中央廣播電視大學“本科”期末考試行政法與行政訴訟法試題

1、試卷代號:1187中央播送電視大學2006-2007學年度第二學期“開放本科期末考試行政管理專業(yè)行政法與行政訴訟法試題2007年7月一、填空題(每空1分，共15分)物、行為、精神財富2.我國的政府派出機關有三種類型，分別是行政公署、區(qū)公所、街道辦事處3.根據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為、具體行政行為4. 行政強制是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)采取的強制性的具體行政行為的總稱。行為罰。警告或者一定數(shù)量罰款的行政處分。7.行政相對方申請行政許可，必須以書面形式提出。委托行政機關的名義實施行政許可。臨時性的行政許

2、可。二、單項選擇題(在以下各題的備選答案中選擇一個正確的。每題2分。共20分)(C) 2.以行政法調(diào)整對象的范圍為標準來劃分，行政法可以分為(B)。3.區(qū)公所的設立，要經(jīng)(C)批準。(D)而消滅。5李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設立的護林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證人山，對其罰款10元，工作人員的罰款應該由(A)的名義作出。6.行政主體作出的行政行為，不管合法還是違法，都推定為合法有效，這表達了行政行為具有(C)。7.違法事實確鑿且有法定依據(jù)，對公民處以(C)以下罰款的行政處分的，可以當場作出行政處分決定。(B)。9，行政法律關系產(chǎn)生的條件下包括(D)。(A)。三、多項選擇

3、題(在以下各題的備選答案中至少有二個是正確的，多項選擇、少選、選錯均不得分。每題2分，共16分) (AB)加以實現(xiàn)的。2.以下行為中，不屬于行政行為的有(AD)。3，在我國，國務院是(ABC)。(BD)是行政立法主體。5.以下主體，屬于行政許可實施主體的是(ABC)。(ACD)。(BCD)。A.監(jiān)督的主體相同B.監(jiān)督的對象相同C.監(jiān)督的內(nèi)容相同D。監(jiān)督的目的相同8.按照我國?行政處分法?的規(guī)定，行政法規(guī)可以設定的行政處分有(BCD)四、簡答題(每題8分，共24分)1.簡述行政合法性原那么的具體要求。(1)任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在;(2)任何行政職權的行使必須依據(jù)法律、遵守法律，

4、不得與法律相抵觸;(3)任何行政職權的授予與委托及其運用都必須有法律依據(jù)，符合法律宗旨。2.簡述行政主體的特征。1)享有國家行政權力、實施行政活動;(2)以自己的名義行使行政權，(3)獨立對外承當其行為產(chǎn)生的法律責任。1)死亡;(2)喪失國籍;(3)辭退;(4)開除公職;(5)被判刑罰;(6)離休和退休。五、論述題(10分)試述行政許可的根本原那么。(1)合法原那么;2)公開、公平、公正原那么;3)便民原那么;(4)救濟原那么;(5)信賴保護原那么;6)行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原那么;(7)監(jiān)督原那么。六、案例分析(15分)某電子公司違法經(jīng)營，某市某區(qū)工商分局決定由工作人員王某、錢某負責調(diào)查處理。

5、王某和錢某在調(diào)查取證確定該公司違法事實后，預備對該公司作出責令停業(yè)整頓的行政處分。工商局告知該公司有權要求聽證，3日后該公司未提出聽證要求。某區(qū)工商分局于S日后通知該公司參加聽證會，該公司參加了聽證會。會上，公司代表提出本案涉及商業(yè)秘密，要求不公開進行，主持人王某不予理睬。聽證會上，聽證主持人王某當場作出了責令停業(yè)整頓3個月的處分決定，并向電子公司收取了50元的聽證費用。問題:試分析從程序上看，工商局的行為有哪些違法之處?答：(1)沒有當事人的請求，不能主動舉行聽證會。2)因涉及商業(yè)秘密，當事人又提出申請，聽證會不應當公開舉行。(3)主持人王某是本案的調(diào)查人員，應當回避。(4)聽證會上主持人不

6、能當場作出處分決定，應在會后由行政機關根據(jù)聽證會的具體情況作出。5)聽證不能向當事人收取任何費用。中央播送電視大學20062007學年度第一學期“開放本科期末考試行政管理專業(yè)行政法與行政訴訟法試題2007年1月一、填空題(每空1分，共20分)行政法律關系的客體包括物行為精神財富行政授權是指法律、法規(guī)將行政職權行政職責的一部或全部授給非行政機關的社會組織行使的法律行為。3.行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的(組織)4. 即時強制是指因情況緊急，為了到達預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動和制度。行政合同是指行政主體之間，行政主體與公

7、民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方(意思表示)一致，而確立、變更或消滅相互權利與義務的協(xié)議。根據(jù)強制執(zhí)行的對象分為財產(chǎn) 行為 人身三種執(zhí)行方式。行為罰是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。行政賠償是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫?。行政復議原那么上采取書面審理的方法。10行政訴訟法是指有關調(diào)整人民法院、當事人、參與及其他訴訟人在審理行政案件過程中所進行的各種訴訟活動以及所形成的各種訴訟關系的法律標準的總和。11行政訴訟證據(jù)是指在行政訴訟(材料)中用(

