環(huán)評考試案例分析

1、一、公路建設項目1、公路建設的特點：公路建設項目為線狀工程，點多面廣，且敏感點分散，因此，必須突出敏感點評價，簡化路段評價?！包c”實際上就是敏感路段，而“段”則應理解為較長的路段或“區(qū)段”。2、公路項目的環(huán)境要素：生態(tài)環(huán)境、水土保持、地表水環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境空氣、社會經(jīng)濟、景觀等。公路工程的環(huán)境影響是多方面的，最重要的是對景觀和視覺、空氣質(zhì)量、交通運輸方式、噪聲、社會經(jīng)濟、水質(zhì)和野生生物的影響。對具體項目評價環(huán)境因子的確定必須在工程分析和影響識別的基礎上進行。3、環(huán)境影響評價應注意的問題：1）選線要求：公路選線應盡量繞避環(huán)境敏感目標，環(huán)境敏感目標主要包括環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境敏感點。環(huán)境敏感區(qū)指依法

2、設立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域，主要包括：(a) 自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)；(b) 基本農(nóng)田保護區(qū)、草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域；(c) 以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護單位，具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。環(huán)境敏感點指對道路施工或交通建設導致的環(huán)境因素

3、變化比較敏感，容易引起功能、質(zhì)量變化的保護目標。如各種自然和人文遺址、珍稀動物活動或繁殖中心、珍稀植物（古樹名木）分布中心等。2）生態(tài)環(huán)境影響評價 按公路沿線所經(jīng)路域地表水系特征、地形地貌特征、生態(tài)特征和工程特征等進行分段評價，并分別確定各段的評價工作等級。應針對各路段可能產(chǎn)生重大影響的工程施工、運營行為明確重點評價區(qū)域和關鍵生態(tài)影響因子。A評價重點(1)區(qū)域土地利用格局和地表土壤使用現(xiàn)狀的改變，(2)對動、植物種遷移的阻斷影響及其生物多樣性保護問題等。B應注意問題（1）基本農(nóng)田問題（2）水土保持問題（3）洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)問題（4）跨河、穿河等工程問題（5）自然保護區(qū)問題3）景觀影響評價公路景

4、觀評價分為內(nèi)部景觀評價與外部景觀評價。評價對象： a) 內(nèi)部景觀評價對象為工程構造物。 公路內(nèi)部景觀的評價指標體系主要包括公路線形及橋梁、隧道、沿線設施區(qū)、立交區(qū)等重大工程構筑物與周圍環(huán)境的相融性，其中公路線形重點關注公路建設對地形地貌的切割影響，橋梁重點為造型、色彩與外部景觀的對比度，隧道主要是洞門型式及對周圍原地表的擾動程度，服務區(qū)、收費站等沿線設施區(qū)重點是房建設施造型、色彩與外部景觀的對比度和綠化率，立交區(qū)主要為立交型式與地形的順應程度和對路外主視點的視覺空間的阻隔影響等方面。b） 外部景觀評價對象為景觀敏感區(qū)（保護目標）。景觀敏感區(qū)影響評價的重點為對景觀敏感區(qū)的完整性、重要景觀類型的保

5、護及對游覽者視覺空間等方面的影響，其中景觀敏感區(qū)的完整性應重點關注公路線位對其景觀空間分割影響。景觀評價方法 宜采用“文字描述”結(jié)合“效果模擬分析”的方法對工程構造物的美學特性進行評價。 宜采用“文字描述”及“眺望點視覺模擬分析法” 對景觀敏感區(qū)受到的影響進行評價。 對特別敏感的景觀敏感區(qū)還可采用 “專家評議法”。4）噪聲評價主要依據(jù)環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境（HJ2.4-2009）（2010年4月1日實施） 聲環(huán)境影響評價應按施工期和運營期分別進行。施工期評價應包括全部施工階段；運營期宜取公路竣工投入運營后不同年份分別代表運營近期、中期、遠期進行評價。5）噪聲防治措施 可選擇的施工期噪聲防

6、治管理措施主要有：a）采用低噪聲施工機械，限制強噪聲的施工機械施工時段。 b）按勞動衛(wèi)生標準控制工人工作時間,或?qū)Σ僮髡呒坝嘘P人員采取個人防護措施。 c）料場、拌合場、瀝青攪拌站等應離開敏感點100m。 d）施工便道應遠離敏感點,盡量避免穿越居民集中區(qū)。 e）地方道路交通高峰時間停止或減少運輸車輛通行?？蛇x擇的運營期噪聲防治措施有： a）聲屏障：通常適用于高路堤、路中心線 60m內(nèi) 50 戶以上低層敏感建筑物的防治； b）建筑物隔聲措施：通常適用于敏感建筑物分布較分散或采取聲屏障措施后環(huán)境噪聲仍超標時采??； c）調(diào)整公路線位：在條件允許時優(yōu)先采取； d）低噪聲路面：在條件允許時優(yōu)先采取； e）

