探究互聯(lián)網(wǎng)時代干部教育培訓模式創(chuàng)新思考

1、探究“互聯(lián)網(wǎng)+”時代干部教育培訓模式創(chuàng)新思考20152015 年 1010 月中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議提出， 拓展發(fā)展新空間， 形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸 帶， 培育壯大若干重點經(jīng)濟區(qū)， 實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略， 實施互聯(lián)網(wǎng) + + 行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟， 實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。今年 3 3 月， 在 第十二屆全國人民代表大會第三次會議上， 李克強總理在政府工 作報告中提出， 制定互聯(lián)網(wǎng) + + 行動計劃， 推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計 算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互 聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。 可以 看出，互聯(lián)網(wǎng) +

2、 + 已經(jīng)上升到國家的層面。什么是互聯(lián)網(wǎng) +?+? 阿里研究院在 20152015 年 3 3 月發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng) + + 研究報 告中提出， 互聯(lián)網(wǎng) + + 是指以互聯(lián)網(wǎng)為主的一整套信息技術(shù) （ 包括移動 互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等 ） 在經(jīng)濟、社會生活各部門的擴散、 應用過程。騰訊董事會主席兼 CEOCEO 馬化騰認為，互聯(lián)網(wǎng)+ +戰(zhàn)略就 是利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺， 利用信息通信技術(shù)， 把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行 業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結(jié)合起來， 在新的領(lǐng)域創(chuàng)造一種新的生態(tài)。由此 而知， 互聯(lián)網(wǎng) + + 就是利用信息技術(shù)讓互聯(lián)網(wǎng)與各個領(lǐng)域進行深度融 合，從而激發(fā)創(chuàng)造出新的發(fā)展生態(tài)。目前，互聯(lián)網(wǎng) + +全面應用

3、于第三產(chǎn)業(yè)， 形成了諸如互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)交通、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng) 教育等新生態(tài)， 如同之前的蒸汽時代、電力時代一樣， 這些工具解 放了更多的勞動力， 進而創(chuàng)造出更多新的勞動分工，給人們的生產(chǎn) 與生活帶來更大的便捷性。毋庸置疑， 互聯(lián)網(wǎng) + + 的時代特征給干部 教育培訓工作也帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)， 如何運用互聯(lián)網(wǎng) + + 理念深化教學改革， 基于互聯(lián)網(wǎng) + + 創(chuàng)新發(fā)展干部教育培訓新模式， 是各級黨校和行政學院的培訓工作者值得關(guān)注與研究的課題。 本文擬 對互聯(lián)網(wǎng) + + 干部教育培訓模式進行探討分析。一、互聯(lián)網(wǎng) + + 時代教育培訓面臨的挑戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng) + + 時代的到來， 開啟了教育領(lǐng)域

4、一場前所未有的大變革， 這 種基于信息化技術(shù)的偉大變革， 使我國延續(xù)了數(shù)百年的傳統(tǒng)教學模 式被逐漸改變?；ヂ?lián)網(wǎng) + + 時代， 教育不僅具有前期網(wǎng)絡(luò)教育所具有 的網(wǎng)絡(luò)化、多媒體化、跨時空等特點外，還具有在線化、個性化、移 動化、智能化、社會化、數(shù)據(jù)化等特點， 教育內(nèi)容更新快速， 教育 方式靈活多樣， 諸如翻轉(zhuǎn)課堂、 手機課堂、慕課、微課、彈幕教學、 輕應用平臺等都是互聯(lián)網(wǎng) + + 教育的創(chuàng)新結(jié)果。 干部教育培訓是我國教 育體系的重要組成部分，互聯(lián)網(wǎng) + + 時代的到來， 干部教育培訓也面 臨著前所未有的挑戰(zhàn)。（ 一） 教學資源發(fā)生變化 干部教育培訓的教學資源是指一切可以用于教育培訓的物質(zhì)條件、

