2013安全管理組織機(jī)構(gòu)和安保體系解析

1、蘇州市吳中區(qū)金庭環(huán)島公路建設(shè)項(xiàng)目施工單位：江蘇宏鑫路橋建設(shè)有限公司期：2013年3月20日安全保證措施和安保體安全保證措施和安保體系、安全保證措施（一） 安全方針1 1、預(yù)防為主、防治結(jié)合、安全第一。（二） 安全生產(chǎn)目標(biāo)1 1、杜絕重大傷亡，生產(chǎn)安全事故頻率控制在 0.15%0.15%以下2 2、無重大設(shè)備、火災(zāi)、交通等事故。3 3、安全管理規(guī)范，資料齊全，安全考核達(dá)業(yè)主要求。二、安全管理組織機(jī)構(gòu)1、安全管理組織機(jī)構(gòu)建立以項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、安檢負(fù)責(zé)人員組成的項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo) 小組，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本項(xiàng)目安全管理，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。安質(zhì)部和各安 全專檢小組、安全監(jiān)督小組在項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組

2、領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施各 項(xiàng)安全管理工作，針對(duì)本項(xiàng)目特大橋施工中的高空作業(yè)，起重操作以及架梁 作業(yè)等危險(xiǎn)源加以識(shí)別，制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，施工中以專檢和監(jiān)督方式為主, 實(shí)行“安全生產(chǎn)一安全保證措施和安保體系票否決權(quán)”。各作業(yè)隊(duì)安全管理小組是各管段工程范圍內(nèi)安全管理的實(shí)施機(jī)構(gòu)，組織安全檢查小組、安全自檢小組和班組安全員，實(shí) 施施工過程的安全管理和監(jiān)督監(jiān)督。2 2、安全保證體系圖三）安全管理措施為了保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)， 我公司項(xiàng)目經(jīng)理部在生產(chǎn)過程中建立安 全保證體系，包括組織保證、工作保證和制度保證，從組織、制度和 工作上保證安全生產(chǎn)。 貫徹以企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制為主體的安全生產(chǎn) 管理措施，真正落實(shí)“安全第一、

3、預(yù)防為主”的原則。1 1、強(qiáng)化安全教育，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方 針，把安全生產(chǎn)當(dāng)作工程管理中頭等大事來抓， 組織參加本工程施工 管理人員和工人認(rèn)真學(xué)習(xí)施工安全規(guī)程、 勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)， 安全技術(shù)措 施等。要求全體人員在思想上重視安全生產(chǎn)， 在技術(shù)上懂得安全技術(shù) 的知識(shí)，并在施工準(zhǔn)備階段組織考核，合格者方可入場參與施工。工 程自始至終明確各部門安保職責(zé)（后附各部門安保職責(zé)）2 2、事前編制重點(diǎn)難點(diǎn)工程安全生產(chǎn)技術(shù)措施，項(xiàng)目經(jīng)理部的技 術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。3 3、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施（1 1）施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽，嚴(yán)禁赤腳、穿拖鞋或高 跟鞋進(jìn)

4、入施工現(xiàn)場， 嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。 被允許的參觀和檢 查人員需佩帶規(guī)定的防護(hù)的用具。（2 2）夜間施工時(shí)，要有足夠的照明，施工危險(xiǎn)區(qū)域，白天懸掛 明顯標(biāo)志，夜間懸掛標(biāo)志燈。（ 3 3）對(duì)事故易發(fā)部位，如碼頭作業(yè)區(qū)、高空作業(yè)區(qū)，起吊區(qū)， 用電機(jī)械， 等安排專職的安全員進(jìn)行指揮與監(jiān)督； 施工腳手架搭設(shè)和 使用符合安全要求。（4 4）現(xiàn)場施工特種作業(yè)人員要佩帶專門的防護(hù)用品，如電焊工 要佩帶護(hù)目鏡和面罩，高空作業(yè)系好安全帶。（5 5）所有現(xiàn)場施工人員嚴(yán)禁酒后上崗。（6 6）現(xiàn)場施工道路的交叉處或拐彎處設(shè)立安全警告標(biāo)志。（7 7）變壓器周圍設(shè)高度不低于 1.7m1.7m 的安全護(hù)欄，四周掛上“小

