公園綠化及人行道鋪裝工程

1、監(jiān)理大綱競標人應遞交完整的監(jiān)理大綱，說明各分部分項工程的監(jiān)理方法和質量保證措施，提交包括必須的圖表、文字說明等資料，應包括：1、質量控制2、進度控制3、投資控制4、安全措施5、組織協(xié)調6、合同管理7、工作制度第一章工程概況一、工程名稱：XXXXXXXXXXXX二、建設地點：XXXXXXXXXXXXXXXXXX三、工期：收到甲方通知后 XXKXXK四、質量要求：合格第二章監(jiān)理工作依據(jù)、內容、范圍及目標第一節(jié)監(jiān)理依據(jù)一、政府為建設項目所下達的文件。二、業(yè)主與承包商、承包商與分包商簽訂的正式合同或協(xié)議以及監(jiān)理合同或協(xié)議規(guī)定的條款。三、正式的工程項目施工圖紙及資料。四、國家和地方建設主管部門現(xiàn)行建筑工

2、程技術規(guī)范、規(guī)程和工程質量評定標準及施工驗收規(guī)范。五、當?shù)亟ㄔO主管部門的現(xiàn)行預算定額取費標準及有關建設管理辦法。六、國家有關工程建設管理的方針、政策、法規(guī)、規(guī)范和工程建設的文件以及當?shù)氐膶嵤┘殑t。在工程實施過程中，具體的監(jiān)理依據(jù)涉及以下標準及規(guī)范：1 1、中華人民共和國國務院城市綠化條例2 2、中華人民共和國行業(yè)標準城市綠化工程施工及驗收規(guī)范（19991999 年）3 3、監(jiān)理合同4 4、招標文件第二節(jié)監(jiān)理內容一、施工準備階段監(jiān)理的工作內容1 1、組建監(jiān)理班子，監(jiān)理人員及必需設施進場；2 2、協(xié)助業(yè)主制定本工程的管理辦法；3 3、協(xié)助業(yè)主向政府建設主管部門辦理開工許可證，其它工程報批、報建等事

3、宜；4 4、協(xié)助業(yè)主按合同規(guī)定向承包人提供施工場地及生活場地，生活用水、用電等；5 5、在設計交底前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議；6 6、項目監(jiān)理人員應參加由建設單位組織的設計技術交底會，總監(jiān)理工程師應對設計技術交底會議紀要進行簽認；7 7、工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設計(方案)報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設單位。施工組織設計(方案)報審表應符合規(guī)范要求的格式；8 8、 工程項目開工前， 總監(jiān)理工程師應審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構的質量管理體系、技

4、術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以確認；9 9、分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關資質資料，符合有關規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。分包單位資格報審表應符合規(guī)范要求的格式；1010、對分包單位資格應審核以下內容：(1)(1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊行業(yè)施工許可證；(2)(2)分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。1111、做好原始地形測量，并對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽

5、認：(1)(1)檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；(2)(2)復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。施工測量成果報驗申請表應符合規(guī)范要求的格式。1212、專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設單位：(1)(1)施工許可證已獲政府主管部門批準；(2)(2)征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準;承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實;進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求；1313、工程項目開工前，監(jiān)

6、理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議；1414、第一次工地會議應包括以下主要內容：(1)(1)建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構、人員及其分工；(2)(2)建設單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權；(3)(3)建設單位介紹工程開工準備情況；(4)(4)承包單位介紹施工準備情況；(5)(5)建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；(6)(6)總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容；研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。1515、第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。二、施工階段

7、的監(jiān)理工作內容1 1、督促、檢查承建商嚴格執(zhí)行工程承包合同和國家工程技術規(guī)范、標準，協(xié)調業(yè)主和承建商之間的關系及相關工程各方；2 2、審核承建商提供的材料、構配件和設備的數(shù)量及質量；3 3、控制工程進度、質量和投資，督促、檢查承建商落實施工安全及文明施工保證措施；4 4、組織分項工程和隱蔽工程的檢查、驗收、簽發(fā)工程付款憑證；5 5、負責施工現(xiàn)場簽證；6 6、督促承建商整理合同文件和技術檔案資料；7 7、組織業(yè)主和工程承包人進行工程竣工初步驗收；8 8、提出竣工驗收申請報告；9 9、參加工程驗收，審查工程結算。三、保修期的監(jiān)理工作內容1 1、 監(jiān)理單位應依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的保修期監(jiān)理工作的時間

8、、 范圍和內容開展工作。2 2、承擔保修期監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應安排監(jiān)理人員對建設單位提出的工程質量缺陷進行檢查和記錄，對承包單位進行修復的工程質量進行驗收，合格后予以簽認。3 3、監(jiān)理人員應對工程質量缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬，對非承包單位原因造成的工程質量缺陷，監(jiān)理人員應核實修復工程的費用和簽署工程款支付證書，并報建設單位。第三節(jié)監(jiān)理范圍本工程施工階段的監(jiān)理范圍及監(jiān)理業(yè)務為：施工圖所示及招標所確定的所有工程內容，主要涉及廣場給水、道路鋪裝及綠化等的質量控制、投資控制、進度控制；合同管理、信息管理及安全管理；現(xiàn)場協(xié)調等工作內容。第四節(jié)監(jiān)理目標監(jiān)理工作的總目標本著本公司“守法誠信、公正

