高一政治民主決策_(dá)作出最佳的選擇

1、 紹興市政府接倒紹興市水務(wù)集團(tuán)紹興市政府接倒紹興市水務(wù)集團(tuán)的調(diào)價(jià)議案，開(kāi)始審議方案，并商討的調(diào)價(jià)議案，開(kāi)始審議方案，并商討通過(guò)何種方式來(lái)解決此事通過(guò)何種方式來(lái)解決此事民主決策：作出最佳的選擇民主決策：作出最佳的選擇一一、兩種不同的決策方式、兩種不同的決策方式漫畫(huà)漫畫(huà)A A和漫畫(huà)和漫畫(huà)B B表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也表達(dá)了兩種不同的決策觀點(diǎn)。表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也表達(dá)了兩種不同的決策觀點(diǎn)。觀點(diǎn)一觀點(diǎn)一觀點(diǎn)二觀點(diǎn)二 決策是少數(shù)精英的事。決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過(guò)程，只會(huì)讓公民參與決策過(guò)程，只會(huì)干擾決策的形成。干擾決策的形成。 公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參

2、與決策，反映公民的意公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。形成科學(xué)的決策。探究與共享你贊成哪種決策觀點(diǎn)？說(shuō)說(shuō)你的理由。你知道公民可以通過(guò)哪些渠道參與民主決策嗎？更多資源更多資源 紹興市水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)（模擬）紹興市水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)（模擬）一是為限制高耗水行業(yè)發(fā)展，二是為促進(jìn)居民節(jié)約一是為限制高耗水行業(yè)發(fā)展，二是為促進(jìn)居民節(jié)約用水。另外，該集團(tuán)在報(bào)告中以大量的數(shù)據(jù)說(shuō)明，用水。另外，該集團(tuán)在報(bào)告中以大量的數(shù)據(jù)說(shuō)明，如果不調(diào)價(jià)，自來(lái)水集團(tuán)的虧損將逐步加大。如果不調(diào)價(jià)，自來(lái)水集團(tuán)的虧損將逐步加大。聽(tīng)證會(huì)申聽(tīng)證會(huì)申請(qǐng)人請(qǐng)人紹興市水紹興市水務(wù)集團(tuán)：務(wù)集團(tuán)

3、：水價(jià)的調(diào)整關(guān)系全市人民的切身利益，根據(jù)價(jià)格法水價(jià)的調(diào)整關(guān)系全市人民的切身利益，根據(jù)價(jià)格法有關(guān)規(guī)定，對(duì)水務(wù)集團(tuán)提出的調(diào)價(jià)方案進(jìn)行聽(tīng)政有關(guān)規(guī)定，對(duì)水務(wù)集團(tuán)提出的調(diào)價(jià)方案進(jìn)行聽(tīng)政市發(fā)改委市發(fā)改委 ：調(diào)價(jià)方案：紹興市區(qū)自來(lái)水價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)昨天（月日）調(diào)價(jià)方案：紹興市區(qū)自來(lái)水價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)昨天（月日）在宋六陵凈水廠舉行，擬從在宋六陵凈水廠舉行，擬從7月月1日起調(diào)整市區(qū)自來(lái)水價(jià)格。水價(jià)日起調(diào)整市區(qū)自來(lái)水價(jià)格。水價(jià)擬平均上調(diào)擬平均上調(diào)023元，其中居民生活用水價(jià)格從現(xiàn)在元，其中居民生活用水價(jià)格從現(xiàn)在160元元立方米（注：不含污水處理費(fèi)），建議調(diào)整為立方米（注：不含污水處理費(fèi)），建議調(diào)整為170元立方米，元