5、 自 然條件、社會條件以及媒體條件等， 具體來講主要包括教學資料、支持系統(tǒng)、教學環(huán)境等組成部分。在互聯(lián)網(wǎng) + + 時代，干部教育培訓 的教學資源面臨著變革壓力。在教學資料方面， 不僅授課教師講課 的課件以數(shù)字化的形態(tài)表現(xiàn)出來， 大量數(shù)字化的素材、教學軟件、補充材料等都需要借助信息化手段。在支持系統(tǒng)方面， 互聯(lián)網(wǎng)建立 了強大的互聯(lián)系統(tǒng)與平臺， 各個干部教育培訓機構(gòu)相對獨立的教育 發(fā)展現(xiàn)狀將被打破。未來互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、學術(shù)研究機構(gòu)、新聞媒體機構(gòu)、 視頻網(wǎng)站、微信平臺等都將成為專業(yè)干部教育培訓機構(gòu)的合作支持平 臺， 這些機構(gòu)和平臺可以為干部教育培訓提供大量的學習資源和教 師資源。在教學環(huán)境方面， 參訓學

6、員與之間、學員與教師、學員與 教學材料和支持系統(tǒng)之間的互動交流氛圍將更加個性化， 交互方式以 及由此帶來的交流效果更具實效性。20112011 年興起的慕課，在我國發(fā)展迅猛。根據(jù) CourseraCoursera 的數(shù)據(jù)顯示，20142014年， CourseraCoursera 上注冊的中國用戶達到 6565 萬人， 增長幅度遠 超過其他國家。以慕課為代表的新型在線教育項目， 為各種學習者 提供了前所未有的機會和幫助。（ 二） 教學方式與手段發(fā)生變化 雖然現(xiàn)在很多黨校、行政學院都在進行教學創(chuàng)新， 摒棄和改變一些 傳統(tǒng)的教學方式， 使干部教育培訓方式多樣化， 在教學內(nèi)容上， 注 重夯實干部理論

7、基礎(chǔ)， 加強和提升干部綜合素質(zhì)和能力。但是目前 干部教育培訓的教學方式主要還是以課堂講授為主，其他教學形式 （諸如現(xiàn)場教學、模擬教學、小組討論、學員論壇、影視教學、結(jié)構(gòu) 化研討等 ） 為輔的教學模式， 教學模式仍屬于傳統(tǒng)的線下教育，未 來干部教育培訓將更多地采用線上培訓的模式。與傳統(tǒng)的線下培訓相比， 線上教學具有師資優(yōu)良、個性突出、方便 快捷、成本低廉等優(yōu)勢。移動終端技術(shù)的日趨成熟、智能技術(shù)的日漸提升以及寬帶大幅的提速使得學員學習將不受時空和網(wǎng)絡(luò)平臺的限制， 學員可以在全天任意時間段學習， 可以跨平臺學習， 甚至可 以參加實時視屏學習與討論。 一些培訓機構(gòu)開發(fā)了很多線上課程， 借 助手機APR

8、APR 微信公眾號等， 以文字、圖片、動漫、短片、微視頻 等多種表現(xiàn)形式進行教學。那些課程內(nèi)容設(shè)計賞心悅目， 會讓學員 產(chǎn)生學習的積極性。相反內(nèi)容晦澀的理論課程， 學員學習的積極性 不高， 如何利用手機 APPAPP制作圖文并茂的微課程，產(chǎn)生較好的授課效果? ? 可以借鑒中央黨校開發(fā)的手機 APPAPP 軟件學習中國 ， 把 晦澀的理論知識轉(zhuǎn)變?yōu)閯赢嬈?生動有趣， 易于學員接受和學習。 （ 三）教學思維與理念發(fā)生改變 干部教育與國民教育、通識教育不同， 干部教育既具有成人教育的 一些特點， 同時又具有領(lǐng)導干部群體教育學習的獨特性。干部學習 的過程一方面是以問題為導向， 以經(jīng)驗為基礎(chǔ)， 不斷進

9、行知識更新 的過程， 另一方面， 干部學習注重實效性。傳統(tǒng)干部教育培訓的思 維延續(xù)了成人教育的特點， 而互聯(lián)網(wǎng) + + 時代的思維是以用戶為中心，圍繞用戶的需求和用戶體驗來設(shè)計產(chǎn)品與服務(wù)，聆聽用戶反饋意見 并及時改進產(chǎn)品與服務(wù)。 這就決定了互聯(lián)網(wǎng) + + 時代的干部教育培訓的 思維，必定以學員為中心，圍繞著參訓干部的需求來提供相應的教 學與服務(wù)，同時， 通過科學的評價體系及意見反饋機制來改進教學 與服務(wù) ; ; 教學方式則從課堂講授為核心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W員自主學習、 互動 交流為核心， 提倡定制化、個性化的教學培訓方式。在互聯(lián)網(wǎng) + + 時 代， 學員將擁有更多的學習自主性， 選擇性學習成為互聯(lián)網(wǎng)時

