《行政組織學(xué)》期末復(fù)習(xí)題(2016秋)

1、【精品文檔】如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學(xué)習(xí)與交流行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)題(2016秋).精品文檔.行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)題適用試卷號：2542說明：考試題型有單選題、多選題、名詞解釋、簡答題、論述題五種，考試時間為90分鐘。名詞解釋、簡答題、論述題中題號加框并標(biāo)紅色的是2016年12月1日中央電大網(wǎng)上所列的紙質(zhì)考試重點難點復(fù)習(xí)題，但其他題目也要復(fù)習(xí)。一、單項選擇題1. 組織一詞，源自希臘文，1873年，哲學(xué)家（斯賓塞）用組織來指涉“已經(jīng)組合的系統(tǒng)或社會”。2. 以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織是（正式組織）。3. 組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)認(rèn)

2、為的設(shè)計而產(chǎn)生交互行為和意識，并由此自然形成一種人際關(guān)系，此種組織為（非正式組織）。 4. 以鎮(zhèn)壓、暴力等控制手段作為控制和管理下屬的主要方式，此種類型的組織為（強制性組織）。5. 以組織的參與者或成員為主要的受惠對象，組織的目的在于維護及促進(jìn)組織成員所追求的利益，此種類型的組織為（互利性組織）。6. 行政組織是追求（公共利益的組織）。7.（泰勒）是科學(xué)管理運動的先驅(qū)者，被譽為“科學(xué)管理之父”。 8. 1911年，泰勒發(fā)表了（科學(xué)管理原理）一書，掀起了一場科學(xué)管理的革命。9. 行政管理學(xué)派的代表人物（法約爾）被譽為“管理理論之父”。10. 德國著名的社會學(xué)家韋伯在（社會和經(jīng)濟組織理論）一書中，

3、提出了理想型官僚組織理論。11. 在霍桑實驗的基礎(chǔ)上，梅奧于1933年出版了（工業(yè)文明中的人的問題）一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點。12. 梅奧的代表作是（工業(yè)文明中的人的問題）。13. 阿吉里斯在個性與組織一書中提出了（成熟與不成熟理論）。14.（西蒙）由于在決策理論研究方面的貢獻(xiàn)而榮獲1978年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。15. 馬斯洛在其代表作人類動機的理論和激勵與個人中，提出了著名的（需求層次）理論。16. 美國學(xué)者巴納德在1938年出版的經(jīng)理人員的職能這本書中，系統(tǒng)地提出了（動態(tài)平衡組織）理論。17. 社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者為美國著名的社會學(xué)家（帕森斯）。18.（鄧肯）將組

4、織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。19.（卡斯特和羅森茨韋克）將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征、技術(shù)特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然資源特征、人口特征、社會特征、經(jīng)濟特征等幾個方面。20. 組織界限以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素被稱為組織的（內(nèi)部環(huán)境）。21. 組織界限之外和組織內(nèi)個體決策直接相關(guān)的自然和社會因素稱為組織的（外部環(huán)境）。22. 與個別行政組織的決策轉(zhuǎn)換過程相關(guān)聯(lián)的更具體的力量被稱為行政組織的（具體環(huán)境）。23. 組織結(jié)構(gòu)垂直分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的（層級化）。24. 行政組織結(jié)構(gòu)橫向分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的（分部化）。25. 領(lǐng)導(dǎo)

5、機關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目稱為（管理幅度）。26. 在單位和人數(shù)不變的情況下，管理層次和管理幅度的關(guān)系為（反比例關(guān)系）。27. 在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，為完成一定的任務(wù)或使命，設(shè)置不同的上下層級機關(guān)或部門，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主處理事務(wù)，不受上級機關(guān)干涉的組織結(jié)構(gòu)體系為（分權(quán)制）28. 在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，上級機關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級或中樞機關(guān)的意志行事的組織結(jié)構(gòu)體系為（集權(quán)制）。29. 20世紀(jì)60年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點，此書名為（戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) ）。30.

6、 國務(wù)院是由（全國人大）組織產(chǎn)生。31. 國務(wù)院是最高國家（行政機關(guān)）。32. 秦朝的郡縣制奠定了以（中央集權(quán)）為特征的行政建制。33. 我國地方各級政府是（各級國家權(quán)力機關(guān)）的執(zhí)行機關(guān)。34. 省級政府每屆任期（5年）。35. 中國當(dāng)前的城市，在行政級別上分為（4）個層次。36. 市級政府對上一級國家行政機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，并接受（國務(wù)院）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。37. 民族自治地方分為自治區(qū)、（自治州）、和自治縣三級。38. 在影響組織的各種因素中，（人）的因素是最重要的。39. 個體心理主要包括個性傾向性和（個性心理特征）兩方面的內(nèi)容。40. 人的行為首先是在一定的刺激下產(chǎn)生內(nèi)在的愿望與沖動，即產(chǎn)生

7、（需要）。41. 在馬洛斯的需要層次理論中，最高層次的需要是（自我實現(xiàn)的需要）。42. 赫茨伯格的雙因素保健因素和（激勵因素）。43. 期望理論中的激勵力量取決于目標(biāo)價值和（期望概率）的綜合作用。44. 根據(jù)群體的成因分類，可把群體分為正式群體和（非正式群體）。45. 群體凝聚力是一個（中性）的概念。46.（決策）是領(lǐng)導(dǎo)者最基本的職責(zé)。47. 領(lǐng)導(dǎo)影響力的一個重要基礎(chǔ)是領(lǐng)導(dǎo)者個人的品德修養(yǎng)和（人格魅力）。48. 領(lǐng)導(dǎo)者通過及時調(diào)整各種關(guān)系，使各項工作、各個部門、各種人員之間能夠和諧地配合，順利完成組織任務(wù)，達(dá)成組織目標(biāo)，這是領(lǐng)導(dǎo)者在履行其（協(xié)調(diào)職能）。49. 從某種意義上講權(quán)力是一種（影響力）

8、。50. 領(lǐng)導(dǎo)心理方面的研究主要體現(xiàn)為（領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論）的研究。51. 管理方格理論有（5種）代表性的領(lǐng)導(dǎo)類型。52. 行政組織決策的目的是為了實現(xiàn)（社會的共同利益）。53. 行政組織決策是以（行政權(quán)力）為后盾。54. 風(fēng)險型決策的決策后果（可以預(yù)測，需要冒一定風(fēng)險）。55.（發(fā)現(xiàn)問題）是行政組織進(jìn)行決策的起點。56.（中樞系統(tǒng)）是行政組織決策的中心。57.（選擇方案）是決策過程中最為關(guān)鍵的一步。58. 在決策理論研究領(lǐng)域，杜魯門提出了（團體決策模型）。59. 現(xiàn)代觀點認(rèn)為，沖突（既具有建設(shè)性又具有破壞性）。60.（沖突分析）是管理沖突的基礎(chǔ)。61. 組織中最佳的沖突狀態(tài)是（適度沖突）。62.

