重大風(fēng)險(xiǎn)因素控制方案

1、.重大風(fēng)險(xiǎn)因素控制方案文件ZLLT/Z020272007版次： A 發(fā)布日期：2007年7月19日一、危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的步驟如圖：劃分作業(yè)活動(dòng)辯別危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許制定危險(xiǎn)源控制措施評(píng)審控制措施二、方法一個(gè)組織通常有多種作業(yè)活動(dòng)，劃分作業(yè)活動(dòng)的方法一般有以下幾種劃分方法：（1） 按作業(yè)任務(wù)劃分（2） 按地理區(qū)域劃分（3） 按生產(chǎn)工作流程劃分（4） 按裝置劃分（5） 上述幾種方法的結(jié)合三、危險(xiǎn)源辯識(shí)的分析i. 危險(xiǎn)源辯識(shí)考慮的問(wèn)題（1） 存在何種危險(xiǎn)源.（2） 誰(shuí)會(huì)受到傷害.（3） 會(huì)造成何種事故.ii. 危險(xiǎn)源辯識(shí)的主要X圍和內(nèi)容危險(xiǎn)源辯識(shí)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持“橫向到邊、

2、縱向到底、不留死角的原那么，對(duì)以下方面存在的危險(xiǎn)源進(jìn)展辯識(shí)與分析。（1） 廠址及環(huán)境條件。從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面進(jìn)展分析。（2） 廠區(qū)平面布局：a 總圖：功能分區(qū)生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)布置；高溫、有害物質(zhì)、噪音、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)源設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、平安距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等；b 運(yùn)輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)。（3） 建構(gòu)筑物。構(gòu)造、放火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、通道、開門，生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施。4生產(chǎn)工藝過(guò)程。物料毒性、腐蝕性、燃爆性溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控

3、狀態(tài)。5生產(chǎn)設(shè)備、裝置。6粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。7管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。8勞動(dòng)組織、生理、心理因素、人機(jī)工程因素等。四、危險(xiǎn)源辯識(shí)方法危險(xiǎn)源辮識(shí)有兩個(gè)關(guān)鍵任務(wù)：第一是辯識(shí)可能發(fā)生的事故后果；第二為識(shí)別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程或工廠的特征。根據(jù)公司的生產(chǎn)情況，我們統(tǒng)一采取作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)LEC法。危險(xiǎn)性可用下式表示： D=LEC 式中 L-發(fā)生事故的可能性大小 E-人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 C-一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果 D-危險(xiǎn)性三個(gè)主要因數(shù)的評(píng)價(jià)方法如表4-1、表4-2和4-3所示表4-1 發(fā)生事故的可能性大

4、小L分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能表4-2 人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度E分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露包括四班三運(yùn)轉(zhuǎn)6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露5非常罕見地暴露表4-3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，需要救護(hù)針對(duì)被評(píng)價(jià)的具體的作業(yè)條件，由有關(guān)人員車間主任、平安人員、技術(shù)人員、工人代表組成小組，依據(jù)過(guò)去的經(jīng)歷、有關(guān)的知

5、識(shí)，經(jīng)充分討論，固定L=E、C、D的分?jǐn)?shù)植：然后計(jì)算三個(gè)指標(biāo)的乘積，得出危險(xiǎn)性分值。表4-4 危險(xiǎn)性分值DD值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)5160320高度危險(xiǎn)，要立即整改470160顯著危險(xiǎn)，需要整改32070一般危險(xiǎn)，需要注意220稍有危險(xiǎn)，可以承受1危險(xiǎn)作業(yè)審批管理制度文件ZLLT/Z020182007版次： A 發(fā)布日期：2007年7月19日1.目的和適用X圍1.1為了嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)的警示、聯(lián)系、監(jiān)護(hù)、交接等環(huán)節(jié)上的平安措施，堵塞漏洞，杜絕檢修與危險(xiǎn)作業(yè)中的各類事故的發(fā)生。從而保證職工的生命平安與XX，實(shí)現(xiàn)全方位的平安生產(chǎn)。1.2本規(guī)定適用于各車間、部門