10、期教育培訓的典型特征， 學員可以在網(wǎng)上搜尋到眾多的網(wǎng)絡(luò)課程， 選擇 自己感興趣的課程或者某個課程的一部分進行學習， 這種學習更具 有針對性和可重復性， 更利于學員消化吸收所學內(nèi)容。（ 四 ） 教學場景發(fā)生改變 教學場景是學習者運用資源開展學習活動的具體空間與情境。 隨著信 息技術(shù)的不斷成熟發(fā)展， 運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展干部教育培訓的教學 場景將發(fā)生巨大的變化， 傳統(tǒng)的教師與眾多學生面對面的教學場景 不再唯一。新媒體技術(shù)和遠程互聯(lián)技術(shù)使教學場景打破固定的空間， 學員不必全都集中在課堂上課， 教師可以在平臺上開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程， 同時對不同地點、不同學習者開展視頻教學， 不同地點的學習者可 以針對教師提出教

11、學任務(wù)， 開展視頻學習與討論， 教學的針對性和 互動性大為增強。借助網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)多平臺操作或遠程控制， 使干部教 育培訓數(shù)量產(chǎn)生較大的突破， 那些偏遠地區(qū)的基層干部， 借助網(wǎng)絡(luò) 和移動互聯(lián)技術(shù)， 同樣可以參加高質(zhì)量的教育培訓。二、互聯(lián)網(wǎng) + + 時代的干部教育培訓模式思考20152015 年 7 7 月 4 4 日， 國務(wù)院下發(fā)的關(guān)于積極推進互聯(lián)網(wǎng) + + 行動的 指導意見中提出， 要探索新型教育服務(wù)供給方式， 鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企 業(yè)與社會教育機構(gòu)根據(jù)市場需求開發(fā)數(shù)字教育資源， 提供網(wǎng)絡(luò)化教 育服務(wù)。鼓勵學校利用數(shù)字教育資源及教育服務(wù)平臺， 逐步探索網(wǎng) 絡(luò)化教育新模式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面， 促進教育

12、公平。鼓勵 學校通過與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作等方式， 對接線上線下教育資源， 探索 基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等教育公共服務(wù)提供新方式。 20152015 年 1010 月， 中 共中央印發(fā)的干部教育培訓工作條例第二十七條明確規(guī)定， 充 分運用現(xiàn)代信息技術(shù)， 完善網(wǎng)絡(luò)培訓制度， 建立兼容、開放、共享、 規(guī)范的干部網(wǎng)絡(luò)培訓體系。 提高干部教育培訓教學和管理信息化水平， 用好大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng) + + 等技術(shù)手段?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的到來要求我們要 突破教育培訓的傳統(tǒng)思想觀念， 運用互聯(lián)網(wǎng)思維主動適應干部教育 培訓新常態(tài)， 建立互聯(lián)網(wǎng) + + 時代干部教育培訓的新路徑與新模式， 以進一步提高干部教育培訓質(zhì)量和效果。（ 一）

13、樹立在線教育培訓的理念互聯(lián)網(wǎng) + + 時代， 網(wǎng)絡(luò)將逐漸成為培訓機構(gòu)必備的基礎(chǔ)設(shè)施， 利用網(wǎng) 絡(luò)開展線上教學與培訓是必然趨勢， 雖然干部教育培訓的線上培訓 與國民教育體系所采用的線上教育方式有所不同， 但樹立在線教育 的理念無疑將會極大的促進干部教育培訓的發(fā)展。 從培訓機構(gòu)方面來 講， 一是能增加干部培訓的數(shù)量、擴大干部培訓的范圍 ; ; 二是能夠 實現(xiàn)教學資源高度共享， 各地區(qū)各培訓機構(gòu)優(yōu)勢互補， 解決教學資 源不均衡的問題 ; ; 三是能夠豐富干部教育培訓教學方式， 提高培訓 質(zhì)量和效益 ; ; 四是有助于教學管理者提高干部教育培訓管理工作效 率。從參訓干部方面來講， 互聯(lián)網(wǎng)時代領(lǐng)導干部學

