主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)課件

1、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)課件 前 言 ?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?第二十條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安培訓(xùn)規(guī)定?第九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員初次平安培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。2022-4-152 第一章第一章 新近修訂的法律法規(guī)及平安標(biāo)準(zhǔn)新近修訂的法律法規(guī)及平安標(biāo)準(zhǔn)P1P1本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)熟悉新近公布的平安標(biāo)準(zhǔn)熟悉新近公布的平安標(biāo)準(zhǔn)掌握新近修訂的重要法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容掌握新近修訂的重要法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容熟練掌握熟練掌握

2、? ?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定? ?的的相關(guān)內(nèi)容相關(guān)內(nèi)容 2022-4-153? ?通知通知? ?的幾點(diǎn)具體要求的幾點(diǎn)具體要求P4P41 1. .進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為 企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持不企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持不平安不生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指平安不生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“ “三違行為。凡超能力、三違行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對(duì)超強(qiáng)度、超定

3、員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處分。對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處分。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或成心拖延工期的礦井，由地方政府依法予以關(guān)閉。改造或成心拖延工期的礦井，由地方政府依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格要加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格落實(shí)境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的平安生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的平安生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。2022-4-1542 2. .及時(shí)排查治理平安隱患及時(shí)排查治理平安隱

4、患 企業(yè)要經(jīng)常性開展平安隱患排查，并切實(shí)做到整改企業(yè)要經(jīng)常性開展平安隱患排查，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“ “五到位。建立以平安五到位。建立以平安生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。3 3. .強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶

5、班。煤企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井，對(duì)無(wú)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的，對(duì)有井，對(duì)無(wú)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處分。關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處分。發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的，對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的，對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處分，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)處分，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。2022-4-1554 4. .強(qiáng)化職工平安培訓(xùn)強(qiáng)化

6、職工平安培訓(xùn) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員、特殊工種人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；員一律嚴(yán)格考核，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照職工必須全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒(méi)有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)無(wú)證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒(méi)有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行平安培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè)，行平安培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè)

7、，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。5 5. .全面開展平安達(dá)標(biāo)全面開展平安達(dá)標(biāo) 深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、平安生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、平安生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。2022-4-1565 5加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系，就是要加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

8、管理。建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系，就是要加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的平安職能，按規(guī)定配備平安技術(shù)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的平安職能，按規(guī)定配備平安技術(shù)人員，切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)人員，切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。有責(zé)必有權(quán)，化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。有責(zé)必有權(quán)，用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)。對(duì)于因平安生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生的重大用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)。對(duì)于因平安生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生的重大隱患，隱患，? ?通知通知? ?明確要求，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)明確要求，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處分；對(duì)發(fā)生事故

9、的，依法追究其責(zé)責(zé)人和有關(guān)人員給予處分；對(duì)發(fā)生事故的，依法追究其責(zé)任。任。2022-4-1576 6加強(qiáng)建設(shè)工程平安管理加強(qiáng)建設(shè)工程平安管理強(qiáng)化工程平安設(shè)施核準(zhǔn)審批，加強(qiáng)建設(shè)工程的日常平安監(jiān)強(qiáng)化工程平安設(shè)施核準(zhǔn)審批，加強(qiáng)建設(shè)工程的日常平安監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管的責(zé)任。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建管，嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管的責(zé)任。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程工程的平安設(shè)施，要包括平安監(jiān)控設(shè)施和防瓦斯等有工程工程的平安設(shè)施，要包括平安監(jiān)控設(shè)施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設(shè)施，并與主體工程害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。平安設(shè)施與同時(shí)設(shè)計(jì)、

10、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。平安設(shè)施與建設(shè)工程主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批，未做建設(shè)工程主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批，未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工，未同時(shí)投入使用的不得到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工，未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)平安生產(chǎn)許可證，并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)頒發(fā)平安生產(chǎn)許可證，并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方平安任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方平安責(zé)任。對(duì)工程建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行責(zé)任。對(duì)工程建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究工程業(yè)主、承包方為的，立即