6、2術(shù)語(yǔ)2.1危險(xiǎn)：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。2.2事故：造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。2.3平安措施：防X事故發(fā)生的方法也叫平安對(duì)策。3管理職責(zé)3.1生產(chǎn)安?？曝?fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)之審批制度管理規(guī)定的起草及管理工作。3.2各單位負(fù)責(zé)本方法實(shí)施工作4管理內(nèi)容4.1有害氣體區(qū)工作4.1.1有害氣體設(shè)備管網(wǎng)明確劃分管理區(qū)域，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)。4.1.2凡進(jìn)入有害氣體區(qū)工作，必須事先與有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)部門取得聯(lián)系，經(jīng)同意并制定聯(lián)保措施后，方可進(jìn)入工作。4.1.3嚴(yán)禁在有害氣體地區(qū)、設(shè)備管網(wǎng)附近取暖、乘涼、休息或睡覺。4.1.4接到有害氣體設(shè)備管網(wǎng)

7、大、中修的單位應(yīng)提前將檢修方案，施工方案及平安措施報(bào)送生產(chǎn)科，并到生產(chǎn)部審批備案。4.1.5進(jìn)入有害氣體設(shè)備內(nèi)，管道內(nèi)工作，應(yīng)不少于兩人，必須設(shè)專職監(jiān)護(hù)人員，其連續(xù)工作時(shí)間不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，工作人員每次進(jìn)入管道內(nèi)，設(shè)備內(nèi)工作時(shí)，間隔必須在兩小時(shí)以上。4.1.6嚴(yán)格執(zhí)行有害氣體操作規(guī)程4.2高空作業(yè)4.2.1高空作業(yè)是指兩米及以上高處作業(yè)。4.2.2對(duì)高空檢修作業(yè)，施工單位必須提前將施工方案、平安生產(chǎn)措施上報(bào)生產(chǎn)科，經(jīng)生產(chǎn)科現(xiàn)場(chǎng)檢查符合要求，防護(hù)措施齊全方可施工。4.2.3在高空作業(yè)人員必須聽從指揮、穿戴好勞保用品，栓好平安帶、應(yīng)高掛低用，并在地面監(jiān)護(hù)。4.3壓力容器檢修4.3.1檢修、清理各類

8、容器、槽罐時(shí)，各施工檢修、清理單位派人先與生產(chǎn)單位取得聯(lián)系，生產(chǎn)單位要嚴(yán)格按照設(shè)備檢修平安規(guī)程安排崗位人員，要切斷動(dòng)力、電源、關(guān)閉一切汽、水閥門，懸掛“有人作業(yè)，嚴(yán)禁合閘的警示牌，經(jīng)施工單位確認(rèn)平安無(wú)誤，雙方共同簽字，才能進(jìn)展檢修或清理，容器內(nèi)的照明必須使用平安電壓、必要時(shí)施工檢修單位派人監(jiān)護(hù)。4.3.2檢修、清理完畢，檢修、清理單位應(yīng)通知生產(chǎn)單位，雙方確認(rèn)已無(wú)人作業(yè)和其它阻礙設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物體后，方能按操作規(guī)程起動(dòng)設(shè)備或容器內(nèi)進(jìn)料氣、水。4.4一般危險(xiǎn)作業(yè)檢修4.4.1嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修平安規(guī)程，進(jìn)展機(jī)電設(shè)備設(shè)施的清理檢修作業(yè)時(shí)，必須要切斷動(dòng)力電源和操作電源，并掛上“有人作業(yè)，嚴(yán)禁合閘的警示牌

9、。施工、檢修單位必須指定專人持檢修任務(wù)單與生產(chǎn)單位取得聯(lián)系，由生產(chǎn)單位確認(rèn)，經(jīng)雙方共同簽字前方能開工。4.4.2任何人不得在旋轉(zhuǎn)設(shè)備，輸送設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)下進(jìn)展檢測(cè)修理與清掃。4.4.3凡下達(dá)檢修、清理任務(wù)的部門或單位領(lǐng)導(dǎo)，必須在下達(dá)任務(wù)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)平安規(guī)定，并檢查落實(shí)，檢修任務(wù)實(shí)行平安負(fù)責(zé)制。4.5易燃易爆場(chǎng)所4.5.1認(rèn)真執(zhí)行公司關(guān)于"爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所平安規(guī)定"做好一切防X工作。4.5.2凡在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火必須向生產(chǎn)安?？粕暾?qǐng)發(fā)給動(dòng)火許可證前方可動(dòng)火。易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火的單位，必須提前向生產(chǎn)安保科提出申請(qǐng)，由武裝保衛(wèi)部檢查合格批準(zhǔn)發(fā)給動(dòng)火許可證前方可動(dòng)火。4.5.3平安辦人員要

