道路搶修工程應急預案應急預案

1、道路搶修應急預案 1總則1.1編制目的城市道路與人民的生活息息相關，城市道路的安全、可靠、平穩(wěn)運行關系到社會的穩(wěn)定與發(fā)展，是構建和諧社會的重要組成部分。道路維修、搶修工作是保證道路設施正常運營的基礎工作，是道路使用發(fā)展的必要保證。最大程度地減少道路損壞、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的交通安全和社會穩(wěn)定，保證道路設施的安全、平穩(wěn)運行是本應急預案的根本目的。1.2編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應急預案、國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定、城鎮(zhèn)道路設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程、陜西省道路管理條例、寶雞市城市道路管理規(guī)定。1.3適用范圍本應急預案適用于道路設施運行中出現(xiàn)的搶險

2、、搶修任務。1.4工作原則以人為本，安全第一。城市道路與人民的生活息息相關，把保證道路設施正常運營，最大程度地保障人民群眾的生命安全和身體健康、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定作為首要任務。并切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮公司項目組救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。統(tǒng)一領導，分級負責。在公司的統(tǒng)一領導，公司項目組明確工程部、搶維班的職責和權限，并按各自的職責和權限開展應急管理和應急處置工作。依靠科學，依法規(guī)范。按道路工程技術規(guī)范配備搶修設備和工具，增強應急救援能力，滿足搶修需要，并嚴格按規(guī)范進行搶修。預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”

3、的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好道路設施的風險評估工作，做到早預防、早預測、早預警，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。加強搶修隊伍建設、完善技術裝備。2組織機構及職責2.1組織機構2.1.1公司搶修應急領導小組組長：項目經(jīng)理成員：現(xiàn)場施工管理人員2.1.2 門站應急領導小組組長：王長波成員：石利東 張龍飛 辛顯文 孫亞雄 徐有道路設施發(fā)生重大險情時，以應急領導小組為基礎成立應急處理搶險指揮部，代淑明任總指揮，負責應急搶工作的組織和指揮工作。下設現(xiàn)場應急辦公室。2.2職責2.2.1應急領導小組職責總指揮:組織指揮應急搶險工作。副指揮:協(xié)助總指揮負責應急搶險的具體指揮工作。調(diào)度:負責應急處置過

4、程中的調(diào)度工作，搶險現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系，搶險現(xiàn)場監(jiān)測，必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。2.2.2安全道路組：協(xié)助總指揮做好報警、警戒、監(jiān)護、道路管制、情況通報、疏散、事故處理工作。2.2.3搶險搶修組：負責現(xiàn)場的搶險、搶修、具體施工工作。2.2.4技術保障組：負責現(xiàn)場搶險、搶修的技術指導工作。2.2.5后勤保障組：負責搶險、搶修過程中物資材料供應和運輸工作。2.2.6現(xiàn)場應急辦公室職責負責組織編制事故應急處置預案；應急救援物資調(diào)配、應急救援隊伍的調(diào)動；對應急預案進行修訂；現(xiàn)場協(xié)調(diào)，明確事故中各級人員職責；信息上報，保護現(xiàn)場及收集處理相關數(shù)據(jù)；接受應急領導小組的指令和調(diào)動；并負責現(xiàn)場恢復工

5、作。3預警預防機制3.1事故災難監(jiān)控與信息報告對道路設施所發(fā)生的損壞、進行現(xiàn)場監(jiān)控，做好道路設施事故的風險評估工作，在搶險、搶修過程中做到準確預防、預測、預警，及時可能要發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，防止二次事故發(fā)生。事故發(fā)生后，我公司項目組應立即向局建設搶修應急領導小組進行匯報，詳細報告事故地點、事故類型及事故性質(zhì)。3.2預警行動我公司項目組接警后，應立即進行響應，起動應急預案，并按應急預案研究制定搶險、搶修方案，并向應急領導小組進行報告。4應急響應4.1指揮和協(xié)調(diào)4.1.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員立即向本單位應急辦公室進行報告，并立即向局工程維修項目組報警，由我單位的應急領導小組宣布本次應急預案啟動