9、解決沖突的基本策略中具有治本性的是（正視策略）。63. 合作意向都很高，寧可犧牲自己的利益而使對方達(dá)到目的的沖突處理模式為（克制型）。64. 緩解策略比回避策略更（進(jìn)一步）。65. 通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進(jìn)行的信息傳遞和交流，此種形式的信息溝通為（正式溝通）。66. 信息的發(fā)訊者和受訊者以協(xié)商、會談、討論的方式進(jìn)行信息的交流與意見反饋，直到雙方共同了解為止，這種溝通形式為（雙向溝通）。67. 組織中的成員、群體通過一定的渠道與決策層進(jìn)行的信息交流，如下級向上級定期或不定期匯報工作，進(jìn)行情況或問題的反映等，這種溝通形式為（上行溝通）。68.組織中，自上而下進(jìn)行的信息傳遞和溝通，如上級意見

10、、文件、政策的下達(dá)等，這種溝通形式我們稱之為（下行溝通）。69. 組織系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進(jìn)行的信息傳遞和交流為（平行溝通）。70. 20世紀(jì)90年代（陳國權(quán)）開始研究組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織，并提出了組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)理論OLST。71. 行政組織學(xué)習(xí)是一種（集體學(xué)習(xí)）。72. 組織學(xué)習(xí)的研究開始于（20世紀(jì)70年代）。73. 根據(jù)行政組織文化產(chǎn)生的時間，行政組織文化可以分為傳統(tǒng)行政組織文化和（當(dāng)代行政組織文化）。74. 行政組織文化具有多種功能，它能把組織成員的思想認(rèn)識統(tǒng)一起來，匯合成一股強大的力量，我們把這種功能稱為（凝聚功能）。75. 行政組織文化相比于正式的組織規(guī)章制度的

11、控制作用，它具有（軟約束性）的特性。76. 經(jīng)濟性指標(biāo)一般指行政組織投入到管理中的資源，其關(guān)心的是行政組織的（投入）。77. 效果通常是指公共服務(wù)符合政策目標(biāo)的程度，其關(guān)心的是（結(jié)果）。78. 效率就是指投入與產(chǎn)出之間的比例，力求以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出，其關(guān)心的是（手段）問題。79. 哈佛大學(xué)教授格雷納1967年在組織變革模式一書中提出（按權(quán)力來劃分的組織變革模式）。80. 組織發(fā)展起源于20世紀(jì)50年代初的調(diào)查反饋方法和實驗室培訓(xùn)運動，它的先驅(qū)是法國心理學(xué)家（烈文）。（“烈文”或譯為“勒溫”）81. 1957年麥格雷戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問小組，把實驗室訓(xùn)練的技術(shù)系

12、統(tǒng)地在公司使用。這個小組后被稱之為（“組織發(fā)展小組”）。82. 作為一套極有系統(tǒng)的組織方案，格道式發(fā)展模式的目的在于使組織達(dá)到一種最佳狀態(tài)。此模式創(chuàng)立者為（布萊克和默頓）。83. 系統(tǒng)變革模式認(rèn)為，組織是一個系統(tǒng)，是由技術(shù)、結(jié)構(gòu)、人員和任務(wù)四個因素組成，任何一個因素的變化都會牽動和引起系統(tǒng)的變化。系統(tǒng)變革模式的創(chuàng)始人為（利維特）。 84美國心理學(xué)家埃德加·薛恩在其組織心理學(xué)一書中提出了（適應(yīng)性變革循環(huán)模式）。85.羅賓·斯特克茲認(rèn)為，組織變革的方式取決于組織成員的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力的組合，提出了（情景變革模式）。86. 管理學(xué)大師（德魯克）在后資本主義社會一書中指出：“

13、世界上沒有貧窮的國家，只有無知的國家?！?7. 隨著信息技術(shù)的發(fā)展，將信息科技運用于行政組織的管理，建立“（電子化政府）”已經(jīng)成為各國的一個普遍趨勢。二、多項選擇題1. 學(xué)者從不同的角度和方法去透視組織，給予不同的定義，目前學(xué)界對組織界定的取向，主要有以下幾種：（靜態(tài)的組織觀，動態(tài)的組織觀，生態(tài)的組織觀，精神的組織觀）。 2. 按組織內(nèi)部是否有正式的分工關(guān)系，人們把組織分為：（正式組織、非正式組織）。3. 美國學(xué)者艾桑尼以組織中人員對上級的服從程度、上級對下級權(quán)力的運用關(guān)系，將組織劃分為：（強制性組織、功利性組織、規(guī)范性組織）。4. 美國著名社會學(xué)家、交換學(xué)派的代表布勞及史考特，根據(jù)組織目標(biāo)和

14、受益者的關(guān)系，把組織分為：（互利組織、服務(wù)組織、企業(yè)組織、公益組織）。5. 從系統(tǒng)理論的角度看，任何一種社會組織大體都發(fā)揮三種功能：（“聚合”功能、“轉(zhuǎn)換”功能、“釋放”功能）。6. 組織是一個縱橫交錯的權(quán)責(zé)體系，構(gòu)成組織權(quán)責(zé)體系的三大要素為：（職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)）。7. 世界銀行在其1997年的世界發(fā)展報告中指出，以下幾項基礎(chǔ)性的任務(wù)處于每個政府使命的核心地位，這些使命是：（建立法律基礎(chǔ)、保持非扭曲的政策環(huán)境、投資于基本的社會服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施、保護環(huán)境）。8. 古典組織理論的主要代表人物有：（泰勒、法約爾、韋伯）。9. 韋伯對行政組織理論的建構(gòu)是從權(quán)力分析開始的，認(rèn)為存在著三種純粹形態(tài)的合法權(quán)力

15、，它們是：（理性法律的權(quán)力、傳統(tǒng)的權(quán)力、超凡的權(quán)力）。 10. 美國行為科學(xué)家赫茨伯格在其工作的推力和工作與人性等著作中，提出影響人的積極性的因素主要有：（激勵因素、保健因素）。 11. 西蒙指出，決策有（程序化決策、非程序化決策）兩種極端類型。12. 里格斯指出，棱柱型社會具有以下三個基本特征：（異質(zhì)性、形式主義、重疊性）。 13. 里格斯在他創(chuàng)立的“棱柱模式理論”中，將社會形態(tài)劃分為：（農(nóng)業(yè)社會、棱柱社會、工業(yè)社會）三種基本模式。14. 巴納德認(rèn)為，組織不論其級別高低和規(guī)模大小，都包含（協(xié)作的意愿、共同的目標(biāo)、信息的聯(lián)系）三個基本的要素。15. 鄧肯將組織環(huán)境分為：（內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境）。