10、經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)視，必要時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視，并做好滅火準(zhǔn)備工作。4.5.4確因工作需要，在易燃易爆場(chǎng)所燒烤、電焊、氣焊等作業(yè)時(shí)，必須由專人監(jiān)視，工作完畢后，要滅絕火源，監(jiān)視816小時(shí)。4.6有不完全或不到位的要求，按平安操作規(guī)程及上級(jí)主要主管部門的要求辦理。4.7危險(xiǎn)作業(yè)必須填報(bào)危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單經(jīng)批準(zhǔn)前方可進(jìn)展。有害氣體作業(yè)平安管理規(guī)定文件ZLLT/Z020202007版次： A 發(fā)布日期：2007年7月19日1 總那么1.1為保障職工的平安和XX，防止有害氣體中毒、窒息、著火、爆炸事故的發(fā)生，特制訂本規(guī)定1.2在有害氣體設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理和維修中凡涉及平安事項(xiàng)必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。1.3本

11、規(guī)定適用于公司各單位。2 根本要求:2.1凡有害氣體(如:城市煤氣、城市燃?xì)狻錃?、氮?dú)?、氨氣、氦氣、二氧化硫等的工藝、設(shè)備、管網(wǎng)及附屬平安裝置等的設(shè)計(jì)方案、平安技術(shù)要求必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)X的要求。2.2有害氣體工藝、設(shè)備、管網(wǎng)施工工程必須制訂平安措施，做到無(wú)措施、無(wú)方案不準(zhǔn)許施工。2.3施工必須按設(shè)計(jì)進(jìn)展。如有修改應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位書面同意。施工完畢應(yīng)由施工單位編制竣工說(shuō)明書及竣工圖交付使用單位存檔。2.4新建、改建和擴(kuò)建有害氣體工藝設(shè)備管網(wǎng)必須做到勞動(dòng)平安設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(即“三同時(shí))，并經(jīng)裝備部、生產(chǎn)部、武裝保衛(wèi)部會(huì)審?？⒐ず蠼?jīng)歷收合格方可投產(chǎn)。2.5有害氣體的

12、生產(chǎn)、使用、操作、檢修和維護(hù)的崗位必須有完善、健全的規(guī)章制度，做到有章可循。2.6有害氣體的生產(chǎn)和使用的各單位人員必須進(jìn)展專業(yè)平安培訓(xùn)和教育，經(jīng)考試合格前方可持證上崗工作。2.7有害氣體管網(wǎng)壓力必須保持穩(wěn)定,嚴(yán)禁超壓運(yùn)行,嚴(yán)禁設(shè)備管網(wǎng)帶病運(yùn)行。2.8有害氣體的生產(chǎn)和使用單位應(yīng)嚴(yán)格服從生產(chǎn)部動(dòng)力調(diào)度的統(tǒng)一指揮,不經(jīng)同意不準(zhǔn)隨意停送。2.9有害氣體危險(xiǎn)區(qū)(地下室、加壓站、地溝及各設(shè)施附近)的作業(yè)環(huán)境有害氣體濃度，要做到定期或不定期檢測(cè)，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。2.10未經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得私接私用有害氣體。凡有“有害氣體設(shè)施的單位，必須進(jìn)展定期或不定期地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，在