8、事實)以證明案件事實情況的一切12從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個原那么是：民主原那么、效率原那么。二、單項選擇題在以下各題的備選答案中選擇一個正確的。每題分，共分1、行政立法主體是指依法取得行政立法權，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的BA.依法行使職權的公務員B.被授權的組織C.國家行政機關D.其他組織下級政府對上級政府的監(jiān)督是C特殊行政監(jiān)督B.輿論監(jiān)督.一般行政監(jiān)督D.執(zhí)法監(jiān)督工商行政管理機關頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于C行政處置權B.行政合同的簽訂權行政許可權D.行政確認權在我國解決行政爭議的法律途徑有C由國家權力機關解決向法院起訴或者向黨的紀律檢查機關反映來解決向有關行政機關申請復議或者向

9、人民法院起訴來解決向法院起訴要式行政行為與不要式行政行為的劃分依據(jù)的標準是C。行為適用和效力作用的對象的范圍B受法律標準拘束的程序行為是否具備一定的法律形式 以行政行為是否以作為方式來表現(xiàn)行政機關委托某建筑隊撤除違章建筑并向違章者征收撤除費用的行為是CA.直接強制即時強制C.代執(zhí)行執(zhí)行罰以下屬于行政處分行為的是CA.查封、扣押執(zhí)行罰C.沒收代執(zhí)行.行政規(guī)章有權設定警告和C。A通報批評 責令具結悔過 C一定數(shù)額的罰款 沒收財物行政監(jiān)督的主體是A。行政機關B立法機關公安機關司法機關行政復議機關在接到行政復議申請后，應當在B進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。日

10、內(nèi) 日內(nèi) 日內(nèi) D日內(nèi)三、多項選擇題在以下各題的備選答案中選擇至個正確的。多項選擇、少選、錯選均不得分。每題分，共16分1.行政立法的效率原那么一般是通過AB加以實現(xiàn)的。A.時效制度代理制度C.聽證制度咨詢制度行政相對方的義務包括ACD。.服從行政管理的義務.參與行政管理的義務協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務D遵循法定程序要求的義務以下行為中，屬于行政行為的有BC。行政機關購置辦公用品行政機關制定標準性文件.街道辦事處與居委會簽訂衛(wèi)生管理承包合同天氣預報.在我國，國務院是ABC。最高國家行政機關中央人民政府國家最高權力機關的執(zhí)行機關 最高國家機關5人民法院公開審理行政案件，但以下BCD案件除外當事人

11、要求不公開的B涉及個人隱私的涉及國家秘密的法律另有規(guī)定的以下中的BD是行政立法主體。全國人大常委會 B國務院 上海市人大常委會 D北京市人民政府按照我國?行政處分法?的規(guī)定，行政法規(guī)可以設定的行政處分有BD行政拘留 撤消營業(yè)執(zhí)照 .勞動教養(yǎng)沒收非法所得行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點有BC。監(jiān)督的主體相同 .監(jiān)督的對象相同 監(jiān)督的內(nèi)容相同 監(jiān)督的目的相同四、簡答題每題分，共分簡述行政法的作用。保障行政權有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率；貫徹實施憲法，推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權益； 促進經(jīng)濟文化建設，保護社會經(jīng)濟、文化秩序，促進社會主義精神文明。簡述行政訴訟被告

12、的特征。被告只能是行使管理權、作出具體行政行為的行政機關或法律、法規(guī)授權的組織；其作出的具體行政行為被原告指控侵害了原告的合法權益；以自己的名義應訴，并受人民法院裁判拘束。簡述行政責任的構成要件。行政責任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務的人員；行政責任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當；行政責任必須為行政法律標準所確認是一種法律責任；承當行政責任必須有主觀上的成心或過失。五、論述題5分論述行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別。行政監(jiān)督的主體是行政機關，而且僅僅是行政機關，主體單一；而監(jiān)督行政行為的主體是行政機關以外的國家機關，主體呈現(xiàn)出多樣性。監(jiān)督行政行為的監(jiān)督對象只是國家行政機關及其公務員，而行政監(jiān)督的

13、監(jiān)督對象不僅是行政機關及其公務員，而且還包括局部非國家機關。行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的監(jiān)督程序不同。前者是立案、調(diào)查、結論、處分等，后者那么是聽取匯報、評議、視察、質(zhì)詢、批評、審判等。行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的權力依據(jù)不同。前者是行政權，后者那么是立法權、監(jiān)督權、審判權、檢察權、公民的申訴控告權等。行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的屬性不同。前者純系一種行政行為，后者是行政行為之外的行為。正是由于這種區(qū)別，使二者產(chǎn)生了上面主體、對象、程序、依據(jù)等方面的差異。六、案例分析分甲某因瑣事與乙某發(fā)生爭吵，進而互毆。某市區(qū)公安分局決定對甲某拘留天，對乙某予以警告，甲某不服，向位于區(qū)的市公安局申請行政復議，市公安局將對