16、 16. 鄧肯從（簡單與復(fù)雜）和（動態(tài)與靜態(tài)）兩個維度對影響組織的環(huán)境因素進(jìn)行了深入的分析。 17. 依據(jù)學(xué)者們的研究，組織的環(huán)境分析過程主要包括以下幾個基本階段：（環(huán)境掃描、環(huán)境監(jiān)視、環(huán)境預(yù)測、環(huán)境評價）。 18. 伯恩斯和斯塔克將組織結(jié)構(gòu)劃分為：（機械式組織結(jié)構(gòu)、有機式組織結(jié)構(gòu)）。 19. 行政組織環(huán)境的基本特點為：（環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性、環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性、行政組織環(huán)境的差異性、行政組織環(huán)境的互相作用性）。20. 依據(jù)鄧肯的環(huán)境模式理論，從簡單與復(fù)雜、靜態(tài)與動態(tài)兩個維度，組織存在以下幾種環(huán)境狀態(tài)：（靜態(tài)簡單環(huán)境、靜態(tài)復(fù)雜環(huán)境、動態(tài)簡單環(huán)境、動態(tài)復(fù)雜環(huán)境）。 21. 社會組織的結(jié)

17、構(gòu)與其他生物的機械系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都具有如下共同的特點：（穩(wěn)定性、層級性、相對性、開放性與變異型）。 22. 組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素可劃分為（組織的“顯結(jié)構(gòu)”、組織的“潛結(jié)構(gòu)”）兩大類。 23. 組織結(jié)構(gòu)的“潛結(jié)構(gòu)”的構(gòu)成因素包括：（目標(biāo)認(rèn)同程度、價值趨同程度、氣質(zhì)協(xié)調(diào)程度、能力互補程度）。24. 組織結(jié)構(gòu)分化的方式和途徑為：（平行分化、垂直分化）。 25. 促進(jìn)組織活動一體化的手段和途徑主要有：（目標(biāo)手段、政策手段、組織手段、信息溝通手段）。 26. 組織設(shè)計中應(yīng)注意組織設(shè)計的程序問題。一般來講，組織設(shè)計的程序可有兩種：（演繹設(shè)計、歸納設(shè)計）。27. 國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)，它（由最高國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)

18、生、在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位）。 28. 我國省級政府包括：（省政府、特別行政區(qū)政府、自治區(qū)政府、直轄市政府）。 29. 縣級政府包括：（自治縣、市轄區(qū)、旗、自治旗）。 30. 鄉(xiāng)政府行使的職權(quán)有：（行政執(zhí)行權(quán)、行政管理權(quán)、行政保護權(quán)）。 31. 民族自治地方的自治機關(guān)是（自治區(qū)、自治州、自治縣）的人民代表大會和人民政府。 32. 我國特別行政區(qū)享有（行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)、獨立的地方財政權(quán)）。 33. 組織管理心理主要由（個體心理、群體心理、組織心理）。 34. 人的行為機制主要包括：（需要、動機、行為、反饋）。 35. 下列因素中屬于赫茨伯格的激勵因素有：（工作富有成

19、就、工作本身的重要性）。36. 推行目標(biāo)激勵理論的主要困難是：（目標(biāo)難度的確定、目標(biāo)量化、目標(biāo)的公平合理）。37群體發(fā)展大致經(jīng)歷的階段有：（形成階段、磨合階段、成長階段、成熟階段）。38群體意識主要包括：（群體歸屬意識、群體認(rèn)同意識、群體促進(jìn)意識）。39行政組織領(lǐng)導(dǎo)的特點是：（時代性、權(quán)威性、綜合性、執(zhí)行性）。40. 美國學(xué)者西蒙認(rèn)為構(gòu)成權(quán)力的基礎(chǔ)有（信仰的權(quán)威、認(rèn)同的權(quán)威、制裁的權(quán)威、合法的權(quán)威）。41權(quán)力性影響力主要源于（法律、習(xí)慣、職位、暴力）。42非權(quán)力性影響力主要源于（才能因素、品格因素、情感因素、知識因素）。43勒溫將領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)分為：（專制、民主、放任）三種類型。44費德勒提出的

20、情景因素有：（領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系、任務(wù)的結(jié)構(gòu)、職位權(quán)力）。45根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度不同，決策可分為：（確定型決策、風(fēng)險型決策、不確定型決策）。46正確的決策目標(biāo)應(yīng)具備的條件是：（定量化、有一定的時間限制、要明確責(zé)任）。 47西蒙的決策過程包括：（情報活動階段、設(shè)計活動階段、抉擇活動階段、審查活動階段）。48沖突的特性有：（客觀性、主觀性、程度性）。49符合現(xiàn)代沖突觀點的是：（沖突本身沒有好壞之分、有些沖突對組織具有破壞性、有些沖突對組織具有建設(shè)性）。50根據(jù)沖突發(fā)生的方向可把沖突分為：（橫向沖突、縱向沖突、直線/職能沖突）。51回避策略中解決沖突的方法包括：（忽視、分離、限制）。

21、52減少沖突的策略主要有：（談判、設(shè)置超級目標(biāo)、第三方介入、結(jié)構(gòu)調(diào)整）。53從組織溝通的一般模式和組成要素來看，組織溝通具有以下幾個特點：（動態(tài)性、互動性、不可逆性、環(huán)境制約型）。54以組織結(jié)構(gòu)及其運行程序為依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，組織信息溝通的形式和類型可劃分為以下幾種：（下行溝通、上行溝通、平行溝通）。55根據(jù)溝通是否需要第三者介入傳遞，我們可將溝通劃分為以下兩種類型：（直接溝通、間接溝通）。56在信息傳遞的過程中，會形成和出現(xiàn)不同的溝通結(jié)構(gòu)形式，這便是溝通的網(wǎng)絡(luò)。一般來講，組織溝通網(wǎng)絡(luò)可分為兩大類：（正式溝通網(wǎng)絡(luò)、非正式溝通網(wǎng)絡(luò)）。57戴維斯在管理溝通與小道消息一文中指出，口頭傳播方式的非正式信息交