7、調(diào)整建筑物使用功能：在條件允許時優(yōu)先采取； f）搬遷：在條件允許時優(yōu)先采??； g）環(huán)境設施帶：在條件允許時優(yōu)先采??； h）經(jīng)濟補償：可在無其他可行防治措施，且受影響人群能接受時采用。6）道路交通建設生態(tài)保護與恢復道路交通建設過程中對生態(tài)環(huán)境的破壞往往是不可逆的，比如植被的破壞，土地的占用等。公路應繞避生態(tài)環(huán)境中所列的保護對象。公路對生態(tài)環(huán)境中的保護對象產(chǎn)生干擾時，應結(jié)合受保護對象的特性提出保護方案，將不利影響減少到最低的限度。有條件時，宜進行環(huán)境補償。 7）公眾參與 公眾參與中的信息公開、信息交流和公眾意見處理三個部分除形式符合建設項目環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法和地方相關規(guī)定外，內(nèi)容也應符合

8、相關規(guī)定的要求。8）水土流失防治目標應根據(jù) 開發(fā)建設項目水土流失防治標準 （GB50434-2008） 確定。 9）風險分析在公路運輸過程中，由于車輛的移動性和貨物種類多樣性，事故發(fā)生地點和泄漏物質(zhì)均為不確定。公路危險化學品運輸事故特點是難以預防其發(fā)生。由于單車裝載的貨物總量有限，其泄漏量一般較小。對這類運輸事故不予更多的討論。 對于環(huán)境風險最大的是有毒有害物質(zhì)進入地表水體，尤其是敏感水體。因此，對其應進行重點分析。 由于公路危險化學品運輸?shù)氖鹿拾l(fā)生地點及污染物種類的不確定性，對其進行事故概率分析無實際意義，因此，不要求進行事故概率計算，而應著重對敏感路段防范措施和應急計劃進行分析。由于前述對

9、運輸危險化學品車輛發(fā)生事故的不可預測性，因此應對公路全線對環(huán)境比較敏感的路段進行篩選和確定，并根據(jù)項目所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境情況，包括水體、路域生態(tài)特征和氣象特征、社會經(jīng)濟狀況、城鎮(zhèn)及人口分布等，確定事故風險分析的敏感路段，并對各敏感路段在遭受危險化學品運輸事故時可能產(chǎn)生的事故后果進行分析，確定其危害影響的程度。通常主要是針對對事故后果比較敏感的路段，如跨越敏感水體的橋梁、中隧道以上隧道、傍水庫、湖泊、河流路段及其他有特殊要求的路段。 對敏感路段，必須結(jié)合工程已有的設計方案分析其防范和減緩事故后果的有效性，必要時提出工程防范措施。對跨越敏感水體的橋梁，應分析其護欄對車輛的抗沖擊能力，確保運輸危險化

10、學品車輛不能傾入或掉入水體；同時要保證在橋面灑落的有毒物質(zhì)不會直接進入水體。對有特殊要求的保護區(qū)，可在適當?shù)攸c設置禁止危險品車輛行駛標志牌，確保其不進入敏感地區(qū)等。對彎多坡急或有其他特殊情況的路段，可設置在惡劣氣候條件下禁止危險品車輛行駛標志牌。二、城市軌道交通指采用以輪軌導向系統(tǒng)為主的城市公共交通客運系統(tǒng)。按照運量及運營方式的不同，城市軌道交通包括地鐵、輕軌、單軌、有軌電車等交通形式。1、環(huán)境因素識別和評價因子篩選在工程分析的基礎上，通過工程污染源和環(huán)境影響分析，按施工期和運營期進行環(huán)境因素識別。施工期：評價項目現(xiàn)狀評價預測評價聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級等效連續(xù)A聲級振動環(huán)境鉛垂向Z振級鉛垂向Z振

11、級水環(huán)境SS、COD、石油類SS、COD、石油類大氣環(huán)境TSPTSP棄土固廢運營期：評價項目現(xiàn)狀評價預測評價聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級等效連續(xù)A聲級振動環(huán)境鉛垂向Z振級鉛垂向Z振級電磁環(huán)境工頻電場/工頻磁場，無線電干擾強度，信號場強工頻電場/工頻磁場，無線電干擾強度，信噪比水環(huán)境pH、SS、COD、BOD5石油類pH、SS、COD、BOD5石油類大氣環(huán)境煙塵、SO2、NOx、TSP煙塵、SO2、NOx、TSP棄土固廢2、工程概況 a） 工程名稱、位置、走向、規(guī)模、工期、進度、投資等； b） 工程類別：即擬建工程的類型，如地鐵、輕軌、單軌或有軌電車等軌道交通形式； c） 工程性質(zhì)：即新建、改建或擴建工

12、程項目，改、擴建工程還需對既有工程進行說明；d） 主要工程指標和技術參數(shù)； e） 主要工程內(nèi)容： 土建工程和設備系統(tǒng)的構成及其工程量。 土建工程包括線路工程、橋梁工程、隧道工程、軌道工程、車站建筑、車輛基地或停車場；設備系統(tǒng)包括車輛、供電、通風空調(diào)與采暖、給排水等系統(tǒng)，以及運營與行車組織。 f） 根據(jù)評價工作需要，給出線路平、縱面圖、車站平面位置圖、車輛基地平面位置圖等。 3施工期和運營期環(huán)境影響評價一般應考慮噪聲、振動、電磁、廢氣、廢水、固體廢物，以及生態(tài)環(huán)境等方面的內(nèi)容。施工期還應包括土石方平衡及取、棄土場，土地占用、水土流失、植被破壞等方面的影響。4生態(tài)環(huán)境影響評價內(nèi)容   生態(tài)環(huán)境影響評價應在