14、甲某的處分改為拘留天。甲某仍然不服，向人民法院提起訴訟。問題：根據(jù)所學知識分析本案應以誰為被告？為什么？()應當以市公安局為被告。()經(jīng)復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。中央播送電視大學2007-2021學年度第一學期“開放本科期末考試行政管理專業(yè)行政法與行政訴訟法試題2021年1月一、填空題(每空1分，共15分)1.以行政法標準的性質(zhì)為標準，行政法可以分為實體行政法與程序行政法行政主體3行政合法性原那么是行政法治原那么的核心內(nèi)容。自己的名義行使行政職權。5.行政指導是行政機關單方面的意思表示，屬于單方行為6、行政行為通常具有的法律效力包括公定力確定力、拘束力和執(zhí)行力。

15、7.以行政強制行為所指向的對象和內(nèi)容為標準，可分為對人身、財產(chǎn)和行為的強制。8.行政相對方針對特定的事項向行政主體提出，申請是行政主體實施行政許可行為的前提條件。人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和申誡罰。二、單項選擇題(在以下各題的備選答案中選擇一個正確的。每題2分，共20分)1.行政法律關系產(chǎn)生的事實前提是(D)。2.行政法治原那么的核心內(nèi)容是(A)。3.以下不屬于行政主體的是(D)。A.重慶北暗公安分局B.上海市人民政府C.某省某市某街道辦事處D。某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所4.有權制定地方政府規(guī)章的是(D)。5.根據(jù)?中華人民共和國公務員法?的規(guī)定，以下說法正確的選項是(A)。6.行政訴訟制度是由(D)來追

16、究行政主體的行政責任。7.部門規(guī)章有權設定警告和(D)。8.適用簡易程序的行政處分案件必須符合的條件，不包括(A)。9.對人身的強制執(zhí)行方式不包括(C)。10.限制人身自由的行政處分，可以由(A)設定。三、多項選擇題(在以下各題的備選答案中至少有二個是正確的，多項選擇、少選、選錯均不得分。每題2分，共16分)1.行政法律關系的特點包括(ABCD)。C.行政法律關系具有不對等性D行政法律關系中的行政主體的權利與義務具有統(tǒng)一性2.以下屬于行政法特點的是(BCD)。 B.行政法標準的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛3.行政優(yōu)先權包括(ABC)。4.以下哪些是行政機關的設置原那么(ABCD)。(BCD)(ABCD)。

17、7.行政行為的合法要件包括(ACD)。8.以下屬于行為罰的是(ABC)。四、簡答題(每題8分，共24分)1.簡述國家行政機關的特征。(1)具有國家強制性;(2)具有較強執(zhí)行色彩;(3)按照一定層次和結構組織。2.簡述行政立法的主體類型。(1)國務院;2)國務院各部門;(3)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大市的人民政府。3.簡述行政強制執(zhí)行與行政處分的區(qū)別。(1)性質(zhì)不同;(2)目的不同;(3)原那么不同。五、論述題(10分)試述行政指導與行政合同的區(qū)別。1.行政指導是單方行為，行政合同是雙方行為;2.行政指導是事實行為，行政合同是法律行為;3.行政指導不具有法律強制力，行政合同具有法律強制力。

18、六、案例分析(15分)李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設立的護林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證人山，對其罰款10元。李某不服，欲申請行政復議。問題:1.本案中的行政主體是(B)。2.本案中的行政相對方是(D)。3.本案中的行政法律關系的主體是(D)。4.本案中護林防火檢查站屬于派出機關嗎?它行使的行政職權的性質(zhì)是什么?答：護林防火檢查站不屬于派出機關，它行使的行政職權的性質(zhì)是行政處分權。中央播送電視大學2007-2021學年度第二學期“開放本科期末考試行政法與行政訴訟法試題2021年7月一、填空題(每空1分.共15分)主體、客體、內(nèi)容三大要素構成。普遍性、根底性和自身特殊性的特

19、點。省市縣鄉(xiāng)四級。4.以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，可以將行政行為分為要式行政行為和不要式行政行為5.行政機關應當于舉行聽證的(7)日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人，必要時予以公告。6.執(zhí)行罰是指行政強制執(zhí)行機關對拒不履行不作為義務或不可替代的作為義務的義務主體，科以金錢給付義務，以促使其履行義務的強制執(zhí)行措施。7.行政處分是指國家行政機關基于行政隸屬關系或行政監(jiān)察機關基于職權對犯有違法失職的國家行政機關工作人員采取的一種行政懲戒措施。8.行政責任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或(行政不當)二、單項選擇題(在以下各題的備選答案中選擇一個正確的。每題2分，共20分)9.根據(jù)?