6、。4.1.2我單位應急指揮部接到報告后，根據(jù)事故等級判斷是否立即啟動事故應急預案。啟動事故應急預案后，按程序立即成立事故現(xiàn)場指揮部，通知現(xiàn)場指揮部成員進入崗位工作，指揮應急處理工作。有關應急隊伍在現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。4.1.3現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置。防止發(fā)生次生事故發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。4.1.4必要時向局應急辦公室求助，積極尋求相關可依托的力量幫助處理問題，使事故損失降到最低限。當上級應急部門介入時，服從上級應急機構的命令，積極配合工作。4.1.5應急指揮聯(lián)絡圖救助求援

7、救助援助救援救援報告報告指令上報指令指令報告求援指令啟動上報、救助進入崗位通知啟動相應應急指揮程序局應急辦公室、道路中心、醫(yī)院公司應急總指揮部道路事故應急指揮中心相鄰可依托的力量事故現(xiàn)場公司項目組應急辦公室公司項目組應急系統(tǒng)搶險隊公司現(xiàn)場應急指揮部現(xiàn)場應急指揮部成員相鄰可依托的力量4.2搶險、搶修道路設施投產(chǎn)、運行中可能發(fā)生的事故主要有爆炸事故、火災事故、漏氣事故。搶險、搶修的原則是：先搶險，控制現(xiàn)場，后搶修。4.2.1搶險1、爆炸事故當確認道路發(fā)生爆炸事故時，現(xiàn)場指揮部用對講機緊急通知全體搶險小組成員（包括道路車、救護車等），各自到達指定位置進行搶險。先前到達現(xiàn)場的人員要建立警戒區(qū)，控制現(xiàn)場

8、險情，防止事故蔓延，同時要將現(xiàn)場情況反饋給現(xiàn)場指揮部。安全道路組立即組織人員疏散群眾和管制現(xiàn)場交通，確認搶險車輛停放在指定位置。搶險時要先救人，受傷人員全部由救護組負責聯(lián)系醫(yī)院，進行治療?，F(xiàn)場參加搶險的人員聽從現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一命令，總指揮根據(jù)技術保障組的建議發(fā)布命令，對事故現(xiàn)場供氣方向的閥門或設備進行控制。搶險人員不得擅自關閉閥門，防止二次爆炸事故發(fā)生?，F(xiàn)場總指揮與技術保障組溝通后，確認事故在現(xiàn)場人員能力控制范圍內(nèi)時，再組織相關人員進行滅火，并實施搶修。如確認現(xiàn)場人員不能阻止事態(tài)進一步擴大時，要及時向公司應急辦公室匯報，啟動公司級應急預案，并尋救社會力量進行救援。2、著火事故當事故現(xiàn)場為道路設

9、施發(fā)生著火事故時，現(xiàn)場總指揮用對講機緊急通知全體搶險小組成員（包括道路車、救護車等），各自到達指定位置進行搶險。先前到達現(xiàn)場的人員要建立警戒區(qū)，控制現(xiàn)場險情，防止事故蔓延，同時要將現(xiàn)場情況反饋給現(xiàn)場指揮部。安全道路組立即組織人員疏散群眾和管制現(xiàn)場交通，確認搶險車輛停放在指定位置。搶險時要先救人，受傷人員全部由救護組負責聯(lián)系醫(yī)院，進行治療?，F(xiàn)場參加搶險的人員聽從現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一命令，總指揮根據(jù)技術保障組的建議發(fā)布命令，對事故現(xiàn)場供氣方向的閥門或設備進行控制。搶險人員不得擅自關閉閥門，防止管內(nèi)產(chǎn)生負壓造成爆炸事故發(fā)生?，F(xiàn)場總指揮與技術保障組溝通后，確認事故在現(xiàn)場人員能力控制范圍內(nèi)時，再組織相關人員

10、進行滅火，并實施搶修。如確認現(xiàn)場人員不能阻止事態(tài)進一步擴大時，要及時向公司應急辦公室匯報，啟動公司級應急預案，并尋救社會力量進行救援?，F(xiàn)場滅火力量確認準備充分時，迅速滅火。然后根據(jù)技術保障組的建議適時關閉閥門，搶修人員及時進行搶修。3、漏氣事故當事故現(xiàn)場確認為道路泄漏事故時，現(xiàn)場總指揮用對講機緊急通知全體搶險小組成員（包括道路車、救護車等），各自到達指定位置進行搶險。先前到達現(xiàn)場的人員要建立警戒區(qū)，控制現(xiàn)場險情，防止事故蔓延，同時要將現(xiàn)場情況反饋給現(xiàn)場指揮部。安全道路組立即組織人員疏散群眾和管制現(xiàn)場交通，確認搶險車輛停放在指定位置。搶險時要確認有無人員中毒或窒息，有受傷人員全部由救護組負責聯(lián)系