11、依法停工停產(chǎn)整頓，并追究工程業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。等各方責(zé)任。2022-4-1587 7建立完善企業(yè)平安生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制建立完善企業(yè)平安生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制 企業(yè)要建立完善平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每企業(yè)要建立完善平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布月進(jìn)行一次平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國(guó)家秘密的，管職

12、責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國(guó)家秘密的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8 8完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人進(jìn)行演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。究相關(guān)人員的法律責(zé)任。2022-4-1599 9加大平安專項(xiàng)投

13、入。加大平安專項(xiàng)投入。切實(shí)做好尾礦庫(kù)治理、扶持煤礦平安技改建設(shè)、瓦斯防治切實(shí)做好尾礦庫(kù)治理、扶持煤礦平安技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類中央資金的安排使用，落實(shí)地方和小煤礦整頓關(guān)閉等各類中央資金的安排使用，落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和企業(yè)配套資金。加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)平安生和使用管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度，研究提高平安生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度，研究提高平安生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。依法加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。依法加

14、強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè)，加快建立完善水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。基金制度建設(shè)，加快建立完善水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。完善落高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，積極穩(wěn)妥推行平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，積極穩(wěn)妥推行平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。2022-4-15101010提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從從20212021年年1 1月月1 1日起，依照日起，依照? ?工傷保險(xiǎn)條例工傷保險(xiǎn)條例? ?的規(guī)定，對(duì)因的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)平安事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)平

15、安事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的調(diào)整為按全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2020倍倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時(shí)，依法確保工亡職工計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時(shí)，依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。1111加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用，加大對(duì)相關(guān)要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用，加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、平高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、平安保障低的落后產(chǎn)能，提高平安根底

16、保障能力。安保障低的落后產(chǎn)能，提高平安根底保障能力。2022-4-15111212加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)平安責(zé)任事故，追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)平安責(zé)任事故，追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企人責(zé)任；觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外，還要追究上級(jí)企業(yè)主業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外，還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；觸犯法律的，依法追究企業(yè)主要負(fù)

17、責(zé)人、要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；觸犯法律的，依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際控制人和上級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。對(duì)重大、企業(yè)實(shí)際控制人和上級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)平安責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要特別重大生產(chǎn)平安責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)廠長(zhǎng)、經(jīng)理。負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)廠長(zhǎng)、經(jīng)理。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報(bào)事故、事故后對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處分。逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處分。2022-4-15121313加大對(duì)事故企業(yè)的處分力度。加大對(duì)事故企業(yè)的處

18、分力度。對(duì)于發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)平安責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生對(duì)于發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)平安責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生2 2次以上較大生產(chǎn)平安責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，以次以上較大生產(chǎn)平安責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由省級(jí)及以上平安監(jiān)管及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由省級(jí)及以上平安監(jiān)管監(jiān)察部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告，并向投資、監(jiān)察部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告，并向投資、國(guó)土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報(bào)，一年內(nèi)嚴(yán)國(guó)土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報(bào)，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增的工程核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為格限制新增的工程核準(zhǔn)、用地審批、證券融資

19、等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。銀行貸款等的重要參考依據(jù)。2022-4-1513管理人員：那么多的證書我怎么記得住哪個(gè)過(guò)期了？那么多的設(shè)備我管理人員：那么多的證書我怎么記得住哪個(gè)過(guò)期了？那么多的設(shè)備我怎么記得住哪個(gè)該檢測(cè)、哪個(gè)該保養(yǎng)了？這么多施工作業(yè)，我怎么知怎么記得住哪個(gè)該檢測(cè)、哪個(gè)該保養(yǎng)了？這么多施工作業(yè)，我怎么知道工程部門在進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)的施工？勞防用品如何才能做到精確發(fā)放？道工程部門在進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)的施工？勞防用品如何才能做到精確發(fā)放？隱患排查做是做了，排查的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一怎么辦？哪個(gè)隱患快到期了還隱患排查做是做了，排查的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一怎么辦？哪個(gè)隱患快到期了還沒(méi)整改？這個(gè)月哪些人需要參加取證培訓(xùn)