9、科學、創(chuàng)新發(fā)展、顧客滿意”的監(jiān)理質量方針，使本工程的監(jiān)理達到以下總目標：工程質量、工期、投資和安全滿足合同要求。同時，加強工程建設、強化管理，使本工程建設達到質量優(yōu)、進度快、投資省、效益高的目的。具體目標如下：1 1、質量總目標：質量控制是整個監(jiān)理工作的核心內容，要在工程預定的投資范圍內及預期的工期內，實現(xiàn)最佳的質量效果。監(jiān)理質量目標為：確保工程驗收達到合格，并獲得市優(yōu)質結構工程。2 2、進度總目標：在滿足質量要求的前提下，控制各階段節(jié)點工期，實現(xiàn)業(yè)主對工期的要求，確保工程在合同工期內竣工。3 3、投資總目標：項目建設總投資作為投資控制目標，嚴格現(xiàn)場計量及技術經(jīng)濟簽證制度。4 4、安全總目標：

10、以施工承包合同簽訂的安全生產(chǎn)目標為監(jiān)理目標，落實各項安全生產(chǎn)技術措施，消除安全生產(chǎn)隱患，杜絕、控制、減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。第三章監(jiān)理機構的組織形式、人員配備和崗位職責第一節(jié)監(jiān)理機構的組織形式和人員配備、監(jiān)理組織機構：、擬派項目機構監(jiān)人員第二節(jié)監(jiān)理工程師的職責一、總監(jiān)理工程師崗位職責總監(jiān)理工程師直接對本投標人負責，按照本工程監(jiān)理合同中業(yè)主所授予的權限，行使合同中規(guī)定的或者合同中必然隱含的權力，履行其合同規(guī)定的職責?？偙O(jiān)理工程師的崗位職責主要包括：1 1、確定項目監(jiān)理機構的組織形式、人員配備、工作分工及崗位職責；2 2、主持制訂項目監(jiān)理方案、審批專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理細則；3 3、組織

11、全面實施監(jiān)理方案及監(jiān)理細則，協(xié)調工程實施過程中各方面的工作；4 4、組織、檢查、考核監(jiān)理人員的工作，對不稱職的監(jiān)理人員及時進行調整，保證監(jiān)理機構有序、高效地開展工作；5 5、審核分包單位資質，簽署審核意見；6 6、審批承包商提交的施工組織設計、施工方案、進度計劃等重要文件；7 7、審核并簽署承包商提交的重要申請、計量支付證明文件和竣工結算；8 8、處理工程變更事宜，簽署工程變更指令；9 9、主持或參與工程質量缺陷與事故的調查與處理；1010、主持開工預備會議及工程例會；1111、簽署監(jiān)理對外發(fā)出的指令、文件、報表及報告；1212、主持調解合同爭議，處理索賠事宜，簽署索賠處理意見；1313、簽認

12、隱蔽工程記錄；1414、組織分部工程和單位工程的驗收并審核簽認質量驗收評定資料；1515、審核簽署承包商的竣工申請報告，主持工程項目的竣工初步驗收；1616、參與業(yè)主主持的工程竣工驗收，簽發(fā)工程移交證書；1717、主持整理并審核簽署項目的監(jiān)理檔案資料。二、給排水專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責1 1、負責編制給排水專業(yè)監(jiān)理細則，并報項目總監(jiān)理工程師批準實施；2 2、負責提出給排水專業(yè)設計的審圖意見，協(xié)助業(yè)主提出完善功能設計要求，督促優(yōu)化設計；3 3、參加給排水專業(yè)圖紙會審和設計交底；4 4、負責審查給排水施工方案或施工組織設計；5 5、負責給排水專業(yè)施工的現(xiàn)場組織協(xié)調工作；6 6、負責對業(yè)主或承包人采購

13、的管道材料、設備的包裝、質量和數(shù)量進行檢驗和驗收；7 7、核查本專業(yè)工程量和索賠事項，審查工程變更和設計變更的簽證；8 8、參加專業(yè)工程驗收和竣工驗收，并提出驗收意見；9 9、負責收集、整理本專業(yè)歸檔技術經(jīng)濟資料；1010、負責本專業(yè)的工程結算的審查。三、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責1 1、負責編制電氣專業(yè)監(jiān)理細則，報項目總監(jiān)理工程師批準實施；2 2、負責提出電氣專業(yè)設計的審圖意見，協(xié)助業(yè)主提出完善功能設計要求，督促優(yōu)化設計；3 3、參加本專業(yè)設計交底和圖紙會審，審查設計文件中的設備、系統(tǒng)選型、系統(tǒng)劃分是否科學、先進、合理、可行；4 4、根據(jù)業(yè)主要求，協(xié)助業(yè)主做好電氣工程的施工招標工作，使工和使

14、用功能得以保障；5 5、負責審查材料、器材、設備的合格證書、質量保證證書等是否齊全，是否符合質量標準；6 6、負責審查本專業(yè)有關的施工方案或施工計劃；7 7、負責對電氣專業(yè)施工單位、施工現(xiàn)場的協(xié)調工作；8 8、負責對進場材料、設備和安裝施工過程的監(jiān)督管理；9 9、核查本專業(yè)工程量和索賠事項，審查工程變更和設計變更的簽證；1010、參加專業(yè)工程驗收和竣工驗收，并提出驗收意見；1111、負責收集、整理本專業(yè)歸檔技術經(jīng)濟資料；四、測量專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責1 1、根據(jù)本工程特點和難點，制定測量放線復核監(jiān)理實施細則，報項目總監(jiān)理工程師審批實施；2 2、檢查承包人的施工測量放線專項方案、使用儀器和施測人