22、流渠道或形式主要有：（單線式、流言式、偶然式、集約式）。58在組織溝通中，由信息傳遞的媒介形式引起的障礙主要有：（語言障礙、溝通方式不當(dāng)引起的障礙）。59組織溝通中存在的客觀性障礙主要有：（信息過量引起的障礙、組織機構(gòu)引起的障礙、空間距離引起的障礙）。60組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括三個方面的改變，分別是：（行為的改變、組織體系的改變、認(rèn)知的改變）。61行政組織學(xué)習(xí)的類型可分為：（雙環(huán)學(xué)習(xí)、單環(huán)學(xué)習(xí)、三環(huán)學(xué)習(xí)）。62行政組織學(xué)習(xí)的途徑包括：（組織培訓(xùn)、試驗、外部咨詢、系統(tǒng)解決問題與經(jīng)驗學(xué)習(xí)）。63行政組織學(xué)習(xí)途徑之一的試驗，可分為：（持續(xù)性試驗、示范性試驗）。64. 根據(jù)其在行政組織中所占有的地位，行政

23、組織文化可以分為（主文化、亞文化）。65目前在理論界，對行政組織文化的理解主要有（大行政組織文化概念、小行政組織文化概念、辯證綜合的行政組織文化概念）等觀點。66我國行政組織文化正在向（法治型文化、開放型文化、參與型文化、服務(wù)型文化）方向邁進(jìn)。67. 行政組織績效的外延，除了內(nèi)部的管理績效，還包括：（經(jīng)濟績效、社會績效、政治績效）。68一個有效的績效管理系統(tǒng)必須具備以下構(gòu)成要件：（計劃績效、監(jiān)控績效、評價績效、反饋績效）。69. 績效指標(biāo)包括的要素有：（考評要素、考評標(biāo)志、考評標(biāo)度）。70在選擇績效評估指標(biāo)時應(yīng)遵循的原則有：（目標(biāo)一致性、可測性、獨立性、差異性）。71. 組織變革并非憑空產(chǎn)生，

24、它是有原因的。組織變革的動因是多種多樣的，我們可以把組織變革的動因分為兩大類：（外部環(huán)境因素、內(nèi)部環(huán)境因素）。72. 對組織管理和變革發(fā)生影響的外部環(huán)境因素包括：（一般環(huán)境因素、特殊工作環(huán)境）。73. 美國斯坦福大學(xué)管理心理學(xué)教授利維特認(rèn)為，組織是一個系統(tǒng)，是由相互影響、相互作用的因素構(gòu)成的動態(tài)系統(tǒng)，這些因素有：（技術(shù)、結(jié)構(gòu)、人員、任務(wù)）。74. 哈佛大學(xué)教授格雷納1967年在組織變革模式一書中，提出了一種按權(quán)力來劃分的組織變革模式，他認(rèn)為，一般組織的權(quán)力分配情況可分為三種：（獨立、分權(quán)、授權(quán)）。75. 羅賓·斯特克茲于1972年提出情景變革模式。他認(rèn)為，組織變革的方式取決于組織成員

25、的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力的組合。根據(jù)這種不同組合，他提出了以下幾種不同的變革形態(tài)：（自然性變革、指導(dǎo)性變革、合作性變革、計劃性變革）。76. 組織變革要取得預(yù)期的成效，必須遵循科學(xué)的、合理的變革步驟或程序。美國學(xué)者凱利認(rèn)為，組織變革需經(jīng)過以下步驟或程序：（診斷、執(zhí)行、評估）。77. 心理學(xué)家勒溫從人的心理機制的變革角度，認(rèn)為人的心理和行為變革大致要經(jīng)歷以下幾個階段：（“解凍”、“改變”、“再凍結(jié)”）。78. 根據(jù)現(xiàn)代心理學(xué)和行為科學(xué)的研究，組織變革阻力產(chǎn)生的原因為：（心理上的抵制、經(jīng)濟原因引起的抵制、組織本身的阻力、社會的原因）。79. 以資料為基礎(chǔ)的組織發(fā)展技術(shù)包括：（調(diào)查反饋法、職位期望技

26、術(shù)）。80. 組織中的工作和績效，都要通過人的行為來完成，以行為為中心的組織發(fā)展技術(shù)主要有以下幾種：（職業(yè)事業(yè)發(fā)展計劃輔導(dǎo)、敏感性訓(xùn)練、團隊建設(shè)、過程咨詢）。81. 工作再設(shè)計就是通過對工作進(jìn)行重新調(diào)整和再設(shè)計，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。工作再設(shè)計的途徑和方案為：（工作輪換、工作擴大化、工作豐富化）。82. 由于團隊建設(shè)的內(nèi)容和要求不同，故可以通過不同的方式來實現(xiàn)。比較常用的團隊建設(shè)的方式或模式有：（目標(biāo)建立模式、問題分析模式、角色分析模式、人際模式）。83. 組織診斷是組織變革的重要步驟和必要環(huán)節(jié)。組織診斷一般著眼于以下幾個層

27、面的問題：（組織結(jié)構(gòu)、組織程序、信息與控制、組織行為）。三、名詞解釋1組織：組織是在特定的社會環(huán)境之中，由一定的要素構(gòu)成，為達(dá)到一定目標(biāo)而建立起來的，并隨著內(nèi)部素和外部環(huán)境的不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)整，具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng)。2行政組織：行政組織就是指為推行國家公共行政事務(wù)而依法建立起來的各種行政機關(guān)的統(tǒng)稱。3非正式組織：非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為意識，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。4正式組織：正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織。5. 功利性組織：是以金錢、物質(zhì)利益誘導(dǎo)作為權(quán)威基礎(chǔ)

28、，即以功利或物質(zhì)報償?shù)姆绞阶鳛楣芾砗涂刂撇繉俚闹饕侄巍?團體意識：團體意識是指組織成員對組織在思想上、認(rèn)識上、感情上和行為上擁有共同一致的價值觀。團體意識是維系組織存在與發(fā)展的靈魂。7. 霍桑實驗：19241932年，以哈佛大學(xué)教授G.E.梅奧為首的一批學(xué)者在美國芝加哥西方電氣公司所屬的霍桑工廠進(jìn)行的一系列實驗的總稱。8. 需要層次理論：美國人本主義心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為人有五種基本需要：生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要。后來又在尊重需要和自我實現(xiàn)需要之間增加了認(rèn)知需要和審美需要。這些需要屬于不同層次，構(gòu)成一個需要的“金字塔”。9. 帕森斯：塔爾科特·帕森斯(