20、行政處分法?，在行政處分當場處分程序中，執(zhí)法人員可以當場收繳的數(shù)額為(C)10.?中華人民共和國行政處分法?規(guī)定:行為人違法事實確鑿且有法定依據(jù)的，對公民處以()罰款的行政處分，可以當場作出行政處分的決定。(B)11.行政法制監(jiān)督的不同主體中，(A)對行政主體監(jiān)督是最全面、最具有權威性的。12.公安機關對醉酒的人強制進行人身拘束，該行政行為應(C)。(D)14.以下屬于限制人身自由的行政強制措施的是( C )15.關于行政處分設定權限，以下說法正確的選項是(B)。D.北京市西城區(qū)政府可以在其制定的?西城區(qū)市容衛(wèi)生管理規(guī)定?中對隨地吐痰的行為處以30元罰款(c)。17.吳某之子在部隊演習中死亡，

21、部隊將?烈士證書?發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑?烈士證書?領取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)?烈士證書?時，未將?烈士證書?換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。引起爭議行政行為的行政主體是(D)。(A)三、多項選擇題(在以下各題的備選答案中至少有二個是正確的，多項選擇、少選、選錯均不得分。每題2分，共16分)19.以下法律標準中，屬于行政法淵源的是(ABCD)。(ABD)。 21.關于行政處分，以下說法正確的選項是(ABCD)。22.作為公民的公務員，在法律地位上有哪些特點?(ACD)。A.享受憲法和法律賦予公民的各種權利B.既可以以自己的名義從事個人行為，也可以以國家名義從事公務行為(AB)。2

22、4.(ABD)不予行政處分。25.行政指導與行政合同的區(qū)別表現(xiàn)在(ABD)。A.前者是雙方行為，而后者是單方行為B.前者是單方行為，而后者是雙方行為C.前者不具有法律上的強制力，而后者具有法律上的強制力D.前者不產(chǎn)生任何行政主體與行政相對方之間的權利義務關系，而后者產(chǎn)生一定的權利義務關系26.以下行為中，屬于行政行為的有(BC)四、簡答題(每題8分，共24分)27簡述被授權組織和被委托組織的區(qū)別。(1)性質(zhì)不同;(2)產(chǎn)生依據(jù)不同;(3)行為后果不同。28簡述行政法律關系的特點1)雙方當事人必有一方是行政主體; (2)當事人權利與義務由法律標準預先規(guī)定; (3)具有不對等性; (4)行政主體權

23、利與義務具有統(tǒng)一性;(5)引起爭議的解決，在解決方式及程序上有其特殊性。29簡述行政行為的法律效力。(1)公定力;(2)確定力;(3)拘束力;(4)執(zhí)行力。五、論述題(10分)30試述政法的特點。(1)沒有完整、統(tǒng)一法典;(2)表現(xiàn)形式多樣;(3)行政法標準數(shù)量多、內(nèi)容廣泛;(4)行政法標準具有明顯易變性;(5)程序性標準與實體性標準共存。六、案例分析(15分)31關某系運煤司機，一日運煤經(jīng)過309國道某省某地區(qū)路段設立的交通檢查站時，交通站執(zhí)勤人員宋某向關某走過來，遞給了關某一張?zhí)幏譀Q定書，并對關某說:“交20塊錢，再走。關某接過處分書，見上面印著的全部內(nèi)容是:根據(jù)有關規(guī)定，罰款20元。決定

24、書印著某省某地區(qū)交通大隊的印章。關某問宋某:“為什么罰我?宋某說:“你超載。關某辯稱:“我只拉半車煤，怎么就超載?宋某不耐煩地說:“讓你交你就交，鑼嗦什么?關某說:“不說清楚，我就不交。宋某又遞過一張?zhí)幏譀Q定書，并說:“就你這態(tài)度，再交20元。問題:本案中，宋某的行政處分行為哪些地方違反了?行政處分法?的有關規(guī)定?答：(1)宋某沒有出示執(zhí)法證件，說明執(zhí)法者身份。2)宋某沒有告知當事人作出行政處分決定的事實、理由和根據(jù)。(3)實施處分時沒有聽取當事人的陳述和申辯。(4)實施處分沒有告知當事人申請復議和訴訟的權利。(5)沒有填寫預定格式、編有號碼的行政處分決定書。(6)實施“態(tài)度罰，濫用自由裁量權

25、。(7)收取罰款卻沒有向當事人出具省級財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。中央播送電視大學2021-2021學年度第一學期“開放本科期末考試行政法與行政訴訟法試題2021年1月一、填空題(每空1分，共15分)1.行政關系是指行政權 被行使過程中產(chǎn)生的社會關系。2.行政立法權是指行政機關制定和發(fā)布法規(guī)規(guī)章的權力。3.在我國，能夠成為行政主體的行政機關包括國務院國務院的組成部門國務院的直屬機構 國務院各部、委管理的國家局地方各級人民政府地方縣級以上各級人民政府的職能部門和地方人民政府的派出機關4.行政立法最具有實質(zhì)意義的程序是征求意見5.行政許可實施主體制度中的創(chuàng)新包括集中行使行政許可權和一個窗口對外、統(tǒng)