15、員是否滿足要求；3 3、依據(jù)業(yè)主提供的書面原始基準點、基線、紅線界樁等資料，現(xiàn)場復核承包人的測量成果并書面移交基準點；4 4、審查確認承包人施工控制軸線、標高的建立、豎向傳遞，復查施工定位放線;5 5、審查確認承包人的監(jiān)測方案和每次監(jiān)測成果報告，并進行整理、分析、評價,報告總監(jiān)理工程師和業(yè)主；6 6、做好測量放線資料的收集歸檔工作。五、綠化及環(huán)保專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責1 1、負責編制綠化及環(huán)保專業(yè)監(jiān)理細則，報項目總監(jiān)理工程師批準實施；2 2、負責提出綠化專業(yè)設計和環(huán)境保護方案的審圖意見，參加本專業(yè)的設計交底和圖紙會審，督促優(yōu)化設計；3 3、根據(jù)業(yè)主的要求，協(xié)助業(yè)主做好綠化工程的施工招標工作；4

16、 4、負責審查本專業(yè)有關的施工方案或施工計劃；5 5、負責對綠化專業(yè)承包人、施工現(xiàn)場的協(xié)調工作；6 6、核查本專業(yè)工程量和索賠事項，審查工程變更和設計變更的簽證；7 7、參加專業(yè)工程驗收和竣工驗收，并提出驗收意見；8 8、負責收集、整理本專業(yè)歸檔技術經(jīng)濟資料；9 9、負責本專業(yè)的工程結算的審查。六、安全文明施工專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責 1 1、負責制訂本工程安全、文明施工監(jiān)理實施細則，具體組織實施本工程安全文明施工管理的監(jiān)理工作；2 2、檢查、指導承包人的安全、文明施工管理工作，審核承包人提交的施工方案和施工組織設計中的安全、文明施工技術措施。審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質及證明文件，檢查

17、承包人及其分包單位的安全、文明施工組織體系和安全人員的配備；3 3、審核承包人提交的關于工序交接檢查，部位、工序工程的安全、文明施工檢查的報告，簽署現(xiàn)場有關安全、文明施工技術簽證文件；4 4、審核新工藝、新技術、新材料、新結構的安全技術方案及安全措施；5 5、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查工程施工的安全、文明施工狀況和安全用電情況；6 6、每周工程例會上檢查安全、文明施工情況，對存在的問題及隱患提出整改措施和時限要求，對整改不及時或不合格的，向承包人發(fā)出整改通知書并報告總監(jiān)和業(yè)主。第四章監(jiān)理工作方法和措施工程監(jiān)理的根本任務是監(jiān)理單位通過資源配置，采取各種監(jiān)理措施和手段，確保工程建設預期目標的實現(xiàn)。在實現(xiàn)工程的

18、質量、進度、投資及安全目標的過程中，我們將采取以下監(jiān)理保證措施：1 1、采用高素質的監(jiān)理人員，組建得力的監(jiān)理機構，為監(jiān)理目標控制提供組織保證。2 2、制定切實可行的工程質量、進度、投資和安全目標及目標分解為監(jiān)理工作指明方向。3 3、采取有針對性的監(jiān)理控制措施（包括組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施和合同措施等），保證對質量、進度、投資、安全目標進行有效控制。4 4、將“過程控制方法”貫穿監(jiān)理控制始終，進行嚴格的事前、事中和事后控制，保證對質量、進度和投資目標進行全過程監(jiān)控。5 5、建立完善的監(jiān)理制度（包括項目監(jiān)理工作制度和監(jiān)理內部工作制度），使監(jiān)理控制過程制度化、規(guī)范化、程序化。6 6、采用先進的計

19、算機輔助管理手段，同步、準確地處理工程信息，為監(jiān)理目標控9制提供及時、可靠的數(shù)據(jù)和依據(jù)第一節(jié)質量控制保證措施一、本工程的質量控制特點本工程所涉及的內容主要包括：給水、廣場鋪裝、綠化工程等。根據(jù)市政工程施工的特點，質量控制的關在于過程控制。質量控制的重點是事前、事中的控制。這就要求監(jiān)理工程師能夠在施工前多分析、早預防，施工過程中及時發(fā)現(xiàn)質量隱患和影響質量的不良因素，采取相應措施預防和處理，確保工程質量滿足設計和規(guī)范要求。二、工程質量監(jiān)理目標1 1 .總體質量目標質量總目標：質量控制是整個監(jiān)理工作的核心內容，要在工程預定的投資范圍內及預期的工期內，實現(xiàn)最佳的質量效果。2 2 . .分項控制目標(1

20、)(1)各分部、各分項工程的施工應符合有關規(guī)范、設計及合同要求，全部達到合格標準；(2)(2)材料、設備質量符合設計、合同的規(guī)定。(3)(3)檢驗批、隱蔽工程質量應符合設計、規(guī)范的規(guī)定。(4)(4)涉及結構安全和使用功能的材料、成品、半成品、構件，按規(guī)定實行見證抽樣檢測。(5)(5)使用功能達到設計要求，觀感質量達到優(yōu)良以上。(6)(6)強化項目質量預控措施，不發(fā)生質量事故。二、建立完善的質量保證措施1 1 . .組織措施(1)(1)總監(jiān)理工程師全面負責工程質量管理和質量目標的實現(xiàn)，各專業(yè)監(jiān)理工程師以及各駐地監(jiān)理員具體負責本專業(yè)、本標段的質量控制和質量分目標的實現(xiàn)。(2)(2)施工過程中對特種