29、Talcott Parsons，1902年-1979年)美國現(xiàn)代社會學(xué)的奠基人。主要著作有社會行動的結(jié)構(gòu)、社會系統(tǒng)、經(jīng)濟與社會、關(guān)于行動的一般理論。他早期的主要理論傾向是建構(gòu)關(guān)于社會價值如何引導(dǎo)個人行動的志愿行動論，后期逐漸關(guān)注個人、社會與文化三個系統(tǒng)的整合問題，轉(zhuǎn)向更為宏觀的社會系統(tǒng)論。10. 成熟不成熟理論：“成熟不成熟”理論是研究人的個性和組織關(guān)系的一種理論，美國的阿吉里斯認(rèn)為，在人的個性發(fā)展方面有一個過程，就是從不成熟到成熟，最后發(fā)展成為一個健康的個性。11. 棱柱模式理論：棱柱模式理論是由里格斯創(chuàng)立的。里格斯將社會形態(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會、棱柱社會、工業(yè)社會，然后分別比較各

30、自的特征以及社會環(huán)境對行政制度的影響。12. 組織環(huán)境：組織環(huán)境是指存在于組織邊界之外，可能對組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有要素。13. 內(nèi)部環(huán)境：內(nèi)部環(huán)境指的是組織界限以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素。14. 外部環(huán)境：外部環(huán)境是指組織界限之外與組織內(nèi)個體決策直接相關(guān)的自然和社會因素。15. 行政組織的環(huán)境分析：行政組織的環(huán)境分析，就是組織管理者對組織的環(huán)境進(jìn)行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，從而制定相應(yīng)的策略，適應(yīng)環(huán)境的變化，乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過程。16. 行政組織結(jié)構(gòu)：行政組織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關(guān)系模式。17

31、. 行政組織結(jié)構(gòu)的層級化：行政組織結(jié)構(gòu)的層級化就是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個層級，每一層級的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管轄范圍和管理權(quán)限從高到低逐級縮小。 18. 行政組織結(jié)構(gòu)的分部化：行政組織結(jié)構(gòu)的分部化就是將行政組織按照不同的功能、活動范圍橫向劃分為若干個職能部門，各職能部門的工作性質(zhì)不同，但行政地位、管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的。 19. 組織的“顯結(jié)構(gòu)” ：組織的“顯結(jié)構(gòu)”是指構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的外在因素的集合。20. 組織的“潛結(jié)構(gòu)” ：我們把組織當(dāng)中人的目標(biāo)價值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系稱之為組織的“潛結(jié)構(gòu)”或“潛結(jié)構(gòu)”因素。 21. 管理層次：管理層次為組織系統(tǒng)中縱向

32、劃分的管理層級的數(shù)額。 22. 管理幅度：管理幅度為一領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目。23. 集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)：集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，機關(guān)的事權(quán)由本機關(guān)自行負(fù)責(zé)處理，不設(shè)置或授權(quán)下級或派出機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系；或者上級機關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級或中樞機關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。24. 分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)：分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級機關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主的處理事務(wù)；或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要，分別在各地設(shè)立有獨立法人地位、有處理其事務(wù)的

33、全權(quán)，并不受上級機關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。25. 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計：組織結(jié)構(gòu)設(shè)計是指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素，規(guī)劃、選擇、建立一種適合本組織自身特點的、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、功能齊全、運轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過程或活動。26. 總理負(fù)責(zé)制：總理負(fù)責(zé)制是指總理對國務(wù)院工作中的重大問題具有最后決策權(quán)，并對這些決定以及其所領(lǐng)導(dǎo)的全部工作負(fù)全面責(zé)任。27. 村民委員會：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。28. 民族區(qū)域自治制度：民族區(qū)域自治制度是指在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。29.

34、群體：群體是指介于組織和個人之間的，通過一定的社會互動關(guān)系而集合起來的，進(jìn)行共同活動的人們的集合體。 30. 群體歸屬意識：群體歸屬意識是個體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個體就會以這個群體規(guī)范為準(zhǔn)則而活動，自覺地維護這個群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體的特點和準(zhǔn)則。 31. 群體凝聚力：群體凝聚力是指群體對成員的吸引程度和群體成員之間關(guān)系的緊密程度。32. 群體規(guī)范：群體規(guī)范是指群體所確定的行為標(biāo)準(zhǔn)。群體規(guī)范主要有風(fēng)俗、文化、語言、輿論、公約、時尚等行為規(guī)范及各種不同的價值標(biāo)準(zhǔn)。33. 領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)是指引和影響個人、群

35、體或組織在一定條件下實現(xiàn)目標(biāo)的心的過程。34. 行政組織領(lǐng)導(dǎo)：行政組織領(lǐng)導(dǎo)就是指行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)者依法運用國家公共權(quán)力，通過決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式，引導(dǎo)和影響所屬成員達(dá)成公共目標(biāo)的活動過程。35. 領(lǐng)導(dǎo)影響力：領(lǐng)導(dǎo)影響力就是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中，有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。36. 權(quán)力性影響力：權(quán)力性影響力又稱為強制性影響力，它主要源于法律、職位、習(xí)慣和武力等等。權(quán)力性影響力對人的影響帶有強迫性、不可抗拒性，它是通過外推力的方式發(fā)揮其作用。37. 非權(quán)力性影響力：非權(quán)力性影響力也稱非強制性影響力，它主要來源于領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格魅力，來源于領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的相

36、互感召和相互信賴。38. 行政組織決策：行政組織決策是指行政組織系統(tǒng)為履行行政管理職能，就面臨所要解決的行政問題而制定和選擇活動方案，做出各種決定的過程。39. 行政組織決策的程序：行政組織決策的程序是指行政組織在決策過程中所必須經(jīng)過和遵循的工作次序和工作步驟。40. 組織決策科學(xué)化：組織決策科學(xué)化是指決策者及其他參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學(xué)合理的決策程序進(jìn)行決策。41. 行政組織決策體制：行政組織決策體制就是指進(jìn)行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定了的承擔(dān)行政組織決策任務(wù)的機構(gòu)、人員設(shè)置、職權(quán)劃分以及運行關(guān)系的模式。42. 沖突：沖突是指兩個

37、或兩個以上的社會單元之間，由于目標(biāo)、各自的特點和利益的不同，所產(chǎn)生的對立態(tài)度或行為。43. 工作沖突：當(dāng)人群和部門之間在工作上相互依賴或密切相關(guān)而出現(xiàn)職責(zé)分歧和工作矛盾時，就可能產(chǎn)生工作沖突。44. 直線/職能沖突：直線/職能沖突主要發(fā)生在任務(wù)單位與職能部門間的沖突，焦點常在資源分配上或職能部門干預(yù)任務(wù)系統(tǒng)的決策方面。45. 仲裁解決法：仲裁解決法是指當(dāng)沖突發(fā)生以后，通過協(xié)商已無法解決時，這就需要第三者或較高階層的專家、領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)解，通過仲裁，使沖突得到解決。46. 組織溝通：組織溝通是指組織中人與人之間、群體與群體之間、上下級之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、情感、觀點和交流情報、信息，以期