13、未處理前應(yīng)制訂防X措施。2.11凡有“有害氣體設(shè)施排水的溝、坑、暗井等易發(fā)生事故的部位都必須設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。2.12凡有“有害氣體設(shè)施的單位，必須設(shè)有專(兼)職的管理人員。3 有害氣體區(qū)域管理：3.1有害氣體設(shè)備管網(wǎng)應(yīng)明確劃分管理區(qū)域,做到分工明確、責(zé)任落實(shí)。3.2凡進(jìn)入有害氣體區(qū)域工作，必須事先與有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)部門取得聯(lián)系，經(jīng)同意并最后制訂聯(lián)保措施(即相互保證平安措施)后，方可進(jìn)入工作。3.3有害氣體區(qū)域的操作、值班、檢修和檢查人員不得少于兩人，并保持適當(dāng)距離，相互監(jiān)護(hù)。3.4在兩米及以上高處作業(yè)必須拴掛平安帶，應(yīng)高掛低用，且拴在上風(fēng)側(cè)和易拴掛處。3.5在有害氣體區(qū)域內(nèi)工作，未經(jīng)檢查

14、確認(rèn)的明、暗溝及隧道小室，嚴(yán)禁冒然進(jìn)入，以防中毒或窒息。3.6有害氣體濃度及平安裝置應(yīng)定期測(cè)定，重點(diǎn)崗位或部位應(yīng)設(shè)置可靠的報(bào)警裝置。3.7嚴(yán)禁在有害氣體地區(qū)、設(shè)備及管網(wǎng)附近取暖、乘涼、休息或睡覺。3.8未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，嚴(yán)禁在有害氣體設(shè)備管網(wǎng)及支架上拴掛索具起吊重物。管道支架1.5米內(nèi)嚴(yán)禁挖溝或設(shè)井。3.9嚴(yán)禁在有害氣體設(shè)備、管道下及排水溝附近建造房屋、搭設(shè)臨時(shí)工棚、放置易燃、易爆物品、安裝壓力容器和動(dòng)火等。3.10嚴(yán)禁在有害氣體設(shè)備管網(wǎng)及支架上接電焊地線。3.11重點(diǎn)設(shè)備及管網(wǎng)必須伴隨鋪設(shè)蒸汽及壓縮空氣管，以供事故處理及檢修備用。(對(duì)能保證全部和局部設(shè)備管網(wǎng)隨時(shí)可用到蒸汽和空氣的部位除外)。

15、3.12外來(lái)參觀和實(shí)習(xí)人員進(jìn)入有害氣體區(qū)域前必須經(jīng)過(guò)專門的平安教育，并由專人帶著。3.13有害氣體設(shè)施應(yīng)采取消除靜電和防雷的措施，并應(yīng)每年進(jìn)展一次檢測(cè)。4 有害氣體設(shè)備管網(wǎng)的檢修：4.1不經(jīng)有關(guān)單位和專業(yè)部門批準(zhǔn)，不得進(jìn)入有害氣體設(shè)備管網(wǎng)檢修或動(dòng)火。4.2有害氣體設(shè)備管網(wǎng)臨時(shí)性小修或搶修，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人組織由本單位領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、平安員和煤氣防護(hù)站人員參加的磋商會(huì)，制訂作業(yè)方案和相應(yīng)的平安措施，經(jīng)互簽前方可進(jìn)展工作。4.3有害氣體設(shè)備管網(wǎng)大、中修,應(yīng)由主管部門提前一周召開施工單位及有關(guān)部門參加的工程預(yù)備會(huì),并簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要。施工單位應(yīng)提前三天將檢修方案、施工方案及平安措施報(bào)送生產(chǎn)部進(jìn)展審批。