5、 心！高壓危險(xiǎn)”的警告牌。（8 8）定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查工作，對(duì)檢查出的不安全因素和隱 患應(yīng)立即整改，整改不力的懸掛警告黃牌，直至整改完畢。（9 9）工地入口處設(shè)安全告示板，宣傳施工安全信息，安全檢查 記錄，整改情況。（1010）經(jīng)理辦公室加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系，重點(diǎn)收集高溫、臺(tái)風(fēng)、 降雨等方面的資料， 一旦發(fā)現(xiàn)有危及工程安全及人員安全的災(zāi)害氣象 預(yù)兆時(shí)，立即上報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)采取措施。（ 1111）安全工作須達(dá)到“二通、三無、五必須” ?！岸ā埃菏┕?現(xiàn)場人行路暢通， 施工工地沿線單位， 公用道路出入口暢通?！叭裏o”： 施工中無管線事故， 施工無重大傷亡事故， 施工現(xiàn)場周圍道路平整無 積水。“

6、五必須”：施工區(qū)域必須嚴(yán)格分離，施工現(xiàn)場必須掛牌施工， 工地現(xiàn)場材料必須堆放整齊， 生活區(qū)必須清潔文明， 工地現(xiàn)場必須清 潔文明，加強(qiáng)以文明施工的思想工作。4 4、認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度（1 1 ）對(duì)施工過程中，暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的違章 操作、指揮的不安全行為由項(xiàng)目經(jīng)理組織定期和不定期的檢查復(fù)查，以確保符合安全文明要求，并做好安全記錄（2 2 ）建立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織， 健全完善安 全檢查制度。（3 3 ）對(duì)安全防護(hù)用品按照安全保證計(jì)劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要 求進(jìn)行檢驗(yàn)，杜絕不合格格的安全用品進(jìn)場。（4 4 ）對(duì)特種作業(yè)人員持證，上崗檢查，嚴(yán)禁無證或持無效證件上

7、崗與違章作業(yè)。（5 5 ）大型機(jī)械設(shè)備按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收， 安裝 完畢后經(jīng)公司相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后，掛牌使用。（6 6）特殊類型的腳手架按照經(jīng)過安全保證計(jì)劃中指定的搭設(shè)方 案進(jìn)行驗(yàn)收，并每提升一層驗(yàn)收一次，合格后方可使用。（7 7）工地每天例行檢查，項(xiàng)目部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患，定 人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。5 5、冬季、夏季、雨季、臺(tái)風(fēng)登陸期間施工安全技術(shù)措施（ 1 1）暴雨、大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)前后要檢查工地臨時(shí)設(shè)施，腳手架、機(jī) 電設(shè)施，臨時(shí)線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及 時(shí)修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)的應(yīng)及時(shí)排除。（2 2）機(jī)械、電氣設(shè)備應(yīng)有防雨防潮措施，要有固定措施。

8、同時(shí) 原料、成品、半成品也須有防雨措施。（ 3 3）雨季現(xiàn)場道路應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)， 斜道和腳步手板應(yīng)有防滑措施。 同時(shí)做好現(xiàn)場排水工作。雨季施工防雷擊，防機(jī)械傾斜。4 4）夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證衛(wèi)生并做好食品留樣工作（ 5 5）冬季施工做好防火、防中毒、防寒、防滑、防爆等工作。（四）主要施工項(xiàng)目的安全保證措施1 1、基礎(chǔ)施工時(shí)，事先做好地下管線的調(diào)查，確定其位置深度， 防止施工時(shí)將其損壞。鉆孔樁施工時(shí)，先開挖探測，確定無地下管線 后再進(jìn)行鉆孔施工。2 2、墩臺(tái)施工高度超過 2m2m 時(shí)，四周設(shè)作業(yè)平臺(tái)和護(hù)欄，懸掛安 全網(wǎng)，作業(yè)人員上下墩臺(tái)設(shè)置專門扶梯，禁止沿腳手架攀爬。

9、3 3、 安裝現(xiàn)澆梁支架時(shí)，禁止人員在附近行走，鋼絲繩在使用前 要檢查計(jì)算，跨越被交道的支架 , ,在行車道的兩側(cè)設(shè)置防撞護(hù)欄 , ,在前 方設(shè)簡易限寬護(hù)欄和安全警示燈，并派專人進(jìn)行全天候的交通指揮。 張拉連續(xù)梁時(shí)，端頭設(shè)防護(hù)措施，作業(yè)人員應(yīng)站在側(cè)面監(jiān)護(hù)儀表。（五）機(jī)械操作安全保證措施1 1、挖掘機(jī)作業(yè)：作業(yè)時(shí)應(yīng)保持水平位置，行走機(jī)械予以制動(dòng)； 鏟斗工作沒結(jié)束時(shí)，不準(zhǔn)旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進(jìn)行裝車作業(yè)時(shí)，鏟斗應(yīng) 盡量接近車箱，但不得碰撞汽車的任何部位； 汽車未停穩(wěn)時(shí)不準(zhǔn)裝車； 鏟斗裝車時(shí)升降不能過猛。挖掘機(jī)手離開駕駛室時(shí)鏟斗應(yīng)放落在地面 上。禁止用挖掘機(jī)起吊重物。2 2、推土機(jī)作業(yè)：在斜坡上推土?xí)r，