11、醫(yī)院，進行治療。供氣站和調(diào)壓箱之間的管線發(fā)生漏氣時，不能輕易關閉供氣站閥門。經(jīng)技術組確認后，在條件具備和人員充足時可以關閉供氣站閥門。其它管段發(fā)生漏氣時，可迅速關閉其上一級閥門。4.2.2搶修事故現(xiàn)場控制好后，由現(xiàn)場總指揮安排搶修人員用檢測儀或其它方法及時確定漏點位置。由現(xiàn)場總指揮安排搶修人員挖開漏點，操作人員將管道壓力放散為焊接所需的合格壓力（200Pa400Pa之間）。由現(xiàn)場總指揮根據(jù)現(xiàn)場具體情況安排進行帶氣焊接，現(xiàn)場總指揮安排采用適當方法修復或更換已經(jīng)損壞的管道或道路設施。搶險施工完成后，按照指令，搶險施工人員方可進行焊口試漏檢查，確認合格后，搶修結束。4.2.3搶險、搶修注意事項參加搶

12、險、搶修的人員要統(tǒng)一執(zhí)行總指揮的指令，不得擅自行動。所有人員必須站在事故點的上風口。警戒區(qū)按險情而定，但半徑不小于10米。警戒隔離區(qū)內(nèi)不許非搶險、搶修人員進入。發(fā)生著火、爆炸事故時，不能將控制閥門全部關閉，應將閥門留有一定開度，逐漸降低壓力，待火苗較小時將火撲滅，對漏氣點進行封堵。放散時，控制流速及管道壓力，并切實注意放散周圍區(qū)域環(huán)境，加強警戒，防止無關人員進入現(xiàn)場，并嚴禁一切火種?？刂坪玫缆贩派⒘?，若環(huán)境濃度較大，則關閉閥門，等濃度降低后再重新放散。采取臨時堵漏措施時，必須做到安全可靠。在搶險過程中安全人員負責監(jiān)督操作安全性，防止搶險過程中發(fā)生二次危險。參加搶險的所有車輛必須戴防火帽及停放在

13、警戒區(qū)以外的指定地點，以備隨時調(diào)用。搶險用的工具和備料要配備齊全，不準挪用。搶險過程中對講機全部使用“1”頻段。查找漏點時注意安全，挖工作坑時要采取澆水等方法，以避免產(chǎn)生火花。現(xiàn)場搶修過程中要消除一切其它明火，禁止警戒隔離區(qū)內(nèi)的所有人員必須關閉手機和對講機。4.3醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生后，如發(fā)生人員受傷應立即尋求醫(yī)療單位的幫助，及時救助受傷人員。4.4應急人員的安全防護現(xiàn)場應急救援人員應攜帶搶修設備，采取安全防護措施和搶修措施。4.5群眾的安全防護疏散事發(fā)地的群眾，做好疏散路線和轉(zhuǎn)移、安置工作，并對事發(fā)地進行安全防護，劃定警戒區(qū)域。4.6社會力量的動員與參與控制事故現(xiàn)場出現(xiàn)難以控制情況時，應及時

14、與公安、道路、醫(yī)療單位進行溝通，尋求幫助。4.7信息發(fā)布嚴格執(zhí)行公司有關信息發(fā)布的規(guī)定，避免出現(xiàn)損害公司利益和社會恐慌現(xiàn)象。4.8應急結束在應急領導小組宣布解除應急狀態(tài)時，應急預案即告終止。5保障措施5.1通信與信息保障現(xiàn)場全部用對講機進行聯(lián)絡，進入應急救援時，所有對講機頻率調(diào)為“1”頻段。清遠公司項目報警電話：公司報警電話：道路：119急救中心：120匪警、交通事故報警電話：110、122火警報警電話：119清遠市源潭鎮(zhèn)醫(yī)院電話氣象局：12121城市管理服務熱線：12319電力客服中心：95598移動光纜故障報警專用號碼：963963洪水維修：各類突發(fā)公共事件總值班室象災害應急電話旱災害應急電話災事故應急電話：119公共場所安全事故應急電話：119刑事案件應急電話：110恐怖襲擊事件應急電話：110鐵路交通事故應急電話：電網(wǎng)大面積停