38、達(dá)到相互了解、相互支持、實現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的行為和過程。47. 正式溝通：正式溝通是指通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進(jìn)行的信息傳遞和交流。 48. 非正式溝通：非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞，它不受組織監(jiān)控，自由選擇溝通渠道。49. 單向溝通：單向溝通是指在溝通時，一方只發(fā)送信息，另一方只接受信息，雙方無論在語言和情感上都不要信息的反饋。50. 雙向溝通：雙向溝通是指信息的發(fā)訊者以協(xié)商、會談、討論的方式對受訊者發(fā)出信息之后，及時聽取反饋意見，發(fā)送和反饋可進(jìn)行多次，直到雙方共同了解為止。 51. 知識：知識是一種流動性質(zhì)的綜合體，其中包括機構(gòu)化的經(jīng)驗、價值以及經(jīng)過文字化的資訊；

39、此外，也包括專家獨特的見解，為新經(jīng)驗的評估、整合與資訊等提供架構(gòu)。52. 學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)是一個使相對持久的變化在經(jīng)驗引起的潛在行為中發(fā)生的過程。53. 組織學(xué)習(xí)：組織學(xué)習(xí)是指組織成員不斷獲取知識、改善自身的行為、優(yōu)化組織體系，以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過程。54. 行政組織學(xué)習(xí)：行政組織學(xué)習(xí)以行政組織為主體，是指行政組織為應(yīng)對環(huán)境變化，提高治理能力，進(jìn)行的系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學(xué)習(xí)過程，行政組織在這一過程中通過各種途徑和方式不斷獲取知識，在組織內(nèi)傳遞并創(chuàng)造出新知識，從而帶來行為和組織績效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。55. 單環(huán)學(xué)習(xí)：單環(huán)學(xué)習(xí)是將組織動作的結(jié)果與組織的

40、策略和行為聯(lián)系起來，并對策略和行為進(jìn)行修正，以使組織績效保持在組織規(guī)范與目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)，而組織規(guī)范與目標(biāo)本身則保持不變。56. 雙環(huán)學(xué)習(xí)：雙環(huán)學(xué)習(xí)是重新評價組織的本質(zhì)、價值和基本假設(shè)。雙環(huán)學(xué)習(xí)也被稱為“變革型學(xué)習(xí)”。57. 三環(huán)學(xué)習(xí)：三環(huán)學(xué)習(xí)是指組織應(yīng)該學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí)，并將之命名為再學(xué)習(xí)或次級學(xué)習(xí)。這是最深程度的學(xué)習(xí)。 58. 組織文化：組織文化是指在一定的社會歷史條件下，組織在長期的實踐活動中所形成的并且為組織成員普遍認(rèn)可和遵循的價值觀念、心理意識、行為規(guī)范、活動準(zhǔn)則和思維模式的總和。59. 行政組織文化：行政組織文化是指在一定的社會歷史背景下，行政組織在長期的實踐活動中逐步形成的并為組織成

41、員普遍認(rèn)可和接受的，對組織及其成員具有持久影響力的行政價值觀、行政意識、行政規(guī)范和行政思維模式的總和。60. 主文化：是行政組織中上層管理人員或者領(lǐng)導(dǎo)人員所主導(dǎo)和支持的，與組織中正式的規(guī)章制度、組織戰(zhàn)略和政策有較為緊密的聯(lián)系。它體現(xiàn)的是一種核心價值觀，為組織中絕大多數(shù)成員所認(rèn)同和共享，在組織中占據(jù)著主導(dǎo)地位。61. 示范法：示范法即通過總結(jié)宣傳先進(jìn)模范人物的事跡、發(fā)揮黨員和干部的模范帶頭作用、表彰先進(jìn)人物等方法，使行政組織文化成為組織成員行政行為的導(dǎo)向。62. 激勵法：激勵法即運用精神與物質(zhì)的鼓勵或者兩者相結(jié)合的鼓勵，通過開展評比、獎勵、提口號、提目標(biāo)、提要求等活動，給先進(jìn)以榮譽、讓先進(jìn)得實惠

42、，激發(fā)全體組織成員的事業(yè)進(jìn)取心，促使他們主動努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于國家、社會和組織發(fā)展的基礎(chǔ)之上。與此同時，在生活方面關(guān)心他們，想方設(shè)法解決他們生活上的實際困難，解決他們的后顧之憂。 63績效管理：行政組織績效管理就是通過對行政組織績效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、實施和對完成情況的評估、反饋來改進(jìn)和優(yōu)化管理。64. 標(biāo)桿管理：標(biāo)桿管理就是從分析本行業(yè)的標(biāo)竿的行為著手，學(xué)習(xí)其成功的經(jīng)驗，以提高自身績效的一種績效管理方法。標(biāo)桿管理最早由美國的施樂公司提出，現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府部門績效管理的重要方法。65. 績效評估：行政組織績效評估就是用事先確定好的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來衡量績效實踐狀況，以確定績效

43、實踐水平的活動。66. 組織變革：組織變革是指組織系統(tǒng)為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化，對組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)行調(diào)整，改變舊的管理模式，建立新的組織管理形態(tài)，以維系組織的生存和發(fā)展，并借此提高組織效能的一個過程或行為。67. 組織發(fā)展：組織發(fā)展是指運用行為科學(xué)的理論和技術(shù)，根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化，合理地設(shè)計組織的結(jié)構(gòu)與體系，妥善地運用、調(diào)整組織的人力、物力、技術(shù)等資源，對組織管理的模式和人的行為實施變革，從而增進(jìn)組織的有效性和活力、實現(xiàn)組織效能的一種過程。68. 工作再設(shè)計：工作再設(shè)計就是通過對工作進(jìn)行重新調(diào)整和再設(shè)計，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高

44、組織工作的效率。69. 斯坎隆制：斯坎隆制度是以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的工會負(fù)責(zé)人（后任麻省理工學(xué)院教授），1938年該廠瀕于破產(chǎn)。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革。他所提出的管理制度被許多工廠效仿，成為西方一種“民主化”的管理制度。70. 過程咨詢：過程咨詢就是用一系列的顧問活動，來幫助變革人員認(rèn)識、了解和處理周圍環(huán)境所發(fā)生的事件。71. 團隊建設(shè)：團隊建設(shè)就是依靠群體成員自己來提高群體效率的計劃性活動，其目的在于運用行為科學(xué)的方法，分析和處理群體內(nèi)存在的問題，協(xié)調(diào)和改進(jìn)群體內(nèi)部的關(guān)系，發(fā)揮群體效率，提高組織效率。72.