10、應(yīng)先推土填平工作場地；坡 道行駛時(shí)，要低檔前進(jìn)并不得換檔，也不準(zhǔn)空檔滑行；橫向行駛坡度 不得超過 1010 度。溝槽邊沿作業(yè)時(shí)，刀片不能超出溝槽邊沿，并且要 有專人指揮。 兩臺(tái)以上推土機(jī)在同一現(xiàn)場作業(yè)時(shí)， 前后距離不得小于 8m8m,左右距離不得小于 1.5m1.5m。工作結(jié)束時(shí)，將機(jī)械停放在平坦安全的地方，放下刀片，鎖好門窗3 3、 壓路機(jī)作業(yè)： 作業(yè)中需人工清除碾子上的粘物時(shí)， 清理人員 要站在兩旁，禁止正面跟進(jìn)。兩臺(tái)以上壓路機(jī)在同一場地作業(yè)時(shí)，前 后間距不得小于 5m5m,左右不得小于 1.5m1.5m，坡道上不得縱隊(duì)行駛。作 業(yè)后將壓路機(jī)停放在平坦堅(jiān)實(shí)的地方，不得停放在土路邊緣及斜坡上

11、 或妨礙交通的地方。4 4、平地機(jī)作業(yè)：平地機(jī)行駛的前方不得有堅(jiān)實(shí)障礙物和人員, 轉(zhuǎn)彎、調(diào)頭時(shí)用最低速度, 行駛時(shí)必須將刀片升到最高位置,并將其 斜放,兩端不得超出后輪外沿。作業(yè)后停放于平坦安全的地方,放下 刀片并拉上制動(dòng)器。（六）施工用電安全保證措施1 1 、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安裝線路及設(shè)備,用電設(shè)備都要安裝地線, 不合格的電器器材嚴(yán)禁使用。庫房、油庫嚴(yán)禁焰火,油庫施工場地要 安裝避雷裝置。2 2、配電箱開關(guān)分開設(shè)置,必須堅(jiān)持一機(jī)一閘用電,并采用兩級(jí) 漏電保護(hù)裝置；配電箱、開關(guān)箱必須安裝牢固,電具齊全完好,注意 防潮。3 3、 現(xiàn)場照明：照明電線絕緣良好,導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳 手架上。照明燈

12、具的金屬外殼必須接零, 室外照明燈具距地面不低于 3m3m,室內(nèi)距地面不低于2.4m2.4m。4 4、 配電箱、開關(guān)箱：使用標(biāo)準(zhǔn)電箱,電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整 無損,接線正確, 電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器,選用合理的額定漏電動(dòng)作 電流進(jìn)行分級(jí)匹配。 配電箱設(shè)總?cè)劢z、 分開關(guān)，動(dòng)力和照明分開設(shè)置。 金屬外殼電箱作接地或接零保護(hù)。5 5、架空線：架空線必須設(shè)在專用電桿（水泥桿、木桿）上，嚴(yán) 禁架設(shè)在樹或腳手架上，架空線裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子。架空線離地 4m4m 以上，機(jī)動(dòng)車道為 6m6m 以上。6 6、接地接零：接地采用角鋼、圓鋼或鋼管，其截面不小于 48mm2,48mm2,每二根接地之間間距不小于 2.5m

13、,2.5m,接地電阻符合規(guī)定，電桿轉(zhuǎn)角桿， 中斷桿及總箱，分配電箱必須有重復(fù)接地。7 7、用電管理：安裝、維修拆除臨時(shí)用電工程，必須電工完成， 電工必須持證上崗，實(shí)行定期檢查制度，并做好檢查記錄。（七）防火安全保證措施1 1、建立經(jīng)理部、施工隊(duì)、班組三級(jí)防火責(zé)任制度，明確職責(zé)。2 2、 重點(diǎn)部位如倉庫、木工間配置相應(yīng)消防器材，一般部位如宿 舍、食堂等處設(shè)常規(guī)消防器材。3 3、 施工現(xiàn)場用電，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)電源管理，防止發(fā) 生電器火災(zāi)。4 4、焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔瓶等危險(xiǎn)物品的距離不得少于10m,10m,與易燃易爆物品的距離不得少于 30m30m。安保部的安全職責(zé)一、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推