26、一辦理、集中辦理或者聯(lián)合辦理。6.行政處分是行政主體對違反行政法律標準的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。7.行政責任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當二、單項選擇題(以下題目中，四個選項只有一個是正確的，請將其選出并且填寫在題干后面的括號里。每題2分，共10題，20分)1.以行政法調(diào)整對象的范圍為標準來劃分，行政法可以分為(B)。C.中央行政法與地方行政法D.行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法(A)。(D)。4.區(qū)公所的設立，要經(jīng)(A)批準。5.關于公務員個人身份，以下說法不正確的選項是(D)。6.以下組織中，可以進行行政委托的有(A)。7.行政法制監(jiān)督的不同主體中，對行政主體監(jiān)督

27、最全面、最具有權威性的是(A)。(D)(C)10.行政合同與其他行政行為相比擬，有以下特征(B)。 D.行政機關在行政合同履行中享有特殊權利，因而行政合同是一種單方行政行為 三、多項選擇題(以下每題的四個選項中，至少有兩個是正確的.請將它們選出來并填寫在題目后面的括號里。每題2分，共8題，16分)1.關于行政關系和行政法律關系，以下說法正確的選項是(BCD)。A.行政關系屬于法律關系B.行政法律關系以行政關系為根底C.行政法律關系以國家強制力作為保障 (ABD)。3.按照行政區(qū)域劃分，我國地方各級人民政府根本級別包括(ABCD)。A.省(自治區(qū)、直轄市)B.市(自治州、直轄市的區(qū))C

28、.縣 D.鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)鎮(zhèn))4.根據(jù)我國?國家公務員法?的規(guī)定，以下屬于行政處分的是(ABD)。A.警告B.記過C.罰款D.降級、撤職5.關于行政相對方，以下說法正確的選項是(BD)。6.依據(jù)行政行為實施時所形成的法律關系的不同，可以將行政行為分為(AC)(ABD)8.依據(jù)?行政處分法?的規(guī)定，當事人到期不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3%加處分款，3%的罰款屬于(BCD)。四、簡答題(每題8分.共24分)1.簡述行政處分與刑罰的區(qū)別。(1)制裁的性質(zhì)不同;(2)適用的違法行為不同;(3)懲罰的程度及適用的程序不同;(4)制裁的機關不同;(5)做出處分的形式不同。(l)任何行政權都必須基于法律的授

29、權才能夠存在;(2)任何行政職權的行使應依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸;(3)任何行政職權的授予與委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。3.簡述行政行為的內(nèi)容。(1)賦予權益和剝奪權益;(2)科以義務和免除義務;(3)確認法律事實與法律地位。五、論述題(15分)試述行政許可的根本原那么。行政許可是行政主體重要活動之一，其根本原那么主要表達在以下幾個方面:(1)合法性原那么，包括行政許可的設定與實施均要合法。(2)公開、公平、公正原那么。(3)便民原那么。(4)救濟原那么。(5)信賴保護原那么。(6)行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原那么。(7)監(jiān)督原那么。六、案例分析(10分。問題中的選擇題

30、為不定項選擇.正確答案為至少一個以上)2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局車輛管理所申請辦理駕駛執(zhí)照被拒。被拒原因是樵某沒有提交駕校培訓記錄，車輛管理所的依據(jù)是2006年廣東省公安廳、交通廳聯(lián)合下發(fā)的?關于進一步加強機動車駕駛人培訓、考試工作的通知(粵公、通字【2006376號)，該文件規(guī)定:“自2006年11月15日起，除部隊駕駛證或者境外駕駛證換領機動車駕駛證外，其他初次申請駕駛證或者增加準駕車型的，必須持駕校出具的?駕駛培訓記錄?方可預約考試。同年5月，樵某向深圳市南山區(qū)法院提起行政訴訟。11月，深圳市南山區(qū)法院作出以下判決:“被告廣東省深圳市公安局交通警察支隊車輛管理所作出的不受

31、理原告申領機動車駕駛證申請的具體行政行為違法。相關法律依據(jù):?中華人民共和國道路交通平安法?第19條,駕駛機動車，應當依法取得機動車駕駛證。申請機動車駕駛證，應當符合國務院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件;經(jīng)考試合格后，由公安機關交通管理部門發(fā)給相應類別的機動車駕駛證。問題:1.本案中，所涉及到的行政法律關系主體是(BC)。2.本案中，深圳市車輛管理所行使行政職權性質(zhì)屬于(C)。3.粵公、通字【2006376號性質(zhì)屬于(AD)。4.根據(jù)學習過的行政許可法有關規(guī)定，談談你對本案的看法。答：?中華人民共和國道路交通平安法?第19條明確規(guī)定了駕駛執(zhí)照申領的條件是由國務院公安部門規(guī)定的，廣東省公安廳、交通廳

