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文檔簡介

1、高青縣建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書為認(rèn)真貫徹落實"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,樹立“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度,落實企業(yè)主體安全責(zé)任,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立安全生產(chǎn)長效機制,確保將安全文明施工管理、揚塵污染防治、工程質(zhì)量治理兩年行動工作落到實處,促進(jìn)建筑業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢,特簽訂本責(zé)任書。一、責(zé)任目標(biāo)(一)杜絕發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。 (二)積極創(chuàng)建市級及以上安全文明工地,推薦申報的省級安全文明示范、優(yōu)良工地和安全文明施工小區(qū)全部達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn),全省大檢查抽查工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn);積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作, 提高企業(yè)管理和施工現(xiàn)

2、場安全達(dá)標(biāo)率; 年度內(nèi)企業(yè)制定切實可行新開工工程安全文明施工創(chuàng)優(yōu)計劃,新開工工程建筑面積3000平方米以上(單層廠房、車間等特殊要求除外)的工程項目必須創(chuàng)建市級及以上安全文明工地。(三)嚴(yán)格遵守建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度和建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度,無違規(guī)行為;企業(yè)及施工現(xiàn)場安全管理人員、起重設(shè)備檢查人員、特種作業(yè)人員持證上崗率及全員三級安全教育培訓(xùn)率按規(guī)定達(dá)到要求。(四)建筑施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作達(dá)到山東省揚塵污染防治管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。(五)認(rèn)真貫徹落實淄博市質(zhì)安站2015年安全工作要點的通知,扎實開展工程質(zhì)量治理兩年行動專項工作,嚴(yán)格執(zhí)行省、市工程質(zhì)量治理兩年行動執(zhí)

3、法檢查實施方案要求,從而進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,有效保障工程質(zhì)量安全。(六)企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、管理到位”的安全管理體系,進(jìn)一步提高施工企業(yè)的自律意識和自控能力。全面貫徹落實淄博市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系設(shè)置運行管理規(guī)定的通知要求。 二、 主要措施 (一)依據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),積極開展企業(yè)安全生產(chǎn)評價和管理人員安全考核工作并制定年度安全工作要點,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,落實責(zé)任,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件、健全安全保證體系、強化自檢自控、規(guī)范安全行為。 (二)企業(yè)必須按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備與其資質(zhì)等級相符、專業(yè)(土建、起重機械、用電等)齊全的專職安全生產(chǎn)管理人員,

4、施工總承包一級企業(yè)不少于5人,二級不少于4人,三級不少于3人,專業(yè)承包企業(yè)不少于3人,勞務(wù)分包企業(yè)不少于1人,企業(yè)必須配備相應(yīng)的檢測儀器設(shè)備、交通及證據(jù)采集設(shè)備,按法律、法規(guī)及強制性標(biāo)準(zhǔn)要求履行好安全責(zé)任。 (三)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對施工項目部及分包隊伍的監(jiān)督管理,杜絕無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證施工現(xiàn)象發(fā)生。不得以“包”代管或以“罰”代管。企業(yè)必須與項目部和職工簽訂安全生產(chǎn)合同,不得免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(四)嚴(yán)格落實建筑工程安全措施備案制度及企業(yè)法人代表“三個一”制度(每月聽取一次安全生產(chǎn)情況匯報,每季度帶隊對在建工程進(jìn)行一次安全檢查,每年組織一

5、次安全工作總結(jié)大會,并做到獎懲兌現(xiàn))、領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度、重要節(jié)點階段檢查、月度自查上報、重要資料注冊執(zhí)業(yè)人員簽章等工作制度,不斷夯實安全管理工作基礎(chǔ),提高企業(yè)自檢自控水平。(五)工程開工前應(yīng)當(dāng)按建筑法及有關(guān)要求,為從事危險作業(yè)的建筑職工辦理人身意外傷害保險并交納-保險金,分別制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織應(yīng)急救援演練,并做好演練記錄,制定好演練達(dá)到的預(yù)期目的。(六)按山東省建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行辦法的要求,積極組織安全管理人員及特種作業(yè)人員參加安全教育培訓(xùn),加強對一線工人的培訓(xùn),開展好三級安全教育,普及安全常識,確保做到先培訓(xùn)后上崗。 (七)嚴(yán)格執(zhí)行淄博市建筑施工現(xiàn)場安全防護用品使用管

6、理辦法,所有施工現(xiàn)場使用的安全防護用品,必須符合國家和省、市有關(guān)規(guī)定要求,做到發(fā)票、購貨憑證齊全,與防護用品批次數(shù)量相符,對再次使用的安全網(wǎng)經(jīng)檢測合格后方可使用,創(chuàng)建市級及以上安全文明工地及主要路段沿街工程必須使用新網(wǎng)。 (八)嚴(yán)格執(zhí)行危險性較大分部分項工程安全施工專項方案編制審批程序和專家論證審查制度、重大危險源監(jiān)控報告制度、 危險源驗收分部分項工程管理公示牌制度,企業(yè)應(yīng)根據(jù)氣候和天氣情況適時組織開展專項安全檢查,在全面抓好日常檢查的基礎(chǔ)上,重點對起重設(shè)備、高大模板工程、深基坑工程、吊籃、懸挑(整體提升)腳手架、起重吊裝和卸料平臺等重點危險源實施監(jiān)控。 (九)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部166號和659號