20、？每天做那么多具體工作，沒(méi)整改？這個(gè)月哪些人需要參加取證培訓(xùn)？每天做那么多具體工作，還得做臺(tái)帳、整報(bào)表我的工作價(jià)值如何表達(dá)？還得做臺(tái)帳、整報(bào)表我的工作價(jià)值如何表達(dá)？企業(yè)管理者：我是企業(yè)第一責(zé)任人，工人們?cè)诟墒裁次叶疾恢?，怎么?fù)責(zé)企業(yè)管理者：我是企業(yè)第一責(zé)任人，工人們?cè)诟墒裁次叶疾恢?，怎么?fù)責(zé)任？老張退休了，平安管理明顯混亂，怎樣才能防止管理水平波動(dòng)？平安目任？老張退休了，平安管理明顯混亂，怎樣才能防止管理水平波動(dòng)？平安目標(biāo)制定了，執(zhí)行情況如何？今天我有空，我想知道今天有哪些特種作業(yè)，想標(biāo)制定了，執(zhí)行情況如何？今天我有空，我想知道今天有哪些特種作業(yè)，想去現(xiàn)場(chǎng)了解下情況平安管理工作有哪些不到位

21、的情況？我想來(lái)催促下最新的去現(xiàn)場(chǎng)了解下情況平安管理工作有哪些不到位的情況？我想來(lái)催促下最新的法規(guī)對(duì)我們的企業(yè)有哪些影響？成天不在辦公室，如何及時(shí)了解平安生產(chǎn)管法規(guī)對(duì)我們的企業(yè)有哪些影響？成天不在辦公室，如何及時(shí)了解平安生產(chǎn)管理的相關(guān)信息？企業(yè)效益與平安投入總是矛盾理的相關(guān)信息？企業(yè)效益與平安投入總是矛盾2022-4-1514? ?企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)? ?，于，于20212021年年4 4月月1515日公日公布，布， 自自20212021年年6 6月月1 1日起施行，這意味著我國(guó)廣闊企業(yè)日起施行，這意味著我國(guó)廣闊企業(yè)的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作將得到標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家安監(jiān)總局陸

22、續(xù)在的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作將得到標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家安監(jiān)總局陸續(xù)在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)開展了平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)開展了平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立活動(dòng)，有效地提升了企業(yè)的平安生產(chǎn)管理水平。但化創(chuàng)立活動(dòng)，有效地提升了企業(yè)的平安生產(chǎn)管理水平。但各行業(yè)的平安標(biāo)準(zhǔn)化工作要求不盡相同，有必要出臺(tái)一個(gè)各行業(yè)的平安標(biāo)準(zhǔn)化工作要求不盡相同，有必要出臺(tái)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各行業(yè)已開展的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在形式要求、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各行業(yè)已開展的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在形式要求、根本內(nèi)容、考評(píng)方法等方面作出比較一致的規(guī)定。同時(shí)，根本內(nèi)容、考評(píng)方法等方面作出比較一致的規(guī)定。同時(shí)，為調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合企業(yè)平安生

23、產(chǎn)工作的為調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合企業(yè)平安生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn)，制定可操作性較強(qiáng)的平安生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)也非常共性特點(diǎn)，制定可操作性較強(qiáng)的平安生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)也非常必要。必要。2022-4-1515本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、效勞和評(píng)審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。有關(guān)行業(yè)制定詢、效勞和評(píng)審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。有關(guān)行業(yè)制定平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；已經(jīng)制定行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；已經(jīng)制定行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

24、標(biāo)準(zhǔn)。化標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。? ?根本標(biāo)準(zhǔn)根本標(biāo)準(zhǔn)? ?的特點(diǎn)主要有以下三個(gè)方面：的特點(diǎn)主要有以下三個(gè)方面：一是采用了國(guó)際通用的籌劃一是采用了國(guó)際通用的籌劃(P.Plan)(P.Plan)、實(shí)施、實(shí)施(D.Do)(D.Do)、檢查、檢查(C.Check)(C.Check)、改進(jìn)、改進(jìn)(A.Act)(A.Act)動(dòng)態(tài)循環(huán)的動(dòng)態(tài)循環(huán)的PDCAPDCA現(xiàn)代平安管理模式。通現(xiàn)代平安管理模式。通過(guò)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，過(guò)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，能夠更好地促進(jìn)企業(yè)平安績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建能夠更好地促進(jìn)企業(yè)