21、過程實施巡視和旁站，檢查施工過程中所用材料、混合料是否與批準的相符合，檢查施工單位是否按照已批準的施工方案及技術規(guī)程施工。(3)(3)定期組織專業(yè)監(jiān)理工程師和業(yè)主、施工專業(yè)人員對工程質量進行聯(lián)合檢查，使整個工程質量處于受控狀態(tài)。102 2 . .經(jīng)濟措施工程質量與支付工程款掛鉤，不合格工程質量不簽認完成工程量。3 3 . .技術措施(1)(1)編制工程質量控制點，包括重點部位、關鍵分項、特種過程等，加強控制點的監(jiān)控。(2)(2)量測：對完成的工程幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要進行修整,無法進行整修的要求返工處理。(3)(3)試驗：對各種材料、配合比、混凝土、設備，監(jiān)理人員要隨機抽樣檢

22、查、現(xiàn)場抽樣和進行復試。(4)(4)指令性文件：監(jiān)理工程師通過書面指令對施工單位進行質量控制，用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質量問題，使得施工單位加以重視或修改，以及批復施工單位呈報的質量問題處理方案和處理后的結論。(5)(5)加強與相關單位的溝通和協(xié)調，控制好設計變更質量，重視圖紙會審和技術交底工作。(6)(6)微機管理：在工程質量控制上將所收集數(shù)據(jù)和文件資料輸入微機進行統(tǒng)計，分析制定措施。4.4.合同措施(1)(1)認真落實施工管理合同的責、權、利及嚴格控制建設工程施工合同有關工程質量條款。(2)(2)定期對施工合同、監(jiān)理合同執(zhí)行情況進行檢查分析，撰寫報告報送業(yè)主查閱。四、進行嚴格的過程控

23、制1.1.質量的事前控制(1)(1)審查設計是否滿足業(yè)主提出的使用功能要求，按國家技術規(guī)范對工程圖紙范圍內的技術問題進行審查，審查設計的技術合理性，施工可行性和經(jīng)濟性，并提出合理化建議，節(jié)約投資；(2)(2)協(xié)助業(yè)主與承包單位簽訂施工承包合同；(3)(3)協(xié)助業(yè)主審查承建單位的開工報告并做好開工前的準備工作，對承包單位選擇的分包商的資質進行審查；(4)(4)組織設計交底和圖紙會審；(5)(5)審查施工單位提交的施工組織設計；11(6)(6)核查施工單位的材料進場與米購情況是否相同；(7)(7)審查總承包與分包隊伍的資質及管理質保體系是否合格和健全；(8)(8)審查施工單位的施工機械、機具設備是

24、否滿足施工需要；(9)(9)審查施工單位的材料下料情況及施工交底情況；(10)(10)審查施工單位的特種上崗人員是否持有相應的上崗證；(11)(11)審查施工單位采用的新材料、新工藝、新技術等；(12)(12)審查施工單位選取的分包單位的資質；(13)(13)協(xié)助業(yè)主選擇特種項目分包單位，協(xié)助簽訂承包合同；(14)(14)對分部工程的開工條件預先進行檢查，達到要求才準予開工；(15)(15)對施工單位的階段性分部工程施工方案進行審查。2.2.質量的事中控制(1)(1)強化現(xiàn)場旁站監(jiān)理在施工過程中項目監(jiān)理組的現(xiàn)場監(jiān)理人員將對承包人的各項施工程序、施方法和施工工藝以及材料、機械、配比等進行全方位的

25、巡視、全過程的旁站以及全環(huán)節(jié)的檢查，以達到對施工質量有效的監(jiān)督和管理。對現(xiàn)場旁站所發(fā)現(xiàn)的問題將及時指出，并指令承包人采取有效措施及時處理。如承包人拒不改正，將下發(fā)監(jiān)理工程師通知單，直至停工令，責其改正。(2)(2)加強測量監(jiān)督工作本工程座標及標高控制非常重要，因而測量監(jiān)理工程師將加強測量工作，保證向承包人提供原始的基準點、基準線和基準標高準確無誤，在原始基準點之間應相互復核，并對承包人的定線復測和認定。各分部工程開工之前，施工中以及交工驗收時應先由承包人進行施工放線，測量監(jiān)理工程師應組織全面復測，并匯總測量成果資料。(3)(3)加強試驗監(jiān)督檢查工作， 以科學的檢測數(shù)據(jù)進行監(jiān)理本項目監(jiān)理遵守在試

26、驗(材料)專業(yè)監(jiān)理工程師負責下，加強對項目的材料有效控制，以確保各項工程材料的物理、化學性能達到規(guī)定要求。開工前做好原材料試驗抽檢工作，不合格的材料不準用于本工程。在工程實施過程中，監(jiān)理工程師應隨時派出試驗人員，對承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗過程進行檢查，并且試驗監(jiān)理工程師按一定頻率獨立進行抽樣試驗，以鑒定承包人的抽樣試驗結果是否有效。當施工現(xiàn)場的旁站監(jiān)理人員對12施工質量或材料產(chǎn)生疑問并提出要求時，試驗監(jiān)理工程師隨時進行抽樣試驗，必要時還要求承包人增加抽檢頻率。(4)(4)深入分析、研究質量通病，全面提高工程質量意識(5)(5)及時組織隱蔽工程驗收，并督促施工方先行自檢、專檢，并提交

27、自檢資料，對驗收過程中所提出的問題，責令其整改，對達到隱蔽條件和隱蔽整改合格的，予以簽證驗收。(6)(6)對所有的分部工程， 先要求施工方提交施工方案經(jīng)組織有關單位審核批準后,予以實施，特別是高填、深挖路段及填挖結合段實施過程中嚴格督促施工方按施工方案進行施工。(7)(7)嚴格進行各分部工程的工序交接檢查建立質量控制點，對影響分部工程質量的工序質量層層檢查，督促施工方達到合同要求的質量標準。(8)(8)定期和不定期地根據(jù)工程具體情況召開質量問題、技術問題、工期問題等專題討論會，掌握和通報工程質量有關問題，總結經(jīng)驗，改進施工質量。(9)(9)及時處理質量事故，把質量事故消滅在萌芽狀態(tài)。在各項工程