45、敏感性訓(xùn)練：敏感性訓(xùn)練，又稱敏感度訓(xùn)練或“T組訓(xùn)練”，是一種在實驗室進(jìn)行的訓(xùn)練方式。敏感性訓(xùn)練就是通過群體間相互作用的體驗，提高受訓(xùn)者的社會敏感性和行為的靈活性，幫助提高受訓(xùn)者對自己、他人、群體和組織的認(rèn)知能力和理解力，并掌握如何處理這些社會關(guān)系的技能。73. 調(diào)查反饋法：調(diào)查反饋法主要是利用問卷向一個組織來收集有關(guān)組織與成員的資料，組織成員以這些具體資料為基礎(chǔ)來共同診斷組織存在的問題并擬定解決問題的具體計劃。四、簡答題1簡述組織的構(gòu)成要素。答：組織的構(gòu)成要素主要有下列幾種：（1）組織目標(biāo)；（2）機構(gòu)設(shè)置；（3）人員構(gòu)成；（4）權(quán)責(zé)體系；（5）制度規(guī)范；（6）資金設(shè)備；（7）技術(shù)；（8）信息溝

46、通；（9）團體意識；（10）環(huán)境。 2簡述正式組織及其特征。答：正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織。正式組織具有下列特征：（1）經(jīng)過特定規(guī)劃建立起來的，并非自發(fā)形成；（2）有較為明確的組織目標(biāo)；（3）組織內(nèi)部分成各部門，各部門的職責(zé)、權(quán)限及完成工作任務(wù)皆有明確規(guī)定；（4）組織內(nèi)各個職位，按照等級原則進(jìn)行法定安排，每個人承擔(dān)一定的角色；（5）有明確的法律、制度和行為規(guī)范，如政府組織，軍隊組織等。3簡述非正式組織及其特征。答：非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并以此自然形成的一種人際關(guān)系。非

47、正式組織具有以下特征：（1）自發(fā)性；（2）內(nèi)聚性；（3）不穩(wěn)定性；（4）領(lǐng)袖作用較大。4簡述組織的功能與作用。答：組織功能和作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）組織能夠創(chuàng)造一種新的合力，起著“人力放大”作用；（2）組織能夠產(chǎn)生一種協(xié)同效應(yīng)，提高組織效率；（3）組織能夠滿足人們的需要。5與其他社會組織相比，行政組織具有哪些特征？答：與其他社會組織相比，行政組織具有以下明顯的特征：（1）行政組織是唯一可以合法使用暴力的機關(guān)；（2）行政組織是一個具有天然壟斷地位的組織；（3）行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織；（4）行政組織是承擔(dān)公共責(zé)任的組織；（5）行政組織是以追求公共利益為目的的組織。6簡述行政組織

48、學(xué)的研究特點。答：行政組織學(xué)的研究特點主要有：（1）政治性和社會性的統(tǒng)一；（2）應(yīng)用性和理論性的統(tǒng)一；（3）綜合性與獨立性的統(tǒng)一；（4）權(quán)變性和規(guī)范性的統(tǒng)一。7. 簡述科學(xué)管理學(xué)派的組織觀。答：科學(xué)管理學(xué)派的組織觀有：（1）科學(xué)管理的中心問題是提高效率；（2）要提高效率，就必須為工作挑選第一流的工人；（3）實行刺激性工資制度，實行“差別計件制”，按組織成員的績效來支付報酬，鼓勵競爭；（4）將組織的計劃職能和執(zhí)行職能分開；（5）實行職能工長制；（6）實行組織控制和例外原則。8. 簡述法約爾的組織管理原則。答：法約爾的組織管理原則有：（1）實行專業(yè)分工；（2）權(quán)力與責(zé)任相一致；（3）紀(jì)律；（4）統(tǒng)

49、一指揮；（5）統(tǒng)一指導(dǎo)；（6）個人利益服從組織利益；（7）理想的工作報酬；（8）權(quán)力集中；（9）等級鏈；（10）秩序；（11）公平；（12）人員任期穩(wěn)定；（13）主動性；（14）團隊精神。9. 簡述韋伯理想型官僚組織的基本特征。答：韋伯理想型官僚組織的基本特征是：（1）明確的分工；（2）嚴(yán)格的層級節(jié)制；（3）嚴(yán)明的組織紀(jì)律；（4）規(guī)范的錄用制度；（5）實行任命制；（6）固定的薪俸制度。 10. 簡述人際關(guān)系學(xué)派的組織理論觀點。答：人際關(guān)系學(xué)派的組織理論觀點是：（1）組織不僅是一個技術(shù)經(jīng)濟系統(tǒng)，而且是一個社會系統(tǒng)；（2）組織成員不單純是受經(jīng)濟獎勵的激勵，而且受不同的社會和心理因素的激勵；（3）在

50、正式組織之中存在著非正式組織，非正式組織對組織效率起著重要影響；（4）考慮到各種社會心理因素，應(yīng)對傳統(tǒng)觀念中的以組織正式結(jié)構(gòu)和職能為基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)模式作實質(zhì)性修正；（5）領(lǐng)導(dǎo)不僅需要有有效的技術(shù)才能，同時應(yīng)具有有效的人際關(guān)系技能。11. 簡述行政組織環(huán)境的特點。答：行政組織環(huán)境的特點有：（1）環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性；（2）環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性；（3）行政組織環(huán)境的差異性；（4）行政組織環(huán)境的相互作用性。12. 簡述影響行政組織運作的外部環(huán)境因素。答：影響行政組織運作的外部環(huán)境因素有：（1）政治環(huán)境；（2）經(jīng)濟環(huán)境；（3）法律環(huán)境；（4）科學(xué)技術(shù)環(huán)境；（5）文化環(huán)境。13. 行政組織的具體環(huán)境

51、包括哪幾個方面？答：行政組織的具體環(huán)境包括：（1）資源的提供者；（2）服務(wù)的對象；（3）利益群體；（4）政府組織。14. 簡述艾德奇關(guān)于組織環(huán)境維度的主要觀點。答：艾德奇認(rèn)為，每個組織的工作環(huán)境，可能在以下六個方面發(fā)生變化。這六個方面分別是：（1）環(huán)境的容納力；（2）環(huán)境的同質(zhì)性程度；（3）環(huán)境的穩(wěn)定性；（4）環(huán)境的集中與分散程度；（5）組織領(lǐng)域的一致性程度；（6）環(huán)境的混亂程度。15.簡述組織應(yīng)對環(huán)境不確定性的內(nèi)部策略。答：組織應(yīng)對環(huán)境不確定性的內(nèi)部策略主要包括：（1）資源的儲備；（2）平衡策略；（3）預(yù)測和計劃策略；（4）平抑以及定量配給的策略；（5）結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革。16. 簡述組織結(jié)構(gòu)