7、公告及淄博市建筑施工機械設(shè)備安全監(jiān)督管理實施細(xì)則,嚴(yán)禁使用國家禁止使用的起重機械,限制使用的起重機械經(jīng)有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估合格后方可繼續(xù)使用,杜絕無資質(zhì)隊伍進(jìn)行起重機械拆裝作業(yè)。積極組織好起重機械登記備案管理工作,落實好淄質(zhì)安監(jiān)字201354號關(guān)于印發(fā)淄博市建筑施工現(xiàn)場塔式起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)應(yīng)用實施方案的通知要求,并及時委托具有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行起重設(shè)備安裝質(zhì)量檢測,設(shè)備全部達(dá)到安全運行標(biāo)準(zhǔn)方可使用。 (十)加大跨年度工程開工關(guān)檢查力度,進(jìn)一步加強施工現(xiàn)場揚塵治理工作,切實將各級各部門揚塵污染防治方案落到實處。工程開工前施工現(xiàn)場主干道必須采用混凝土進(jìn)行硬化,主要出入口必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,

8、配備滿足沖洗要求的沖洗設(shè)備,其他場地也要進(jìn)行相應(yīng)的硬化和綠化,并做好排水設(shè)施,施工圍擋必須設(shè)置不少于墻體面積三分一的公益廣告,并做到堅固、平穩(wěn)、整潔、美觀。在施工過程中要采取防塵降塵措施,現(xiàn)場散裝物料必須入庫存放或嚴(yán)密遮蓋,運輸散裝物料的車輛進(jìn)出現(xiàn)場時必須有效蓬蓋,嚴(yán)禁撒漏。 (十一)積極開展安全生產(chǎn)月、百日安全無事故競賽、安康杯競賽和施工現(xiàn)場環(huán)境綜合整治活動,進(jìn)一步提高企業(yè)職工素質(zhì),加強安全意識。 (十二)積極推進(jìn)企業(yè)安全信息網(wǎng)絡(luò)管理,加快推進(jìn)施工現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對施工現(xiàn)場的適時監(jiān)督和遠(yuǎn)程控制;積極推行起重機械安全保險電子集成系統(tǒng);運用科技手段提高防控起重吊裝事故的能力;積極推廣新

9、技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新標(biāo)準(zhǔn),提高工程施工和監(jiān)管的科技化水平。(十三)企業(yè)必須按照要求及時、準(zhǔn)確上報生產(chǎn)安全事故,不得瞞報、遲報、漏報;落實好工程安全監(jiān)督月報制度。 (十四)企業(yè)要及時將涉及安全生產(chǎn)的工作、表彰、處罰等信息報送縣主管部門。(十五)按法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定開展其他安全管理工作。 三、檢查考核及獎罰措施(一)企業(yè)要于年中、年末將責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行自查,并將自查情況書面報縣建筑管理處。 (二)縣建管處將定期或不定期地檢查企業(yè)責(zé)任書的執(zhí)行情況,將檢查情況作為年終目標(biāo)責(zé)任考核的依據(jù)。 (三)縣建管處年終將按安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)完成責(zé)任書的工作情況進(jìn)行年度考核,對目標(biāo)落實

10、、考核優(yōu)秀的予以通報表揚,對目標(biāo)落實差的進(jìn)行通報批評。 (四)對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)除按照有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟處罰外,停止其投標(biāo)承接工程資格1-3個月,報請上級主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證;一年內(nèi)發(fā)生兩起重大安全事故或發(fā)生較大及以上安全事故的企業(yè),停止其投標(biāo)承接工程資格3-6個月,報請上級主管部門吊銷安全生產(chǎn)許可證、降低企業(yè)資質(zhì)等級。凡發(fā)生重大安全事故的,一律報請上級有關(guān)部門暫扣或吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書和安全資格證書。(五)揚塵防治措施不落實、不到位,重大危險源監(jiān)管不到位、起重設(shè)備使用管理有漏洞,發(fā)生安全事故、出現(xiàn)責(zé)令停工、記錄不良行為、通報批評、媒體(網(wǎng)絡(luò))曝光等情形之一的,該工程項目和相關(guān)責(zé)任單位一律取消市級及以上質(zhì)量、安全、綠色建筑、誠信等評選資格,且該工程項目經(jīng)理和項目總監(jiān)當(dāng)年內(nèi)不得申報市級及以上優(yōu)秀(先進(jìn))項目經(jīng)理、項目總監(jiān)。 (六)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況與企業(yè)資質(zhì)年檢、安全生產(chǎn)評價、安全許生產(chǎn)可證審查、招投標(biāo)、

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