4、立方米，還將首次對(duì)還將首次對(duì)“一戶一表一戶一表”的居民生活用水實(shí)行階梯式水價(jià)。的居民生活用水實(shí)行階梯式水價(jià)。 D:漲價(jià)不應(yīng)是供水企業(yè)投資建設(shè)資金的惟一來(lái)源，不能將企業(yè)成漲價(jià)不應(yīng)是供水企業(yè)投資建設(shè)資金的惟一來(lái)源，不能將企業(yè)成本轉(zhuǎn)嫁到用戶身上，不能靠漲價(jià)來(lái)扭虧。企業(yè)應(yīng)從內(nèi)部著手，進(jìn)本轉(zhuǎn)嫁到用戶身上，不能靠漲價(jià)來(lái)扭虧。企業(yè)應(yīng)從內(nèi)部著手，進(jìn)行成本核算，加強(qiáng)管理，降低成本，比如減少漏損率，鋪設(shè)管道行成本核算，加強(qiáng)管理，降低成本，比如減少漏損率，鋪設(shè)管道時(shí)與煤氣、電信等管道一起施工，節(jié)約開(kāi)挖成本。水價(jià)上漲部分時(shí)與煤氣、電信等管道一起施工，節(jié)約開(kāi)挖成本。水價(jià)上漲部分不能作為員工工資或獎(jiǎng)金、福利發(fā)放。不能作為

5、員工工資或獎(jiǎng)金、福利發(fā)放。 居民居民A:算算我家每季度將多支出水費(fèi)元，一年也就算算我家每季度將多支出水費(fèi)元，一年也就元，應(yīng)該說(shuō)還能承受，但他對(duì)調(diào)價(jià)能增強(qiáng)人們節(jié)水意識(shí)的元，應(yīng)該說(shuō)還能承受，但他對(duì)調(diào)價(jià)能增強(qiáng)人們節(jié)水意識(shí)的理由表示懷疑。理由表示懷疑。 B:市民陳先生認(rèn)為像水價(jià)這些涉及公眾利益又有壟斷性質(zhì)的行市民陳先生認(rèn)為像水價(jià)這些涉及公眾利益又有壟斷性質(zhì)的行業(yè)價(jià)格漲價(jià)，信息要公開(kāi)，漲價(jià)的理由要用數(shù)字說(shuō)話，最好能業(yè)價(jià)格漲價(jià)，信息要公開(kāi)，漲價(jià)的理由要用數(shù)字說(shuō)話，最好能做到企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。做到企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。 C:聽(tīng)證會(huì)應(yīng)該公布聽(tīng)證代表的名單，告知市民聽(tīng)證會(huì)的代聽(tīng)證會(huì)應(yīng)

6、該公布聽(tīng)證代表的名單，告知市民聽(tīng)證會(huì)的代表是怎么遴選出來(lái)的，因?yàn)樗淼氖俏覀兊睦妗１硎窃趺村噙x出來(lái)的，因?yàn)樗淼氖俏覀兊睦妗?各有關(guān)部門(mén)和一些企業(yè)、社區(qū)代表大多肯定調(diào)價(jià)的必要性，但他各有關(guān)部門(mén)和一些企業(yè)、社區(qū)代表大多肯定調(diào)價(jià)的必要性，但他們也認(rèn)為水的調(diào)價(jià)涉及千家萬(wàn)戶，應(yīng)考慮老百姓的承受能力等。們也認(rèn)為水的調(diào)價(jià)涉及千家萬(wàn)戶，應(yīng)考慮老百姓的承受能力等。 市發(fā)改委將在綜合聽(tīng)證代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，市發(fā)改委將在綜合聽(tīng)證代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)市區(qū)自來(lái)水調(diào)價(jià)方案作進(jìn)一步修改完善，并上對(duì)市區(qū)自來(lái)水調(diào)價(jià)方案作進(jìn)一步修改完善，并上報(bào)批準(zhǔn)執(zhí)行。此方案相比水務(wù)集團(tuán)的方案，居民報(bào)批準(zhǔn)執(zhí)行。此方案相比水務(wù)集團(tuán)的方案，

7、居民和經(jīng)營(yíng)性用水水價(jià)均少漲了元。和經(jīng)營(yíng)性用水水價(jià)均少漲了元。 從價(jià)格到立法、從農(nóng)民利益到社區(qū)建設(shè)，各從價(jià)格到立法、從農(nóng)民利益到社區(qū)建設(shè)，各類聽(tīng)證會(huì)的舉行已讓人習(xí)以為常。政府在決類聽(tīng)證會(huì)的舉行已讓人習(xí)以為常。政府在決策過(guò)程中，越來(lái)越多地聽(tīng)取利益相關(guān)人的意策過(guò)程中，越來(lái)越多地聽(tīng)取利益相關(guān)人的意見(jiàn)。見(jiàn)。“和我的利益相關(guān)我就有發(fā)言權(quán)和我的利益相關(guān)我就有發(fā)言權(quán)”，這，這個(gè)觀念已經(jīng)深入人心。個(gè)觀念已經(jīng)深入人心。 請(qǐng)同學(xué)們談?wù)劷B興市政舉行這次水價(jià)調(diào)請(qǐng)同學(xué)們談?wù)劷B興市政舉行這次水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)有什么意義？整聽(tīng)證會(huì)有什么意義？從決策者角度看從決策者角度看： （1）有利于決策者發(fā)揚(yáng)民主，深入了解民情，充分反映民意，