52、的特征。答：組織結(jié)構(gòu)的特征有：（1）組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；（2）組織結(jié)構(gòu)的層級性；（3）組織結(jié)構(gòu)的相對性；（4）組織結(jié)構(gòu)的開放性及變異性。 17. 簡述組織結(jié)構(gòu)的功能與作用。答：行政組織結(jié)構(gòu)的功能主要有以下幾個方面：（1）整合功能；（2）效率功能；（3）控制功能；（4）溝通功能；（5）心理需求功能。18. 簡述組織結(jié)構(gòu)層級化的優(yōu)缺點。答：行政組織結(jié)構(gòu)層級化的優(yōu)點是：（1）權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈清楚，有利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一；（2）權(quán)力集中，層層節(jié)制，上下隸屬關(guān)系清楚，有利于信息傳遞和監(jiān)督；（3）在層級化下，組織目標(biāo)明確，分工明確，工作程序明確，有利于調(diào)動下屬和工作人員的積極性。層級化的缺點表現(xiàn)為：（

53、1）過多的層級結(jié)構(gòu)，容易帶來溝通和協(xié)調(diào)上的困難；（2）層級結(jié)構(gòu)的存在形成了成員間身份與地位的高低，這種差別容易加大相互間的行政距離，造成溝通上的障礙，這種差距亦是形成“官本位”的一個根源。19. 促成組織結(jié)構(gòu)分部化的動因有哪些？答：促成行政組織結(jié)構(gòu)分部化的動因有：（1）組織活動的日趨復(fù)雜和組織規(guī)模的擴張，促使組織必須將組織工作予以分析、劃分和分類，以適應(yīng)專業(yè)分工和事業(yè)發(fā)展的需要；（2）通過分部化，可使各部門皆具有明確的分工與職責(zé)范圍，使各部門能夠?qū)Ｋ酒渎毑⒂行б婧陀行实芈男懈髯缘穆毮?；?）通過分部化，可以使管理人員能夠有效地確定下屬人員的工作范疇，避免因工作劃分不當(dāng)造成的困難；（4）分部化

54、符合專業(yè)化的需要，能夠適才適用，專才專用，利于發(fā)揮專業(yè)人員的作用；（5）組織協(xié)調(diào)與控制的需要。20. 簡述組織結(jié)構(gòu)分部化應(yīng)遵循的原則。答：組織結(jié)構(gòu)分部化應(yīng)遵循的原則是：（1）職掌明確，機能一致；（2）單一指揮；（3）從屬關(guān)系明確；（4）合理競爭；（5）主管部門和業(yè)務(wù)部門相配合。21. 影響管理層次和管理幅度的主要因素有哪些？答：影響管理層次和管理幅度的主要因素有：（1）下級的教育、訓(xùn)練和技能；（2）工作性質(zhì)與計劃程度；（3）管理技術(shù)與工藝水平；（4）權(quán)力模式和授權(quán)的程度；（5）組織環(huán)境和組織狀況。 22. 簡析組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段。答：組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段主要有：（1）

55、目標(biāo)手段；（2）政策手段；（3）組織手段；（4）信息溝通手段。23. 簡述行政組織設(shè)計的程序與步驟。答：行政組織設(shè)計的程序與步驟：（1）明確組織目標(biāo)；（2）決定達(dá)成目標(biāo)所需的計劃與配置單位；（3）決定實施計劃的作業(yè)與配置職位；（4）權(quán)責(zé)區(qū)分；（5）制定組織規(guī)程和規(guī)章制度。 24. 簡述國務(wù)院與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系。答：國務(wù)院與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系如下：（1）國務(wù)院由全國人大組織產(chǎn)生；（2）國務(wù)院接受全國人大及其常委會的監(jiān)督；（3）國務(wù)院對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)并報告工作。 25. 簡述國務(wù)院作為最高國家行政機關(guān)其地位的具體表現(xiàn)。答：國務(wù)院作為最高國家行政機關(guān)其地位的具體表現(xiàn)為：（1）國務(wù)院

56、負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的經(jīng)濟、政治、社會、文化等行政工作。（2）國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機構(gòu)、直屬機構(gòu)和辦事機構(gòu)的工作；（3）國務(wù)院規(guī)定中央和省級行政機關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級國家行政機關(guān)的工作；（4）國務(wù)院制定的行政法規(guī)、發(fā)布的決定和命令，對全國各級行政機關(guān)具有普遍的約束力，各級行政機關(guān)必須遵照執(zhí)行。26. 簡述國務(wù)院的職權(quán)內(nèi)容。答：國務(wù)院的職權(quán)內(nèi)容可以歸納為以下五個方面：（1）行政立法權(quán)；（2）行政提案權(quán)；（3）行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)；（4）行政監(jiān)督權(quán)；（5）人事行政權(quán)。27. 簡述省級政府職權(quán)的主要內(nèi)容。答：省級政府職權(quán)的主要內(nèi)容可以歸納為六個方面：（1）行政執(zhí)行權(quán)；（2）行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)；（3）

57、地方行政立法權(quán)與制令權(quán)；（4）行政監(jiān)督權(quán)；（5）人事行政權(quán)；（6）行政保護權(quán)。 28. 簡述民族區(qū)域自治政府的設(shè)置原則。答：我國民族區(qū)域自治政府的設(shè)置原則有：（1）堅持以民族聚居原則為基礎(chǔ)；（2）參酌現(xiàn)實條件和歷史情況；（3）以維護國家統(tǒng)一，促進(jìn)民族團結(jié)、民族平等和各民族共同發(fā)展為目標(biāo)；（4）保障少數(shù)民族的自治權(quán)利。 29. 特別行政區(qū)長官行使的主要職權(quán)有哪些？答：特別行政區(qū)長官行使的主要職權(quán)有：（1）領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；（2）負(fù)責(zé)執(zhí)行基本法和依照基本法適用于特別行政區(qū)的其他法律；（3）簽署立法會通過的法案，公布法律；簽署立法會通過的財政預(yù)算案，將財政預(yù)算、決算報中央政府備案；（4）決定政府政策，發(fā)布行政命令；（5）提名并報請中央政府任命各司司長、各