32、聯(lián)合下發(fā)文件對頒發(fā)駕駛執(zhí)照的行政許可增設了條件，違反了?中華人民共和國行政許可法?、?中華人民共和國道路交通平安法?相關規(guī)定，因而是違法的。深圳市公安局車輛管理所拒絕給樵某申領駕駛執(zhí)照行為，依據(jù)為違法的地方其他標準性文件，因而是違法的，適用法律錯誤，法院的判決是正確的。中央播送電視大學2021-2021學年度第二學期“開放本科期末考試行政法與行政訴訟法試題2021年7月一、填空題(每空1分，共15分) 1.行政法律關系構成要素包括主體客體和內(nèi)容2.行政合法性原那么是行政法治原那么的核心內(nèi)容。3.行政授權是指法律、法規(guī)將的行政職權和行政職責一部或全部授給非行政機關的社會組織行使的法律行為。4.行

33、政行為的效力包括公定力確定力拘束力和執(zhí)行力5.我國?立法法?所稱較大的市是指省級人民政府所在地的市經(jīng)濟特區(qū)市和國務院批準的較大的市6.除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。7.行政合同締結的根本原那么是依法原那么二、單項選擇題(以下題目中，四個選項只有一個是正確的，請將其選選出并且填寫在題干后面的括號里。每題2分，共10題，20分)1.關于行政法律關系的特點，以下說法正確的選項是(C)。2關于行政合法性原那么和行政合理性原那么的關系，以下說法正確的選項是(B)。(A)。(B)。(C)。(C)。(D)。8.以下監(jiān)督檢查，不屬于行政機關對被許

34、可人的監(jiān)督檢查的是(D)9.行政指導制度最典型、應用最普遍的國家是(B)。(B)。三、多項選擇題(以下每題的四個選項中，至少有兩個是正確的，請將它們選出來并填寫在題目后面的括號里。每題2分，共8題，16分)1.公民甲因駕駛機動車闖紅燈將一位老人撞成輕微傷，被某區(qū)公安局交警大隊處以拘留七天的處分，本案例中行政法律關系的主體是(AD)。2.關于行政主體與國家公務員關系，以下說法正確的選項是(ABCD)。3.關于對國家行政機關概念的理解，以下說法正確的選項是(ABCD)。(ABC)(ABC)A.行為由確鑿的證據(jù)證明，有充分的事實依據(jù)B.行為有明確的法律依據(jù)，適用法律標準正確6.行政許可公開原那么在實

35、施行政許可時，表達為(ABCD)7.行政機關調(diào)查終結，負責人可以作出如下行政處分決定(ABCD)。A.確有應受處分的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處分決定B，違法行為輕微，依法可以不予行政處分的，不予行政處分C，違法事實不能成立的，不得給予行政處分D.違法行為已構成犯罪的，移送司法機關8.張某出售假藥，購置其假藥的李某服用后中毒。如果張某的這一行為尚未構成犯罪，那么張某應當(AB)。四、簡答題(每題8分，共24分)1.簡述行政法的法源。1)憲法;(2)法律;(3)行政法規(guī)和部門規(guī)章;(4)地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例;(5)與行政法有關的法律解釋;(6)我國政府簽

36、訂、加人或成認的國際條約2.簡述行政立法的程序。(1)起草;(2)征求意見; (3)審查;(4)通過;(5)簽署;(6)發(fā)布與備案。3.簡述行政強制執(zhí)行與行政處分的區(qū)別。(1)性質(zhì)不同;(2)目的不同;(3)原那么不同。五、論述題(15分)試述對行政處分設定權限劃分的界定。(1)全國人大及其常委會制定的法律可以設定任何種類行政處分，限制人身自由的行政處分只能由法律來設定。(2)國務院的行政法規(guī)可以依法設定除限制人身自由以外的行政處分，法律已經(jīng)設定行政處分的，行政法規(guī)不得超越法律規(guī)定的行政處分行為、種類和幅度來規(guī)定行政處分。(3)地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、撤消企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處分;

37、法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處分規(guī)定的，地方性法規(guī)不得超越法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處分的行為、種類和幅度來規(guī)定行政處分。(4)國務院各部門的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)關于行政處分規(guī)定的行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定;尚未制定法律、行政法規(guī)的，可以設定警告或者一定數(shù)額的罰款的行政處分。(5)地方政府規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)關于行政處分規(guī)定的行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定;尚未制定法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的，可以設定警告或一定數(shù)額的罰款的行政處分。(6)除上述規(guī)定外，其他任何標準性文件不得設定任何形式的行政處分。六、案例分析(10分。問題中的選擇題為不定項選擇，正確答案為至少一

38、個以上)1998年2月，李某中選某縣某鎮(zhèn)閡樓村民委員會主任。3個月后，李某被鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府免去職務。李某不服，訴至法院。相關法律:?中華人民共和國村民委員會組織法?第二條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我效勞的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。第十一條村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。問題:1.本案中，引發(fā)爭議的行政行為是(C)。2.本案中，引發(fā)爭議的行政行為法律關系的主體是(A