28、施工過程中或完工后，現(xiàn)場監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程質量存在問題時，將按如下方式處理：當質量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時，及時發(fā)出警告信息，要求承包人立刻更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。當質量缺陷正在出現(xiàn)時，立刻向承包人發(fā)出暫停施工指令(先口頭后書面)，堅持承包人采取了能足以保證施工質量的有效措施，并對質量缺陷進行了正確的補救處理后，再發(fā)出復工指令。當質量缺陷發(fā)生在某道工序或分部工程完工以后，而且質量缺陷的存在將對下道工序分部工程產(chǎn)生質量影響時，拒絕檢查驗收或工程計量，在對質量缺陷產(chǎn)生的原因及責任作出了判定并確定補救方案后，將要求承包人進行返工處理。(10)(

29、10)行使質量監(jiān)督權，下達停工令。為了保證工程質量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權指令施工單位立即停工整改：未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者；工程質量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；13擅自采用未經(jīng)認可或批準的材料；擅自變更設計圖紙的要求；擅自將工程轉包；擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者；沒有可靠的質量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質量下降征兆者。(11)(11)行使質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見，對于質量不合格的工程，一律不予計量支付。(12)(12)建立質量監(jiān)理日志，監(jiān)理人員應逐日記錄有關工程質量動態(tài)及影響因素的情況。3.3.質量的事

30、后控制(1)(1)審查施工單位提交的有關分部工程質量檢查與評定資料，各種質量自檢評定表格及有關歸檔技術文件。(2)(2)及時組織有關各方對完成的分部工程進行中間檢查和中間驗收。(3)(3)組織有關單位對專業(yè)性強的分部工程進行檢查，預驗和驗收，簽署驗收意見(4)(4)組織有關單位進行工程初步驗收，督促施工單位的整改工作。(5)(5)審查施工單位的工程驗收資料。(6)(6)整理有關合同文件和技術資料的歸檔工作，撰寫工程監(jiān)理報告。(7)(7)參加業(yè)主組織的各專項工程驗收和竣工驗收。(8)(8)在交工使用后的缺陷責任期內發(fā)現(xiàn)施工質量缺陷時，監(jiān)理工程師應及時指令承包人進行修補、加固或返工處理，對缺陷責任

31、期內的工作進行評價，確定是否簽發(fā)責任終止保證書。第二節(jié)進度控制保證措施、建立完善的監(jiān)理措施1 1 . .組織措施(1)(1)由總監(jiān)理工程師對工程進度進行總體控制，專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)工程進度控制；(2)(2)審查施工作業(yè)人員構成是否滿足工程進度要求；(3)(3)檢查施工階段材料(設備)規(guī)格、數(shù)量、勞力、機械投入情況是否滿足工程進度的要求；14(4)(4)是否增加工作人數(shù)，增加工作班次，開展勞動競賽；(5)(5)改善外部配合條件，改善勞動條件，實施強有力調度等。2 2 . .經(jīng)濟措施(1)(1)實行包干管理與資金掛鉤；(2)(2)延誤工期的制約；停止付款；誤期損失賠償；終止對施工單位的合同。

32、3 3 . .技術措施(1)(1)監(jiān)督進度計劃的實施，實際進度與計劃進度不符，監(jiān)理工程師有權要求施工單位修改進度計劃，并作出保證工程按期竣工而采取的措施；(2)(2)批準延期，不是由施工單位自身原因而是由施工單位以外的原因，監(jiān)理工程師可以根據(jù)合同條件，批準工期的延長；可延長工期的主要內容包括以下方面：額外或附加工作的數(shù)量及必須；施工合同條件中提到的任何誤期原因；由業(yè)主造成的任何延誤、干擾或阻礙；異常惡劣的氣候條件；除去施工單位履行合同違約或由他負責以外的其他可能發(fā)生的特殊情況。(3)(3)優(yōu)化施工組織實行平行，立體交叉作業(yè)；(4)(4)縮短工藝時間，減少技術間歇期等。(5)(5)利用網(wǎng)絡計劃控

33、制，動態(tài)地檢查施工進度，隨時采取措施，督促施工單位采用科學的管理方法，確保工程進度的實施。4 4 . .合同措施(1)(1)對施工合同有關條款執(zhí)行情況分析，糾編，修改補充；(2)(2)嚴格合同條款的執(zhí)行和協(xié)調處理有關索賠事項；四、進行嚴格的過程控制1 1 . .進度的事前控制進度的事前控制，即為工期預控，主要工作內容有：(1)(1)制定控制性總體進度計劃，實現(xiàn)總進度目標。根據(jù)本工程工期要求，在充分考察施工現(xiàn)場的基礎上，結合我單位多年來市政工程監(jiān)理的經(jīng)驗，編制本工程控15制性(里程碑工期)總體進度表。(2)(2)利用網(wǎng)絡計劃技術，提前分析確定控制工程施工進度關健線路上的各種操作、工序、分項、分部