16、4.4凡屬有害氣體設(shè)備管網(wǎng)動(dòng)火或進(jìn)入施工，均屬危險(xiǎn)作業(yè),要提前一天填寫“有害氣體作業(yè)申請(qǐng)單，經(jīng)本單位及平安科同意簽發(fā)后，報(bào)送煤氣防護(hù)站審批前方可施工。凡須動(dòng)火者，應(yīng)提前一天到武裝保衛(wèi)部辦理動(dòng)火手續(xù),經(jīng)簽認(rèn)前方可動(dòng)火。4.5檢修和停用的有害氣體設(shè)施，必須與正常運(yùn)行的設(shè)備管網(wǎng)用符合要求的盲板徹底隔離，可靠地切斷有害氣體的來(lái)源。4.6停汽后和投產(chǎn)前必須用蒸汽將設(shè)備管網(wǎng)內(nèi)的殘存有害氣體吹掃干凈。長(zhǎng)期檢修或停用的有害氣體設(shè)施必須保持其內(nèi)部的良好自然通風(fēng)。4.7進(jìn)入有害氣體設(shè)備管道內(nèi)工作,應(yīng)不少于兩人；且與外部有可靠聯(lián)絡(luò)信號(hào)；必須設(shè)專職監(jiān)護(hù)人員；同時(shí)應(yīng)取空氣樣作平安分析或作生物試驗(yàn)，當(dāng)符合平安要求前方可進(jìn)

17、入工作，其連續(xù)工作時(shí)間不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，工作人員每次進(jìn)入設(shè)備管道內(nèi)部工作時(shí)間間隔在二個(gè)小時(shí)以上。4.8進(jìn)入有害氣體設(shè)備管道內(nèi)部工作或動(dòng)火時(shí)，所用照明電壓不應(yīng)超過(guò)12V。如果采用36V電壓須采取防止觸電的措施，進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部工作應(yīng)在平安取樣分析半小時(shí)以內(nèi)開場(chǎng)，且每二小時(shí)或工作中斷后恢復(fù)工作前半小時(shí)以內(nèi)重新作一次平安分析。取樣時(shí)要有代表性，謹(jǐn)防留死角。4.9所有檢修人員(包括電氣焊工)必須持有平安操作合格證，方可從事檢修工作。4.10檢修竣工后，必須按規(guī)定進(jìn)展試壓工作，試壓合格后必須由安裝盲板一方與有關(guān)單位取得聯(lián)系,確認(rèn)無(wú)誤前方可撤除盲板。5 有害氣體檢測(cè)與防護(hù)器具使用:5.1有害氣體檢測(cè)儀器與防護(hù)

18、器具必須由專職或兼職人員管理，各種儀器和器具必須隨時(shí)處于正常完好狀態(tài)。5.2對(duì)儀器要有定期的檢查和保養(yǎng)制度,并有定期檢查和保養(yǎng)記錄。5.3檢測(cè)與防護(hù)儀器必須存放在防潮、防腐、通風(fēng)、易取的平安地方。儀器存放有專用柜。5.4使用儀器前必須經(jīng)認(rèn)真檢查，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)前方準(zhǔn)使用。5.5發(fā)現(xiàn)有不符合標(biāo)準(zhǔn)要求或損壞的儀器，要及時(shí)修復(fù)。必備的儀器報(bào)廢或喪失應(yīng)及時(shí)上報(bào)隨時(shí)補(bǔ)充。新購(gòu)進(jìn)的儀器要經(jīng)生產(chǎn)部煤氣防護(hù)站校對(duì)、標(biāo)定和檢查前方允許使用。5.6生產(chǎn)部定期或不定期對(duì)有檢測(cè)和防護(hù)儀器的使用單位進(jìn)展抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。5.7檢測(cè)儀器要對(duì)有害氣體設(shè)備區(qū)域進(jìn)展定期和不定期的檢測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，提出改良措施，催促及時(shí)解決。5.8使用防護(hù)器具時(shí)，工作人員如感到不適應(yīng),應(yīng)立即退出現(xiàn)場(chǎng)，在使用防護(hù)器具的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備足合格的防護(hù)器具。6 有害氣體事故的處理:6.1發(fā)生有害氣體中毒、著火、爆炸和大量有害氣體泄漏等事故，應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)部動(dòng)力調(diào)度和煤氣防護(hù)站，并分別報(bào)告職工醫(yī)院、武裝保衛(wèi)部，采取措施，組織搶救，嚴(yán)防冒險(xiǎn)搶救擴(kuò)大事故。6.2搶救事故的所有人員都必須服從指揮者(廠長(zhǎng)、車間主任或值班負(fù)責(zé)人)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。劃出危險(xiǎn)區(qū)域、布置崗哨、阻止非搶救人員進(jìn)入。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器。6.3未查明事故原因和采取必要平安