù)消費(fèi)者的過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。二、 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的誕生狹義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法僅指1993年10月31日通過(guò)，1994年1月1日施行的中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，該法是我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法法律體系中的基本法。三、 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的宗旨保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四、 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的原則（一） 給予消費(fèi)者特別保護(hù)原則（二） 自愿、平等、公平、城市信用原則（三） 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則（四） 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的原則（五） 消費(fèi)者權(quán)益的綜合法律保護(hù)原則（六） 行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則五、消費(fèi)

4、者權(quán)益保護(hù)案例六、2014年上半年全市12315系統(tǒng)處理情況分析1、登記基本情況2014年上半年，市工商局12315綜合指揮調(diào)度中心（以下簡(jiǎn)稱“市局12315中心”）共登記消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢、建議、檢舉及其他78596 件，同比增長(zhǎng)10.39%（圖1）。其中，共登記消費(fèi)者投訴8017件，同比增長(zhǎng)15.45%；共登記舉報(bào)2671件，同比下降24.57%；共解答各類咨詢65759件，同比增長(zhǎng)10.70 %。從投訴消費(fèi)類型看：通訊產(chǎn)品（887件）、家用電器（819件）、家居用品（590件）、裝修建材（525件）、交通工具（518件）等居前。從投訴反映問(wèn)題看：售后服務(wù)類問(wèn)題約占41.47 %；合同

5、約定類問(wèn)題約占29.76%；質(zhì)量類問(wèn)題約占14.76%；其他（價(jià)格、廣告、計(jì)量、人身權(quán)利等）問(wèn)題約占14.01%。    從舉報(bào)反映問(wèn)題看：無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題約占34.27%；質(zhì)量類問(wèn)題約占17.67%；廣告類問(wèn)題約占18.68%；商標(biāo)類問(wèn)題約占9.40%；其他（合同、價(jià)格、計(jì)量、人身權(quán)利等）問(wèn)題約占19.98%。    從投訴舉報(bào)發(fā)生區(qū)域看：九龍坡區(qū)（1776件，其中高新區(qū)1233件）、沙坪壩區(qū)（1138件）、江北區(qū)（1099件）、南岸區(qū)（1056件，其中經(jīng)開(kāi)區(qū)24件）、渝中區(qū)（889件）等居前。2、訴求情況分析（一）登記數(shù)據(jù)與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)

6、展數(shù)據(jù)波動(dòng)趨勢(shì)基本吻合    上半年，市局12315中心共登記消費(fèi)者投訴舉報(bào)10688件，受理量同比增長(zhǎng)1.94%，全市GDP同比增長(zhǎng)10.27%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)13.12%。數(shù)據(jù)對(duì)比表明，在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)總量的持續(xù)增長(zhǎng)下，市場(chǎng)發(fā)展能級(jí)逐步提高，消費(fèi)環(huán)境日漸改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)服務(wù)類投訴占投訴總量比重由2012年上半年的21.77%，2013年上半年的23.91%，逐步升至2014年上半年的26.64%。近三年來(lái)，全市第三產(chǎn)業(yè)占全市GDP比重由2012年上半年的37.4%，2013年上半年的40.5%，逐步增長(zhǎng)為2014年上半年的41.15%。，

7、某種程度上表明投訴指標(biāo)已成為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)投訴從2012年上半年的71件，2013年上半年的272件增至2014年上半年的372件，增幅分別達(dá) 283.1%、36.76%；教育培訓(xùn)類、文娛服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)與通信服務(wù)等投訴也以年均53.51%的幅度穩(wěn)步攀升。以上數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前大眾消費(fèi)正由商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi)，由實(shí)體消費(fèi)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)虛擬消費(fèi)，由初級(jí)溫飽型消費(fèi)轉(zhuǎn)向文化品質(zhì)型消費(fèi)，折射出我市經(jīng)濟(jì)消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)型的潛力空間。（二）新消法實(shí)施激發(fā)消費(fèi)者來(lái)訴熱情    上半年，消費(fèi)者投訴舉報(bào)總量同比增幅達(dá)1.94%，創(chuàng)下近三年最高。涉及“網(wǎng)購(gòu)后悔權(quán)”和

8、“懲罰性賠償”等與新消法相關(guān)的咨詢投訴舉報(bào)千余件。其中，網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)投訴達(dá)372件，同比增長(zhǎng)36.76 %，創(chuàng)歷史新高，高出投訴平均增幅21.15個(gè)百分點(diǎn)，成為全市消費(fèi)維權(quán)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右?。投訴問(wèn)題集中于網(wǎng)上售后服務(wù)（占40%）、合同違約（占31%）和產(chǎn)品質(zhì)量（占25%）等方面。新消法實(shí)施前后，消費(fèi)者向12315反映訴求的熱情有明顯上升。這說(shuō)明，通過(guò)各級(jí)部門(mén)對(duì)新消法的大力宣傳貫徹，消費(fèi)維權(quán)知識(shí)得以迅速普及推廣，新消法的社會(huì)知曉度和影響力大幅提高，廣大市民的維權(quán)意識(shí)也大大提高。特別是 “網(wǎng)購(gòu)后悔權(quán)”、“網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)連帶責(zé)任”等規(guī)定讓廣大網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者吃了“定心丸”，進(jìn)一步催熱了網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)。但廣大消費(fèi)者對(duì)“非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物后悔權(quán)”、“個(gè)人信息保護(hù)”、“舉證責(zé)任倒置”、“懲罰性賠償”、“先行賠付”等規(guī)定的適用范圍仍存在理解偏差，有盲目擴(kuò)大維權(quán)訴求的傾向。網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)熱點(diǎn)居高不下表明，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)與監(jiān)管的重要性和緊迫性，工商部門(mén)如何加大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)力度，深化網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)購(gòu)商品質(zhì)量抽檢，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境至關(guān)重要。  三、處理情況    以上所有投訴、舉報(bào)除45件分送市局廣告處處理外，其余全部分送有管轄權(quán)的工商行政管理部門(mén)處理。截至目前，共辦結(jié)投訴7776件，成功化解糾紛7444件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4468.61萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)105.89%。挽