34、工程等，分析計劃實施的各類風險因素，制定相應預控措施。(3)(3)提前對工程施工中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進行分析，并采取有力措施，防止其對工程施工進度造成影響。(4)(4)對工程施工前提交資料或施工場地的交付時間引起足夠的重視，防止其影響工程的順利開工，而造成對工程進度的影響。2 2 . .進度的事中控制進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調整；另一方面及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。其工作內容有：(1)(1)以進度檢查和動態(tài)控制為重點，及時調整和優(yōu)化進度計劃(2)(2)采用階段性工期控制方法，以“小”目標來實現(xiàn)“大”目標(3)(3)以總體進度計劃為目標，保

35、證各專業(yè)工程隊伍按時進場。由于本工程涉及的專業(yè)多，有的工程須單獨發(fā)包，比如綠化工程以及交通工程等。為了實現(xiàn)工程的總體進度目標，就必須提前進行招標和實施。(4)(4)做好有關進度、計量方面的簽證。進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)；(5)(5)加強對進度延誤的處理。由于承包人的責任而造成工程進度延誤，且不接受監(jiān)理工程師加快工期的指令或雖接受但措施不力，在合同工期難以完成時，監(jiān)理工程師可重新核定承包人的施工能力，向業(yè)主提出書面報告，要求考慮部分工程項目指定分包人或考慮更換承包人。(6)(6)定期向業(yè)主報告有關工程進度情況。3 3 . .進度的事后控制當實際進度與計劃

36、進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎上采取以下措施：(1)(1)制定工期突破后的補救措施；(2)(2)調整相應的施工計劃、材料、資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調和平衡。五、進度控制的具體保證措施1 1 . .選好隊伍，嚴把“入門關”本工程工期緊、專業(yè)性強，要想按預定工期、保質保量地完成，首先必須選16好施工隊伍，一個高素質、善管理、高效的施工隊伍，才能保證本工程的順利實施。因此監(jiān)理要嚴把各施工隊伍的資質能力、技術力量等。2 2 . .配足人力、物力，是完成本工程的保證為確保本工程按期完工，必須實行多點多面的同時施工，這就需要配備足夠的人力、機械和設備，以保證最大限度地打開工作面。3 3、做

37、好施工安排與布署(1)(1)確定總體施工原則根據(jù)本投標人多年從事市政工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，結合本工程的特點，確定合理的施工原則為：科學組織、合理布局、從下至上、先主體后附屬、先管線后回填、先路基后路面，主體交叉，平行流水，確保安全，優(yōu)質高效。(2)(2)進行合理的施工布局由于本工程線路長，因此要合理進行施工布局，展開作業(yè)面，并確保土石方就近平衡，挖填同步進行。(3)(3)制定合理施工順序為保證各專業(yè)工程合理有序地展開，應安排好合理的施工順序，盡量減少各專業(yè)之間的相互干擾，按照總體施工原則組織施工。4 4 .控制好階段工期目標制定階段性工期(里程碑工期)目標，通過階段性目標的按時完成，來達到總工期目

38、標的實現(xiàn)。5 5 . .制定工期獎罰制度制定保證工期的獎罰制度， 并納入招標文件或施工合同內， 使其具有法律約束力。通過工期獎罰措施來保證階段性目標按計劃完成，從而確?？偣て诘捻樌麑崿F(xiàn)。總之，在工程進度控制上，我司將加大資源的投放，配備足夠的監(jiān)理人員，按合同和規(guī)范的規(guī)定，積極主動的做好本工程的監(jiān)理工作，以急工程之所急，想工程之所想的態(tài)度，實行全天候監(jiān)理，絕不能發(fā)生因監(jiān)理方的原因而耽擱工程上的事情，推行雷厲風行的工作作風，做工程進度的助推器和加速器。第三節(jié)投資控制保證措施、建立完善的監(jiān)理措施171.1.組織措施(1)(1)由總監(jiān)理工程師、計量工程師和駐地監(jiān)理工程師負責投資控制；(2)(2)明確投

39、資控制人員的職能和分工，做到投資檢查、跟蹤、付款核實，簽發(fā)付款憑證、施工方法挖潛、施工索賠事件、施工投資數(shù)據(jù)處理審核、施工資金計劃與檢查分析落實；(3)(3)編制施工階段投資使用計劃：按工期編制年度資金使用計劃；按施工準備、施工、保修三個階段編制投資控制計劃。(4)(4)繪制投資跟蹤與動態(tài)控制圖，分析工程款支付與實際完成的工程量比較，支付工程款是否合理，定期向業(yè)主填報投資分析表。2 2 . .經(jīng)濟措施(1)(1)審核工程概(預)算，增減預算及竣工決算，控制總造價；(2)(2)嚴格復核完成的工程量，不合格工程不計量；(3)(3)嚴格復核工程付款單；(4)(4)認真復核施工單位呈報的索賠事項和金額

40、；(5)(5)審核分析比較施工方案的技術經(jīng)濟效果：質量指標、工期指標、勞動指標、主要材料和能源消耗、機械使用費、工程成本，節(jié)約工程投資。3 3 . .技術措施(1)(1)對設計變更及工程變更(洽商)進行技術經(jīng)濟分析比較；(2)(2)尋求設計改進和技術挖潛；(3)(3)支持新技術、新材料的應用；(4)(4)審核年、月度資金使用計劃；(5)(5)編制工程計量及支付款程序，并控制其執(zhí)行；(6)(6)利用“投資曲線”投資控制技術，分析計劃完成與實際完成的偏差，采取相應措施控制和糾正偏差。4 4 . .合同措施(1)(1)加強施工合同文件管理，協(xié)助業(yè)主處理好合同中有關經(jīng)濟條款；(2)(2)嚴格合同條款明