25、平安績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。立。二是對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性。二是對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性。? ?根本標(biāo)準(zhǔn)根本標(biāo)準(zhǔn)? ?總結(jié)歸納了煤礦、總結(jié)歸納了煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等已經(jīng)公布的危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等已經(jīng)公布的行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容，提出了企業(yè)平安生產(chǎn)管理的行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容，提出了企業(yè)平安生產(chǎn)管理的共性根本要求，既適應(yīng)各行業(yè)平安生產(chǎn)工作的開展，又防止了自成體共性根本要求，既適應(yīng)各行業(yè)平安生產(chǎn)工作的開展，又防止了自成體系的局面。系的局面。 三是表達(dá)了企業(yè)主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)合

26、的思想。三是表達(dá)了企業(yè)主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)合的思想。? ?根本標(biāo)準(zhǔn)根本標(biāo)準(zhǔn)? ?要求企業(yè)要求企業(yè)對(duì)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自主評(píng)定，自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)，并由對(duì)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自主評(píng)定，自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)，并由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督。2022-4-1516三、三、? ?平安生產(chǎn)行政處分自由裁量適用規(guī)那么試行平安生產(chǎn)行政處分自由裁量適用規(guī)那么試行?P9?P9? ?平安生產(chǎn)行政處分自由裁量適用規(guī)那么試行平安生產(chǎn)行政處分自由裁量適用規(guī)那么試行? ?已經(jīng)已經(jīng)20212021年年6 6月月1717日國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦

27、公會(huì)日國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自議審議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自20212021年年1010月月1 1日起施行。日起施行。? ?規(guī)那么實(shí)行規(guī)那么實(shí)行? ?包括以下內(nèi)容：包括以下內(nèi)容：1 1行使行政處分自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、公正、行使行政處分自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、公正、公開的原那么，過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑敲春吞幏峙c教育相結(jié)合的原那公開的原那么，過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑敲春吞幏峙c教育相結(jié)合的原那么，依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，確保行政處么，依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，確保行政處分自由裁量權(quán)行使的合法性和合理性。分自由裁量權(quán)行使的合法性和合理性。

28、 2 2法律對(duì)同一個(gè)違法行為設(shè)定了行政處分的，按照以下法律對(duì)同一個(gè)違法行為設(shè)定了行政處分的，按照以下原那么行使自由裁量權(quán)：原那么行使自由裁量權(quán)：a a同一法律規(guī)定實(shí)施某個(gè)違法同一法律規(guī)定實(shí)施某個(gè)違法行為應(yīng)當(dāng)可以處以罰款的行政處分確定的，參照行為應(yīng)當(dāng)可以處以罰款的行政處分確定的，參照? ?標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)? ?對(duì)其罰款幅度予以細(xì)化；對(duì)其罰款幅度予以細(xì)化；b b同一法律規(guī)定實(shí)施某個(gè)違法同一法律規(guī)定實(shí)施某個(gè)違法行為應(yīng)當(dāng)可以處以不同種類包括警告、沒(méi)收違法所行為應(yīng)當(dāng)可以處以不同種類包括警告、沒(méi)收違法所得、暫扣或者撤消許可證等的行政處分的，參照得、暫扣或者撤消許可證等的行政處分的，參照? ?標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)? ?給給予相

29、應(yīng)種類的行政處分；予相應(yīng)種類的行政處分；c c同一法律規(guī)定實(shí)施某個(gè)違法同一法律規(guī)定實(shí)施某個(gè)違法行為根據(jù)情節(jié)輕重不同處以不同種類的行政處分的，參照行為根據(jù)情節(jié)輕重不同處以不同種類的行政處分的，參照? ?標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)? ?確定的情節(jié)給予相應(yīng)種類的行政處分。確定的情節(jié)給予相應(yīng)種類的行政處分。 2022-4-15173 3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員違反不同的法律規(guī)定，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員違反不同的法律規(guī)定，或者違反同一條款的不同違法情形，有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行者違反同一條款的不同違法情形，有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處分的違法行為的，應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定或者同一政處分的違法行為的，應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定或者