14、習時間及學習內(nèi) 容呈現(xiàn)碎片化的特征， 通過互聯(lián)網(wǎng)終端可以實現(xiàn)利用碎片化時間對 感興趣的學習資源進行學習， 使相互間弱聯(lián)系或無聯(lián)系的信息碎片 集成化， 加快學習者信息更新。這樣， 一是有助于領(lǐng)導干部樹立終 身學習的理念 ; ; 二是領(lǐng)導干部可以利用網(wǎng)絡(luò)和移動終端隨時隨地給 自己充電， 隨時可以聆聽和學習高品質(zhì)的課程， 也有助于領(lǐng)導干部 對碎片化教學內(nèi)容進行選擇性地學習 ; ; 三是通過互聯(lián)網(wǎng)能夠讓領(lǐng)導 干部課后進行反復學習， 進一步消化吸收課堂所學課程的內(nèi)容，從 而達到較好的學習效果。（ 二） 以大培訓 代替小培訓， 整合并共享教學資源 傳統(tǒng)干部教育培訓模式下，各級黨校、行政學院在開展教學的過程

15、 中基本處于獨立辦學、各自為政的局面。 在互聯(lián)網(wǎng) + + 行動計劃的推動 下， 國家應從總體上制定互聯(lián)網(wǎng) + + 干部教育培訓的大計劃， 通過搭 建統(tǒng)一的云平臺， 借助移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息應用技術(shù)， 實現(xiàn)各 級黨校、行政學院的教學資源包括師資、教材教參、教學點、媒介等 資源的共享， 使原本較為獨立、分散的辦學資源實現(xiàn)跨時間、跨空 間的快速共享。 借助這一統(tǒng)一平臺， 各培訓機構(gòu)還能夠?qū)崿F(xiàn)辦學經(jīng)驗 的交流與共享， 相同或類似專題的培訓班不僅可以在制定教學方案 時實現(xiàn)教學資源共享， 在實施教學方案時還可以優(yōu)化資源、實現(xiàn)共 享。同時， 在對學員需求調(diào)查方面也可以實現(xiàn)資源共享， 針對不同 地區(qū)、不同級

16、別的學員所進行的培訓需求調(diào)查分析， 可以為其他培 訓機構(gòu)制定有針對性的教學計劃提供很好的參考借鑒作用。（ 三 ） 利用互聯(lián)網(wǎng)增加教學方法的靈活性、實現(xiàn)教學形式的多樣性 互聯(lián)網(wǎng)+ + 時代的網(wǎng)絡(luò)學習平臺、 基礎(chǔ)信息平臺和移動端的應用平臺為 創(chuàng)新干部教育培訓機制、 拓寬干部教育培訓方式方法創(chuàng)造了有利的條 件?；ヂ?lián)網(wǎng)與教育培訓緊密結(jié)合， 實現(xiàn)線上教育與線下培訓相結(jié)合， 通過采取線上教育 + +現(xiàn)場教學、線上教育 + +課堂教學、線上教學 + +案例 教學、線上教學 + +模擬教學等方式， 使干部教育培訓的教學方式靈活 多樣， 能夠真正實現(xiàn)培訓效果的浪涌式， 使學員在一波又一波的教 學方式推動下， 一

17、波又一波的教學內(nèi)容的刺激下， 提高學習積極性， 提升教學質(zhì)量與教學效果。 例如， 遼寧省本溪市委黨校利用互聯(lián)網(wǎng) + + 的思維， 創(chuàng)新結(jié)構(gòu)化研討教學方式， 在設(shè)計提出問題分析原因找出 對策成果分享四個環(huán)節(jié)時，利用互聯(lián)網(wǎng) + + 將提出問題、成果分享環(huán) 節(jié)設(shè)計為線上教學， 分析原因、找出對策環(huán)節(jié)設(shè)計為線下課堂教學 環(huán)節(jié)。在全班交流研討成果環(huán)節(jié)， 他們利用學員群、有道云筆記和 黨校網(wǎng)站共享各組形成的決策咨詢文章，極大地提高了教學效率和 教學效果。北京教育學院將互聯(lián)網(wǎng) + + 與在教學相結(jié)合， 創(chuàng)新世界咖 啡教學方式， 教師用移動互聯(lián)網(wǎng)， 讓學員在手機客戶端實時地參與 問題的討論與評價， 并實時地分享與學員交流場景與成果，極大地 提高了學員參與教學的積極性。 互聯(lián)網(wǎng) + +教學 的方式不僅方便了教師 與學員之間的融