工業(yè)園轉型升級調查報告武澄工業(yè)園轉型升級.doc

1、工業(yè)園轉型升級調查報告|武澄工業(yè)園轉型升級一、基本情況盤溪工業(yè)園于2000年創(chuàng)辦，距縣城18公里，座落于柳山和盤溪大壩之間，占地約80畝，紅修旅游公路穿境而過。因用電（盤溪電站）、用水（羅溪河）和交通（修武公路）三個主要優(yōu)勢，吸引了一批耗電量大、勞動密集型的企業(yè)落戶于此。目前園區(qū)共有企業(yè)25家，其中正常經營企業(yè)14家（水鉆7家)，停產企業(yè)11家（恒森紙業(yè)、明星銻業(yè)、佳和飾品、寧宇飾品、鑫凱利水鉆、佛寧靈香業(yè)、盤溪機制炭廠、康凈拉絲廠、油脂化工廠、駿馬機械、銘輝摩配廠）。根據(jù)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治的部署要求和環(huán)保政策的趨緊，石渡鄉(xiāng)政府和縣環(huán)保部門20XX年6月份對盤溪工業(yè)園水鉆企業(yè)實行停產整頓。水鉆企

2、業(yè)主一直就其生存發(fā)展多次向鄉(xiāng)政府和縣直相關部門反映。8月2日，9家水鉆企業(yè)再次書面向縣政府反映問題，要求盡快解決其生存發(fā)展問題。根據(jù)縣領導的批示意見，縣工信委、石渡鄉(xiāng)政府牽頭，再次深入與企業(yè)和環(huán)保等部門對接，并查閱國家發(fā)展改革委關于產業(yè)結構調整指導目錄（2022年本）（20XX年修訂版），水鉆生產目前不屬于限制類或淘汰類產業(yè)。縣環(huán)保局表示，在環(huán)保整改達標的前提下可以生產。二、存在問題1、功能亂，工業(yè)園沒有整體的控制性規(guī)劃，功能分區(qū)混亂，土地性質不明確。取得土地使用證的只有三家企業(yè)（項力群、明星銻業(yè)、佳和飾品），另有發(fā)展較好的企業(yè)因用地類別受到限制，導致擴展計劃難以實施。2、檔次低，一是園區(qū)進駐

3、大多是投資小、實力弱的小規(guī)模的企業(yè)，這類企業(yè)因沒有科技創(chuàng)新的知識保障和規(guī)范生產的資金保障而發(fā)展艱難。近年來，該園主要還是以水鉆企業(yè)為主，但水鉆企業(yè)設備都比較落后，完成設備升級的只有一家。同時水鉆產業(yè)鏈發(fā)展不完善，沒有帶動性的龍頭企業(yè)。二是園區(qū)的管理主體是鄉(xiāng)政府，但由于鄉(xiāng)級政府層次底，統(tǒng)籌協(xié)調能力弱，所以無法統(tǒng)籌如環(huán)保、國土、規(guī)劃、工信、財政、發(fā)改等職能部門力量。3、貢獻小。由于園區(qū)產業(yè)科技含量不高、附加值不大、產業(yè)關聯(lián)度不強等因素影響，所以在固定資產投資、引進外資和上交稅收方面貢獻不多、作用不大。三、實施步驟第一步、全面拆除：總面積約100畝，按照全縣的環(huán)境整治工作要求，今年完成整體拆除工作，

4、對原有的企業(yè)進行搬遷，。摸排登記。沿盤溪河原有的化工廠、水鉆廠、竹制品廠、木炭廠、包裝廠等進行造冊登記，主要包含土地性質、經營狀況、廠房條件。制定標準。根據(jù)摸排登記情況，由縣委縣政府出臺拆除搬遷標準，并給予資金支持。搬遷拆除。由石渡鄉(xiāng)政府牽頭，同時環(huán)保局、應急管理局、工信委、盤溪發(fā)電公司進行配合，對所有老舊廠房進行評估，邊評估邊開始拆除。第二步、整體規(guī)范：水鉆企業(yè)。在盤溪大壩左側，距離盤溪河三公里位置，面積約為20畝，拆除原有的木門廠，新建廠房安置原有的7家水鉆企業(yè)，于河兩岸拆除同時進行。其他企業(yè)。對其他行業(yè)企業(yè)，引導其在油脂化工廠位置（該位置面積約為80畝，含關停企業(yè)4家：駿馬機械、銘輝摩配、康凈拉絲廠、油脂化工廠）購買原有廠房或購買土地。第三步、打造特色小鎮(zhèn)：在完成整體拆除和搬遷后，對該地塊進行整體生