30、同一法律條款規(guī)定的不同違法情形，分別裁量，合并處分。法律條款規(guī)定的不同違法情形，分別裁量，合并處分。4 4法律、行政法規(guī)或者部門規(guī)章規(guī)定應(yīng)領(lǐng)先予責(zé)令改正法律、行政法規(guī)或者部門規(guī)章規(guī)定應(yīng)領(lǐng)先予責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正的，應(yīng)領(lǐng)先予書面責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期或者責(zé)令限期改正的，應(yīng)領(lǐng)先予書面責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)予以改正；當(dāng)事人逾期不改正的，再依法決定行政處限內(nèi)予以改正；當(dāng)事人逾期不改正的，再依法決定行政處分。分。2022-4-1518? ?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定? ?已經(jīng)已經(jīng)20212021年年4 4月月2626日國(guó)家平安日國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦

31、公會(huì)議審議通過(guò)，自生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，自20212021年年7 7月月1 1日起施行。日起施行。? ?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定? ?包括以下內(nèi)容：包括以下內(nèi)容：1 1本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的平安本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的平安健康及設(shè)備、設(shè)施的平安可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種健康及設(shè)備、設(shè)施的平安可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人作業(yè)目錄規(guī)定。本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接

32、從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。員。2 2特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的平安技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的平安技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得? ?中華中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證? ?以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證后，方可上以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。崗作業(yè)。2022-4-15192022-4-15203 3離開特種作業(yè)崗位離開特種作業(yè)崗位6 6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格前方可上崗作業(yè)。作考試，經(jīng)確認(rèn)合格前方可上崗作業(yè)。4 4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

33、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案，做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案，做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。日常的檢查工作。5 5生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。6 6生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建

34、立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1 1萬(wàn)元萬(wàn)元以下的罰款。以下的罰款。7 7生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2 2萬(wàn)元以下萬(wàn)元以下的罰款。的罰款。 煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照? ?國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦

35、生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定? ?的規(guī)定處分。的規(guī)定處分。2022-4-15218 8生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1 1萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上3 3萬(wàn)元以萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。9 9特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：1 1年滿年滿1818周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡；周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡；2 2經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療

36、機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無(wú)阻礙從事相應(yīng)特經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無(wú)阻礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷3 3具有初中及以上文化程度；具有初中及以上文化程度；4 4具備必要的平安技術(shù)知識(shí)與技能；具備必要的平安技術(shù)知識(shí)與技能；5 5相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第1 1項(xiàng)、第項(xiàng)、第2 2項(xiàng)、第項(xiàng)、第4 4項(xiàng)和第

37、項(xiàng)和第5 5項(xiàng)規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高項(xiàng)規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。中及以上文化程度。2022-4-15221010特種作業(yè)操作證每特種作業(yè)操作證每3 3年復(fù)審年復(fù)審1 1次。特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，次。特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿前應(yīng)當(dāng)在期滿前6060日內(nèi)，由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原考核日內(nèi)，由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：1 1社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明；社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明；2

38、2從事特種作業(yè)的情況；從事特種作業(yè)的情況；3 3平安培訓(xùn)考試合格記錄。平安培訓(xùn)考試合格記錄。特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請(qǐng)延期復(fù)審。請(qǐng)延期復(fù)審。特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的平安培訓(xùn)并考試合格。平安培訓(xùn)時(shí)間不少于的平安培訓(xùn)并考試合格。平安培訓(xùn)時(shí)間不少于8 8個(gè)學(xué)時(shí)，主要培訓(xùn)法律、個(gè)學(xué)時(shí)，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)

39、。2022-4-15231111特種作業(yè)人員有以下情形之一的，復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過(guò)：特種作業(yè)人員有以下情形之一的，復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過(guò)：1 1健康體檢不合格的；健康體檢不合格的；2 2違章操作造成嚴(yán)重后果或者有違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2 2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實(shí)次以上違章行為，并經(jīng)查證確實(shí)的；的；3 3有平安生產(chǎn)違法行為，并給予行政處分的；有平安生產(chǎn)違法行為，并給予行政處分的；4 4拒絕、阻礙平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；拒絕、阻礙平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；5 5未按規(guī)定參加平安培訓(xùn)，或者考試不合格的；未按規(guī)定參加平安培訓(xùn)，或者考試不合格的；1212有以下情形之一的，考