39、C)。3.本案中，閡樓村村委會是不是行政主體?(B)4.本案中，鎮(zhèn)政府行為是否合法有效?為什么?答.鎮(zhèn)政府行為是不合法的，無效的。根據(jù)?中華人民共和國村民組織法?的規(guī)定，鎮(zhèn)政府并不當然享有撤換村民委員會成員的權力，只是對村委會成員的選舉活動具有指導、支持與幫助作用。本案中鎮(zhèn)政府直接免去李某村委會主任的職務，超越了法律賦予自己的行政職權，違反了法律的規(guī)定，因而是違法的。行政合法性原那么認為超越法定權限的行為無效，鎮(zhèn)政府行為因為越權而歸于無效。中央播送電視大學20212021學年度“開放本科期末考試“開放本科?行政法與行政訴訟法?試題2021年1月一、填空題每空1分，共15分1.行政法律關系是指行

40、政職權被行使過程中產(chǎn)生的社會關系。2.行政立法權是指行政機關制定和發(fā)布法律法規(guī)的權力。3.我國的政府派出機關有三種類型，分別是行政公署區(qū)公所和街道辦事處。4.要式行政行為和不要式行政行為劃分的依據(jù)是以行政行為是否具備一定的法定形式。5.國家權力機關對行政機關的監(jiān)督方式主要包括法律監(jiān)督工作監(jiān)督和行政監(jiān)督.6.被委托的行政機關應當在委托范圍內(nèi)以委托的行政機關的名義實施行政許可。7.行政處分從大的方面可以分為行為罰人身罰財產(chǎn)罰和申誡罰。二、單項選擇題(以下每題四個選項中，只有一個是正確，請將其選出并填寫在題目后面的括號里。每題2分，共20分)1以行政法調(diào)整對象的范圍為標準來劃分，行政法可以分為(C)

41、A、實體行政法與程序行政法B、一般行政法與特殊行政法C、中央行政法與地方行政法D、行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法2行政法治原那么的核心內(nèi)容是(A)，A、行政合法原那么B、行政合理性原那么C、行政靈活原那么D、行政信賴保護原那么3以下不屬于行政主體的是(D)。A、廣州市越秀區(qū)公安分局B、蘇州市人民政府C、青島市市南區(qū)八大湖街道辦事處D、沈陽市鐵西區(qū)重工工商所4?中華人民共和國公務員法?屬于(A)。A法律B、法規(guī)C、規(guī)章D其他標準性文件5王某到山林中捉野豬，被某縣林業(yè)局所設立的林業(yè)檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山，對其罰款10元，工作人員的罰款應該由(B)的名義作出。A、縣政府B、

42、縣林業(yè)局C、護林防火檢查站D、工作人員個人6以下行政行為屬于雙方行政行為的是(D)A、行政處分B行政監(jiān)督職B、行政許可D、行政合同7、制定行政法規(guī)、規(guī)章最具有實質(zhì)意義的程序是DA、規(guī)劃B、征求意見C、審查D、通過8、以下組織中屬于國家行政機關的有BA、全國人大B、人民政府C、法院D、檢察院9、限制人身自由的行政處分，只能由A設定A、法律B、法律和行政法規(guī)C、法律法規(guī)和規(guī)章D、法律法規(guī)和地方規(guī)章10、行政監(jiān)督屬于BA、立法行為B、行政行為C、司法行為D、個人行為三、多項選擇題(以下每題四個選項中，至少有兩個以上的選項是是正確的，請將其選出并填寫在題目后面的括號里。每題2分，共16分)1關于行政法

43、律關系的特點，以下說法正確的選項是(ACD)。A、雙方當事人必有一方是行政主體B、當事人的權利與義務由當事人預先設定C、行政法律關系具有不對等性D、行政主體權利與義務具有統(tǒng)一性2關于行政法的特點，以下說法正確的選項是ABA、表現(xiàn)形式多樣B、標準數(shù)量多，內(nèi)容廣泛C、具有明顯穩(wěn)定性D、程序標準與實體標準界限明顯3關于行政主體的，以下說法正確的選項是ADA、行政法律關系的主體范圍大于行政主體B、行政主體就是行政機關C、行政機關都是行政主體D非行政機關也可以成為行政主體4、關于行政機關概念的理解，以下說法正確的選項是(ABCD)。A、反映統(tǒng)治階級的意志B、權力的依據(jù)是憲法和法律C、行使的是國家行政權力

44、D、是國家機構的重要組成局部5以下主體可以接受行政授權成為被授權組織的是(ABCD)A廣東佛山市人民政府B、山東省滕州市公安局官橋派出所C、山東省呂梁市律師協(xié)會D、遵循法定程序要求的義務6行政許可合法原那么在設定行政許可時，表達為(BCD)A、設定行政許可時權限應合法B、設定行政許可時應按照法定的權限設定C、設定行政許可時應按照法定的范圍設定D、設定行政許可時應按照法定的程序設定7依據(jù)?行政處分法?的規(guī)定，當事人到期不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3%加處分款，3%的罰款屬于(BCD)A、行政處分B、行政強制執(zhí)行C、間接強制D、執(zhí)行罰8行政機關在作出行政處分前，應當告知當事人(ABCD)A、行