41、確規(guī)定索賠事項；(3)(3)定期或不定期對合同執(zhí)行情況的分析，認真作好合同修改補充工作；(4)(4)檢查施工單位合同執(zhí)行情況，定期向業(yè)主匯報。18二、進行嚴格的過程控制1.1.投資的事前控制投資事前控制的目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。(1)(1)做好圖紙會審工作加強圖紙會審工作，力爭使施工圖設計更加優(yōu)化，以達到節(jié)省投資的目的。(2)(2)認真做好工程量清單編制工作監(jiān)理工程師在施工招標時認真編制工程量清單，對現(xiàn)場地形地貌尤其拆遷均應詳細量測并充分考慮不可預見因素，將工程量算準算足，盡量使未來實際發(fā)生的工程量不超過工程量清單數(shù)量，做到不漏項也不多列

42、項目。2 2 . .投資的事中控制(1)(1)加強計量工作的管理，健全計量手續(xù)、保證計量工作的準確度，嚴格按圖紙復核己完工程實物量，嚴格進行審核后簽發(fā)。本工程線路長、規(guī)模大，原始地形較復雜，所以監(jiān)理工程師在土方擾動之前，一定要進行準確無誤的三方聯(lián)測，并明確合理可行的土石方計量方法。(2)(2)嚴格審查施工技術方案和設計變更，實行對投資的有效控制對施工過程中出現(xiàn)的技術方案，尤其是土石方工程、邊坡防護方案與措施等，采取分段、分項、分點現(xiàn)場實地多家聯(lián)合確定方案的原則，確保方案可行、合理和經(jīng)濟。3 3 . .投資的事后控制(1)(1)確定工程量及工程變更根據(jù)合同約定、結合施工現(xiàn)場的情況、工程變更的核定

43、按招標文件規(guī)定的規(guī)則復核計算工程量。對變更工程單價套用，應遵循合同中有適用于變更工程的合同已有的價格計算價款，合同中有類似于變更情況的可以此作為基礎，確定變更價格，變更合同價款。合同中沒有類似和選用的價格，由承包方提出適當?shù)淖兏鼉r格，按合同約定單價計算方式或經(jīng)造管理站審定單價進行審核。(2)(2)積極配合業(yè)主，完成項目結算工作。第四節(jié)安全文明控制保證措施、安全文明監(jiān)理目標安全文明監(jiān)理目標：本工程不發(fā)生一例安全事故19、安全文明過程控制安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理是對施工過程中安全生產(chǎn)和文明施工狀況所實施的監(jiān)督管理，必須納入日常監(jiān)理工作的內容，工程質量和安全是工程建設中永恒的主題。因此，監(jiān)理工作必須堅

44、持“安全第一、預防為主和質量為本”的原則；必須堅決貫徹執(zhí)行新頒布的中華人民共和國安全生產(chǎn)法和建設領域安全生產(chǎn)行政責任規(guī)定；必須以 JGJ59-99JGJ59-99建筑施工安全檢查評分標準和省、市有關安全生產(chǎn)和文明施工管理規(guī)定為依據(jù)開展正常性的安全文明監(jiān)理工作，爭創(chuàng)安全文明施工工地。1 1 . .安全文明施工的事前控制(1)(1)要求承包人必須結合國家、市安全文明施工要求和現(xiàn)場實際情況，編制切實可行的安全文明施工方案，方案必須切實可行，便于管理，反映安全文明施工全部活動和相互關系，預料可能發(fā)生的問題。(2)(2)項目總監(jiān)審批安全文明施工方案，審查承包人安全文明施工方案的合理性和可行性，保證措施有

45、力，各種應變措施可操作性強，完善安全文明施工方案。(3)(3)仔細審查施工平面布置是否合理、科學，從環(huán)境上保證安全生產(chǎn)、文明施工(4)(4)監(jiān)督承包商健全安全文明施工制度，包括防漏、防火、防災、防毒、防洪、安全用電、安全運輸、安全操作等。(5)(5)加大培訓力度，對新技術、新工藝、新設備、新材料的安全文明施工，先培訓后上崗。(6)(6)加強思想政治工作，牢固樹立安全第一、文明施工的思想。(7)(7)把“預防為主”放在安全監(jiān)督的首位，分析和研究工程施工中可能出現(xiàn)的不安全隱患，并督促承包人做好預防工作。2 2 . .事中控制(1)(1)監(jiān)督承包商的安全保證體系到位履職，使安全施工、文明施工得到控制

46、。(2)(2)監(jiān)督承包商全面實施施工組織設計和安全文明施工方案，使施工現(xiàn)場的料具分類堆碼整齊、道路暢通，安全設施可靠。(3)(3)督促承包商按圖施工，保證工程施工質量，以質量保安全，實現(xiàn)安全文明施工?，F(xiàn)場臨建搭設，材料堆放應嚴格按照土建施工平面圖的要求進行，做好現(xiàn)場排水措施，施工現(xiàn)場產(chǎn)生的垃圾廢料應及時清理。(4)(4)督促承包商執(zhí)行施工工序和工藝規(guī)程，有條不紊的進行施工作業(yè)20(5)(5)檢查承包商現(xiàn)場警示標志是否齊全醒目，警戒及防護措施是否到位，人員是否按章操作，杜絕野蠻施工。(6)(6)組織協(xié)調，對現(xiàn)場發(fā)生嚴重的不文明施工現(xiàn)象和較嚴重違章作業(yè)，監(jiān)理應立即組織承包商進行分析，吸取教訓，統(tǒng)一