8、）有利于決策者發(fā)揚(yáng)民主，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力；廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力；（2）有利于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足）有利于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，避免決策的片面性。點(diǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，避免決策的片面性。從公民角度看從公民角度看：（1）有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，提高落實(shí)決策的自覺(jué)性，）有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，提高落實(shí)決策的自覺(jué)性，推動(dòng)決策的實(shí)施；推動(dòng)決策的實(shí)施；（2）提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能）提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強(qiáng)關(guān)心公共生活的政治責(zé)任

9、感。力，增強(qiáng)關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。1、民主決策的、民主決策的意義意義 別別讓讓聽(tīng)聽(tīng)政政走走過(guò)過(guò)場(chǎng)場(chǎng)二、參與民主決策的多種方式二、參與民主決策的多種方式 1、民主決策民主決策分為兩種：一種是間接決策分為兩種：一種是間接決策（選舉人大代表）；一種是直接決策。（選舉人大代表）；一種是直接決策。 2、直接決策的四種方式、直接決策的四種方式（填表）（填表） 內(nèi)容內(nèi)容方式方式依據(jù)依據(jù)意義意義社情民意反映社情民意反映制度制度 專家咨詢制度專家咨詢制度 社會(huì)公示制度社會(huì)公示制度 社會(huì)聽(tīng)證制度社會(huì)聽(tīng)證制度 內(nèi)容內(nèi)容方式方式依據(jù)依據(jù)意義意義社情社情民意民意反映反映制度制度專家專家咨詢咨詢制度制度社會(huì)社會(huì)公示公

10、示制度制度社會(huì)社會(huì)聽(tīng)證聽(tīng)證制度制度公民向決策機(jī)關(guān)公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出反映意見(jiàn)、提出建議建議電話、信函、電話、信函、傳真、新聞傳真、新聞媒體等媒體等拓寬民意反拓寬民意反映渠道，是映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策行科學(xué)決策的重要前提的重要前提使決策反使決策反映社情民映社情民意意論證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)座談會(huì)專家學(xué)者的專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息相關(guān)信息提高決策的提高決策的科學(xué)性、可科學(xué)性、可行性行性專家學(xué)者利用自專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息識(shí)、相關(guān)信息公示公示公民有知情權(quán)，公民有知情權(quán)，這是公民參與民這是公民參與民主決策的前提和主決策的前提和基礎(chǔ)基

11、礎(chǔ)有利于提高決有利于提高決策的透明度和策的透明度和公眾的參與度公眾的參與度決策機(jī)關(guān)將涉及決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示決策進(jìn)行公示聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證會(huì)決策機(jī)關(guān)擬決策機(jī)關(guān)擬定的方案可定的方案可能存在不足能存在不足聽(tīng)證的目的聽(tīng)證的目的是為了決策是為了決策利民利民對(duì)公眾利益密切對(duì)公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)相關(guān)的重大事項(xiàng),公民通過(guò)社會(huì)聽(tīng)公民通過(guò)社會(huì)聽(tīng)政參與決策政參與決策.練習(xí)：練習(xí)：（單選）最近有些地方在干部考察中由（單選）最近有些地方在干部考察中由“公示制公示制”改為改為“預(yù)告制預(yù)告制”。（公示制是在擬任人選經(jīng)過(guò)組織（公示制是在擬任人選經(jīng)過(guò)組織考察并確定了擬任職務(wù)之后，再向社會(huì)公布；而預(yù)考察并確定了擬任職務(wù)之后，再向社會(huì)公布；而預(yù)告制是考察對(duì)象在組織考察前舊向社會(huì)公布，并且告制是考察對(duì)象在組織考察前舊向社會(huì)公布，并且將考察的各個(gè)進(jìn)程都提前預(yù)告，