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1、節(jié)假日 高速免費(fèi) or 收費(fèi)?周瑜周瑜瀟瀟 2010113229應(yīng)亦應(yīng)亦樂樂 2010113317 Company Logo背景介紹背景介紹v 2012年中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)前夕,交通運(yùn)輸部下發(fā)關(guān)于切實(shí)做好重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)有關(guān)工作的通知;截至9月23日,北京、上海、山東等20多個(gè)省份公布了國(guó)慶假期收費(fèi)公路免費(fèi)的實(shí)施細(xì)則。大部分省份明確規(guī)定,包括機(jī)場(chǎng)高速和橋梁、隧道在內(nèi)的收費(fèi)公路免費(fèi)。v 2012年11月22日,中國(guó)交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中在北京舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,今年春節(jié)繼續(xù)實(shí)行高速公路小客車免費(fèi)通行政策。v 具體細(xì)則: 免費(fèi)通行的車輛范圍為行駛在收費(fèi)公路的7座及以下載客車輛,包括

2、允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。觀點(diǎn)v節(jié)假日高速應(yīng)免費(fèi)Company LogoCompany Logo政策目標(biāo)政策目標(biāo)高速暢通高速暢通1百姓高興百姓高興2社會(huì)穩(wěn)定社會(huì)穩(wěn)定3國(guó)家強(qiáng)盛國(guó)家強(qiáng)盛4Company Logo達(dá)到目標(biāo)的途徑達(dá)到目標(biāo)的途徑降價(jià)/免費(fèi)+配套措施提價(jià)尤其是7座以下車輛的Company Logo理論一套套理論一套套非擁擠高速:非競(jìng)爭(zhēng)性 非排斥性當(dāng)車輛不多的情況下,一條高速是公共品擁擠高速:具有排斥性和一定范圍的非競(jìng)爭(zhēng)性。隨著車輛數(shù)目的增加,產(chǎn)生擁擠和交通不便,每個(gè)人的消費(fèi)質(zhì)量下降交通事故 高速垃圾擁擠產(chǎn)品v定義:產(chǎn)品具有排斥性和一定范圍內(nèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性。當(dāng)消費(fèi)未超出飽和界限時(shí),產(chǎn)品具

3、有非競(jìng)爭(zhēng)性;當(dāng)消費(fèi)趨近甚至超過飽和界限時(shí),產(chǎn)品會(huì)失去非競(jìng)爭(zhēng)性,甚至產(chǎn)生外部成本,導(dǎo)致資源的非有效配置。如何使外部成本轉(zhuǎn)化為內(nèi)部成本,從而避免或減少擁擠?對(duì)擁擠產(chǎn)品的消費(fèi)實(shí)行收費(fèi)。外部性解決方案Q3Q2Q1OFEP1P2過橋費(fèi)/次D1D2MSCMPC2MPC1車流量消費(fèi)方式v擁擠產(chǎn)品介于公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間v私人產(chǎn)品不一定完全由私人部門提供v公共產(chǎn)品可由私人部門提供v高速公路的提供者?Company Logo高速所有權(quán)高速所有權(quán)1我國(guó)的收費(fèi)公路,有些屬于政府(包括國(guó)有獨(dú)資企業(yè))經(jīng)營(yíng),有些屬于公司經(jīng)營(yíng),而且,我國(guó)的很多高速公路的收費(fèi)權(quán)已經(jīng)成為上市公司的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。2這意味著,交通部等五部委替上市公

4、司的股東免除了費(fèi)用,勢(shì)必影響上市公司的業(yè)績(jī),也涉嫌侵犯上市公司的合法權(quán)益。3從高速公路的總體運(yùn)營(yíng)情況而言,很多地方的高速公路債臺(tái)高筑,面臨著債務(wù)違約的尷尬。政府政府請(qǐng)客,公司請(qǐng)客,公司買單買單!Company Logo公平問題利益相關(guān)方7座以下車主無車民眾政府其余公共交通運(yùn)營(yíng)方高速投資者旅游業(yè)綜合目標(biāo)的選擇1. 社會(huì)福利函數(shù):U社=F(無車民眾,7座以下車主,高速投資者,政府,旅游業(yè),其余公共交通運(yùn)營(yíng)方) 折中的社會(huì)福利函數(shù)(功利主義和羅爾斯福利函數(shù)的折中方案) 不能僅考慮堵車帶來的外部性,還要考慮社會(huì)的總體福利Company Logo總結(jié)總結(jié)和諧社會(huì)配套政策民眾自覺高速暢通假日愉快高速免費(fèi)周

5、瑜瀟周瑜瀟 應(yīng)亦樂應(yīng)亦樂Company Logo Cycle Diagram無車民眾旅游業(yè)政府TextText利益相關(guān)者Add Your TextCompany LogoDiagramTextTextTextAdd YourTitle TextText 1Text 2Text 3Text 4Text 5Add YourTitle TextText 1Text 2Text 3Text 4Text 5TextTextCompany LogoDiagramConceptAdd Your TextTextTextTextTextTextTextCompany LogoDiagramAdd Your T

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