45、政處分決定的事實B、行政處分的理由C、行政處分的依據(jù)D、依法享有的權利四、筒答題每題8分，共24分)1簡述行政法的法淵1)憲法;(2)法律;(3)行政法規(guī)和部門規(guī)章;(4)地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例;(5)與行政法有關的法律解釋;(6)我國政府簽訂、加人或成認的國際條約2簡述行政相對方的權利1提出申請的權利。2參與行政管理的權利。3聽證的權利。(4)了解情況的權利。5申請行政法上救濟的權利。(1)性質(zhì)不同;(2)目的不同;(3)原那么不同。五、論述題(10分)2021年1月，Y省人民政府公布的?Y省計算機信息系統(tǒng)平安保護條例?明確規(guī)定：“不得公布他人的信息資料，不得攻擊他人系

46、統(tǒng)，網(wǎng)吧實行實名登記并且詳細規(guī)定了有關罰那么。有人認為該條例的內(nèi)容違法。問題：該條例屬于何種類別的行政行為？按照我國有關法律規(guī)定，如何實現(xiàn)對其監(jiān)督？該條例屬于抽象的行政行為。對于抽象的行政行為可以通過以下三種途徑進行監(jiān)督：地方人民政府的規(guī)章應當報國務院和同級人民代表大會常務委員會備案。1權力機關可以撤銷與憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)或規(guī)章。2上級行政機關可以撤銷或改變下級行政機關違法、不當?shù)囊?guī)章。3在行政訴訟中，人民法院發(fā)現(xiàn)規(guī)章與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的規(guī)章可以不予適用。以上三種情況是對行政立法即抽象行政行為監(jiān)督的法律規(guī)定。六、案例分析15分2021年9月，B省羅河市燕城區(qū)裴莊鎮(zhèn)要求收割玉米

47、的農(nóng)戶先辦理“砍伐證、“準運證裴政【202137號文?裴莊鎮(zhèn)關于加強秋季秸稈禁燒工作的緊急通知?明確規(guī)定，嚴禁燃燒秸稈，實施秸稈還田。秋作物秸稈禁燒率必須到達100%、“誰砍罰誰，誰燒罰誰、“農(nóng)民承包地砍伐或燃燒秸稈1畝以下的對該戶罰款300元，超過1畝的每畝罰款500元。文件的公布日期是2008年9月3日。文件說，對確因養(yǎng)殖、青貯等需要，農(nóng)戶要求砍伐的應先報鎮(zhèn)“三秋秸稈禁燒指揮部同意，按要求辦理相關手續(xù)后經(jīng)批準方可砍伐，否那么按違反秸稈禁燒規(guī)定，依法進行嚴肅處理。農(nóng)民李某因未批準砍伐秸稈回家喂豬被鎮(zhèn)震政府罰款三百元。問題：1、?裴莊鎮(zhèn)關于加強秋季秸稈禁燒工作的緊急通知?屬于抽象行政行為還是具

48、體行政行為？2、?裴莊鎮(zhèn)冠以加強秋季秸稈禁燒工作的緊急通知?是否合法？為什么？3、鎮(zhèn)政府對李某的處分是否合法？為什么？4、李某不服鎮(zhèn)政府處分決定，如何尋求行政上的救濟？答：1、屬于具體行政行為。從一般意義上講紅頭文件是抽象的行政行為，但是裴莊鎮(zhèn)的紅頭文件是針對具體的人和具體的事項，即裴莊鎮(zhèn)的農(nóng)戶關于收割運輸玉米的具體事項。所以是具體行政行為。2、不合法。裴莊鎮(zhèn)政府要求收割玉米的農(nóng)戶先辦理“砍伐證、“準運證是一種許可行為，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本就沒有行政許可的權力，另外行政許可具有受益性，而不是侵犯被許可人的合法權益。3、鎮(zhèn)政府對李某的處分不合法。因為鎮(zhèn)政府的處分行為沒有合法根據(jù)。4、可以向燕城區(qū)人民政

49、府申請復議或者向燕城區(qū)人民法院提起行政訴訟。 中央播送電視大學20212021學年度第一學期“開放本科期末考試行政管理學(本) 試題2021年1月 一、單項選擇題(每題1分，共10分，每題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi))11926年出版了世界上第一部大學公共行政學教科書?行政學導論?，它的作者是( C)。A魏勞畢    B威爾遜 C. 懷特    D古德諾2融合型的公共行政模式存在于( C )。A. 信息社會    B原始社會C. 農(nóng)業(yè)社會 

50、;   D工業(yè)社會3總統(tǒng)制，起源于18世紀末期的( D )國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。A. 英國    B埃及 C巴西    D美國4構成公共組織結構的根本要素是( B  )，它是公共組織結構的支撐點和聯(lián)絡點。A. 職能目標    B行政職位 C. 行政職權    D行政人員5.由立法機關或其他任免機關經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領導者的制度是(A)。 A委任制    B考任制 C. 選任制    D聘任制6?中華人民共和國公務員法?正式施行于(  D)。A1994年1月1日 B1993年10月1日C2005年4月27日  D2006年1月1日8根據(jù)?立法法?，行政法規(guī)和規(guī)章應當在公布后的(  D )天內(nèi)報有關部門備案。 A15    B60 C45