47、認識，統(tǒng)一步調。3 3 . .事后控制(1)(1)當安全生產(chǎn)、文明施工與計劃發(fā)生差異時，在分析原因的基礎上，采取措施,控制局勢，以保證安全文明施工方案的實現(xiàn)。(2)(2)總結監(jiān)理工作必須有安全文明施工的內容，總結經(jīng)驗，吸取教訓，把安全文明施工工作做得更好、更實。三、安全文明控制措施1 1 . .組織措施(1)(1)項目部全員參加，總監(jiān)負責。(2)(2)監(jiān)理員常抓不懈。(3)(3)專業(yè)監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查安全文明施工落實情況。(4)(4)改善外部配套，改善勞動條件，實施強有力的調度。(5)(5)定期啟開安全文明專題會議。(6)(6)由監(jiān)理牽頭，組建業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方人員參加的“安全文明現(xiàn)場領導

48、小組”。2 2 . .經(jīng)濟措施(1)(1)建議承包商推行安全文明施工責任包干制，與經(jīng)濟利益掛鉤。將安全文明達標情況作為工程進度款付款條件之一。(2)(2)監(jiān)理內部，獎懲分明，把安全文明施工列入獎懲條款。3 3 . .技術措施(1)(1)審查施工組織設計，重點檢查橋梁、深溝槽以及運輸車輛的施工方案、安全防護方案的安全技術措施是否滿足安全文明施工的要求。(2)(2)采用新技術，為安全文明施工服務。(3)(3)承包商應堅持安全文明施工分析，把不文明事項、不安全因素消滅在萌芽狀(4)(4)備足安全文明施工的技術資料。(5)(5)建立安全文明施工制度，以制度規(guī)范施工內容。214 4 . .合同措施(1)

49、(1)對合同條款執(zhí)行情況進行分析、糾偏、修改補充。(2)(2)對照合同規(guī)定，責令承包商嚴格履行安全文明生產(chǎn)合同條款。四、各階段安全監(jiān)理措施1 1 . .施工準備階段的安全監(jiān)理措施(1)(1)重點審查施工單位的安全資質，具體如下：營業(yè)執(zhí)照；施工許可證；安全資質證書；安全生產(chǎn)管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等；安全生產(chǎn)責任制及管理網(wǎng)絡；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；7各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；8特種作業(yè)人員的持證情況；9主要的施工機械、設備等的技術性能及安全條件；10安全監(jiān)督機構對企業(yè)的安全業(yè)績考評情況。(2)(2)制定安全監(jiān)理程序。任何一個工程的工序都有相應的工藝流程，如果其中一個工藝流程未進行嚴格操作，

50、就可能出現(xiàn)工傷事故，因此安全監(jiān)理人員在對工程安全進行嚴格控制時，就要按照工程施工的工藝流程制定出一套相應的科學的安全監(jiān)理程序，對不同的施工工序制定出相應檢(監(jiān))測驗收方法，只有這樣才能達到對安全嚴格控制的目的。在監(jiān)理過程中安全監(jiān)理人員應對監(jiān)理項目做詳盡的記錄和填寫表格。(3)(3)調查可能導致意外傷害事故的其它原因。在施工開始之前，了解現(xiàn)場的環(huán)境、人為障礙，以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關資料，及時提出防范措施。當掌握這些可能導致工傷事故的因素后，就可以合理地研究制定監(jiān)理方案和細則。(4)(4)掌握新技術、新材料的工藝和標準。施工中采用的新技術、新材料應有相應的技術標準和使用規(guī)范。安全監(jiān)理人員

51、根據(jù)工作需要與可能，可以對新技術、新材料的應用進行必要的了解與調查，以求及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并給出正確的指令。(5)(5)審核安全技術措施。要對施工單位編制的爆破安全技術措施和單項工程安全22施工組織設計進行審查，施工單位對批準的安全技術措施應立即組織實施，做財力、物力、人力方面的準備，做到準時、準確定位。對需修改的安全技術措施計劃，施工單位修改后再報安全監(jiān)理人員審查后才能實施。(6)(6)施工單位開工時所必須的施工機械、材料和主要人員已達現(xiàn)場，并處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設施已到位。(7)(7)審查施工單位的自檢系統(tǒng)。(8)(8)施工單位的安全設備和材料在進入現(xiàn)場前的檢驗。安全監(jiān)

52、理人員應詳細了解承包商的安全設施供應情況，避免不符合要求的安全設施進入施工現(xiàn)場，造成工傷事故。2.2.施工階段的安全監(jiān)理措施(1)(1)檢查承建商的安全措施落實情況，針對施工中的不安全因素與安全中的薄弱環(huán)節(jié)進行研究并提出措施，并督促承建商整改，審查特殊機械和特殊工種的操作人員的資格證、上崗證。(2)(2)定期巡視檢查施工現(xiàn)場，定期檢查承建商的安全管理內業(yè)資料，并將檢查的結果記錄在月報中，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止，并擬發(fā)安全隱患通知單，情況記錄在監(jiān)理日記中，定期上報現(xiàn)場安全文明施工情況。(3)(3)對關鍵部位實行旁站安全監(jiān)理，嚴格落實安全生產(chǎn)和文明施工責任制，確保安全生產(chǎn)保證體系的有效運行，做到班前有交底，班中有檢查和班后有記錄，使安全隱患消失在萌芽狀態(tài)，確保本工程安全工作的萬無一失。(4)(4)每周監(jiān)理例會上通報安全監(jiān)理情況。對施工現(xiàn)場存在安全問題整改不及時或不合格的，向承建商發(fā)整改通知單。(5)(5)評價承建商的現(xiàn)場安全文明施工情況，并提出獎罰意見。第五節(jié)合同管理保證措施一、合同管理措施1 1、合同管理工作