40、核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證：有以下情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證：1 1超超過(guò)特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；過(guò)特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；2 2特種作業(yè)人員的身體條件已特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；3 3對(duì)發(fā)生生產(chǎn)平安事故負(fù)有責(zé)任的；對(duì)發(fā)生生產(chǎn)平安事故負(fù)有責(zé)任的；4 4特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；5 5以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。特種作業(yè)人員違反前款第種作業(yè)操作證的。特種作業(yè)人員違反前款第4 4項(xiàng)、第項(xiàng)、第5 5項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)規(guī)定的，的，3 3

41、年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作證。年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作證。2022-4-1524? ?作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理方法作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理方法? ?已經(jīng)已經(jīng)20212021年年8 8月月2424日國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督日國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，以國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，以國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2727號(hào)號(hào)發(fā)布，自發(fā)布，自20212021年年1111月月1 1日起施行。日起施行。? ?作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理方法作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理方法? ?規(guī)定：規(guī)定：1 1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)存在或者產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在中華人民共和國(guó)境

42、內(nèi)存在或者產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位煤礦企業(yè)除外，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)及本方法的規(guī)煤礦企業(yè)除外，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)及本方法的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害，并接受平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督定，及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害，并接受平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。管理。煤礦企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)的管理，另行規(guī)定。煤礦企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)的管理，另行規(guī)定。2 2本方法所稱作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害，是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動(dòng)中，由本方法所稱作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害，是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動(dòng)中，由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對(duì)身體健康所造成的各種損害。于接觸粉塵、毒物等有害因素而對(duì)身體健康所造成的

43、各種損害。作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害按照作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害按照? ?職業(yè)病危害因素分類目錄職業(yè)病危害因素分類目錄? ?確定。確定。2022-4-15253 3職業(yè)危害申報(bào)工作實(shí)行屬地分級(jí)管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)職業(yè)危害申報(bào)工作實(shí)行屬地分級(jí)管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)本單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，并按照職責(zé)分工向其所本單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，并按照職責(zé)分工向其所在地縣級(jí)以上平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。在地縣級(jí)以上平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。中央企業(yè)及其所屬單位的職業(yè)危害申報(bào)，按照職責(zé)分工向其所在地設(shè)區(qū)中央企業(yè)及其所屬單位的職業(yè)危害申報(bào)，按照職責(zé)分工向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上

44、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。的市級(jí)以上平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。4 4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)職業(yè)危害時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)職業(yè)危害時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交? ?作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表? ?和和有關(guān)資料。有關(guān)資料。5 5作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以下事項(xiàng)發(fā)生重大變化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以下事項(xiàng)發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更：的，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更：1 1進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的，在建設(shè)工進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的，在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收之日起程竣工驗(yàn)收之日起3030日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)

45、；日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；2 2因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起1515日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；3 3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，在發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起變化之日起1515日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。2022-4-15266 6生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起活動(dòng)終

46、止之日起1515日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。續(xù)。7 7生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本方法規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地申報(bào)職生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本方法規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地申報(bào)職業(yè)危害的，由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期業(yè)危害的，由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處改正，可以并處2 2萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上5 5萬(wàn)元以下的罰款。萬(wàn)元以下的罰款。8 8生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生重大變化，未按照本方法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生重大變化，未按照本方法第八條的規(guī)定申報(bào)變更的，由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令第八條的規(guī)定申報(bào)變更的，由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以并處限期改正，

47、可以并處1 1萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上3 3萬(wàn)元以下罰款。萬(wàn)元以下罰款。2022-4-1527? ?生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法? ?已經(jīng)已經(jīng)20212021年年3 3月月2020日國(guó)家平安日國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，自生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，自20212021年年5 5月月1 1日起施日起施行。行。該方法規(guī)定如下：該方法規(guī)定如下：1 1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。2 2對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)

48、根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3 3對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。4 4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)平安事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員平安意識(shí)生產(chǎn)平安事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員平安意識(shí)和應(yīng)急處置技能。和應(yīng)急處置技能。5 5生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。置方案。2022-4-15286 6生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練方案，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練方案，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每