14、動(dòng)本單位的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，貫徹執(zhí)行黨和國家的勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)和制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情 況；二、定期制訂安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施；三、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、經(jīng)常進(jìn)行自檢或抽檢，制 止違章指揮、違章作業(yè)、發(fā)現(xiàn)有可能造成重大事故危險(xiǎn)時(shí)有權(quán)停止作 業(yè)，令職工撤離現(xiàn)場，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；四、組織協(xié)助有關(guān)部門和單位制訂或修改安全生產(chǎn)者操作規(guī)程和 有關(guān)規(guī)章制度，并對(duì)這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查；五、參加新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，開工審 查竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，督促勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施按“三同時(shí)”原則執(zhí)行。六、參加對(duì)新工入廠、復(fù)工人員等的三級(jí)安全教育和職工的安

15、全 技術(shù)培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)宣傳，會(huì)同有關(guān)部門搞好特種作業(yè)人員的安 全教育培訓(xùn)和考核工作，并對(duì)本企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行 監(jiān)督、檢查。七、督促有關(guān)部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)給個(gè)人防護(hù)用品 （具）保健食品和清涼飲料，并對(duì)防護(hù)用品的質(zhì)量和職工使用情況進(jìn)行監(jiān)督。八、督促有關(guān)部門和單位搞好勞逸結(jié)合，搞好女職工的特殊勞動(dòng) 保護(hù)工作。九、督促有關(guān)部門和單位落實(shí)好環(huán)境保護(hù)工作。十、參加作傷亡事故的調(diào)查處理，進(jìn)行傷亡事故的登記、統(tǒng)計(jì)、 分析、報(bào)告、預(yù)防工作。督促有關(guān)部門和單位，提出預(yù)防事故措施。十一、組織開展本企業(yè)安全生產(chǎn)競賽、 評(píng)比和獎(jiǎng)罰活動(dòng)和安全生 產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)工作工程部的安全職責(zé)一

16、、在技術(shù)革新、技術(shù)改造時(shí)，采用新工藝、新技術(shù)時(shí)，必須符 合安全技術(shù)規(guī)定和勞動(dòng)保護(hù)要求。二、組織施工技術(shù)交底工作時(shí)，要搜集安全員交底討論會(huì)，必須 同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底。三、參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析，從技術(shù)角度分析事故的原 因、提出防范措施。四、各級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，應(yīng)將安全生產(chǎn)列入會(huì)議內(nèi)容。機(jī)材部的安全職責(zé)一、負(fù)責(zé)機(jī)械、電氣、儀表、起重、鍋爐、焊接、壓力容器等設(shè) 備的安全管理，保證安全附件齊全，靈敏有效，按照安全技術(shù)規(guī)范定 期進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，使全部設(shè)備保持良好狀態(tài)。二、各種機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置，應(yīng)保持齊全有效。三、參加由于設(shè)備問題造成的傷亡事故的調(diào)查分析，并提出防范措施。四、做好本項(xiàng)目的車輛年

17、檢工作。五、負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)措施所需物資和防護(hù)器材的采購供應(yīng)， 并確保 采購物料符合安全要求。六、負(fù)責(zé)對(duì)采購、保管、發(fā)放、運(yùn)輸?shù)热藛T的安全教育，切實(shí)搞 好物資儲(chǔ)存和運(yùn)輸中的管理工作。七、要認(rèn)真貫徹國家頒布的危險(xiǎn)物品安全管理有關(guān)規(guī)定， 制定管 理辦法，并督促所屬單位認(rèn)真執(zhí)行。八、材料堆放，分類合理，符合安全管理工作。九、協(xié)助人事部門的培訓(xùn)和考核工作。人財(cái)部的安全職責(zé)一、貫徹執(zhí)行國家勞動(dòng)部有關(guān)文件、政策，對(duì)新工人，民工、合 同工等人員做好入廠的安全教育工作， 經(jīng)教育后不合格者，不得分配 工作。二、新工人進(jìn)入生產(chǎn)崗位前應(yīng)做好體檢工作， 分配時(shí)應(yīng)執(zhí)行有關(guān) 職業(yè)禁忌和女工保護(hù)的規(guī)定。三、負(fù)責(zé)辦理特殊工作上崗證。四、控制加班加點(diǎn)，注意勞逸結(jié)合，做好老、弱、病、殘工人的 工種調(diào)配工作。五、合理購置和發(fā)放勞動(dòng)